.png){kind=small}
Выпуск № 5 (53) от 3.03.2011 года
Изменение страницы:
06.08.2025 13:49
06.08.2025 13:49
Выпуск № 5 (53) от 03.03.11
- Парламентарии обсудили поправки к законопроекту о внесении изменений в бюджет Иркутской области на 2011 год
- Комитет по природопользованию ЗС согласовал выделение областных средств на актуализацию проекта БоГЭС
- Комитет по собственности ЗС обсудит в апреле вопрос создания регионального дорожного фонда в Приангарье
- Парламентарии посетили с рабочим визитом Тайшесткий район
- Депутаты ЗС приняли участие в работе Областного форума сельских женщин
- В Иркутской области обсудили возможности новой системы контроля качества легального алкоголя
- Законопроекты о гербе и флаге Иркутской области рекомендованы к принятию в первом чтении
- В Приангарье определят порядок проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры
- Парламентарии решили отклонить законопроект о повышении цены на землю
- Запрос о приватизации ОАО «Управляющая инвестиционная строительная компания» остался на контроле депутатов
- Депутаты ЗС решили направить запрос об исполнении лесного закона губернатору Приангарья
- Юрий Фалейчик инициировал изменения в закон по организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины
- В Иркутской области намерены разработать программу меценатства
- КСП проверила финансовую деятельность министерства по физической культуре Иркутской области
- Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области провели серию семинаров в Катангском районе
- Геннадий Нестерович намерен помочь в решении проблем Катангского района
- Депутат ЗС организовал в Иркутске компьютерные курсы для пожилых людей
БЮДЖЕТ
Парламентарии обсудили поправки к законопроекту о внесении изменений в бюджет Иркутской области на 2011 год
Депутаты Законодательного Собрания рекомендовали сессии регионально парламента принять во втором чтении изменения в бюджет Иркутской области на 2011 год, согласно которым доходная часть увеличивается на 1 млрд 245 млн рублей, расходная – на 3 млрд 700 млн рублей, дефицит составит 2 млрд 707 млн рублей или 5,7% от объема собственных доходов. По предложению заместителя председателя ЗС Геннадия Истомина законопроект будет предложен к принятию в окончательном чтении на мартовской сессии, если депутаты получат исчерпывающую информацию по созданию Байкальской пригородной пассажирской компании. В противном случае Геннадий Истомин будет вносить поправку, которая предусматривает исключение из бюджета 5 млн рублей, заложенных на создание компании.
Как отметил председатель бюджетного комитета ЗС Сергей Курилов, этот вопрос необходимо решить оперативно, так как договор с красноярской компанией «Краспригород» на оказание перевозок заключен до 1 апреля. «На все остальные вопросы, которые задавали депутаты при принятии изменений в бюджет-2011 в первом чтении, были получены ответы», - сказал Сергей Курилов.
В областном бюджете предусмотрено 325 млн рублей на оплату услуг Ленгидропроекта, занимающегося актуализацией проекта подготовки ложа водохранилища Богучанской ГЭС на территории Приангарья. Как отметил председатель комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве ЗС Юрий Фалейчик, сумма по проекту слабо обоснованная, но правительство Иркутской области убедило, что сумма компенсируемая. «Депутаты ЗС решили проверить обоснованность этой суммы. Кроме того, подготовлен запрос к губернатору Иркутской области о подготовке к запуску БоГЭС, чтобы к апрельской сессии ЗС получить развернутый план мероприятий», - рассказал он.
Первоначально на актуализацию проекта ложа водохранилища Богучанской ГЭС планировалось направить 338 млн рублей, но благодаря проведению конкурса удалось сэкономить 13 млн рублей, которые были направлены по нескольким направлениям. Так, 6 млн рублей пойдет на инвентаризацию земель сельскохозяйственного назначения, что позволит получить в областной бюджет дополнительные доходы в размере 95 млн рублей. Другая часть средств пойдет на оплату по искам, предъявляемым к региональной казне.
В бюджете также предусмотрено более 300 млн рублей на поддержку инвестиционного проекта, который предусматривает строительство завода по розливу питьевой воды в поселке Култук Слюдянского района. Как заявил Геннадий Истомин, инвестпроект включен в программу развития моногорода Байкальска, но для жителей города реальной помощи нет. По его словам, завод находится на расстоянии 60 км от него, хотя в документы закралась ошибка и там написано, что на расстоянии 30 км. На заседании бюджетного комитета ЗС Геннадия Истомина убедили, что на завод по розливу питьевой воды будет трудоустроено 292 жителя Байкальска.
В рамках второго чтения над законопроектом «О внесении изменений в областной закон «Об областном бюджете на 2011 год» поступили и другие поправки. Парламентарии отклонили поправку депутатов ЗС Гавриила Франтенко и Аполлона Иванова на направлению 102 млн рублей на развитие сельского хозяйства, так как нет источника финансирования.
По предложению Юрия Фалейчика министерство финансов Иркутской области пообещало проработать вопрос по выделению средств на опахивание запрошенных сельскохозяйственных земель, прилегающих к лесам, для недопущения лесных пожаров. На эти цели, по мнению парламентария, понадобится 7,5 млн рублей. Кроме того, необходимо 350 тыс. рублей для внедрения электронного документооборота для постановки на учет пунктов приема и отгрузки древесины и полдачи ими декларации.
Елена Гасперская, ИА «ФедералПресс – Восточная Сибирь»
ХРОНИКА
Комитет по природопользованию ЗС согласовал выделение областных средств на актуализацию проекта БоГЭС
Комитет по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Законодательного Собрания признал обоснованной просьбу правительства Иркутской области внести изменения в региональный бюджет, предусмотрев выделение 325 млн рублей на оплату услуг Ленгидропроекта, занимающегося корректировкой проекта подготовки ложа водохранилища Богучанской ГЭС на территории Приангарья. Также депутаты поддержали предложение председателя комитета по бюджету ЗС Сергея Курилова проверить целевое использование этих средств. С таким обращением региональные власти должны обратиться в Счетную палату РФ.
Как сообщил министр строительства и дорожного хозяйства Александр Орешков, выступая на заседании комитета по природопользованию ЗС, поправки в региональный бюджет необходимо внести на ближайшей сессии регионального парламента, поскольку сроки поджимают. Актуализированный проект по подготовке ложа водохранилища на отметке 185 м должен до 1 апреля поступить на государственную экспертизу. «О ходе выполнения работ мы должны доложить в министерство энергетики РФ за пять дней до истечения этого срока, - отметил Александр Орешков. – Проект, разработанный для отметки 208 м, должен поступить на экспертизу не позднее сентября нынешнего года».
Министр финансов Иркутской области Алексей Зезуля пояснил, что в дальнейшем расходы на оплату услуг Ленгидропроекта будут компенсированы Приангарью. Как именно это будет сделано, в настоящее время уточняется. Возможно, Иркутской области будет выделена субсидия на сбалансированность бюджета, или дан льготный кредит из федеральной казны. Не исключено, что расходы возьмут на себя заказчики строительства БоГЭС – ОАО «РусГидро» и РУСАЛ.
Однако, присутствующий на заседании председатель комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству ЗС Сергей Курилов заявил, что устные обещания не устраивают парламентариев: «Я никому не верю. Все мы помним, какие обещания звучали в Иркутске от федеральных чиновников по финансированию различных объектов, того же спорткомплекса «Империя спорта», например. Нам нужен документ, подтверждающий возврат этих средств в бюджет, и областное министерство финансов должно этим заняться».
Также Сергей Курилов предложил проверить целевое расходование выделенных средств Ленгидропроектов. «Меня смущают сверхкороткие сроки, в которые институт должен провести проектно-изыскательские работы. Мое личное мнение – они собираются для актуализации использовать архивные данные», - заявил он.
Депутаты ЗС, участвовавшие в заседании комитета по природопользованию, согласились с Сергеем Куриловым. В результате комитет ЗС принял решение признать затраты на актуализацию проекта подготовки ложа БоГЭС обоснованными, но требующими контроля и возврата в областной бюджет. Как именно этого добиться, парламентарии намерены решить в ближайшее время.
Кроме этого, на заседании был одобрен депутатский запрос к губернатору Дмитрию Мезенцеву «Об обеспечении интересов населения Иркутской области в связи со строительством Богучанской ГЭС», который будет вынесен для утверждения на мартовскую сессию ЗС. По словам председателя комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве ЗС Юрия Фалейчика, парламентарии рассчитывают получить ответ регионального правительства в апреле.
«До начала затопления водохранилища БоГЭС остался год, то есть времени на подготовительные работы практически не осталось, - отметил Юрий Фалейчик. - Согласно утвержденному плану, в январе 2012 года будут закрыты шлюзы на плотине на отметке 185 м, и в апреле вода зайдет на территорию Усть-Илимского района. В декабре 2012 года шлюзы закроют на отметке 208 м, и в апреле 2013 года Богучанское водохранилище подойдет к нижнему бьефу Усть-Илимской ГЭС».
Как пояснил Юрий Фалейчик, в запросе региональному правительству предлагается в 15-дневный срок довести свою позицию по обеспечению прав граждан на жилище, защиту собственности и благоприятную окружающую среду, которые могут быть нарушены в связи с затоплением территории Приангарья при запуске БоГЭС. Также исполнительная власть должна предоставить план своих действий по обеспечению переселения из зоны затопления, возмещению экологического ущерба от строительства гидроузла, утилизации древесины, охране памятников культуры и т.д.
Екатерина Кинякина, ИА «ФедералПресс – Восточная Сибирь»
Комитет по собственности ЗС обсудит в апреле вопрос создания регионального дорожного фонда в Приангарье
Депутаты Законодательного Собрания приняли решение обсудить вопросы создания регионального дорожного фонда в Иркутской области на апрельском заседании комитета по собственности и экономической политике ЗС. Как сообщила председатель комитета ЗС Нина Чекотова, основным докладчиком по этому вопросу будет представитель от правительства Иркутской области.
«Вопрос создания федерального и регионального дорожных фондов довольно активно рассматривается на федеральном уровне, - отметил депутат ЗС Сергей Тен. – Вопросы создания регионального дорожного фонда в Иркутской области будет курировать бюджетный комитет Законодательного Собрания. Однако мне кажется, комитет по собственности и экономической политике ЗС также должен принять активное участие в этом обсуждении, поскольку речь идет ни только о финансах, но и о производственно-дорожной составляющей».
По предварительным данным, озвученным Сергеем Теном, объем финансирования на ремонт, реконструкцию и строительство дорог в Иркутской области в результате формирования дорожного фонда со следующего года увеличится более чем в три раза. Однако для этого необходимо иметь разработанную проектно-сметную документацию, а также сформированную концепцию дорог Приангарья, требующих затрат на ремонт и реконструкцию. «У нас пока нет до конца сформированной концепции – на какие дороги мы будем тратить деньги, - пояснил Сергей Тен. – Пока, кроме Байкальского тракта, я не вижу объектов вложения. Хотя практически в каждом городе области дороги требуют ремонта. Участие в разработке соответствующей стратегии должно принять министерство строительства и дорожного хозяйства Иркутской области».
Как отметила Нина Чекотова, в Иркутской области имеется программа развития дорожной сети, однако она уже потеряла актуальность. Требуется инициировать разработку нового документа, который позволит реализовать задачи, стоящие перед дорожными фондами.
Татьяна Ермакова, ИА «ФедералПресс – Восточная Сибирь»
Парламентарии посетили с рабочим визитом Тайшесткий район
Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области провели совещание в Тайшетском районе, на котором обсудили проблемы муниципалитета. Как сообщили в пресс-службе регионального парламента, среди обсуждаемых на совещании тем были выделены вопросы роста тарифов на электроэнергию для предприятий и невозможность влияния на этот процесс со стороны администрации района.
«Взаимодействие органов исполнительной власти, депутатов и представителей местного самоуправления и совместное обсуждение проблем – это инструмент выработки наиболее эффективных решений в нынешних сложных социально-экономических условиях», - заявила председатель ЗС Людмила Берлина.
Депутаты также ответили на вопросы работников бюджетной сферы о переходе на отраслевую систему оплаты труда и об общем реформировании бюджетных учреждений. Для жителей района особо остро стоят проблемы возможного закрытия части малокомплектных школ, строительства второй очереди туберкулезного диспансера и содержания районной больницы.
Кроме того, в Тайшете депутаты провели семинар с членами фракций и депутатских групп партии «Единая Россия» дум муниципальных образований на тему «Организация, формы и приоритетные направления деятельности фракций ВПП «Единая Россия» в представительных органах муниципальных образований» и посетили социально значимые объекты Тайшетского района.
В рабочей поездке вместе с Людмилой Берлиной были депутаты ЗС Геннадий Нестерович, Ирина Синцова, Сергей Тен, Наталья Деньгина и депутат Государственной Думы Виталий Шуба.
ИА «ФедералПресс – Восточная Сибирь»
Депутаты ЗС приняли участие в работе Областного форума сельских женщин
Депутаты Законодательного Собрания приняли участие в работе Областного форума сельских женщин «Сельская семья: традиции и современность», который был посвящен пятилетию Иркутской областной организации Общероссийской общественной организации «Российский союз сельских женщин». Как сообщила председатель ЗС Людмила Берлина, депутатский корпус готов рассмотреть все предложения, которые выскажут участники форума.
«На форуме сельских женщин сегодня будут говорить о важных вещах, которые готов услышать и принять депутатский корпус. Форум – это диалог, и органы государственной власти Иркутской области готовы услышать ваши предложения, - подчеркнула Людмила Берлина. – Село сегодня – это пополнение управленческими кадрами, это продовольственная безопасность».
Людмила Берлина подчеркнула важную роль женских организаций в развитии гражданского общества и в сохранении общественно-политической стабильности в регионе. Она посоветовала общественной организации обсудить предстоящие выборы, так как сейчас необходимо принимать серьезные управленческие решения, направленные на развитие села.
Областной форум сельских женщин «Сельская семья: традиции и современность» был организован при поддержке Законодательного Собрания, правительства Иркутской области, регионального отделения «Единой России» и Общественной палаты Приангарья. На нем обсуждается ряд актуальных вопросов, в том числе роль Союза сельских женщин в социальном развитии села, реализация семейной политики в муниципальных образованиях, планы по возрождению села.
ИА «ФедералПресс – Восточная Сибирь»
В Иркутской области обсудили возможности новой системы контроля качества легального алкоголя
Депутаты Законодательного Собрания, представители правительства Иркутской области и производители алкогольной продукции обсудили необходимость внедрения системы контроля качества легального алкоголя («Скала»), которую разработало ФГУП «ЦентрИнформ». Как сообщил на совещании председатель бюджетного комитета ЗС, руководитель партийного проекта «Единой России» «Народный контроль» Сергей Курилов, в марте Иркутск должны посетить разработчики программы и представить ее возможности.
«Цель совещания – оценить эффективность этой системы и необходимость ее использования в нашем регионе, - сообщил Сергей Курилов. – Субъект РФ заинтересован в получении достоверных данных – сколько алкоголя произведено и сколько реализовано через розничные сети. Нам нужна программа, реализация которой позволит потребителям, используя «Байкальскую марку качества», самим определять качественную продукцию в магазинах. Однако предложенный проект пилотный, и пока нет четкого представления, необходим ли он Иркутской области».
Как было сказано на совещании, система контроля качества легального алкоголя призвана защитить потребителей от контрафактной продукции. Данная программа позволит создать Единую систему сертификации, которая также предусматривает сертификацию розничной сети через Интернет. В каждом федеральном округе выбран регион, где система пробно внедряется. В Сибирском федеральном округе предложено внедрить ее в Иркутской области. Производители алкогольной продукции поддержали внедрение системы, так как для них очень важно видеть поддержку власти в сфере контроля.
На совещании также было отмечено, что в Иркутской области внедрена и работает система ЕГАИС, которая предназначена для осуществления контроля за объемом производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, но ей пользуются только оптовики и производители, а розничные сети никак не могут подключиться. Проблема может возникнуть с розницей и при внедрении новой системы, так как не во всех селах региона есть возможность пользоваться Интернетом.
Как заметил председатель комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве ЗС Юрий Фалейчик, внедрение новых систем контроля достаточно сложный процесс, которые требует определенных усилий. По его словам, депутатский корпус принимает меры, чтобы покупатель в магазине мог приобрести качественную и безопасную продукцию. Так, готовится к рассмотрению законопроект о продовольственной безопасности.
ИА «ФедералПресс – Восточная Сибирь»
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Законопроекты о гербе и флаге Иркутской области рекомендованы к принятию в первом чтении
Депутаты Законодательного Собрания рекомендовали сессии регионального парламента принять в первом чтении два законопроекта «О Гербе Иркутской области» и «О Флаге Иркутской области», которые были разработаны Институтом законодательства и правовой информации им. М.М. Сперанского и внесены на рассмотрение ЗС губернатором. Как сообщил на заседании комитета по законодательству о госстроительстве области и местном самоуправлении ЗС заместитель директора Института Владимир Подшивалов, Устав Иркутской области определяет в качестве официальной символики Приангарья герб, флаг и гимн, и предусматривает, что описание, изображение и порядок их использования будут установлены региональными законами.
«В Законодательное Собрание внесено два законопроекта о гербе и флаге, - сообщил Владимир Подшивалов. – Законопроект «О Гербе Иркутской области» содержит геральдическое описание и изображение. Имеется заключение Геральдического совета при президенте РФ. В документе прописан порядок официального и неофициального использования герба, а также установлена ответственность за его нарушения».
Проект закона предусматривает два признака официального использования герба – ситуация использования и лицо, которое пользует. «Если одного из этих признаков нет, то это неофициальное использование», - подчеркнул заместитель директора Института. Так, официальным использованием герба Иркутской области является его размещение: на основных указателях границ при въезде в регион; на отличительном знаке губернатора и областных наградах; на правовых актах; в местах проведения официальных церемоний и торжественных мероприятий и др.
Законопроект «О Флаге Иркутской области» имеет такую же структуру, что и проект закона о гербе. В документе также содержится описание и изображение флага, определен порядок его официального и неофициального использования, предусмотрена ответственность за нарушения.
Депутаты ЗС высказали ряд замечаний к представленным законопроектам. Так, парламентарий Евгений Рульков обратил внимание, что не совсем соответствует описание цветов на флаге, и было бы целесообразнее изменить его. В проектах законов необходимо исключить дублирование статей, уточнить понятия и устранить некоторые неточности. Кроме того, было предложено урегулировать вопрос официального использования герба Иркутской области на удостоверениях помощников депутатов ЗС. В целом, как заметил председатель комитета по законодательству о госстроительстве области и местном самоуправлении ЗС Борис Алексеев, оба законопроекта можно рекомендовать сессии ЗС, которая состоится 10 марта, принять в первом чтении, а затем продолжить над ними работу.
Елена Гасперская, ИА «ФедералПресс – Восточная Сибирь»
В Приангарье определят порядок проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры
Депутаты Законодательного Собрания рекомендовали сессии ЗС принять во втором и окончательном чтении законопроект «О порядке проведения публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования в Иркутской области», к которому поступила 21 поправка от парламентариев Бориса Алексеева и Евгения Рулькова. Как сообщил на заседании комитета председатель комитета по законодательству о госстроительстве области и местном самоуправлении ЗС Борис Алексеев, было проведено заседание рабочей группы по законопроекту, на котором обсуждались предложения транспортной прокуратуры.
«Некоторые поправки приводят законопроект в соответствии с федеральным законодательством, другие – носят редакционный характер и уточняют формулировки, - сообщил Борис Алексеев. – Поправки были разработаны с учетом замечаний транспортной прокуратуры».
Цель законопроекта – урегулировать общественные отношения, связанные с проведением публичного мероприятия на объектах инфраструктуры общественного транспорта. Законопроектом предлагается определить обязанности местной администрации по обеспечению прав граждан при проведении публичного мероприятия; порядок его проведения на объектах транспортной инфраструктуры; обязанности организаторов и участников; требования к транспортным средствам, используемым при проведении публичных мероприятий. Данный документ является законодательной инициативой депутатов ЗС Людмилы Берлиной, Геннадия Нестеровича, Бориса Алексеева, Татьяны Семейкиной, Ирины Синцовой, Сергея Курилова, Натальи Дикусаровой.
ИА «ФедералПресс – Восточная Сибирь»
Парламентарии решили отклонить законопроект о повышении цены на землю
Комитет по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Законодательного Собрания принял решение рекомендовать сессии ЗС вернуть в первое чтение и отклонить законопроект об увеличении цены на землю, который является законодательной инициативой мэра Иркутска. Как сообщил председатель комитета ЗС Юрий Фалейчик, в настоящее время в городе не оформлены 30% земельных участков, и муниципалитету следует уделить больше внимания этой проблеме.
«Юридические и физические лица, которые пользуются неоформленными участками, не платят в муниципальную казну ни копейки, - заявил Юрий Фалейчик. – Одновременно мэрия Иркутска просит в два раза повысить ставку выкупа земли из государственной и муниципальной собственности, мотивируя это необходимостью увеличивать доходы городского бюджета. Так может лучше принять исчерпывающие меры по стимулированию законного оформления земли?»
По словам депутата, когда парламентарии увидят, что такие меры приняты, они согласуют повышение цены на землю для увеличения доходов бюджета Иркутска. Пока же это преждевременно, уверен председатель комитета по природопользованию ЗС.
Как было отмечено на заседании, Иркутск занимает площадь 27 тыс. 735 га, на государственном кадастровом учете состоит 43,9 тыс. земельных участка. При этом в реальном налогообложении участвуют 18,8 тыс. участков общей площадью 6 тыс. 175 га. Потенциальным резервом налоговых поступлений являются более 12,9 тыс. участков (2 тыс. 645 га), находящиеся в пользовании юридических лиц и граждан, и не оформленные в установленном законом порядке.
Напомним, проект закона «Об установлении цены земли при продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках» был принят в первом чтении на февральской сессии ЗС. Законопроект разработан в администрации Иркутска для уточнения требований федерального законодательства и повышения доходов муниципального бюджета. Он устанавливает цену участка в размере 2,5% кадастровой стоимости.
Екатерина Кинякина, ИА «ФедералПресс – Восточная Сибирь»
ЗАПРОС
Запрос о приватизации ОАО «Управляющая инвестиционная строительная компания» остался на контроле депутатов
Комитет по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской области оставил на контроле депутатский вопрос Антона Романова о приватизации ОАО «Управляющая инвестиционная строительная компания». Как сообщила председатель комитета по собственности и экономической политике ЗС Нина Чекотова, депутаты вернуться к рассмотрению вопроса на следующем заседании комитета, которое состоится 10 марта.
Предметом депутатского запроса стала продажа в прошлом году 75% акций ОАО «Управляющая инвестиционная строительная компания» (УИСК), принадлежавших Иркутской области. На момент приватизации акционерное общество не имело ценного имущества. Однако после завершения сделки новый владелец пакета акций обратился в Арбитражный суд Иркутской области и выиграл дело об отмене решения и.о. губернатора области Юрия Параничева от 18 апреля 2008 года, который запретил передавать в аренду этому акционерному обществу земельный участок на полуострове Кировский под деловую застройку. УИСК планировал получить участок площадью 123,6 га в самом центре города в аренду на 15 лет. Депутат Антон Романов отметил несопоставимость выгоды, которую получила Иркутская область от приватизации пакета УИСК (1,2 млн рублей), и возможного ущерба, если компания выиграет суд: стоимость земельного участка на полуострове Кировский составляет около 3,6 млрд рублей.
Как сообщил на заседании комитета заместитель министра имущественных отношений Иркутской области Сергей Кладов, апелляционная инстанция отменила решение Арбитражного суда Иркутской области по иску УИСК. Он выразил уверенность, что правительство области выиграет дело и в кассационной инстанции. Слушание по кассационной жалобе владельца ОАО «УИСК» запланировано на 9 марта.
Между тем это вызвало вопросы у депутатов. В частности, Антон Романов поинтересовался – почему было проиграно дело в суде первой инстанции? Сергей Кладов затруднился с ответом, сославшись на неготовность комментировать решения суда. Еще один вопрос остался без комментариев – почему была приватизирована не вся компания, а только 75%? Депутаты отметили, что в числе учредителей ОАО «УИСК» до сих пор остаются представители регионального правительства.
Татьяна Ермакова, ИА «ФедералПресс – Восточная Сибирь»
Депутаты ЗС решили направить запрос об исполнении лесного закона губернатору Приангарья
Комитет по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Законодательного Собрания одобрил депутатский запрос «Об исполнении областного закона №93 «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины» губернатору Дмитрию Мезенцеву, который будет вынесен для утверждения на очередную сессию ЗС - 10 марта. Депутаты также согласовали состав рабочей группы для разработки поправок к закону. Как пояснил председатель комитета ЗС Юрий Фалейчик, получить ответ правительства региона и подготовить корректировки документа планируется в апреле.
«Мы надеемся в мае принять изменения в областной закон, чтобы летом они уже вступили в силу, и документ реально заработал, - отметил Юрий Фалейчик. – Таким образом, мы выполняем рекомендации круглого стола, прошедшего 25 февраля, на котором обсуждался ход исполнения закона, регламентирующего работу пунктов приема древесины в Приангарье. И была отмечена низкая активность и неэффективность работы исполнительных органов власти».
Так, в депутатском запросе отмечается, что в Иркутской области до настоящего времени не назначен министр лесного комплекса и заместитель председателя регионального правительства, курирующий лесную отрасль. То есть, контроль за деятельностью соответствующих органов исполнительной власти не ведется. Кроме этого, не определен перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в сфере деятельности пунктов отгрузки.
Екатерина Кинякина, ИА «ФедералПресс – Восточная Сибирь»
КРУГЛЫЙ СТОЛ
Юрий Фалейчик инициировал изменения в закон по организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины
Председатель комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве ЗС Юрий Фалейчик признал низкой эффективность закона «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области», который был разработан по его инициативе и принят в конце 2010 года. Как сообщил на заседании круглого стола «Об исполнении закона об организации пунктов приема и отгрузки древесины» председатель комитета ЗС, правительство региона не разработало механизм реализации нормативно-правового акта. Кроме того, по ходу исполнения закона в нем обнаруживаются пробелы, поэтому в марте будет создана рабочая группа для рассмотрения предложений участников лесного бизнеса по корректировке документа и внесения изменений в него.
«При принятии закона предполагалось, что правительство региона возьмет на себя распределение задач по структурам, задействованным в борьбе с незаконными рубками леса, - сообщил Юрий Фалейчик. – Закон устанавливал двухмесячный срок для регистрации пунктов приема и отгрузки древесины, и этот срок истек 8 января 2011 года, а значит, сегодня мы должны видеть в действии систему по контролю за лесооборотом. Однако закон не оказал противодействия незаконным порубкам, и старые коррупционные связи остались. Через пост ГАИ при выезде на Качугский тракт ночами идут целые эшелоны лесовозов, а разовые рейды милиции не спасают».
Участники лесного бизнеса, присутствовавшие на заседании круглого стола, считают необходимым облегчить процедуру отчетности пунктов приема древесины путем введения электронного документооборота. Действующая в настоящее время система заполнения бумажных деклараций неэффективна из-за трудоемкости процесса. По мнению лесопользователей, также необходимо вывести из-под надзора крупные предприятия лесной отрасли, которые проходят добровольную сертификацию на соответствие стандартам качества, подтверждающую легальность используемой ими древесины.
По словам Юрия Фалейчика, на очередную сессию Законодательного Собрания Иркутской области, которая состоится 10 марта 2011 года, будет вынесен вопрос создания рабочей группы для рассмотрения предложений по изменению закона. Тогда в апреле депутаты смогут принять поправки в документ, и в мае они вступят в силу.
Светлана Латынина, ИА «ФедералПресс – Восточная Сибирь»
В Иркутской области намерены разработать программу меценатства
Законодательное Собрание и Иркутское региональное отделение партии «Единая Россия» поддержали инициативу Областного совета женщин по разработке программы меценатства и по учреждению награды лучшим меценатам региона. Как сообщила на круглом столе «Женщины. Бизнес. Социальная ответственность» председатель ЗС Людмила Берлина, главной целью разработчиков программы является достижение эффективного взаимодействия между филантропами и нуждающимися.
«Присутствующие здесь женщины-предприниматели из 42 муниципальных образований нашего региона, возможно, как никто другой понимают актуальность семейного благополучия. Большинство из них занимаются благотворительностью, оказывают адресную социальную помощь, - заявила Людмила Берлина. - Социальная ответственность должна объединять власть, бизнес и общественность. Необходимо выработать систему взаимодействия, услышать друг друга, выстроить публичную позицию».
Как отметили в пресс-службе областного парламента, в рамках круглого стола «Женщины. Бизнес. Социальная ответственность» состоялась презентация социально значимых проектов. Его участники поделились своим опытом меценатства.
ИА «ФедералПресс – Восточная Сибирь»
КОНТРОЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
КСП проверила финансовую деятельность министерства по физической культуре Иркутской области
Контрольно-счетная палата Иркутской области выявила нецелевое использование бюджетных средств в финансовой деятельности регионального министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике, объем которых составил 780 тыс. рублей. Как сообщил на заседании комиссии по контрольной деятельности ЗС заместитель председателя КСП Вячеслав Дормидонов, в заключении КСП зафиксированы недостатки на общую сумму 47 млн 819,4 тыс. рублей.
«Большая часть нарушений в финансово-хозяйственной деятельности областного министерства спорта связана с недостаточным уровнем организации и ведения бюджетного учета, - сообщил Вячеслав Дормидонов. - Это также объясняется формальным подходом бывшего руководства к составлению бюджетной отчетности, с отсутствием надлежащего финансового контроля за деятельностью подведомственных учреждений. Бухгалтер министерства незаконно начисляла себе средства для оплаты курсов по повышению квалификации».
Аудиторы выявили различные нарушения действующего финансового и бюджетного законодательства на сумму 36 млн 562,5 тыс. рублей. К примеру, не были своевременно взысканы около 120 тыс. рублей затраченных на обучение в ФГОУ ВПО «Российский государственный университет физической культуры, спорта и туризма» студентов, которые были отчислены и, таким образом, не выполнили условия договоров с Минспортом. На 14,5 млн рублей было списано материальных ценностей, однако в министерстве не смогли предоставить эти ценности, поскольку у них нет специального склада для их хранения.
Как отметил Вячеслав Дормидонов, в настоящее время новым руководством Минспорта Иркутской области приняты оперативные меры по устранению нарушений и недостатков – уже по материалам акта КСП оформлены документы, подтверждающие правомерность произведенных расходов. В настоящее время завершается служебное расследование по деятельности бухгалтера.
Как рассказал председатель комиссии по контрольной деятельности ЗС Тимур Сагдеев, в комиссию поступило письмо от представителей шахматной федерации Иркутской области. «Они жалуются на своего руководителя, который тратил средства, выделенные для федерации не по назначениям. Необходимо провести там проверку, чтобы навести порядок, - отметил Тимур Сагдеев. - Необоснованное и нерациональное использование привлеченных и целевых средств при проведении чемпионата России по шахматам на общую сумму около 200 тыс. рублей». Тимур Сагдеев предложил разобраться по вопросу отдельно и направить соответствующий материал в прокуратуру. На заседании выяснилось, что руководитель шахматной федерации написал заявление об отставке и в настоящее время должность руководителя федерации занимает другой человек.
По мнению председателя бюджетного комитета ЗС Сергея Курилова, такие результаты проверки КСП не должны оставаться без внимания, и необходимо принимать более жесткие меры. «Постоянная смена министров, только за последние два года сменилось четыре министра, не снимает ответственности за состояние финансовых дел в министерстве, – сообщил Сергей Курилов. – Здесь долгое время отсутствует грамотное администрирование. Может, следует назначать на эту должность не за спортивные или иные заслуги, а человека, который разбирается в менеджменте».
Комиссия по контрольной деятельности ЗС поручила министерству принять меры по устранению выявленных нарушений и представить соответствующую информацию в срок до 2 апреля 2011 года.
Мария Никульшеева, ИА «ФедералПресс – Восточная Сибирь»
СЕМИНАРЫ
Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области провели серию семинаров в Катангском районе
Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области провели семинары для членов фракций партии «Единая Россия» в муниципальных думах Катангского района, в которых приняли участие более 50 человек. Как сообщили в пресс-службе ЗС, на семинарах депутаты обсудили основные проблемы района.
«На семинаре депутаты обсудили проблемы функционирования взлетно-посадочной полосы аэропорта Ербогачен, обеспечения населения лекарствами, электроэнергией, мобильной связью, а также возможность газификации некоторых населенных пунктов, - сообщили в пресс-службе. – Президент союза содействию коренным и малочисленным народам севера Иркутской области Нина Вейсалова заявила о необходимости увеличения объема поддержки эвенков, проживающих на территории Катангского района. По ее мнению, финансирование должно быть сопоставимо с помощью, оказываемой из областного бюджета тофаларам».
По словам вице-спикера ЗС, руководителя фракции партии «Единая Россия» Геннадия Нестеровича, поездка помогла разобраться в основных проблемных вопросах, существующих в районе, и выразил надежду на их скорейшее решение. «Поскольку Катангский район – наиболее удаленная территория Иркутской области и при этом имеет высокий экономический потенциал, очень важно выработать меры для более эффективной помощи населению, а также суметь грамотно использовать возможности района», - подчеркнул Геннадий Нестерович.
Геннадий Нестерович намерен помочь в решении проблем Катангского района
«На семинаре мэр района Сергей Чонский заявил о сложностях с обеспечением населения продуктами первой необходимости, - сообщили в пресс-службе. – По его словам, закупка и доставка 90% годового запаса продовольственных и промышленных товаров осуществляется зимней автодорогой, в связи с чем на их закупку единовременно требуются значительные средства. В то же время у района недостаточно оборотных средств, и население зачастую страдает от недопоставки товаров».
На семинаре руководитель фракции «Единой России» в районной думе Надежда Бояршина рассказала о сложностях, возникающих у местного населения в связи с работой на территории Катангского района нефтяных компаний. По ее словам, нефтяные компании наносят вред экологии, причиняют убытки объединениям коренных и малочисленных народов в связи с нарушением исконной среды обитания и возникающими в связи с этим сложностями в занятии традиционными видами хозяйственной деятельности. При этом НК не производят возмещения ущерба районному бюджету, которое предусматривалось в заключенных соглашениях.
ИА «ФедералПресс – Восточная Сибирь»
АКЦИЯ
Депутат Законодательного Собрания Приангарья Сергей Тен при поддержке депутата думы Иркутска Ирины Цвигун инициировал проведение курсов компьютерной грамоты для пожилых людей «Бабушка-online», которые стартовали в феврале. Как сообщил Сергей Тен, курсы очень необходимы для людей пожилого возраста.
ИА «ФедералПресс – Восточная Сибирь»