Выпуск № 48

Выпуск № 48 от 29.12.10

• В план законопроектных работ парламента Иркутской области включено 47 вопросов
• Геннадий Истомин считает необходимым усилить контрольные полномочия Законодательного Собрания
• · Вице-спикер считает главной задачей включение Приангарья в федеральные проекты «Сельские дороги» и «Чистая вода»
• Сергей Курилов заявил о необходимости принять законопроект о государственных гарантиях Иркутской области
• В Иркутской области предлагается установить льготы по уплате транспортного налога
• Комитет по собственности и экономической политике ЗС составил план работы на 2011 год
• Геннадий Истомин назвал положительные и отрицательные моменты 2010 года
• · Геннадий Нестерович назвал итогом года установление взаимодействия ЗС с депутатами муниципального и федерального уровней
• · Депутаты ЗС в 2010 году уделили особое внимание вопросам образования и предоставления жилья детям-сиротам
• Принятие программы социально-экономического развития Иркутской области до 2015 года стала приоритетным в уходящем году
• Комитет по собственности ЗС будет продолжать курировать вопросы ЖКХ
• · Татьяна Семейкина: главные вопросы комитета – законы о комендантском часе и по оказанию специализированной медпомощи
• · Более 300 ходатайств о награждении почетными грамотами ЗС рассмотрела комиссия по регламенту ЗС

ПЛАНЫ

В план законопроектных работ парламента Иркутской области включено 47 вопросов

В план законопроектных работ Законодательного Собрания Иркутской области на 2011 год включено 47 вопросов. Как сообщила председатель ЗС Людмила Берлина, в будущем году запланировано разработать целый комплекс региональных нормативно-правовых актов, направленных на реализацию мероприятий, обозначенных в качестве приоритетных в послании президента Федеральному Собранию РФ.

В частности, будет разработан законопроект «О муниципальных выборах в Иркутской области», направленный на усиление роли и ответственности политических партий на местном уровне. Предполагается формирование смешанной избирательной системы при избрании представительных органов местного самоуправления – по одномандатным округам и партийным спискам.

В рамках реализации послания президента в Иркутской области парламент также планирует пересмотреть размер детских пособий, внести изменения в так называемый закон «о комендантском часе», в законы о социальной поддержке семей и о полноценном питании беременных женщин и кормящих матерей.

Как отметила Людмила Берлина, в 2011 году также предполагается разработать закон об установлении ограничений в сфере розничной торговли алкогольной продукцией. Кроме того, в рамках работы по принятию областного закона, предусматривающего дотирование на долечивание больных, перенесших инфаркты и инсульты, будут рассматриваться возможности расширения списка граждан, имеющих право воспользоваться данной льготой.

По рекомендации фракции политической партии «Единая Россия» в первом квартале 2011 года региональное правительство также должно внести три законопроекта, касающихся строительства Богучанской ГЭС. Эти нормативно-правовые акты будут регулировать вопросы переселения жителей Иркутской области из зоны затопления БоГЭС, официальной ликвидации соответствующих населенных пунктов, а также проведения лесосводки – для предотвращения экологического бедствия.

Пресс-служба ЗС, ИА «ФедералПресс – Восточная Сибирь»

Геннадий Истомин считает необходимым усилить контрольные полномочия Законодательного Собрания

В 2011 году, по мнению заместителя председателя Законодательного Собрания Иркутской области Геннадия Истомина, необходимо усилить контрольные полномочия регионального парламента и активнее использовать практику проведения на сессиях правительственных часов с рассматриванием вопросов, вызывающих общественный резонанс.

«Необходимо также совместно с региональным правительством определить круг должностных лиц, ответственных за реализацию инвестиционных проектов, внесенных в программу социально-экономического развития Иркутской области, - считает Геннадий Истомин. – Ведь реализация каждого инвестпроекта – это вложение средств в развитие муниципальных образований, создание рабочих мест и, как следствие, поступление финансов в бюджетную систему Иркутской области».

Кроме этого, отметил вице-спикер, уже в начале нового года ЗС совместно с правительством региона необходимо выработать принципиальные подходы к использованию дополнительных финансовых поступлений в областной бюджет. «Основная доля этой суммы должна направляться на развитие Приангарья и на реализацию тех проектов, которые в будущем будут давать дополнительные доходы в региональную казну», - подчеркнул Геннадий Истомин.

ИА «ФедералПресс – Восточная Сибирь»

Вице-спикер считает главной задачей включение Приангарья в федеральные проекты «Сельские дороги» и «Чистая вода»

Заместитель председателя Законодательного Собрания Геннадий Нестерович назвал одной из важнейших задач на 2011 год для депутатов всех уровней включение Иркутской области в федеральные проекты «Сельские дороги» и «Чистая вода». По словам вице-спикера, первая федеральная программа уже принята, теперь требуется подготовка в ее рамках соответствующих региональных и муниципальных документов. Проект второй программы разработан и готовится к принятию на федеральном уровне.

«Кроме того, в 2011 году важно не упустить возможность получения дополнительного финансирования по федеральной программе экологической защиты озера Байкал, это вполне реально», - отметил вице-спикер ЗС.

Геннадий Нестерович также считает, что в Иркутской области необходимо детально проработать программы поддержки сельскохозяйственного производства и социального развития села. Это, по его словам, тоже задача для депутатского корпуса на 2011 год.

ИА «ФедералПресс – Восточная Сибирь»

Сергей Курилов заявил о необходимости принять законопроект о государственных гарантиях Иркутской области

Председатель бюджетного комитета Законодательного Собрания Сергей Курилов заявил о необходимости рассмотреть и принять законопроект о государственных гарантиях Иркутской области, который позволит региону привлекать инвесторов и развиваться, помогать крупному и малому бизнесу реализовывать инфраструктурные проекты. Как сообщил Сергей Курилов, в плане законопроектных работ правительства Иркутской области на 2011 год этого документа нет, скорее всего, документ будет внесен группой депутатов ЗС от партии «Единая Россия».

«Необходимо продолжать совершенствовать финансовую систему Иркутской области, - отметил председатель комитета ЗС. – Мы серьезно сократили бюджетные кредиты для муниципальных образований с 500 млн в 2010 году до 150 млн рублей в 2011 году, но к этому вопросу необходимо вернуться и предусмотреть все-таки увеличение средств по этой статье расходов».

Кроме того, в следующем году Сергей Курилов будет курировать работу над двумя законопроектами – о мерах поддержки людей, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков, который должен внести губернатор Иркутской области, и об отдельных мерах по обеспечению качества и безопасности продуктов питания в Иркутской области.

Елена Гасперская, ИА «ФедералПресс – Восточная Сибирь»

В Иркутской области предлагается установить льготы по уплате транспортного налога

В феврале 2011 года на заседании бюджетного комитета Законодательного Собрания Иркутской области будут рассмотрены изменения в региональный закон «О транспортном налоге», который был внесен депутатом ЗС Петром Дудиным. Как сообщил председатель бюджетного комитета ЗС Сергей Курилов, законопроект, который будет рассматриваться в первом чтении, предусматривает льготы по уплате транспортного налога.

«Документ предлагает две поправки: установить нулевую ставку для ветеранов Великой Отечественной войны на один автомобиль и для тех людей, кто занимается личным подсобным хозяйством», - сообщил Сергей Курилов.

По его словам, члены комитета ЗС также считают, что для выполнения рекомендаций, высказанных президентом РФ Дмитрием Медведевым в послании Федеральному Собранию РФ, надо будет внести поправку, которая освобождала бы от уплаты этого налога многодетные семьи.

Елена Гасперская, ИА «ФедералПресс – Восточная Сибирь»

Комитет по собственности и экономической политике ЗС составил план работы на 2011 год

Комитет по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской области составил план работы на 2011 год. Как сообщила председатель комитета ЗС Нина Чекотова, в течение года планируется подготовить два круглых стола – по мерам поддержки и модернизации жилищно-коммунального хозяйства, а также по модернизации и реконструкции многоквартирных домов с применением энергосберегающих технологий.

«Особое внимание будет уделено вопросам территориального планирования в Иркутской области, модернизации региональной экономики, повышению эффективности использования государственной собственности, - отметила Нина Чекотова. – Комитет так же намерен держать на особом контроле тему формирования особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на Байкале».

Кроме того, намечено проведение депутатских слушаний на темы «О мерах, принимаемых правительством Иркутской области, по решению проблем в строительной отрасли, в том числе о мерах областной государственной поддержки, по формированию рынка местных строительных материалов» и «Перспективы развития малого и среднего предпринимательства в Иркутской области, в том числе развитие народных промыслов».

ИА «ФедералПресс – Восточная Сибирь»

ИТОГИ

Геннадий Истомин назвал положительные и отрицательные моменты 2010 года

Заместитель председателя Законодательного Собрания Иркутской области Геннадий Истомин назвал основным положительным моментом 2010 года то, что представительной и исполнительной властям удалось удержать под контролем ситуацию с финансами в регионе: выполнить все принятые социальные обязательства, увеличить доходы областного бюджета. При этом он отметил, что принятая стратегия социально-экономического развития стала вектором движения Иркутской области.

«Мы с уверенным заделом можем идти в 2011 год», - считает вице-спикер.

Геннадий Истомин назвал и отрицательные моменты уходящего года. Так, по его словам, не удалось в полном объеме реализовать природно-ресурсный потенциал региона и вывести из тяжелого состояния строительную отрасль, а также отладить своевременность поступления документов в Законодательное Собрание, чтобы у депутатов было больше времени для проработки их перед сессиями.

ИА «ФедералПресс – Восточная Сибирь»

Геннадий Нестерович назвал итогом года установление взаимодействия ЗС с депутатами муниципального и федерального уровней

Одним из важнейших итогов уходящего 2010 года для Законодательного Собрания Иркутской области, по мнению заместителя председателя ЗС Геннадия Нестеровича, является установление тесного взаимодействия с представительными органами местного самоуправления и Государственной думой РФ. При этом вице-спикер, являющийся также руководителем самой многочисленной в ЗС фракции «Единой России», подчеркнул роль партии в этом вопросе.

«Как представители фракции «Единой России» мы проводили большую работу с депутатами-однопартийцами в части улучшения взаимодействия не только со вторым уровнем местного самоуправления, но и первым – поселенческим, - отметил Геннадий Нестерович. – Помимо тех семинаров, которые были организованы в самом Законодательном Собрании, мы провели еще 14 выездных семинаров в различных районах Иркутской области, в глубинке, где люди давно уже не имели возможности пообщаться с таким количеством представителей законодательной и исполнительной власти».

Как пояснил Геннадий Нестерович, по острым проблемам, которые поднимались на семинарах, принимались оперативные решения – как муниципальной властью, так и областной. Эти вопросы рассматривались на заседаниях комитетов и комиссий ЗС, в результате чего происходило совершенствование областной нормативно-правовой базы.

Между тем, отметил вице-спикер ЗС, активная работа велась с коллегами не только муниципального, но и федерального уровня. «Фракция «Единой России» в ЗС активно работала с фракцией «Единой России» в Госдуме – через созданный при ней экспертный совет. Мы направили 11 предложений по совершенствованию федерального законодательства, сейчас они отрабатываются для дальнейшего внесения в качестве поправок», - отметил Геннадий Нестерович.

ИА «ФедералПресс – Восточная Сибирь»

Депутаты ЗС в 2010 году уделили особое внимание вопросам образования и предоставления жилья детям-сиротам

В 2010 году основными темами комитета по социально-культурному законодательству Законодательного Собрания Иркутской области стали вопросы образования и предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Как сообщила председатель комитета ЗС Ирина Синцова, уходящий год был объявлен Годом учителя, поэтому работа комитета строилась, исходя из первоочередности и неотложности решения вопросов в сфере развития системы образования, поддержки культуры и искусства, физической культуры и спорта, труда и занятости населения.

«В Год учителя комитет по социально-культурному законодательству ЗС особое внимание уделял теме образования, - рассказала Ирина Синцова. – Члены комитета принимали самое активное участие в мероприятиях, посвященных Году учителя. Кроме того, депутаты ЗС приняли активное участие в работе по реализации проекта «Детские сады – детям», основная цель которого уменьшение очередности в дошкольные образовательные учреждения».

По словам председателя комитета ЗС, в уходящем году комитет принял участие в видеоконференции заседания комитета по образованию Государственной думы РФ. Именно в таком режиме было проведено обсуждение федерального закона «Об образовании».

Среди наиболее значимых из принятых законов необходимо отметить областной закон о дополнительных гарантиях прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение в Иркутской области. «Проблема обеспечения жильем детей-сирот является одной из самых актуальных и находится под пристальным вниманием всех органов власти региона», - подчеркнула Ирина Синцова.

По ее мнению, негативным моментом в работе комитета стала необходимость неоднократной корректировки по объемам и суммам, выделяемым на объекты сферы образования.

ИА «ФедералПресс – Восточная Сибирь»

Принятие программы социально-экономического развития Иркутской области до 2015 года стала приоритетным в уходящем году

Одним из наиболее важных событий и приоритетной задачей в деятельности комитета по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской области в 2010 году стало принятие программы социально-экономического развития Иркутской области, рассчитанной до 2015 года. Как сообщила председатель комитета ЗС Нина Чекотова, в задачи программы входит улучшение качества жизни социально незащищенных групп населения, создание условий по обеспечению занятости населения и достойной оплаты труда.

«Чтобы достичь этих целей, требуется решить целый комплекс задач: обеспечить пространственное и инфраструктурное развитие региона, повысить устойчивость системы государственного управления, в том числе достичь высоких показателей правопорядка, обеспечить экологическую безопасность, – отметила Нина Чекотова. – Говоря о повышении качества человеческого потенциала, требуется улучшить демографическую ситуацию, развивать систему здравоохранения, физкультуру и спорт».

ИА «ФедералПресс – Восточная Сибирь»

Комитет по собственности ЗС будет продолжать курировать вопросы ЖКХ

Председатель комитета по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской областиНина Чекотова назвала одним из значительных событий уходящего года принятие закона «О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями в области регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса». Как сообщила Нина Чекотова, в этом году вступили в действие изменения в федеральный закон № 237, согласно которым регулирование тарифов организаций коммунального комплекса в полном объеме отнесено к полномочиям органов исполнительной власти субъектов РФ.

«Учитывая сложившуюся многолетнюю практику регулирования органами местного самоуправления тарифов в сфере коммунального хозяйства, когда на местах сложился устойчивый и квалифицированный кадровый состав регулирующих органов, система оперативного взаимодействия и обмена информацией между органом регулирования и хозяйствующими субъектами, мы посчитали необходимым и целесообразным наделить эти органы соответствующими государственными полномочиями», - отметила Нина Чекотова.

По ее словам, вопросы ЖКХ и в 2011 году будут находиться на особом контроле комитета по собственности и экономической политике.

ИА «ФедералПресс – Восточная Сибирь»

Татьяна Семейкина: главные вопросы комитета – законы о комендантском часе и по оказанию специализированной медпомощи

Председатель комитета по здравоохранению и социальной защите Законодательного Собрания Иркутской области Татьяна Семейкина объявила о снижении количества правонарушений, совершенных подростками, и преступлений против них благодаря реализации закона «Об отдельных мерах по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие в Иркутской области». Как сообщила Татьяна Семейкина, в следующем году работа по контролю за исполнением закона «о комендантском часе» продолжится, необходимо будет проанализировать практику применения этого закона.

«Комитет рассмотрел целый блок законов в сфере здравоохранения, в том числе закон «Об отдельных вопросах здравоохранения в Иркутской области», - рассказала председатель комитета ЗС. – В нем комплексно разграничены полномочия в сфере здравоохранения между законодательной и исполнительной властью области, регулируются вопросы организации оказания специализированной медицинской помощи».

Кроме того, был принят региональный закон «О наделении органов местного самоуправления областными государственными полномочиями по организации оказания специализированной дерматовенерологической, противотуберкулезной, психоневрологической медицинской помощи».

ИА «ФедералПресс – Восточная Сибирь»

Более 300 ходатайств о награждении почетными грамотами ЗС рассмотрела комиссия по регламенту ЗС

В 2010 году комиссия по регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями Законодательного Собрания Иркутской области рассмотрела более 300 ходатайств о награждении почетными грамотами ЗС. Как сообщил заместитель председателя комиссии ЗС Антон Романов, по результатам обсуждения представленных документов были приняты решения о награждении почетными грамотами 17 организаций и 110 жителей области.

«Среди важных и значимых вопросов комиссии – инициатива об отнесении почетной грамоты Законодательного Собрания к числу государственных наград, а также решение об учреждении почетного знака «Признание» имени Юрия Ножикова, - сообщил Антон Романов. – В настоящий момент идет разработка дизайна этого знака, который будет вручаться наиболее достойным общественным и политическим деятелям региона».

В течение года комиссия вела мониторинг работы депутатов ЗС в составе комитетов и комиссий областного парламента и работала с обращениями граждан, часть из которых касалась нарушения областными парламентариями депутатской этики. Антон Романов отметил, что комиссией по регламенту были подготовлены ответы всем заявителям.

Как отметил депутат ЗС, в 2011 году будет продолжена работа комиссии с ходатайствами о награждении почетной грамотой Законодательного Собрания, с жалобами организаций и граждан, связанных с деятельностью депутатов ЗС, а также контроль за выполнением депутатами требований регламента по посещаемости сессий и заседаний комитетов и комиссий.

ИА «ФедералПресс – Восточная Сибирь»