Члены комитета по здравоохранению и социальной защите рассмотрели проект областного бюджета на 2016 год

Пресс-служба

23 ноября на заседании комитета по здравоохранению и социальной защите Законодательного Собрания Иркутской области, которое прошло под председательством Андрея Лабыгина, депутаты рассмотрели проект закона «Об областном бюджете на 2016 год». Об основных параметрах законопроекта рассказала министр финансов региона Наталия Бояринова, которая подробнее остановилась на информации, касающейся строительства социальных объектов в сфере здравоохранения.

 Так, в следующем году планируется завершить строительство детской поликлиники в микрорайоне Ново-Ленино Иркутска и палатного корпуса Иркутской областной клинической больницы, должно завершиться строительство ЦРБ в поселках Баяндай и Кутулик, в бюджете также предусмотрены средства на софинасирование строительства Восточно-Сибирского радиологического корпуса и строительство 26 ФАПов.

Члены комитета попросили представителей профильных министерств пояснить, на что конкретно предлагается увеличить финансирование по ряду направлений. Например, предлагается добавить 25 млн рублей на обеспечение деятельности бюро судебной медицинской экспертизы, 43 млн рублей – на паллиативную медицинскую помощь, 82 млн рублей – на службу крови. Кроме того, на 204 млн рублей предлагается увеличить финансирование на оказание первичной и скорой помощи, на 507 млн рублей – на оказание специализированной медицинской помощи в условиях стационара. Как пояснила заместитель министра здравоохранения области Светлана Плюта, что касается бюро судмедэкспертизы, то дополнительные средства нужны на выплату зарплат, а также на закупку расходных материалов, в том числе для приобретенной в 2015 году медико-генетической лаборатории. Оказание медпомощи на койках сестринского ухода было полностью отнесено к паллиативной помощи, с чем и связана необходимость увеличения средств. Увеличение по другим перечисленным статьям расходов связано также с выплатами зарплат и необходимостью приобретения расходных материалов.

В ходе обсуждения депутаты задали ряд вопросов. Председатель комитета Андрей Лабыгин отметил, что программа по строительству ФАПов предусматривает строительство большого количества объектов в течение следующих лет и поинтересовался, успевает ли регион выполнять плановые показатели. Представитель регионального минстроя напомнила, что на 2015 год было запланировано строительство 22 ФАПов в Чунском, Заларинском и Зиминском районах, по трем из них уже получено разрешение на ввод в эксплуатацию, четыре будут приобретены у застройщика до конца ноября, остальные планируется до конца года ввести в эксплуатацию. Андрей Лабыгин отметил, что вопрос строительства ФАПов комитет будет держать на контроле, кроме того, в этом году депутаты намерены посетить некоторые из них, оценить качество строительства.

Депутат Сергей Бренюк подчеркнул, что большие суммы из областного бюджета выплачиваются на страховые взносы за неработающее население, но многие из таких людей на самом деле имеют работу, но получают зарплату «в конвертах». Как пояснила Наталия Бояринова, это большая проблема для всех регионов России, сейчас на федеральном уровне прорабатываются механизмы ее решения. В частности, рассматривается вариант, при котором страховые взносы будут выплачиваться только за тех, кто стоит на бирже труда, ну и, безусловно, за детей до 18 лет и пенсионеров. На 2016 год механизм остается прежним, но министр финансов выразила надежду на то, что ситуация может измениться в последующие годы.

Заместитель председателя комитета Артем Лобков спросил, запланирована ли в следующем году реализация проекта «Земский доктор», в рамках которого врачи, уезжающие работать в сельскую местность, получали по 1 млн рублей в качестве подъемных. По словам министра здравоохранения региона Олега Ярошенко, в бюджете 2016 года на это предусмотрена сумма на уровне этого года - 68 млн рублей. При этом, как было отмечено, уменьшилась доля софинансирования из областного бюджета с 50% до 40%.

Другие вопросы членов комитета по здравоохранению и социальной защите касались обслуживания государственного долга Иркутской области, транспортных льгот, «размораживания» тарифов ЖКХ, оптимизации деятельности регионального министерства социального развития, опеки и попечительства и другого. Андрей Лабыгин особое внимание членов регионального правительства обратил на необходимость в полном объеме предусмотреть средства в областном бюджете на закупку лекарственных препаратов для граждан, страдающих орфанными заболеваниями. Комитет направил рекомендацию в бюджетный комитет о принятии проекта закона об областном бюджете в первом чтении на очередной сессии Законодательного Собрания.

В ходе заседания комитета парламентарии также рекомендовали дать положительный отзыв на проект федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в части закрепления за Российской Федерацией полномочия по организации обеспечения лекарственными препаратами лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов или тканей. Проект закона будет рассмотрен на сессии областного парламента 25 ноября.