Пресс-служба

Комитет по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской области рекомендовал мартовской сессии принять во втором окончательном чтении проект закона «О внесении изменений в приложение 1 к Закону Иркутской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Решение об этом было принято 14 марта на заседании комитета под председательством Ольги Носенко.

Как отметила глава комитета, ко второму чтению поправки не поступили. Напомним, согласно законопроекту, в пяти муниципальных образованиях Иркутской области произойдет передача полномочий по лицензированию алкогольной продукции с муниципального на региональный уровень. Планируется, что с 1 июля 2014 года на областной уровень полномочия будут переданы Иркутского, Усольского и Шелеховского районов, а также города Усолье-Сибирское и Ангарского муниципального образования.

В первом чтении члены комитета рассмотрели два проекта закона «О случаях установления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения в границах населенных пунктов в Иркутской области» и «О проведении оценки регулирующего действия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов».

Первый законопроект разработан в соответствии с федеральным законодательством и предусматривает временные ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения в границах населенных пунктов в Иркутской области в связи с проведением публичных, культурно-массовых, физкультурных и спортивных мероприятий. Ранее в Иркутской области данные функции проводились в соответствии с федеральным законодательством и нормативно-правовыми актами Правительства Иркутской области.

Члены комитета рекомендовали сессии Законодательного Собрания принять проект закона «О случаях установления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения в границах населенных пунктов в Иркутской области» в первом чтении и продолжить над ним работу во втором.

Второй рассматриваемый депутатами законопроект разработан региональным министерством экономического развития в целях установления правовых основ для внедрения института оценки регулирующего воздействия в Иркутской области. Как пояснил министр Руслан Ким, документ должен способствовать выявлению правовых актов, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности. По его словам, в соответствии с федеральным законодательством о местном самоуправлении оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов должна производиться органами местного самоуправления. При этом Руслан Ким выразил опасения, что для проведения такой экспертизы на муниципальном уровне встанет вопрос о нехватке квалифицированных специалистов.

В свою очередь, депутат Геннадий Истомин отметил, что законопроект распространит свою силу с 2015 года для города Иркутска, остальные территории начнут его исполнение позже: муниципальные образования второго уровня – с января 2016 года, муниципальные образования первого уровня – с января 2017 года. В связи с этим он предложил министерству экономразвития в течение 2015 года на примере применения закона в г. Иркутске проработать вопрос о разработке типовых соответствующих документов для исполнения закона в других муниципальных образованиях Иркутской области.

Кроме того, на заседании комитета были рассмотрены депутатский запрос группы депутатов Законодательного Собрания Иркутской области к прокурору Иркутской области Мельникову И.А. «Об организации проверки по выявлению рейдерских захватов муниципальных предприятий ЖКХ г. Братска» и о депутатском запросе Курилова С.В. и Протопоповой Н.В. к Губернатору Иркутской области Мезенцеву Д.Ф. «О мерах, направленных на надлежащее исполнение обязательств сторон в рамках заключенного Соглашения о реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» на территории Иркутской области».

В ходе обсуждения депутаты рекомендовали сессии снять с контроля депутатский запрос, касающийся проверки по выявлению рейдерских захватов муниципальных предприятий ЖКХ г. Братска, отметив, что в данном вопросе намечена положительная тенденция. Также на заседании комитета представителем областной прокуратуры было замечено, что на 2014 год надзор за исполнением законодательства в жилищно-коммунальной сфере для органов прокуратуры области определен как один из приоритетных.

Депутатский запрос, касающийся дольщиков, рекомендовано оставить на контроле парламентариев. В настоящий момент министерством строительства, дорожного хозяйства Иркутской области рассматриваются варианты достройки жилого комплекса «Иннокентьевская слобода» по четырем блок-секциям.

В заключение заседания члены комитета заслушали отчет о деятельности комитета по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской области за период сентябрь–декабрь 2013 года, который будет представлен на сессии 19 марта.