Александра Чайка

2 февраля на заседании комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении под председательством Бориса Алексеева рассмотрели два депутатских запроса к губернатору региона Дмитрию Мезенцеву.

По депутатскому запросу председателя Законодательного Собрания Людмилы Берлиной «Об упразднении поселка Умбелла Казачинско-Ленского района Иркутской области» заместитель начальника управления губернатора и правительства по региональной политике Михаил Надточий сообщил, что законопроект об упразднении поселка уже разработан, находится в стадии согласования и будет внесен на рассмотрение в Законодательное Собрание в первом квартале текущего года. Вопрос об упразднении Умбеллы решается уже 13 лет: еще в 1997 году Дума района приняла решение о его ликвидации, областной администрацией был подготовлен соответствующий законопроект, однако его подписание и обнародование до сих пор не состоялось. В своем письме Людмила Берлина отметила: «Подавляющее большинство жителей поселка находятся в преклонном возрасте, до настоящего времени их жилищные права остаются незащищенными. Многочисленные жалобы и обращения жителей выражают их искреннее недоумение, поскольку областная власть в своих ответах неоднократно обещала разрешить сложившуюся ситуацию». По решению членов комитета депутатский запрос будет рассмотрен на сессии ЗС в феврале и останется на контроле парламентариев до его исполнения.

Второй депутатский запрос, рассмотренный на заседании, инициирован депутатом Антоном Романовым и касается проверки фактов и привлечения к ответственности лиц, виновных в распространении в общественных местах объявлений, содержащих признаки деятельности по вовлечению молодых девушек в занятия проституцией. Как отметил в запросе Антон Романов, объявления такого характера расклеены на автобусных остановках и пешеходных переходах города вблизи некоторых областных вузов. По сообщению ГУВД по Иркутской области, по депутатскому запросу была проведена проверка – вблизи 17 вузов и трех общежитий институтов, других 15 учебных заведений, а также 62 остановок общественного транспорта. В ходе работы было обнаружено девять объявлений подобного характера. Установлена личность их распространителя, он привлечен к административной ответственности. Всего за 2010 год по г.Иркутску сотрудниками милиции было выявлено 38 административных нарушений по занятию проституцией и 2 административных правонарушения за получение доходов от этой деятельности.

Члены комитета обсудили поступившие изменения в проект закона «О выборах депутатов Законодательного Собрания Иркутской области», принятый в первом чтении на декабрьской сессии. Законопроектом определяется мажоритарно-пропорциональная система выборов депутатов ЗС: 22 депутата будут избираться по одномандатным избирательным округам, 23 – по партийным спискам на пятилетний срок полномочий Законодательного Собрания. На заседании комитета была рассмотрена и отклонена поправка депутата Евгения Рулькова, предусматривающая применение не смешанной, а пропорциональной избирательной системы, чтобы выборы всех 45 депутатов проводились по партийным спискам. Как сообщило правовое управление областного парламента, данная поправка затрагивает концепцию законопроекта, которая после принятия его в первом чтении не может быть изменена. Всего к законопроекту во втором чтении поступило 138 поправок, большая часть из которых носит редакционный и уточняющий характер. Согласно поправкам, продлен срок регистрации кандидата – если ранее она могла осуществляться не ранее чем за 75 дней до дня голосования, то сейчас кандидат может быть зарегистрирован со дня официального опубликования решения о назначении выборов (но не ранее для официального опубликования схемы одномандатных избирательных округов). Также поправками уточняется последовательность действий избирательных комиссий при приеме документов для регистрации кандидата или областного списка кандидатов, срок распределения средств на проведение выборов между окружными и территориальными избирательными комиссиями и т.д. Согласно решению комитета, рассмотренный законопроект рекомендован для принятия во втором чтении на февральской сессии ЗС и работа над ним должна быть продолжена.

Члены комитета рекомендовали сессии утвердить в первом чтении изменения в закон «О муниципальных выборах в Иркутской области», направленные на приведение его в соответствие с федеральным законодательством, рассмотрели изменения в Положение «О Почетном знаке «Признание» имени Ю.А. Ножикова», утвердили описание и изображение Почетной грамоты ЗС, согласовали назначение на должности мировых судей Иркутской области.