Пресс-служба

В адрес председателя Законодательного Собрания Иркутской области Людмилы Берлиной поступил ответ на обращение к министру здравоохранения и социального развития РФ Татьяне Голиковой по вопросу внесения изменений в Федеральный закон «О ветеранах» в части определения стажа, необходимого для присвоения звания «Ветеран труда».

В своем обращении Людмила Берлина выступила с предложением о проработке министерством вопроса, касающегося корректировки закона «О ветеранах». Ст.7 указанного закона определено, что ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. В действующем пенсионном законодательстве понятие «трудовой стаж» отсутствует. Так, ФЗ от 17.12.2001 года №173 «О трудовых пенсиях» при указании на стаж, учитываемый при определении права гражданина на трудовую пенсию, оперирует понятием «страховой стаж». В ФЗ от 15.12.2001 №166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» используется понятие «стаж службы».

Спикер ЗС подчеркнула, что присвоение звания «Ветеран труда» осуществляется органами исполнительной власти субъектов РФ. Реализуемая в настоящее время государственная политика в сфере предоставления государственных услуг гражданам ориентирована на упрощение административных процедур и создание системы межведомственного электронного взаимодействия органов государственной власти, органов МСУ и др. Людмила Берлина отметила, что разобщенность в указанных выше понятиях затрудняет внедрение механизма обмена информацией между территориальными органами Пенсионного фонда РФ, органами исполнительной власти субъектов РФ при решении вопроса о соответствии гражданина, которому уже назначена соответствующая пенсия, условию о наличии необходимого стажа.

В ответе Минздравсоцразвития РФ сообщается, что при применении норм статьи 7 закона «О ветеранах следует иметь в виду, что в ней используется терминология Федерального закона от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Согласно этому закону, для приобретения права на пенсию по старости необходимо иметь трудовой стаж (т.е. общую продолжительность трудовой деятельности в календарном исчислении), мужчинам – не менее 25 лет (при достижении 60-летнего возраста), женщинам – не менее 20 лет (при достижении 55-летнего возраста).

«Таким образом, – отмечает Надежда Ускова, – статьей 7 Федерального закона «О ветеранах» установлено, что лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовойстаж, (т.е. общую продолжительность трудовой деятельности в календарном исчислении): мужчины – не менее 25 лет, женщины – не менее 20 лет являются ветеранами труда».

Кроме того, в настоящее время в министерстве прорабатывается вопрос о внесении изменений в данную статью закона «О ветеранах».