Александра Чайка

15 сентября на заседании комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении Законодательного Собрания под председательством Бориса Алексеева депутаты рекомендовали сессии принять в первом чтении поправки к Уставу области. Представленные поправки направлены на приведение Устава в соответствие с требованиями федерального законодательства, на установление согласованности и единой целостности положений закона. Поправками уточняются полномочия областного правительства по подготовке и предоставлению ежегодных отчетов о результатах деятельности, расширяются полномочия Законодательного Собрания по награждению почетной грамотой Законодательного Собрания, включаются положения, регулирующие статус и порядок назначения Уполномоченного по правам ребенка в Иркутской области и др. Члены комитета рекомендовали сентябрьской сессии областного парламента принять законопроект в первом чтении и продолжить работу над ним. Борис Алексеев отметил, что поправки к документу будут приниматься комитетом до 10 октября.

Также для принятия в первом чтении рекомендованы изменения в действующие законы «Об административной ответственности в сфере организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области» и «О создании судебных участков и должностей мировых судей Иркутской области». Предложения об изменении в действующий закон «Об административной ответственности в сфере организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области» были внесены в региональный парламент прокуратурой Приангарья с целью совершенствования механизма привлечения виновных к ответственности. Как было отмечено на комитете, мониторинг применения закона свидетельствует о наличии фактов невозможности привлечения виновных лиц к административной ответственности в связи с истечением срока давности привлечения к ней. Так, в настоящий момент срок давности привлечения к административной ответственности начинает течь с момента невыполнения закона, а не с момента обнаружения правонарушения. Представитель прокуратуры отметил, что на практике правонарушения выявляются не в день их совершения, а спустя время в ходе соответствующих проверок. Изменения предполагают, что срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение закона будет течь с момента обнаружения правонарушения.

Изменения в приложение к закону о создании судебных участков и должностей мировых судей направлены на урегулирование судебной нагрузки на судей, они изменяют и уточняют описание границ судебных участков. Границы 34 из 135 существующих судебных участков, согласно представленному документу, будут скорректированы.

В первом и окончательном чтении члены комитета рекомендуют рассмотреть закон «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области, устанавливающие административную ответственность». Изменения касаются определения перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных областными законами.

Кроме того депутаты ознакомились изменениями плана законопроектных работ и рекомендовали утвердить его.