Размер:
A A A
Цвет: C C C
Изображения Вкл. Выкл.
Обычная версия сайта
Депутаты подготовили предложения к проектам федеральных законов о защите прав несовершеннолетних
21.05.2014

Депутаты подготовили предложения к проектам федеральных законов о защите прав несовершеннолетних

Пресс-служба

21 мая на сессии Законодательного Собрания Иркутской области депутаты рассмотрели федеральную законодательную инициативу, направленную на защиту прав несовершеннолетних. Как пояснил председатель комитета по законодательству о госстроительстве области и местном самоуправлении областного парламента Борис Алексеев, речь идет о двух проектах федеральных законов: «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях защиты прав несовершеннолетних» и «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ». Проекты, которые еще не внесены в Госдуму РФ, разработаны для создания дополнительных гарантий детям на получение средств на содержание от родителей и побуждения родителей к добросовестному исполнению родительских обязанностей.

По данным Федеральной службы судебных приставов по состоянию на 1 ноября 2013 года, на исполнении находится более 1 млн исполнительных производств о взыскании алиментов. В добровольном порядке оплата производится только по 140 тыс. исполнительных производств. Исполнение судебных решений затрудняется тем, что, в основном, должники – это лица, не имеющие постоянного дохода, злоупотребляющие спиртными напитками. Сегодня в России порядка 400 тыс. детей из малообеспеченных семей не поучают алименты. По мнению разработчиков законопроектов, актуально внесение изменений в Семейный и Уголовный кодексы, Уголовно-исполнительный кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях, федеральный закон о занятости населения.

Проектом закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях защиты прав несовершеннолетних» предлагается ввести определение понятия «злоупотребление родительскими правами», раскрыть более полно положение о жестоком обращении с детьми, установить минимальный размер алиментов, а также ввести понятие «злостное уклонение от уплаты алиментов». Предлагается увеличить размер штрафа за неисполнение или ненадлежащие исполнение родителями обязанностей по содержанию детей – от 100-500 рублей до 500-1000 рублей, либо заменить на административный арест на срок до 5 суток или исправительные работы на срок от 6 месяцев до 1 года. Согласно законопроекту, по усмотрению судьи могут быть дополнительно возложены обязанности по прохождению курса лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, обучения с последующим трудоустройством. Кроме того, предлагается ввести административную ответственность руководителей, педагогов учреждений для детей-сирот в виде штрафа от 2 до 3 тыс. рублей.

Другим законопроектом «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ» предлагается определить правовые основания создания алиментных фондов. Предполагается, что деньги алиментного фонда будут направляться в семьи, где один из родителей уклоняется от уплаты алиментов, а также детям, которые помещены в детские учреждения и находятся на полном государственном обеспечении.

Как отметил Борис Алексеев, в целом концепцию законопроектов депутаты поддерживают, но при обсуждении инициатив возник ряд вопросов и замечаний. По словам Бориса Алексеева, практическая реализация норм может быть затруднена, поскольку предлагаемые к закреплению нормативные предписания (например, злоупотребление родительскими правами) являются оценочными.

Кроме того, представляется затруднительным и реальное применение механизма расходования средств алиментного фонда. Другие замечания парламентариев связаны с установлением минимального размера алиментов, с механизмами наполнения алиментного фонда и т.д. Предложения депутатов Законодательного Собрания Иркутской области будут направлены в Совет Федерации Федерального Собрания РФ.