Депутаты в трех чтениях рассмотрели поправки в бюджет области 2011 года
Юлия Пегида
Во второй половине заседания 35 сессии депутаты Законодательного Собрания обсуждали поправки в закон «Об областном бюджете на 2011 год». Законопроект «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об областном бюджете на 2011 год» был рассмотрен парламентариями в трех чтениях. Докладчиком по данному вопросу выступил Губернатор – Председатель Правительства Иркутской области Дмитрий Мезенцев.
«Бюджет региона сохраняет фундаментальную, базовую бюджетную направленность, что является согласованной позицией Правительства и Законодательного собрания Приангарья. Принятию этих поправок предшествовали консультации с профсоюзными объединениями и общественными организациями, - отметил на заседании сессии областного парламента Дмитрий Мезенцев.
В измененном варианте областного законопроекта на 2011 год предусмотрены дополнительные бюджетные ассигнования на увеличение фонда оплаты труда областных учреждений в связи с планируемым поэтапным переходом областных учреждений на новую систему оплаты труда, отличную от единой тарифной сетки, в объеме 22,9 млн. рублей. Также предусмотрены средства на увеличение надтарифного фонда оплаты труда в образовательных учреждениях, подведомственных министерству образования Иркутской области, министерству здравоохранения Иркутской области и министерству культуры и архивов Иркутской области на общую сумму 36,2 млн. рублей. Кроме того, предлагается увеличить расходы по разделу «Социальная политика» на 468,6 млн. рублей. Из них более 130 млн. рублей поступили из федерального бюджета в виде субвенций на обеспечение инвалидов и ветеранов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий. За счет средств областного бюджета почти на 250 млн. рублей смогут увеличиться расходы на реализацию социальных законов Иркутской области и оказание мер социальной поддержки населения. Дополнительные ассигнования на сумму 441 млн. рублей планируется выделить здравоохранению области. Средства федерального и областного бюджетов предназначены для увеличения финансирования строительства и капитального ремонта лечебных учреждений, расходов на заработную плату и премирование медицинских работников, приобретение медицинского оборудования и продуктов для питания пациентов.
При рассмотрении сентябрьских уточнений к бюджету 2011 года областными парламентариями было предложено увеличить расходы областной целевой программы поддержки и развития учреждений дошкольного образования на 12,5 млн. рублей. На эти средства будет капитально отремонтирован детский сад в Зиме и расширено пять детских дошкольных учреждений в Усолье-Сибирском на 91 место. По настоянию депутатов финансирование программы «Развитие сельского хозяйства и поддержка развития рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Иркутской области на 2009-2012 годы» дополнительно было увеличено на 143,4 млн. рублей. Из них 122,4 млн. рублей заложены на реализацию инвестпроектов сельского хозяйства Иркутской области, а 21 млн. рублей на поддержку производства овощей защищенного грунта (тепличных комбинатов области). Эти средства войдут в расходную часть бюджета за счет текущего профита плюсом к 67,8 млн. рублей, которые были предложены Правительством Иркутской области на развитие сельского хозяйства и поддержку развития рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Кроме того, депутаты ЗС приняли решение направить дополнительно около одного млрд. рублей на финансовую поддержку территорий Приангарья. Из них: 672 млн. рублей предназначены на реализацию муниципальных проектов в рамках Народной программы, 243,5 млн. рублей – для обеспечения бесперебойной выплаты зарплаты работникам муниципальных бюджетных организаций и расчетов бюджетных учреждений за предоставление коммунальных услуг.
На реализацию подпрограммы «Развитие комплексного малоэтажного жилищного строительства в Иркутской области на период 2011-2015 годы», финансируемой в рамках долгосрочной целевой программы Иркутской области «Стимулирование жилищного строительства в Иркутской области на 2011-2015 годы», предусмотрены расходы в сумме 13,5 млн. рублей.
В результате принятия региональной программы Иркутской области «Подготовка зоны затопления части территории Иркутской области в связи со строительством Богучанской ГЭС» на 2011-2012 годы в проекте бюджета 2011 года увеличиваются расходы областного бюджета на 63,5 млн. рублей.
При рассмотрении главного финансового документа области в первом чтении предлагалось увеличить доходную часть на сумму более 2,3 млрд. рублей и утвердить в объеме около 81,4 млрд. рублей; расходную часть – на 3,2 млрд. до 80,8 млрд. рублей. Профицит бюджета 2011 года составлял около 530 млн. рублей. По итогам обсуждения законопроекта «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об областном бюджете на 2011 год» размер профицита областного бюджета сократился до 281,2 млн. рублей.
Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области при принятии поправок в бюджет региона на 2011 год в постановлении рекомендовали губернатору Дмитрию Мезенцеву при внесении очередных изменений в ноябре предусмотреть увеличение расходов на обеспечение оплаты труда работников областных государственных учреждений с учетом надтарифного фонда не менее 25% фонда оплаты труда и финансирование мероприятий на поддержку производства овощей защищенного грунта, а также финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий в целях возмещения недополученных доход в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.