Решения комитета по законодательству о госстроительстве и местном самоуправлении
На заседании комитета по законодательству о государственном строительстве и местном самоуправлении, которое прошло 4 декабря под председательством Бориса Алексеева, депутаты рассмотрели ряд законопроектов.
В первом чтении комитет рекомендовал принять поправки к Уставу Иркутской области. В частности, предлагается уточнить статус и предназначение Общественной палаты Приангарья в связи с изменениями федерального законодательства. В Уставе также предлагается учесть новые контрольные полномочия Законодательного Собрания, следующие из изменений федерального законодательства. Речь идет о том, что областной парламент наделяется правом приглашать на заседание сессии руководителя территориального подразделения федерального органа исполнительной власти и заслушивать информацию о работе органа. Кроме того, поправками предлагается наделить правом законодательной инициативы Молодежный парламент при Законодательном Собрании Иркутской области.
В первом чтении рекомендован к принятию проект закона «О внесении изменения в статью 2 Закона Иркутской области «О перечне должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской и муниципальной службы Иркутской области для назначения пенсии за выслугу лет государственным гражданским и муниципальным служащим Иркутской области». Предлагается дополнить перечень должностей, периоды работы в которых включаются в стаж государственной гражданской и муниципальной службы Иркутской области для назначения пенсии за выслугу лет государственным гражданским и муниципальным служащим, новым периодом работы в должностях в ЦК ВЛКСМ, ЦК ЛКСМ союзных республик, крайкомах, обкомах, окружкомах, райкомах, горкомах и их аппаратах, в комитетах ВЛКСМ органов государственной власти и управления, занимаемые до 14 марта 1990 года (дня введения в действие в новой редакции статьи 6 Конституции (Основного Закона) СССР) на постоянной (штатной) основе. В случае принятие закона в 2018 году под действие закона в Приангарье попадут 3 человека, в 2019 году – 8 человек, в 2020 – 13 служащих.
В первом чтении комитет также одобрил изменения в приложение к закону «О создании судебных участков и должностей мировых судей Иркутской области», которыми уточняются границы участков. Такая процедура проводится ежегодно в связи с уточнением численности участков и нагрузки на судей, а также в связи с появлением новых улиц и домов в муниципальных образованиях. Предполагается, что данный проект закона будет принят в окончательном чтении на сессии 6 декабря.
В первом чтении депутаты рекомендовали принять законопроект «Об упразднении Визирнинского муниципального образования, образованного на территории Киренского района Иркутской области, и о внесении изменений в закон Иркутской области «О статусе и границах муниципальных образований Киренского района Иркутской области». Законопроект внесен администрацией Киренского района, инициатива поддержана районной думой и сходом граждан поселка Визирного. После упразднения муниципального образования управление населенным пунктом будет осуществляться напрямую администрацией Киренского района. Законопроект также предполагается принять в окончательном чтении на 57-й сессии Законодательного Собрания.
Во втором окончательном чтении комитет одобрил проект закона «Об упразднении отдельных муниципальных образований, образованных на территории Тайшетского района Иркутской области, и о внесении изменений в Закон Иркутской области «О статусе и границах муниципальных образований Тайшетского района Иркутской области», которым предлагается упразднить поселки Брусово, Екунчет и село Еланка. Напомним, на сессии 29 ноября было принято решение о предоставлении жителям населенных пунктов поселков жилищных субсидий для переезда в другие муниципальные образования. Брусово, Екунчет и Еланка являются отдаленными и труднодоступными, в них отсутствуют дороги, инфраструктура, в том числе коммунальная, перспектив социально-экономического развития нет.
Кроме того, комитет рекомендовал сессии принять постановление о «О третьем съезде депутатов представительных органов Иркутской области», запланированном на 25 апреля 2018 года. По словам Бориса Алексеева, такая форма взаимодействия депутатов трех уровней показала свою эффективность. Постановлением утверждаются нормы представительства от муниципальных образований первого и второго уровня и от Законодательного Собрания.