Отчет о депутатской деятельности за 2010 год

ОТЧЕТ

о деятельности депутата Законодательного Собрания Иркутской области Рулькова Е.А. и его помощников в округах области за 2010 год

1. Участие в законодательной деятельности.

Принял участие в работе всех заседаний Законодательного Собрания, в заседаниях комиссии по контрольной деятельности ЗС, в 23 заседаниях комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении, а также в 10 заседаниях комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству, комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве, участвовал в заседаниях комиссии по Регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями. Принимал участие в работе круглых столов, депутатских слушаний, заседаниях Правительства Иркутской области, участвовал в работе заседаний согласительных комиссий и рабочих групп по вопросам статуса административного центра Иркутской области, изменения избирательного законодательства и т. д.

В течение 2010 года готовил поправки к законам области «Об областном бюджете 2о1о год», «О статусе административного центра Иркутской области, а также в проект закона Иркутской области «Об областном бюджете на 2011 год».

На каждом заседании Законодательного Собрания активно выступал с изложением позиции фракции КПРФ по вопросам государственного строительства и социально-экономического развития области.

В течение 2010 года мною и моими помощниками были подготовлены и направлены более 30 обращений к должностным лицам области и в федеральные органы власти по вопросам необходимости улучшения в обеспечении льготными лекарствами инвалидов, улучшения жилищных условий ветеранов – участников Великой Отечественной войны, молодых семей и др. Как пример эффективности моих обращений в Правительство области можно считать решение вопросов по обеспечению льготными лекарствами инвалидов Ерохиной Л.С., Аксенова Э.П., Пушкарева А.А. и некоторых других. Но это не решало проблему обеспечения лекарствами в целом по области.

В числе других мною был решен вопрос финансирования поездки в одну из московских клиник гражданки Кметик Т.В., ставшей донором для своей дочки при проведении ей операции на печени. Это малообеспеченная семья (мать домохозяйка и занимается уходом за больной дочерью, отец – шофер – экспедитор), которая не имела возможности за свои средства ездить в Москву на лечение, но только через Губернатора области Мезенцева Д.Ф. удалось добиться выделения необходимых финансовых средств на эти поездки. Также решен на сегодняшний день вопрос прекращения рубки лесного массива вокруг поселка Невон Усть - Илимского района; Правительство области по моему обращению выделило дополнительные финансовые средства в объеме 5 млн. рублей на подготовку к отопительному сезону поселка Рудногорск Нижнеилимского района; в соответствии с моим обращением в Областную прокуратуру выплачена полугодовая задолженность по заработной плате водителю Серболину Г.И., а на генерального директора ООО «Агропромпредприятие Ушаковское» Федотову В.Ф. заведено уголовное дело по административному нарушению трудового законодательства.

Можно привести и другие примеры эффективности моих обращений в соответствующие инстанции, но, несмотря на это, ряд обращений остались без ответа, в том числе к Министру здравоохранения и социального развития Российской Федерации Голиковой Т.А., нескольких обращений к мэру Иркутского района Наумову И.В.

В течение года я принимал участие в планерных совещаниях, проводимых Председателем Законодательного Собрания, заседаниях круглых столов, расширенных заседаниях комитетов ЗС, в Байкальском экономическом форуме, заседаниях Правительства Иркутской области, в конференции под председательством Министра экономического развития Российской Федерации Набиулиной Э.С.

На протяжении всего года мною и моими помощниками проводилась работа по подготовке материалов с анализом социального положения, медицинского обслуживания, состояния экологической безопасности населения области.

Необходимо отметить, что в период работы над новыми законопроектами я получал в достаточной мере информационную, правовую и консультационную поддержку как со стороны помощника председателя комиссии по контрольной деятельности, так и со стороны специалистов Правового управления ЗС, В процессе работы по подготовке вопросов на заседание комиссии по контрольной деятельности или для участия в работе заседаний ЗС проводились встречи, в закрепленных за мною округах области, с мэрами, депутатами и населением муниципальных образований (МО). В ходе встреч в районах анализировалось состояние дел в различных сферах деятельности властей и депутатского корпуса МО на основании которых вырабатывалось мнение о состоянии законодательства в сфере моей деятельности, накапливалась информационная база по разделам текущего законодательства, а также информационная база о должностных лицах различных уровней власти.

Во время поездок по закрепленным районам и городам области мною проводились пресс - конференции с местными журналистами различных СМИ, выступления по радио, интервью в местных газетах, а также областных, в том числе «Приангарье», «Трудовое Приангарье». В течение года мною было проведено 26 встреч с мэрами МО, 12 встреч с депутатами МО. Было проведено 16 встреч с избирателями, населением данных округом, на которых присутствовало более 2000 человек. В течение года мною и моими помощниками в муниципальных образованиях и в г. Иркутске было проведено 20 приемов граждан по личным вопросам, на которых было принято 100 человек. Основные вопросы, затронутые в жалобах, заявлениях избирателей следующие: неправомерно и необоснованно поднятые тарифы на жилищно-коммунальные услуги в МО и в целом по проведению реформы ЖКХ, неудовлетворительное обеспечение льготными лекарствами инвалидов, несвоевременная выплата заработной платы, о северных коэффициентах и надбавках к заработной плате, о низких пенсиях, о неправомочном увольнении сокращении рабочих мест, о плохом освещении улиц, о разбитых дорогах, о ремонте жилых домов и многие другие. Главные вопросы – о необоснованном повышении цен на товары первой необходимости и, в первую очередь, на продукты питания и лекарства. Все заявления, обращения, жалобы регистрировались в журнале приема граждан и подшивались в папку входящей документации, а мои обращения (копии) к должностным лицам области, городов, районов подшивались в папку исходящей документации после их регистрации.

Наказы избирателей, их обращения, в мой адрес мною, совместно с моими помощниками внимательно рассматриваются и анализируются для дальнейшей работы над ними. Хотелось бы отметить, что необходимо вернуться к работе с наказами избирателей всем депутатам ЗС и к обобщению всех наказов на уровне Законодательного Собрания.

В настоящее время имеются следующие основные проблемы, которые необходимо решать исполнительной власти – Правительству и Законодательному Собранию области:

- В 2011 году необходимо обеспечить высокий рост доходов областного бюджета в сравнении с фактическими доходами 2010 года.

- Существенно, на 30 и более процентов, повысить заработную плату учителей и других работников бюджетной сферы области.

- Принять действенные меры по участию области в модернизации экономики и социальной сферы области.

- Принять необходимые меры по решению вопросов завершения строительства объектов социальной сферы области, увеличению ассигнований на строительство и реконструкцию областных дорог.

- Добиться развития базы стройиндустрии на территории области и снижения стоимости одного квадратного метра жилья.

- Не допустить в городах и районах области роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги, которые не должны превышать 10 % от доходов семьи.

- Оказать существенную поддержку по восстановлению сельскохозяйственного производства и возрождению сел Приангарья.

- Принять действенные меры по замораживанию цен на товары первой необходимости, в первую очередь, на продукты питания, лекарственные препараты, обеспечив их доступность льготным категориям граждан.