В Законодательном Собрании 15 февраля прошло заседание комитета по законодательству о государственном строительстве и местном самоуправлении. Безформата.ру, 15.02.2016

16.02.2016

В Законодательном Собрании 15 февраля прошло заседание комитета по законодательству о государственном строительстве и местном самоуправлении. Безформата.ру, 15.02.2016

В Законодательном Собрании 15 февраля прошло заседание комитета по законодательству о государственном строительстве и местном самоуправлении.

В первом чтении рекомендовано принять изменения в закон «О государственных должностях Иркутской области», которым на 10% уменьшается должностной оклад губернатора, а также заместителей Губернатора, председателя правительства Иркутской области и его заместителей, министров регионального правительства. Предполагается, что данная мера позволит сэкономить 10 млн рублей. Законопроект планируется принять в окончательном чтении на февральской сессии Законодательного Собрания.

В первом чтении рекомендованы к принятию изменения в закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Иркутской области и Губернатора Иркутской области», необходимость внесения которых обусловлена корректировкой федерального законодательства. Так, в соответствии с нововведениями ответы Губернатора и органов государственной власти Приангарья на запросы об их деятельности должны закрепляться усиленной квалифицированной электронной подписью.

В первом чтении члены комитета одобрили изменения в отдельные законы Иркутской области в связи с изменением подхода к формированию системы документов социально-экономического развития. С принятием федерального закона «О стратегическом планировании в Российской Федерации» и областного закона «Об отдельных вопросах осуществления стратегического планирования в Иркутской области» была принята новая терминология, которую и предлагается закрепить в отдельных региональных законах.

Депутаты также рекомендовали принять в первом чтении изменения в закон «Об обеспечении оказания юридической помощи в Иркутской области». Предлагается расширить перечень категорий граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь, включив в него ветеранов труда, ветеранов боевых действий и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий. Кроме того, предлагается установить и дополнительные случаи оказания бесплатной юридической помощи, в частности, определение места жительства детей, определение порядка осуществления родительских прав и защита родительских прав в судебном порядке, лишение родительских прав.

В первом чтении рекомендованы к принятию изменения в отдельные законы Иркутской области, касающиеся выборов и референдумов. Во все законы о выборах и референдумах вводится норма об обеспечении доступа инвалидов на избирательные участки. Кроме того, в Иркутской области вводится обязанность организации голосования на судах, находящихся в плавании. Как пояснил председатель областной избирательной комиссии Иркутской области Эдуард Девицкий, такая возможность установлена федеральным законодательством, но в регионе ранее не использовалась. Однако теперь единый день голосования назначен на сентябрь, когда еще действует навигационный сезон, в связи с чем в облизбирком поступили обращения с просьбой урегулировать ситуацию. Также в связи с изменением федерального законодательства на выборах Губернатора и депутатов Законодательного Собрания предлагается ввести новый порядок проверки сведений кандидатов об имеющихся банковских счетах и ценных бумагах. Кроме того, на муниципальных выборах и референдумах предложено изменить подход к досрочному голосованию, сместив акцент на проведение такого голосования в муниципальных избирательных комиссиях, а не в участковых. Предлагается проводить досрочное голосование в муниципальных избиркомах не ранее чем за 10, но не позднее чем за 4 дня до дня голосования, в участковых – не ранее чем за 3 дня до голосования.

В первом чтении комитетом одобрены изменения в закон «О закреплении за сельскими полномочиями Иркутской области вопросов местного значения». Принятым в мае 2014 года Федеральным законом №136-ФЗ перечень вопросов местного значения для сельских поселений был ограничен до 13 базовых, при этом регионам было дано право закреплять за сельскими поселениями также другие вопросы из числа вопросов местного значения, помимо 13 обязательных. Законодательным Собранием Иркутской области было принято решение не менять систему распределения полномочий между сельскими поселениями и районами, действовавшую до принятия федерального закона №136-ФЗ. Однако в конце прошлого года в федеральное законодательство были внесены изменения, в соответствии с которыми полномочия по гражданской и территориальной обороне не могут исполняться сельскими поселениями. В связи с чем из областного закона данный пункт предлагается исключить.

Комитет также одобрил проект постановления о положении о проведении областного конкурса на лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования Иркутской области в 2016 году. Конкурс проводится среди представительных органов городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений в целях повышения эффективности работы представительных органов, определения муниципальных образований, добившихся наилучших результатов в этой работе, а также распространения их положительного опыта.