В поселке Усть-Ордынский прошел семинар Законодательного Собрания

Пресс-служба

В поселке Усть-Ордынский прошел семинар Законодательного Собрания

Более 120 депутатов муниципальных дум и глав поселений Баяндаевского, Боханского, Осинского и Эхирит-Булагатского районов приняли участие в семинаре Законодательного Собрания Иркутской области, который прошел 28 октября в поселке Усть-Ордынский под председательством вице-спикера областного парламента Кузьмы Алдарова.

«Наша задача сегодня – обсудить проблемы и вопросы, волнующие местных депутатов и глав Усть-Ордынского Бурятского округа, вместе найти решения. Такая работа в рамках семинаров Законодательного Собрания, проводимых в территориях, стала традиционной и уже доказала свою эффективность, ­– отметил Кузьма Алдаров, открывая работу семинара. – Следующий год юбилейный, мы будем отмечать 10-летие объединения Усть-Ордынского округа с Иркутской областью, но до сих пор не исполнен Указ Президента РФ, касающийся строительства ряда социальных объектов в округе, этой теме мы уделяем особое внимание». Говоря о других важных вопросах для жителей округа, традиционно являющегося сельскохозяйственной территорией, Кузьма Алдаров отметил необходимость рассмотреть доклады о мерах поддержки сельхозтоваропроизводителей и личных подсобных хозяйств, обсудить работу по вводу в сельскохозяйственный оборот не обрабатываемых земель, а также проблемы обеспечения поселений водой. 

Участникам семинара Кузьма Алдаров рассказал о том, над чем сегодня работают депутаты Законодательного Собрания. Он напомнил, что после многочисленных обращений органов местного самоуправления в Заксобрание, в том числе и районов Усть-Ордынского Бурятского округа, о несбалансированности местных бюджетов на октябрьской сессии было принято решение о выделении 900 млн рублей на поддержку муниципалитетов. Но так как это не покрывает всех сегодняшних потребностей муниципальных образований, парламентарии намерены вернуться к этому вопросу в декабре при корректировке бюджета 2016 года. Также депутаты начали подготовку к принятию областного бюджета следующего года. В частности, по инициативе председателя Заксобрания Сергея Брилки предлагается рассмотреть возможность выделения по 1 млрд рублей на капитальный ремонт учреждений образования и здравоохранения. В Усть-Ордынском Бурятском округе капремонт требуется 44 таким объектам.  

Рассказывая о социально-экономической ситуации в регионе, вице-спикер областного парламента сообщил, что за второй квартал 2016 года, по сравнению к аналогичному периоду прошлого года, индекс промышленного производства составил 105,9 % (в Сибирском федеральном округе – 99,6 %), на 12,4 % увеличился с начала года объем добычи полезных ископаемых, по этому показателю Иркутская область занимает второе место в СФО после Кемеровской области. Вместе с тем в области по многим показателям сохраняется сложная социально-экономическая ситуация, реальные доходы населения за восемь месяцев текущего года сократились на 9,1 %. «Не смотря на сложную ситуацию, мы сохраняем в областном бюджете все меры социальной поддержки, ведется активная работа по привлечению дополнительных средств из федерального бюджета», - заметил Кузьма Алдаров. Подробно он остановился на основных задачах органов местного самоуправления, отметив необходимость эффективного расходования средств местных бюджетов и использования дополнительных источников доходов, поддержки предпринимателей и обеспечения специалистов жильем.

С докладом о механизмах государственной поддержки сельскохозяйственного производства выступила начальник профильного отдела регионального минсельхоза Ирина Малакшинова. По ее словам, наибольшей популярностью пользуется такая мера поддержки, как субсидирование процентной ставки по сельскохозяйственным кредитам. Если ставка банка составляет 16 % годовых, то сельхозтоваропроизводители платят только 6 %, а также 3 % платят те, кто занимается мясным скотоводством. С 2017 года водится такой вид поддержки, как льготный кредит. Сельхозтоваропроизводители смогут сразу получать в банке льготный кредит по ставке не более 5 % годовых. Говоря об особенностях использования земель сельскохозяйственного назначения, начальник отдела правового обеспечения и земельных отношений минсельхоза Семен Казанцев рассказал, что для Иркутской области актуальны такие виды сельхозугодий как пашни, сенокосы, пастбища и залежи, или неиспользуемые пашни. Он отметил, что за правильным использованием угодий строго следит Россельхознадзор и выписывает штрафы, до 20 тыс. рублей, за снижение плодородия пашен. Докладчик рекомендовал органам местного самоуправления провести инвентаризацию земель с учетом картографического материала и разделения по видам сельхозугодий, провести разъяснительную работу с населением, а также уделить особое внимание получению постоянных доходов от земельного налога. По его словам, лидером по работе с неиспользуемыми земельными долями является Боханский район. Семен Казанцев предложил участникам семинара провести ряд отдельных семинаров в территориях по оформлению невостребованных земельных долей.

Депутат думы Боханского района Виктор Аверьянов поинтересовался, каким образом Россельхознадзор штрафует собственников за истощение почв, если о первоначальном состоянии почвы нет данных. Как заметил Семен Казанцев, проверка осуществляется только в отношении пашен, поросших сорняком, и состояние почвы сравнивается с данными анализа, проведенного в 90-х и 2000-х годах. В отдельных случаях, например, когда земля только оформлена в собственность, и собственник еще не успел ее обработать, он рекомендовал обращаться в минсельхоз.

Широкое обсуждение вызвал доклад Евгения Липатова о ходе финансирования объектов, предусмотренных Указом Президента «О мерах по социально-экономическому развитию Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа». В соответствии с Указом в округе построили противотуберкулезный диспансер и перинатальный центр в поселке Усть-Ордынский, ЦРБ в селе Баяндай, поликлиники в поселках Оса и Новонукутск, а также завершили первую очередь ЦРБ в поселке Кутулике. Также было построено шесть школ, в частности, в деревнях Харануты Эхирит-Булагатского района и Русские Янгуты Осинского района, поселке Каменка и селе Хохорск Боханского района, в селе Хогот Баяндаевского района и селе Тыргетуй Аларского района. Недостроенными на сегодняшний день остаются четыре объекта: вторая очередь центральной районной больницы в Кутулике, ЦРБ в Бохане, Дом спорта и детский дом в поселке Усть-Ордынский. Каждый из объектов находится в разной степени готовности и требует различных сумм вложений для завершения. Так, для завершения второй очереди ЦРБ в Кутулике необходимо около 418 млн рублей. Первый пусковой комплекс ЦРБ в Бохане планируется завершить до конца этого года. Второй пусковой комплекс готов на 60% и при наличии необходимого финансирования будет завершен в 2018 году. Дом спорта - это единственный из объектов, строительство которого не продвигается, для его завершения требуется 630 млн рублей. Заместитель мэра по социальным вопросам Эхирит-Булагатского района Афанасий Дмитров отметил особую необходимость активизации работы по строительству дома спорта в Усть-Ордынском, появления которого с нетерпением ждут в территории уже 10 лет, а также предложил рассмотреть возможность выделения софинансирования из областного бюджета на дальнейшее содержание объекта. Кроме того, участники семинара обратили внимание на необходимость скорейшего завершения строительства ЦРБ в Бохане. По словам Кузьмы Алдарова, сдача этих объектов стоит в числе первоочередных задач.  

Участники семинара также заслушали доклады о проблемах и перспективах обеспечения доходной части местных бюджетов, состоянии здравоохранения и развитии системы образования, реализации программы «Чистая вода» и государственной поддержке муниципальных учреждений культуры. Начальник отдела культуры Эхирит-Булагатского района Ольга Хажеева заострила внимание на такой проблеме, как необходимость достижение показателей средних зарплат работников культуры по утвержденным муниципальным «дорожным картам» в рамках «майского» указа Президента, что осуществляется за счет ежегодного вынужденного сокращения штатной численности учреждений. С ней согласился глава Ново-Николаевского поселения Эхирит-Булагатского района Владимир Маглаев: «Такое повышение зарплаты является полностью фиктивным, мы режем ставки, в некоторых учреждениях люди работают уже на 0,25 ставки». По словам представителя регионального министерства культуры Сергея Алексеева, аналогичная ситуация наблюдается во многих территориях области. Правительство Иркутской области уже выдвинуло свои предложения по совершенствованию механизмов повышения зарплаты работникам культуры, но пока «дорожные карты» и Указ Президента являются основными ориентирами при начислении зарплаты.  

Владимир Маглаев предложил предусматривать поддержку не только клубам в поселениях с населением свыше 500 человек в рамках программы «100 модельных домов культуры», но и небольшим сельским клубам в селах с меньшим числом жителей. «Нам требуется немного, к примеру, 100 тыс. рублей хватило бы на приобретение музыкальной аппаратуры, и при таких небольших вложениях эффект для селян был бы большой», – отметил он. Сергей Алексеев согласился с тем, что предложение очень интересное и обещал, что в министерстве его рассмотрят.

Другие вопросы участников семинара касались строительства и ремонта дорог, повышения квалификации работников системы образования, обеспечения учреждений образования школьными автобусами, покупки водовозных машин, а также строительства клубов в деревне Люры Баяндаевского района и селе Ахины Эхирит-Булагатского района, школ в селе Алужино Эхирит-Булагатского района и детского сада в селе Хохорск Боханского района. Как отметил Кузьма Алдаров, последний объект, как и детсад в поселке Аляты Аларского района, обозначены в постановлении Законодательного Собрания к закону о бюджете 2016 года. Один из депутатов думы Боханского района обратил внимание на необходимость проведения ремонта в больнице села Олонки Боханского района «Из года в год ее состояние только ухудшается, если сначала нужен был только ремонт крыши, то сейчас уже нужно менять потолок», - подчеркнул он. Представитель регионального минздрава Владимир Погорелов пообещал организовать выезд специалистов на объект для оценки ситуации и принятия дальнейшего решения. Кроме того, участники семинара отметили необходимость разработки типовых проектно-сметных документаций.  

В завершение семинара Кузьма Алдаров поблагодарил его участников за активную работу, а также членов областного правительства, выступивших с докладами. «Я глубоко убежден, что такие наши встречи, семинары, тесное сотрудничество органов государственной власти и муниципальных образований, депутатов районов и поселений, которые как никто другой знают проблемы населения – это важное условие дальнейшего совершенствования социально-экономического положения Иркутской области», - подытожил Кузьма Алдаров.