Положение о Совете

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 2021 г. N 39/21-ЗС
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОВЕТЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫМИ
ОРГАНАМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях совершенствования форм взаимодействия Законодательного Собрания Иркутской области с представительными органами муниципальных образований Иркутской области, руководствуясь статьей 47 Устава Иркутской области, статьей 48 Закона Иркутской области от 8 июня 2009 года N 30-оз "О Законодательном Собрании Иркутской области", статьей 22 Регламента Законодательного Собрания Иркутской области, Законодательное Собрание Иркутской области постановляет:

1. Утвердить Положение о Совете Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований Иркутской области (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
   1. постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 20.12.2007 N 38/13/7-СЗ "О Положении о Совете Законодательного собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований Иркутской области";
   2. постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 26.06.2013 N 57/56-ЗС "О внесении изменений в Положение о Совете Законодательного собрания по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований Иркутской области";
   3. постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 15.06.2016 N 39/49-ЗС "О внесении изменений в Положение о Совете Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований Иркутской области".
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", в сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (www.ogirk.ru).

Председатель Законодательного Собрания
Иркутской области
А.В.ВЕДЕРНИКОВ

Утверждено
постановлением
Законодательного Собрания
Иркутской области
от 27 января 2021 г. N 39/21-ЗС

ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Совет Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований Иркутской области (далее - Совет) является консультативно-совещательным органом, созданным в целях обеспечения эффективного взаимодействия Законодательного Собрания Иркутской области (далее - Законодательное Собрание) с представительными органами муниципальных образований Иркутской области (далее - муниципальные образования), направленного на развитие местного самоуправления в Иркутской области, обеспечение устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований и содействие законотворческой деятельности Законодательного Собрания по вопросам местного самоуправления.

1.2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области, иными нормативными правовыми актами Иркутской области, а также настоящим Положением.

1.3. Деятельность Совета основана на принципах равноправия, коллегиальности, гласности и добровольности участия членов Совета в его работе, самостоятельности органов местного самоуправления муниципальных образований в решении вопросов местного значения.

1.4. При осуществлении своей деятельности Совет взаимодействует с депутатами Законодательного Собрания, аппаратом Законодательного Собрания, Правительством Иркутской области и иными исполнительными органами государственной власти Иркутской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, общественными объединениями, иными органами и организациями.

1.5. Члены Совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ СОВЕТА

2.1. Основными задачами Совета являются содействие Законодательному Собранию в осуществлении в соответствии с законодательством полномочий по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований, комплексному и конструктивному сотрудничеству Законодательного Собрания с представительными органами муниципальных образований в области развития местного самоуправления на территории Иркутской области, социально-экономического развития муниципальных образований.

2.2. Реализуя поставленные задачи, Совет осуществляет следующие функции:

1) организует взаимодействие Законодательного Собрания с представительными органами муниципальных образований;

2) участвует в разработке и обсуждении проектов законов Иркутской области, затрагивающих интересы муниципальных образований;

3) рассматривает проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, проекты законов Иркутской области по вопросам местного самоуправления, осуществляет по ним подготовку замечаний и предложений и представляет в Законодательное Собрание;

4) вырабатывает рекомендации по нормативному правовому обеспечению местного самоуправления, оказывает информационную помощь муниципальным образованиям в формировании собственной нормативной правовой базы;

5) участвует в разработке мер государственной поддержки местного самоуправления;

6) содействует созданию и функционированию системы информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований;

7) содействует межмуниципальному сотрудничеству;

8) обобщает, анализирует и распространяет положительный опыт деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований по применению законов Иркутской области и иных нормативных правовых актов Иркутской области, по развитию нормативной правовой базы местного самоуправления муниципальных образований, по реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов национальных проектов, по работе с избирателями, по вовлечению граждан в решение вопросов местного значения и иным направлениям деятельности;

9) оказывает информационную, методическую помощь органам местного самоуправления муниципальных образований в решении вопросов местного значения;

10) решает иные вопросы, касающиеся взаимодействия Законодательного Собрания с представительными органами муниципальных образований.

2.3. Совет вправе:

1) проводить совещания, конференции, семинары по вопросам местного самоуправления;

2) вносить предложения в Законодательное Собрание по информационному обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований;

3) вносить предложения в Законодательное Собрание о проведении Муниципального часа.

3. СОСТАВ И СТРУКТУРА СОВЕТА

3.1. В состав Совета входят:

1) председатель Законодательного Собрания Иркутской области;

2) заместители председателя Законодательного Собрания Иркутской области;

3) председатели постоянных комитетов и постоянных комиссий Законодательного Собрания;

4) председатели депутатских фракций и депутатских групп в Законодательном Собрании;

5) председатель и три иных представителя некоммерческой организации "Ассоциация муниципальных образований Иркутской области" (по согласованию);

6) представитель Иркутского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Всероссийский Совет местного самоуправления" (по согласованию);

7) председатели представительных органов городских округов, муниципальных районов, городских поселений, сельских поселений Иркутской области (по согласованию).

3.2. Председателем Совета является председатель Законодательного Собрания Иркутской области.

3.3. Председатель Совета:

1) руководит работой Совета;

2) созывает заседания Совета;

3) ведет заседание Совета;

4) утверждает перечень вопросов, необходимых для внесения в проект повестки заседания Совета в соответствии с планом работы Совета и предложениями членов Совета, определяет дату и место проведения заседаний Совета;

5) подписывает решения Совета;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Совета.

3.4. Заместителем председателя Совета является председатель комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении Законодательного Собрания.

3.5. Заместитель председателя Совета:

1) исполняет обязанности председателя Совета в его отсутствие;

2) выполняет поручения председателя Совета по организации работы Совета;

3) координирует работу по выполнению решений Совета.

3.6. Секретарем Совета является руководитель аппарата Законодательного Собрания Иркутской области.

3.7. Секретарь Совета:

1) осуществляет организационную подготовку заседаний Совета;

2) по поручению председателя Совета формирует окончательный проект повестки заседания Совета;

3) оформляет проекты решений Совета;

4) осуществляет подготовку протоколов заседаний Совета;

5) доводит решения Совета, подписанные председателем Совета, до членов Совета, органов местного самоуправления муниципальных образований и иных заинтересованных лиц;

6) исполняет иные функции и поручения в соответствии с решениями Совета, поручениями председателя Совета.

3.8. Члены Совета:

1) вносят предложения в проект плана работы Совета, в проект повестки заседания Совета;

2) участвуют в подготовке информационных материалов Совета по вопросам повестки Совета;

3) направляют предложения в проекты решений Совета по рассматриваемым вопросам;

4) вправе в установленном порядке участвовать в работе Законодательного Собрания (выступать с докладом на заседании Законодательного Собрания по поручению Совета), постоянных комитетов, постоянных комиссий Законодательного Собрания с правом совещательного голоса, в Муниципальном часе, в иных мероприятиях Законодательного Собрания, проводимых с участием органов местного самоуправления муниципальных образований.

3.9. По решению Совета для предварительной подготовки вопросов и проектов решений Совета могут создаваться комиссии, рабочие группы с привлечением депутатов Законодательного Собрания, государственных гражданских служащих аппарата Законодательного Собрания, представителей исполнительных органов государственной власти Иркутской области, научных, образовательных организаций и иных лиц. Персональный состав членов комиссий и рабочих групп утверждается на заседании Совета. Место и время проведения заседаний созданных Советом комиссий и рабочих групп определяется решением Совета.

4. ПОРЯДОК РАБОТЫ СОВЕТА

4.1. Работа Совета планируется на год. План работы Совета принимается на заседании Совета, утверждается председателем Совета.

4.2. Основной формой работы Совета является его заседание, на котором обсуждаются вопросы, внесенные в повестку заседания Совета.

4.3. Проект повестки заседания Совета принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета.

4.4. Каждый член Совета на его заседаниях имеет право решающего голоса. Член Совета не вправе делегировать свои полномочия другим лицам и должен присутствовать на заседаниях Совета лично.

4.5. На заседания Совета приглашаются депутаты Законодательного Собрания, представители исполнительных органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, научных, образовательных организаций и иные лица (по решению Совета) для представления необходимой информации по рассматриваемым Советом вопросам.

4.6. Очередные заседания Совета созываются председателем Совета по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

4.7. Внеочередные заседания Совета созываются председателем Совета по собственной инициативе, по инициативе одной трети от числа членов Совета.

4.8. Заседания Совета оформляются протоколом, который подписывается председателем Совета и секретарем Совета.

4.9. Рассмотрение вопроса на заседании Совета начинается с доклада (докладов) лица (лиц), ответственного (ответственных) за подготовку вопроса. После доклада (докладов) проводится обсуждение. По завершении обсуждения Совет принимает решение.

4.10. Решения Совета принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета и подписываются председателем Совета. Решения Совета носят рекомендательный характер.

4.11. Подписанные председателем Совета решения Совета доводятся до сведения членов Совета, депутатов Законодательного Собрания, органов местного самоуправления муниципальных образований и иных заинтересованных лиц и подлежат официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", а также размещению на официальном сайте Законодательного Собрания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА

Организационное, правовое, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет аппарат Законодательного Собрания.

6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Совет прекращает свою деятельность по решению Законодательного Собрания.