На заседании комитета по собственности и экономической политике. irkutsk-news.net 14.10.2015

15.10.2015

На заседании комитета по собственности и экономической политике. irkutsk-news.net 14.10.2015

14 октября на заседании комитета по собственной и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской области депутаты рассмотрели и рекомендовали принять в окончательном чтении два законопроекта. Так, во втором и окончательном чтении рекомендовано принять изменения в закон «О правилах формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, переданных в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья, о порядке и очередности включения указанных граждан в эти списки».

Как сообщила председатель комитета Ольга Носенко, ко второму чтению поступила одна уточняющая поправка. В целом же проектом закона предлагается перечень категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, дополнить новой категорией – граждане, являющиеся инвалидами, или членами семей которых являются дети-инвалиды. Данная категория людей будет иметь право на приобретение жилья экономкласса в независимости от той площади, которую они занимают.

Также вносится и ряд других изменений, приводящих областной закон в соответствие с федеральным законодательством. Проект закона будет рассмотрен на сессии областного парламента 21 октября.

Во втором и окончательном чтении члены комитета рекомендовали рассмотреть на сессии изменения в областной закон «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Напомним, с 1 июля 2016 года предлагается прекратить исполнение данных государственных полномочий Братским, Усть-Илимским районами, Братском и Усть-Илимском. Ко второму чтению поступило 5 поправок от депутатов Заксобрания Ольги Носенко, Дмитрия Ершова и Николая Труфанова. Поправки носят уточняющий и редакционный характер, а также приводят проект закона в соответствие с федеральным законодательством.

Парламентарии также рассмотрели изменения в закон «О градостроительной деятельности в Иркутской области». Как пояснил представитель службы архитектуры Иркутской области Александр Побута, областной закон приводится в соответствие с Федеральным законом №458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельными законодательными актами РФ. Изменения носят уточняющий характер и касаются формулировок областного закона. Члены комитета рекомендовали принять проект закона в первом чтении на сессии и продолжить работу над ним.

На заседании комитета депутаты также рассмотрели информацию о ходе реализации областного закона «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». С докладом выступила временно замещающая должность руководителя службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области Наталья Захарова. Она сообщила, что сегодня в регионе данные полномочия исполняют 36 муниципальных образований. На региональный уровень пока полномочия в области производства и оборота алкоголя передали Иркутск (с 1 апреля 2014 года), а также Усолье-Сибирское, Ангарское МО, Иркутский и Шелеховский районы (с 1 июля 2014 года). По исполнению этих полномочий служба провела в муниципальных образованиях 23 проверки в 2014 году и 8 проверок в 2015 году, только в трех муниципальных образованиях, в Саянске, Заларинском и Киренском районах, не было выявлено нарушений. В других территориях нарушения касались соблюдения административного регламента, процедуры выдачи лицензий и другого. Например, в Осинском районе лицензия была выдана без уплаты объектом лицензирования государственной пошлины, а в Усть-Илимске лицензию выдали на объект незавершенного строительства, что также, по словам руководителя службы, неприемлемо. Она также отметила, что процент взысканных штрафов в муниципалитетах, где работает служба, значительно выше, чем в МО, имеющих полномочия по лицензированию. Наталья Захарова также отметила, что в дальнейшем планируется передать эти полномочия от всех МО на уровень региона.

Депутат Андрей Микуляк поинтересовался, не возникло ли неудобств для предпринимателей в связи со сменой органов, ответственных за выдачу лицензии. По словам руководителя службы, не одной жалобы не поступало, при этом обратиться за получением лицензии можно через многофункциональные центры, что значительно упрощает процедуру. Парламентарий также попросил уточнить, проводятся ли службой выездные проверки или организована работа отделов на местах. Как пояснила Наталья Захарова, в муниципалитеты, полномочия по которым сейчас находятся на областном уровне, выезжают с проверками, поскольку все они находятся недалеко, однако с передачей полномочий в северных территориях встает вопрос о необходимости открытия там отдела службы, в настоящее время такая возможность обсуждается. По итогам обсуждения депутаты решили принять информацию к сведению, включив в протокол все высказанные предложения.

Кроме того, депутаты заслушали информацию о ходе реализации государственной программы Иркутской области «Развитие дорожного хозяйства Иркутской области» на 2014-2020 годы. Депутатам представили информацию об объектах, которые были построены и отремонтированы за 2014 год и 9 месяцев 2015 года, а также об объемах затраченных средств. Андрей Микуляк спросил про перспективы реконструкции участка дороги от поселка Кузнецовка до города Вихоревка автодороги Тайшет – Чуна – Братск: «Данный участок находится в очень плохом состоянии, в связи с чем фиксируется высокая аварийность. Ранее была информация о том, что в 2015 году пройдет аукцион на подготовку проектно-сметной документации, однако насколько я знаю, такого аукциона не было». Начальник отдела развития автомобильных дорог и реализации программ министерства строительства, дорожного хозяйства Ираида Колганова, данный аукцион изначально не был включен в план на 2015 год, и проводить его планировалось в случае возникновения экономии по другим торгам, однако такой экономии не было. В связи с чем решено провести торги на проектирование данного участка в 2016 году. Депутат Сергей Бабкин спросил, когда будет завершен ремонт дороги между Еланцами и Хужиром. По словам Ираиды Колгановой, по определению подрядчика для этих работ был проведен аукцион, однако у антимонопольной службы возникли претензии к его проведению, в связи с чем УФАС обратилось в суд, который теперь и будет принимать решение о заключении контракта.

Председатель комитета по собственности Ольга Носенко попросила министерство строительства обратить особое внимание на состояние дороги от Иркутска до Большого Голоустного. «Появилась информация о том, что единственный перевозчик отказался от маршрута из-за плохого состояния дороги.

Жалобы на дорогу поступают не первый раз. Работы по грейдированию, которые должны там выполняться подрядчиком, или не выполняются, или выполняются некачественно», – подчеркнула Ольга Носенко. В итоге члены комитета приняли решение принять информацию к сведению, а в феврале следующего года заслушать отчет об исполнении программы за два года.