Изменения подхода в сфере обращения с безнадзорными животными инициируют муниципалитеты

Представители муниципальных образований Иркутской области рассказали о проблемах исполнения органами местного самоуправления полномочий в области обращения с безнадзорными животными. Данная тема была рассмотрена в рамках муниципального часа на сессии Законодательного Собрания.

«За годы реализации в регионе закона об отлове, транспортировке и передержке безнадзорных собак и кошек был накоплен большой как отрицательный, так и положительный опыт. Но сегодня многие проблемы остаются нерешенными. Так, давно назрела необходимость увеличения субсидий муниципальным образованиям на исполнение полномочий в данной сфере, очевиден недостаток должного контроля за ходом реализации закона», – отметил председатель комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве областного парламента Роман Габов.

В частности, депутат думы Иркутска Виталий Матвийчук заметил, что реальная сумма, необходимая на отлов, вакцинацию, стерилизацию и содержание одного животного составляет около 8 тыс. рублей. Сегодня же на это муниципалитетам выделяется 2,5 тыс. рублей. Председатель городской думы Дмитрий Ружников обратил внимание на отсутствие контроля за исполнением контрактов на отлов животных со стороны муниципального образования и областной власти. «По контракту подрядчик должен ловить животных, лечить их, стерилизовать и выпускать в место отлова. А потом предоставить отчетность о выполненных работах. И остается непонятным, на каком этапе был осуществлен контроль, что все условия действительно были выполнены», – подчеркнул депутат.

По мнению депутата Законодательного Собрания Антона Романова, необходимо рассмотреть возможность привлечения в том числе и общественности для осуществления контроля.

Исполнительный директор Ассоциации муниципальных образований Иркутской области Зоя Масловская напомнила, что в ряде муниципальных образований, это касается северных и отдаленных территорий, вообще нет условий для исполнения полномочий по отлову животных – для этого собак необходимо будет доставлять самолетом в Иркутск, так как в муниципальных образованиях нет ни питомников для их содержания, ни подрядных организаций для отлова. Ее поддержал депутат Заксобрания от северных территорий Иркутской области Николай Труфанов, отметив необходимость выработки точечных решений для таких территорий.

Руководитель службы ветеринарии Иркутской области Борис Балыбердин сообщил, что со следующего года норматив на отлов и содержание одного животного будет увеличен до 3,6 тыс. рублей. Однако по мнению представителей муниципалитетов, этой суммы будет недостаточно. Особенное внимание участники муниципального часа обратили на то, что сегодня Иркутской область не готова к реализации нового федерального закона об ответственном обращении с животными. В частности, согласно новым требованиям, со следующего года запрещено усыплять животных, опасных для человека, и будет действовать обязательство по содержанию их в приютах бессрочно. При этом, как было отмечено, при принятии этих положений не было учтено отсутствие условий для содержания таких животных. Кроме того, в одной из статей федерального закона говорится, что подрядчики во время отлова животных должны снимать свои действия на видео, после поимки кошек и собак — их стерилизовать и вакцинировать, а после предусмотрен возврат на улицу, и эта процедура также должны быть зафиксирована на камеру. Это повлечет еще дополнительные расходы.

 «Очевидно, что существующий подход в сфере обращения с безнадзорными животными не работает эффективно и требует кардинального пересмотра. И на сегодняшний день мы не увидели каких-то перспектив по решению обозначенных муниципальными образованиями проблем, – заметил спикер областного парламента Сергей Сокол, завершая обсуждение. – Участникам слушаний предлагается направить в Законодательное Собрание свои конкретные предложения, с учетом которых будет подготовлено постановление с рекомендациями областному правительству».