Парламентарии настаивают на увеличении финансирования мероприятий по обеспечению детей-сирот жильем

Увеличить финансирование мероприятий по обеспечению детей-сирот жильем рекомендовали члены комитета по социально-культурному законодательству Законодательного Собрания Иркутской области, заседание которого состоялось 26 марта. Такое решение было принято по итогам рассмотрения информации о ходе реализации областного закона «О порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области» и соответствующей подпрограммы областной программы «Доступное жилье» на 2014 – 2020 годы. К участию в обсуждении были приглашены представители из числа детей-сирот, министерства социального развития, опеки и попечительства, министерства имущественных отношений, муниципальных образований Приангарья.

Как подчеркнула председатель комитета Ирина Синцова, тема находится на постоянном контроле депутатского корпуса, были приняты депутатские запросы, организованны выездные мероприятия. «Сегодня важно понять, как меняется очередность, какие территории требуют повышенного внимания, требуется ли дополнительное финансирование и механизмы для реализации данных полномочий, как решаются вопросы социализации детей-сирот и сохранения выделяемого им жилищного фонда», – отметила парламентарий.

Несмотря на принимаемые меры, темпы прироста численности детей-сирот в списке превышают численность исключаемых из данного списка. По состоянию на 1 января 2017 года численность детей-сирот, которые подлежат обеспечению жильем и помещениями специализированного жилищного фонда, составило 12452 человека, в том числе лиц, достигших возраста от 18 лет и старше и приобретших право на получение жилья – 8581 человек. В течение прошлого года в список было включено 1702 ребенка-сироты, а жилье получили 765 человек, при этом более 200 человек были исключены из списка по иным обстоятельствам.

Ирина Синцова попросила уточнить, в каких муниципальных образованиях проблема стоит наиболее остро. По словам заместителя начальника управления опеки и попечительства министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Марии Симаковой, на первом месте по приросту и числу детей-сирот находится город Иркутск, далее идут Тайшет, Ангарск, Нижнеудинск и Братск. Как было отмечено, решение проблемы зависит во многом и от позиции местной власти. Так, рассказала Уполномоченный по правам ребенка в регионе Светлана Семенова, среди муниципальных образований был проведен опрос об их готовности к выделению земельных участков под строительство, принятии на свой баланс специализированного жилищного фонда и поддержке концепции о наделении органов местного самоуправления соответствующими полномочиями, и оказалось, что мало тех, кто ответил на поставленные вопросы утвердительно.

О финансировании мероприятий по обеспечению детей-сирот жильем рассказал министр имущественных отношений Владислав Сухорученко. В 2017 году на реализацию подпрограммы было предусмотрено всего 869 млн рублей, из них средств областного бюджета – 499 млн рублей, и 370 млн рублей – средств федерального бюджета. На 2018 год на это предусмотрено в общей сложности 740 млн рублей – по 370 млн рублей из областного и федерального бюджетов. В прошлом году в подпрограмму были внесены изменения, позволяющие приобретать жилье на вторичном рынке, однако в Иркутске проблема продолжает оставаться актуальной, так как сложно найти жилье в рамках стоимости квадратного метра, рекомендованной федеральным центром, – около 35 тыс. рублей. По мнению министра, видится два пути решения проблемы – выделение на Иркутск большей части средств в ущерб другим территориям либо увеличение доли финансирования из областного бюджета.

Кроме того, заметил докладчик, возникают проблемами по сохранению жилых помещений в состоянии пригодном для проживания, также продолжают поступать жалобы от граждан, проживающих в качестве соседей с социально неадаптированными детьми-сиротами, которые, в свою очередь, пренебрежительно относятся к предоставленному им имуществу. Выявляются факты непроживания детей-сирот в предоставленных им жилых помещениях. Вместе с тем, в ряде муниципалитетов есть положительный опыт решения проблемы, в том числе и по социализации детей-сирот, например, когда им выделяют квартиры в домах вместе с гражданами, переселяемыми из ветхого и аварийного жилья.

По итогам обсуждения парламентарии приняли ряд рекомендаций, касающихся увеличения финансирования мероприятий по обеспечению детей-сирот жильем и возможности создания подведомственного областному минимуществу органа, контролирующего содержание и состояния жилищного фонда, предоставляемого детям-сиротам. Члены комитета решили вернуться к данной теме в мае.