На заседании комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве

5 декабря на заседании комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве, которое прошло под председательством вице-спикера областного парламента Кузьмы Алдарова, депутаты рассмотрели ряд законопроектов. Так, принять во втором чтении рекомендовано изменения в статью 2 закона «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Иркутской области».

Как пояснил Кузьма Алдаров, этих изменений очень ждут в территориях. Многочисленные обращения граждан, прежде всего пенсионеров, инвалидов и малоимущего населения, а также глав муниципальных образований, связаны с вопросом определения подрядчика для заготовки и вывозки древесины при реализации права на заготовку древесины для собственных нужд. Как правило, граждане не имеют технической возможности самостоятельно заготовить древесину: отсутствует специальная техника, транспорт, навыки и прочее. Вследствие этого они обращаются для решения данной задачи к различным лицам. Вместе с тем, наличие разрешительных документов на заготовку древесины для собственных нужд, полученных нелегальными лесозаготовительными бригадами, позволяет таким лесорубам беспрепятственно находиться в лесу, что влечет за собой увеличение незаконных рубок. В законе предлагается предусмотреть возможность заготовки древесины собственными силами граждан либо с привлечением третьих лиц, в том числе учреждений, подведомственных министерству лесного комплекса. В этом случае ответственность за нарушение правил заготовки, правил пожарной безопасности в лесах, а также порядка проведения лесосечных работ несет учреждение, с которым гражданин заключил соответствующий договор.

К принятию во втором чтении рекомендованы изменения в статью 3 закона Иркутской области «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан». Напомним, областное законодательство приводится в соответствие с федеральным в части терминологического обозначения категорий земельных участков, предоставляемых гражданам, удостоенным званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, полным кавалера ордена Славы, а также Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации или награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней, бесплатно в собственность.

Члены комитета рекомендовали рассмотреть в первом чтении изменения в статьи 4 и 7 закона "О регулировании отдельных отношений недропользования в Иркутской области". Предлагается предусмотреть новое полномочие правительства Иркутской области по установлению порядка пользования садоводческими и огородническими некоммерческими товариществами участком недр местного значения для добычи подземных вод в хозяйственно-бытовых целях. Кроме того, предлагается упростить порядок  предоставления права пользования недрами местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых при выполнении дорожных работ.

В окончательном чтении депутаты рекомендовали принять изменения в закон «Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области». Напомним, данным областным законом применение идентификационных карт, подтверждающих законность происхождения заготовленной лесопользователями древесины, ограничено до 1 января 2018 года. Предлагается продлить срок применения идентификационных карт до 1 июля 2018 года.

В третьем чтении рекомендовано принять проект закона «О внесении изменения в часть 1 статьи 2 Закона Иркутской области «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан», касающийся дополнительных мер поддержки представителей коренных малочисленных народов, проживающих на территории Иркутской области. Представителей коренных малочисленных народов предлагается включить в перечень категорий граждан, имеющих право на получение земельного участка в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства. 

На заседании комитета депутаты также рассмотрели информацию о ходе исполнения государственной программы Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2014-2018 годы и разработке единой территориальной схемы в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, для Байкальской природной территории. При обсуждении вопроса, особое внимание депутаты обратили на необходимость детального изучения ситуации, связанной с ртутным загрязнением бассейна реки Ангары и Братского водохранилища. Как заметил депутат Заксобрания Аполлон Иванов, от Свирска до села Коновалова территория Братского водохранилища поражена ртутью, загрязнение происходило в течение десятилетий, при этом никто не проводил никаких исследований, каким образом это отражается на здоровье местных жителей. Парламентарии настаивают на скорейшем проведении работ по демеркуризации цеха ртутного электролиза «Усольехимпрома». По итогам рассмотрения вопроса было принято решение направить соответствующее обращение губернатору Иркутской области и в Роспотребнадзор по региону, а также провести публичные слушания по данной теме.