Проект закона об областном бюджете на предстоящий трехлетний период принят в первом чтении

Проект закона об областном бюджете на предстоящий трехлетний период принят в первом чтении

На 55-й сессии Законодательного Собрания 10 ноября в первом чтении был принят проект закона «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов». Как рассказала министр финансов Иркутской области Наталия Бояринова, при подготовке законопроекта правительство руководствовалось базовым сценарием социально-экономического развития.

Расходы бюджета в 2018 году, как и в предыдущие годы, будут исполняться по программному принципу, всего будут реализовываться 19 государственных программ, через которые будут осуществляться 99% расходов. К реализуемым в этом году 17 госпрограммам добавятся программы «Формирование комфортной городской среды» и «Развитие управления имущественным комплексом и земельными ресурсами». Приоритетами финансирования в следующем году станут исполнение «майских» указов президента РФ, сбалансированность муниципальных бюджетов, индексация заработной платы бюджетников, не попавших под «майские» указы, доведение минимального размера оплаты труда до уровня прожиточного минимума. Предусмотрены средства на меры социальной поддержки, в том числе бесплатное питание школьников из многодетных и малообеспеченных семей. Объем бюджетных инвестиций в следующем году составит 12 млрд рублей, в том числе, на капитальный ремонт, реконструкцию и строительство учреждений социальной сферы предусмотрено 1,8 млрд рублей. Объем Дорожного фонда в 2018 году запланирован в размере 7,1 млрд.

Объем нецелевой поддержки муниципальных образований сохранится на уровне текущего года – 6,1 млрд рублей. При этом на входе в новый финансовый год будет распределяться дотация на выравнивание в размере 2,5 млрд рублей, также предусмотрены субсидии за эффективность по итогам 2017 года и дотации на сбалансированность. Для муниципалитетов предусмотрена возможность реструктуризации бюджетных кредитов на срок до семи лет. Учтено предложение депутатов Законодательного Собрания по увеличению финансирования проекта «Народные инициативы», в следующем году оно составит 650 млн рублей. Размер доходов бюджета Иркутской области на 2018 год предлагается установить на уровне 126,8 млрд рублей, расходов – на уровне 133,6 млрд, дефицита – 6,9 млрд рублей.

Депутат Андрей Микуляк рассказал, что в больнице города Вихоревка уже три года не работает лифт, и санитары вынуждены на руках поднимать тяжело больных пациентов на верхние этажи. При этом на установку лифта есть проектно-сметная документация, утвержденная экспертизой, стоимость работ – 2,7 млн рублей. Министр финансов пояснила, что средства на установку лифта будут изысканы в следующем году по итогам экономии на торгах на проведение других работ. Депутата также интересовала перспектива разработки строительства здания новой больницы в поселке Тангуй Братского района, действующее здание которой признано аварийным и не подлежащим ремонту. Заместитель министра здравоохранения Иркутской области Елена Голенецкая ответила, что в настоящее время готовится медико-техническое задание на подготовку проектно-сметной документации, разработку которой планируется провести в 2018 году. Анастасия Егорова выразила обеспокоенность низкими темпами информатизации здравоохранения, которая должна быть завершена к концу 2018 году. Елена Голенецкая рассказала, что завершение данной работы планируется в установленный срок. В частности, в этом году планируется подключить к системе единой диспетчерской службы скорой помощи 21 муниципальное образование, в следующем году работа продолжится. Депутат Артем Лобков спросил, сколько средств предусмотрено на субсидирование авиаперевозок в северные территории Иркутской области, и когда начнут выполнять полеты. Наталия Бояринова ответила, что в 2017 году на эти цели предусмотрено 199 млн рублей, в 2018 году – 207 млн, при необходимости будет выделено дополнительное финансирование. Председатель правительства Приангарья Руслан Болотов добавил, что конкурс на осуществление пассажирских авиаперевозок планируется провести в этом году, чтобы рейсы выполнялись с января следующего года.

Парламентариев также интересовали вопросы выделения средств муниципальным образованиям на подготовку проектно-сметной документации социальных объектов, капитальный ремонт таких объектов, компенсация процентных ставок по кредитам для сельхозтоваропроизводителей, являющихся субъектами малого и среднего бизнеса, и другие.

Заместитель председателя Законодательного Собрания, председатель комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Наталья Дикусарова рассказала, что проект бюджета был предварительно рассмотрен всеми постоянными комитетами и комиссиями областного парламента, а также прошел публичные слушания. «У нас есть достаточно много предложений для включения в госпрограммы, в связи с чем в рамках подготовки законопроекта ко второму чтению в ближайшие две недели будет проведено около двадцати совещаний по различным темам. В частности, обсудим объем субвенции на образование для муниципалитетов, повышение заработной платы работникам бюджетной сферы, не попавшим под «майские» указы президента на 4%, финансирование на авиаперевозки. Кроме того, сформирован перечень соцобъектов, по которым депутаты будут настаивать на выделении средств на ремонт и строительство во втором чтении», - отметила вице-спикер.

По итогам обсуждения проект закона было решено принять в первом чтении с продолжением над ним работы во втором чтении. Поправки к законопроекту принимаются до 24 ноября.