Рассмотрены вопросы о полномочиях по распоряжению земельными участками и в области производства и оборота алкоголя

17 апреля на заседании комитета по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской области, которое прошло под председательством Ольги Носенко, депутаты рассмотрели и рекомендовали принять два законопроекта. Данные вопросы будут внесены в повестку 49 сессии областного парламента, запланированной на 19 апреля.

Во втором и окончательном чтении рекомендовано принять изменения в статью 4 закона «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Иркутской области и правительством Иркутской области», внесенные по инициативе администрации Иркутска. Законопроектом предлагается сократить срок передачи права на распоряжение земельными участками, собственность на которые не разграничена, с областного на муниципальный уровень. Решение о передаче права распоряжения данными земельными участками в Иркутске и Иркутском районе было принято в конце 2014 года сроком на 10 лет. Рассматриваемым законопроектом предлагается сократить этот срок для города Иркутска. Ко второму чтению от администрации города поступил ряд поправок. В частности, предложено предусмотреть срок перераспределения данных полномочий между администрацией города и правительством региона до 1 января 2019 года,  а для Иркутского района – до 2026 года. Также устанавливается, что закон вступает в силу с 1 января 2018 года, но не ранее чем через десять календарных дней после дня его официального опубликования.

Напомним, к данным перераспределенным полномочиям относятся полномочия по предоставлению земельных участков, выдаче разрешения на использование земельных участков, утверждению схемы расположения в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Ольга Носенко заметила, что принятие проекта закона будет способствовать более эффективной реализации проектов по благоустройству территорий, развитию городской среды.

В первом и окончательном чтении депутаты рекомендовали принять изменения в приложение 1 к закону «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Согласно этим изменениям, с 1 января 2018 года прекратят исполнение данных государственных полномочий 27 муниципальных образований Иркутской области: города Зима, Саянск, Свирск, Тулун, Черемхово, Аларский, Балаганский, Баяндаевский, Боханский, Жишаловский, Заларинский, Зиминский, Качугский, Куйтунский, Нижнеилимский, Нижнеудинский, Нукутский, Ольхонский, Осинский, Слюдянский, Тайшетский, Тулунский, Усть-Кутский, Усть-Удинский, Черемховский, Чунский, Эхирит-Булагатский районы.

Как напомнила Ольга Носенко, в регионе процесс прекращения исполнения полномочий в области производства и оборота алкогольной продукции муниципальными образованиями ведется поэтапно, аналогичные изменения в закон были приняты в прошлом году в отношении ряда муниципальных образований. Исполнение данных полномочий органом государственной власти субъекта позволит повысить эффективность лицензионного контроля розничной продажи алкоголя на территории Иркутской области, повысить доходную часть областного бюджета за счет поступления госпошлины, а также сократить расходы областного бюджета в части предоставления соответствующих субвенций муниципальным образованиям.

«Убежден, что эти полномочия должны быть на уровне субъекта РФ, неоднократно нам представлялись результаты проверок в муниципальных образованиях, в ходе которых выявлялись множественные нарушения. В царской России с рубля реализованной алкогольной продукции в казну получали 36 копеек, в СССР – 28 копеек, сегодня мы получаем менее 3 копеек, а проблема алкоголизации населения стоит как никогда остро», – поддержал проект закона депутат Законодательного Собрания Геннадий Истомин.

Ознакомиться с документами можно в разделе сайта «Электронный парламент».