Отчеты о деятельности правительства и об исполнении ПСЭР обсудили депутаты на сессии

Пресс-служба

На 39-й сессии Законодательного Собрания перед депутатами с ежегодным отчетом о деятельности регионального правительства за прошлый год выступил председатель правительства Иркутской области Александр Битаров. Он рассказал, что в прошлом году объем валового регионального продукта вырос на 0,7% и по итогам 2015 года оценивается в 1 трлн 30 млрд рублей. Наибольшую долю в структуру ВРП традиционно составляют добыча полезных ископаемых (22,7%), транспорт и связь (15,5%), обрабатывающие производства (15%), оптовая и розничная торговля (8,7%), операции с недвижимым имуществом (6,3%). Объемы промышленного производства выросли на 4,5%, прежде всего за счет отраслей, ориентированных на экспорт и за счет курсовой разницы. В целлюлозно-бумажной промышленности объем производства в 2015 году составил 107% к уровню 2014 года, в металлургии – 114%. Объем инвестиций в основной капитал составил 211 млрд рублей, в 2014 году – 214 млрд. Размер заработной платы по всем категориям работников, обозначенных в Указах Президента РФ, достиг целевых показателей. Выполнено требование и по охвату населения услугами многофункциональных центров: всего в регионе действует 41 МФЦ, 24 из них были открыты в 2015 году.

В прошлом году было построено 76 объектов социально-культурного значения. Введено 18 детских садов, школа, универсальный спортивный комплекс, бассейн, два учреждения здравоохранения, 13 фельдшерско-акушерских пунктов, 8 плоскостных спортивных сооружений. Капитальный ремонт прошел в 12 детсадах, четырех школах, одном культурном учреждении. В 2015 году также было введено 922,6 тыс. кв. м жилья, что на 10,4% больше, чем в 2014 году. Острой проблемой остается ликвидация ветхого и аварийного жилья, доля которого в Иркутской области составляет 7,37%. Объем производства сельскохозяйственной продукции в 2015 году к уровню 2014 года составил 93,8%, что связано, в первую очередь, с сильной засухой. На поддержку отрасли из областного бюджета было направлено 1,39 млрд рублей, из федерального – 1,54 млрд.

В сфере здравоохранения отмечена положительная динамика. Смертность трудоспособного населения снизилась на 4,9%, младенческая смертность – на 19,5%, смертность от туберкулеза – на 6,7%. В прошлом году бесплатными лекарствами обеспечивались 140 тыс. граждан. В сельскую местность по программе «Земский доктор» было направлено 68 врачей. Мерами социальной поддержки в 2015 году пользовались 682 тыс. человек. Всего в  Иркутской области предоставляется 86 различных мер соцподдержки.

Депутат Борис Алексеев спросил, планируется ли проведение работ по берегоукреплению. Александр Битаров пояснил, что для участия в федеральной программе по берегоукреплению от региона требуется разработка проектно-сметной документации. Однако в этом году в федеральном бюджете значительной урезаны средства на эти цели. Заместитель председателя правительства Иркутской области Антон Логашов добавил, что в настоящее время разрабатывается проект берегоукрепления в поселке Листвянка Иркутского района. Заместитель председателя Законодательного Собрания Андрей Лабыгин отметил, что в докладе было отмечено, что в 2015 году введено 13 ФАПов, а по данным Контрольно-Счетной палаты лишь 7. В связи с чем он попросил уточнить точное число введённых пунктов, а также поинтересовался судьбой психоневрологического диспансера в деревня Пуляева Тайшетского района, который долгое время не могли ввести в эксплуатацию. Александр Битаров подтвердил, что из 13 построенных ФАПов работают 7, другие 6 еще не оснащены необходимым оборудованием, решить данную проблему она просил к осени. Министр строительства, дорожного хозяйства Светлана Свиркина рассказала, что диспансер в Пуляева уже введен в эксплуатацию. Аполлон Иванов указал на плохое состояние дороги Кутулик-Хадахан, которая еще несколько лет назад была разрушена грузовыми автомобилями с угледобывающего предприятия, и спросил, когда планируется провести ремонт. По словам Светалны Свиркиной, в этом году завершено проектирование ремонта дороги протяженностью 14 км, средства предполагается выделить в 2017-2018 гг. Депутаты также задавали вопросы о вводе спортивных объектов, об организации авиаперевозок, о развитии лесной и туристической отраслей, о контроле над качеством жилищного строительства. По итогам обсуждения отчет правительства принят к сведению.

Также на сессии парламентарии рассмотрели отчет правительства об исполнении в 2015 году программы социально-экономического развития Иркутской области на 2011 – 2015 годы. С докладом выступил заместитель председателя правительства Иркутской области Антон Логашов. В 2015 году численность населения области зафиксирована на уровне ниже инерционного варианта и составила 2,41 млн человек. За период реализации программы стабилизировать естественный прирост и обеспечить значительное снижение миграционного оттока в полной мере не удалось. Мероприятия по реализации Указов Президента в части повышения зарплаты  отдельным категориям работников позволили перевыполнить такой показатель, как среднемесячная номинальная начисленная зарплата, превысивший плановый инвестиционный вариант на 1,9 %. По показателю индекса промышленного производства Иркутская область входит в первую тройку среди субъектов СФО. В целом, то из 142 показателей, установленных программой, минимум инерционного значения достигли 75 или 52,8 %, оказались ниже инерционного – 67.

Депутат Законодательного Собрания Игорь Гринбернг попросил рассказать, что изменилось за пять лет реализации программы, как члены правительства сами оценивают ее исполнение. По словам Антона Логашова, за пятилетний срок реализации программы отмечен незначительный рост по всем показателям, в целом же исполнение программы можно оценить как удовлетворительное. 

Депутат Олег Кузнецов заметил, что в 2015 году в рамках реализации государственных программ из федерального бюджета поступило 10,7 млрд рублей, из них использовано 9,9 млрд рублей. Депутат спросил, на что предполагалось направить более 800 млн рублей, которые не были освоены в прошлом году, и будут ли они возвращены в областной бюджет. Антон Логашов пояснил, что не были освоены средства, выделенные на строительство дороги Тайшет-Чуна-Братск (256 млн рублей), строительство Иркутского областного центра по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями (256 млн рублей), мероприятия в сфере дорожного хозяйства (115,2 млн рублей), межбюджетные трансферты в сфере здравоохранения (43,9 млн рублей), мероприятия по переселению из зоны БАМа (30,7 млн рублей). Из этих средств в областной бюджет вернулись 476,7 млн рублей, или 55 %. Деньги будут направлены на строительство дорог Тайшет-Чуна-Братск и Баяндай-Хужир, а также на переселение граждан. По возврату остальных средств работа ведется.

Подводя итог обсуждения, председатель комитета по собственности и экономической политике Ольга Носенко подчеркнула, что отчет о реализации программы был рассмотрен на заседаниях всех комитетов и комиссий областного парламента, а также поступали вопросы от фракций политических партий в Заксобрании. «В ходе рассмотрения  мы отмечали, что программа закончила свое действие в 2015 году и отчет правительства должен содержать информацию не только за прошлый год, а в целом за весь период ее реализации. Депутаты намерены вернуться к рассмотрению отчета об исполнении программы на заседании  комитета по собственности и экономической политике в сентябре», – сказала Ольга Носенко. Представленный на сессии отчет о реализации программы в 2015 году депутаты приняли к сведению.