Депутаты приняли изменения в бюджет текущего года

Пресс-служба

На сессии 21 октября Законодательным Собранием приняты в окончательном чтении изменения в закон «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».

Как сообщил первый заместитель министра финансов Иркутской области Александр Каневский, необходимость корректировки связана с недополучением запланированных налоговых доходов, а также с поступлением дополнительных средств из федерального бюджета. Кроме того, перераспределены средства внутри действующих государственных программы, оптимизированы расходы на обслуживание государственного долга, субсидии муниципальным образованиям за эффективность, резервный фонд, сокращены средства на обслуживание исков в казне. Регионом также получен бюджетный кредит в размере 2,7 млрд рублей, которым будет частично перекрыт коммерческий кредит, принято решение об отказе выпуска облигаций на сумму 3,5 млрд рублей.

На 552 млн рублей предлагается увеличить расходы на меры социальной поддержки населению, на 165,6 млн – субвенцию муниципальным образованиям на заработную плату учителям и на оплату расходов жилищно-коммунального хозяйства, кроме того, увеличена финансовая помощь на сбалансированность местных бюджетов. В целом, доходы и расходы областного бюджета предлагается увеличить на 1 млрд 95 млн рублей, закрепив уровень доходов в размере 102 млрд рублей, расходов – 112,5 млрд рублей.

Депутат Дмитрий Ершов рассказал, что в комитет по собственности обратились перевозчики из Ангарска, которые утверждают, что у министерства социального развития сложилась перед ними задолженность. Как сообщил министр социального развития, опеки и попечительства Владимир Родионов, необходимые средства заложены в областном бюджете и будут выплачены до конца октября. Депутат Игорь Милостных сообщил, что к нему поступило письмо от Байкальской пригородной пассажирской компании, в котором сказано, что средств, заложенных в областном бюджете на пригородные перевозки на текущий год, недостаточно, что подтверждает заключением Службы по тарифам. Уже выплаченные компании деньги были освоены еще в августе, в связи с чем парламентарий обратился к правительству и коллегам обратить внимание на этот вопрос и изыскать необходимые средства.

Подводя итоги обсуждения, заместитель председателя Законодательного Собрания, председатель комитета по бюджету, ценообразованию финансово-экономическому и налоговому законодательству Наталья Дикусарова отметила, что обсуждение законопроекта на комитете было очень серьезным и сложным, особенно остро стоят проблемы нехватки средств до конца года на заработную плату работникам образования, а также средств на сбалансированность местных бюджетов. «Порядка десяти муниципальных образований коснулось уменьшение субвенции на зарплаты педагогам, для того чтобы выплатить зарплату во всех муниципалитетах в ноябре. По нашей просьбе правительство связалось со всеми мэрами этих территорий и достигло договоренностей по данному вопросу. Однако декабрь в ряде муниципальных образований не закрыт по зарплатам, не сбалансированы местные бюджеты. В связи с этим мы рекомендуем правительству провести работу и изыскать средства, необходимые до конца этого года. В соответствующем постановлении, которое мы приняли на сессии, мы также просим подготовить поправки в областной бюджет, предусматривающие соответствующие расходы, в ноябре-декабре 2015 года», - подчеркнула вице-спикер.

В окончательном чтении также принят законопроект «Об особенностях составления и утверждения проекта областного бюджета и проекта территориального внебюджетного фонда на 2016 год», которым предусмотрен переход на однолетнее бюджетное планирование в следующем году. Кроме того, корректируются сроки внесения и рассмотрения бюджета: в Законодательное Собрание бюджет должен быть внесен не позднее 13 ноября, а принят в окончательном чтении – не позднее 16 декабря. Как отметила Наталья Дикусарова, подготовлен план-график работы по согласованию и принятию проекта областного бюджета на следующий год.

Окончательно приняты и изменения в закон «О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты», которым предлагается с 2018 года передать на уровень муниципальных образований 25% налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения. По словам Александра Каневского, такая мера планируется в связи с возможной отменой с 2018 года единого налога на вмененный доход. Однако уже сейчас на федеральном уровне рассматриваются и другие предложения рассматриваются различные варианты, поэтому данное решение может быть пересмотрено, поэтому региональное правительство предлагает вернуться к этому вопросу при прохождении бюджетного цикла 2017-2018 гг. В свою очередь, председатель комитета отметила, что существует необходимость пересмотра нормативов отчислений налогов в бюджеты муниципалитетов, в связи с чем Законодательное Собрание рекомендует правительству Иркутской области продолжить работу по оценке возможностей муниципальных образований в данной сфере, а также предложило создать рабочую группу по пересмотру нормативов отчислений с возможностью применения изменений уже в 2017 году.

В первом чтении приняты изменения в закон «О порядке определения размера части прибыли областных государственных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей и подлежащей перечислению в областной бюджет». Законопроектом корректируется порядок перечисления унитарными предприятиями части прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей.