Депутаты рассмотрели изменения в закон об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 - 2017 годов

Пресс-служба

К принятию в окончательном чтении рекомендован проект закона «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов». Такое решение приняли члены комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Законодательного Собрания Иркутской области на заседании, которое прошло 9 апреля под председательством Натальи Дикусаровой.

Как сообщила министр финансов региона Наталия Бояринова, первое уточнение областного бюджета в текущем году является в основном техническим. Предлагается распределить резерв дотации на сбалансированность, который был изначально предусмотрен в областном бюджете на 2015 - 2017 годы, в объеме 438,5 млн рублей. При этом будут учтены предложения, поступавшие в процесс подготовки закона об областном бюджете, предложения депутатского корпуса и Ассоциации муниципальных образований. По словам министра, в течение первого квартала 2015 года минфин рассмотрел все местные бюджеты за исключением бюджетов муниципальных образований первой группы дотационности (Иркутск, Ангарск, Братск), которые получают минимальную поддержку. Сделано это было для того, чтобы максимально учесть особенности муниципалитетов в методике распределения дотаций.

Это распределение коснется только бюджетов муниципальных районов и городских округов. Как пояснила Наталия Бояринова, вся сумма резерва распределяется именно на второй уровень МО с целью консолидации средств областного и местного бюджетов и направления средств из районных фондов финансовой поддержки в сельские поселения. При распределении учитывается выполнение обязательств по зарплате, страховым взносам, расчеты за коммунальные услуги, социальное обеспечение, объемы запланированных в местных бюджетах средств для участия в областных и федеральных госпрограммах, а также учитываются средства, которые МО затратят на погашение бюджетных кредитов, выданных в 2012 - 2014 годах. Методика прошла необходимые согласовательные процедуры с привлечением общественности и муниципальных образований. Из 42 муниципалитетов второго уровня 34 будут поддержаны. Не нашли поддержки 9 МО первой и второй группы дотационности, а также два МО третьей группы – Усольский и Иркутский районы. Эти муниципалитеты при вхождении в новый финансовый год получили необходимый объем поддержки в виде дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности.

Кроме этого, в апрельское уточнение областного бюджета предлагается включить 693 млн, как пояснила министр, это остатки ассигнований, которые сложились между фактически поступившими доходами и неиспользованными ассигнованиями по 2014 году в соответствие с законом о Дорожном фонде и Бюджетным кодексом РФ. Другие изменения в областной закон не вносятся. Парламентарии рекомендовали рассмотреть проект закона в окончательном чтении на сессии Законодательного Собрания 15 апреля.

На заседании комитета депутаты рассмотрели поправку к проекту закона «О внесении изменения в статью 2 Закона Иркутской области «О дорожном фонде Иркутской области». Как сообщила председатель комитета Наталья Дикусарова, предлагается внести одну уточняющую поправку. В целом же областной закон приводится в соответствие с нововведениями в Бюджетном кодексе РФ. Изменения носят технический характер и уточняют порядок формирования доходов фонда. Проект закона рекомендован к принятию во втором и окончательном чтении.

Также во втором и окончательном чтении депутаты рекомендовали принять поправки к проекту закона «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О применении индивидуальными предпринимателями патентной системы налогообложения на территории Иркутской области». Ко второму чтению поступили редакционные и юридико-технические поправки.

Наталья Дикусарова напомнила, что при принятии в первом чтении законопроект активно обсуждался. Внесение изменений обусловлено изменениями в федеральном законодательстве, которыми субъектам снова дано право дифференцировать муниципальные образования в соответствии с их особенностями.

В Иркутской области предлагается создать четыре группы муниципалитетов, опираясь на три критерия: численность населения, среднедушевой доход и доходы индивидуальных предпринимателей, использующих упрощенную систему налогообложения. Предполагается, что данная мера сделает применение патентной системы более привлекательной для предпринимателей и будет стимулировать их официально регистрировать свой бизнес и платить налоги.