Галина Солонина

В Иркутской области не соблюдается закон об образовании, - к такому выводу пришли члены комиссии по контрольной деятельности Законодательного Собрания по итогам обсуждения аудиторского заключения по результатам проверки формирования фонда оплаты труда и надтарифного фонда в областных образовательных учреждениях.

Как отметила аудитор КСП Ирина Веретковская, в 2010 году зарплата работников областных учреждений образования по сравнению с 2008 и 2009 годами снизилась. В областном бюджете на нынешний год расходы на оплату труда работников областных учреждений образования были запланированы на уровне 2009 года без учета темпов инфляции (которая составила более 10%) и с применением коэффициента экономии, равного 0,85. Надтарифный фонд оплаты труда, который должен достигать не менее 25%, фактически составлял от 3 до 15%. В заключении КСП указано, что, в нарушение федерального законодательства, в Иркутской области так и не было введено нормативно-подушевое финансирование в образовании.

Председатель комиссии по контрольной деятельности Тимур Сагдеев обратил внимание на то, что государственный долг Иркутской области за год фактически снизился на 5 млрд рублей. «Была такая необходимость – сокращать госдолг на такую сумму, тогда как в образовании наблюдалось снижение зарплаты, не были сформированы надтарифные фонды?» - адресовал Тимур Сагдеев вопрос региональному правительству. Он заявил, что депутатский корпус хотел бы получить информацию о том, во сколько оценивается формирование надтарифного фонда в областных учреждениях образования и культуры, чтобы учесть это при ближайших изменениях бюджета на 2011 год.

Председатель комитета по социально-культурному законодательству ЗС Ирина Синцова и председатель бюджетного комитета ЗС Сергей Курилов поддержали предложение Тимура Сагдеева. Ирина Синцова заявила, что снижение фактической зарплаты педагогов является не лучшим итогом Года учителя. При этом, по ее словам, работники образования в 2010 году подтвердили свой профессионализм: результаты ЕГЭ в Иркутской области по сравнению с предыдущим периодом улучшились. «Что нужно делать, чтобы учитель получал достойную зарплату? Депутаты готовы вам помочь», - заявила она министру образования области Виктору Басюку.

Министр, в свою очередь, заверил, что ситуация ухудшаться не будет: примерно 1 млрд рублей будет дополнительно перечислено муниципалитетам на выплату зарплаты и начислений муниципальным образовательным учреждениям. Областные учреждения, которые перешли на новую систему оплаты труда, получат дополнительно 63 млн рублей. Требуется еще 350 млн рублей, чтобы повышение произошло и в других областных учреждениях.

Между тем депутаты посчитали, что этого будет недостаточно – такие меры позволят выйти по размеру фактической зарплаты работников образования только на уровень 2008 года. Сергей Курилов заявил, что бюджетный комитет будет держать на контроле вопрос учета повышения зарплаты работников образования и культуры при пересмотре параметров бюджета-2011.