Татьяна Семенова

В рамках 49 сессии депутаты Законодательного Собрания заслушали и обсудили отчет руководства правоохранительных органов региона  о состоянии правопорядка на территории Иркутской области за 9 месяцев 2012 года. С отчетом выступили начальник Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области и начальник Восточно-Сибирского управления ЛУ МВД России на транспорте В. Н. Кобась.

Свой доклад генерал-майор А. Е. Калищук начал с цифр. Он отметил, что криминальная обстановка в Иркутской области в целом характеризуется стабильностью показателей. При этом в текущем году количество краж с проникновением сократилось на 2%, разбоев – на 9%, грабежей – на 5 %. От общего числа выявленных правоохранительными органами преступлений 59% составляют преступления в сфере незаконного оборота наркотиков. Раскрыто 225 преступлений коррупционной направленности. Причиной большинства тяжких и резонансных преступлений является пьянство. Всего за отчетный период в суды направлены уголовные дела по 17 824 преступлениям.

А. Е. Калищук доложил о действиях, принимаемых ГУ МВД России по Иркутской области, подчеркнув, что, несмотря на принимаемые меры, уровень преступности в регионе в расчете на 10 тыс. населения, в сравнении с другими субъектами РФ, в 2012 году остается высоким. Осложняет криминальную обстановку наличие в регионе 27 пенитенциарных учреждений. Ежегодно из них освобождаются свыше 5 тысяч осужденных, большинство из которых «оседает» в Иркутской области, возвращаясь к преступной деятельности. Неблагополучна обстановка и на дорогах, сохраняется высокий уровень ДТП.

Докладчик рассказал о планируемых действиях полиции на ближайшую перспективу: это повышение эффективности работы по обеспечению личной и имущественной безопасности граждан путем внедрения технических средств фиксации нарушений по областным программам профилактики преступлений и правонарушений на 2012-2015 годы «Безопасный город»; совершенствование форм и методов борьбы с криминальным проявлением в сфере экономики региона; совершенствование межведомственного взаимодействия и др.

Затем выступил начальник Восточно-Сибирского управления ЛУ МВД России на транспорте полковник полиции В. Н. Кобась. Он доложил об оперативной обстановке на железнодорожном, воздушном и водном транспорте на территории Приангарья. Охраной правопорядка на трех тысячах объектов на транспорте региона занимаются свыше тысячи специалистов, при этом недокомплект составляет свыше ста специалистов. За текущий период количество преступлений сократилось на 14%. Очень сложной остается обстановка на водном транспорте, зарегистрировано преступлений в два раза больше. По нарушениям на водном транспорте возбуждено 8 уголовных дел. В.Н. Кобась подчеркнул, что в борьбе с правонарушениями на транспорте вводятся необходимые меры – организованы дополнительные внутренние подразделения, все дежурные части обеспечиваются речевыми и видеорегистраторами и т. д.

Председатель комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении ЗС Борис Алексеев в своем выступлении сделал акцент на важности работы участковых уполномоченных, которые занимаются профилактикой правонарушений, осуществляют связь с населением. Он остановился также на проблемах адаптации и реабилитации лиц, вышедших из мест заключения, о необходимости рассмотреть вопрос о разработке правительством области и принятии соответствующей долгосрочной целевой программы.

Заслушав докладчиков, депутаты высказали свои замечания и предложения. Людмила Берлина обратила внимание на проблему увеличения числа суицидов в регионе, на необходимость повышения доверия у населения через публичную позицию руководства. Она отметила, что «эффективная деятельность полиции – это фактор успешного социально-экономического развития области».

Депутат Владимир Матиенко высказал мнение о необходимости передислокации пенитенциарной системы с территории Иркутской области и об увеличении штатной численности органов региональной полиции в связи с повышенной криминогенной обстановкой в области.

Уполномоченный по правам человека в Иркутской области Валерий Лукин подчеркнул, что в решении обозначенных проблем необходимо тесное и конструктивное взаимодействие правоохранительных органов с органами государственной власти и МО. Он высказал предложение о разработке законопроекта о добровольной дружине, о принятии целевой программы в целях улучшения санитарных условий в спецприемниках и изоляторах предварительного следствия. Уполномоченный также поддержал предложение о разработке программы по адаптации и реабилитации лиц, вышедших из мест заключения.

Завершая обсуждение темы, Людмила Берлина отметила, что в целях выработки наиболее эффективных мер борьбы с правонарушениями такие отчеты руководства органов региональной полиции будут ежегодными. По результатам обсуждения было принято соответствующее постановление сессии.