Пресс-служба

18 июня в Законодательном Собрании состоялся круглый стол «О проекте закона Иркутской области «О выборах Губернатора Иркутской области» под председательством депутата Бориса Алексеева. В мероприятии приняли участие депутаты областного парламента Наталья Дикусарова, Ирина Рычкова, Валерий Лукин, представители Общественной палаты региона и других общественных организаций, научных учреждений, представители Избирательной комиссии Иркутской области, Прокуратуры, Управления Министерства юстиции.

В ходе работы круглого стола председатель Избирательной комиссии Виктор Игнатенко представил вниманию участников мероприятия законопроект «О выборах Губернатора Иркутской области» и остановился на концептуальных моментах документа. Он сообщил, что концепция представленного регионального законопроекта на 90% предопределяется федеральным законодательством и субъекту РФ предоставлены определенные полномочия по наполнению конкретным содержанием отдельных вопросов рамочного регулирования. Согласно проекту закона, Губернатор избирается жителями региона сроком на пять лет, это должен быть гражданин РФ, достигший возраста 30 лет. Одно и то же лицо не может замещать эту должность более двух сроков подряд. Виктор Игнатенко отметил, что законопроектом не установлен партийный ценз кандидата, т.е. в качестве кандидата на пост Губернатора может быть выдвинут беспартийный гражданин.

Участники круглого стола обсудили также способы выдвижения кандидата, устанавливаемые законопроектом. Виктор Игнатенко сообщил, что федеральным законодательством предусмотрено две формы на усмотрение субъекта РФ – основная (выдвижение политической партией) и факультативная (самовыдвижение). Федеральным законодателем для основной формы выдвижения кандидата предусмотрен сбор подписей от 5 до 10% депутатов или глав администраций районов и городских округов субъекта (не менее 2/3 муниципальных образований второго уровня), для факультативной формы – также сбор подписей от 5 до 10% депутатов или глав администраций районов и городских округов, а также сбор подписей от 0,5 до 2% граждан региона (что для Иркутской области составит приблизительно от 9,5 тысяч до 38 тысяч подписей). Виктор Игнатенко отметил, что в законопроекте Иркутской области установлена основная форма выдвижения кандидата политической партией, поскольку, по мнению разработчиков законопроекта, по факультативной форме выдвижения федеральным законодательством предусмотрены два серьезных фильтра, которые без наличия у кандидата мощного административного или финансового ресурса преодолеть будет весьма проблематично.

Депутат Ирина Рычкова высказала мнение фракций «КПРФ» и «Справедливая Россия» в Законодательном Собрании, отметив, что депутаты фракций выступают за сохранение возможности самовыдвижения кандидатов, поскольку это будет способствовать большему внедрению демократизации в РФ. Виктор Игнатенко отметил, что представленный проект закона позволяет беспартийному гражданину при поддержке определенной политической партии стать кандидатом на пост губернатора области.

Заместитель директора Института законодательства и правовой информации имени М.М. Сперанского Владимир Подшивалов рассказал участникам круглого стола об особенностях правового регулирования выборов губернатора Иркутской области, о возможностях участия гражданина в качестве кандидата на пост губернатора, о правах кандидата, о финансировании выборов и т.д.

Подводя итог мероприятия, Борис Алексеев отметил, что законопроект позволит вернуться к системе прямых выборов высшего должностного лица на территории Иркутской области. В дальнейшем, исходя из опыта проведения выборов в других субъектах РФ, возможно будет внесение каких-либо изменений как в закон региона, так и в федеральное законодательство.

Представленный проект закона будет рассмотрен на комитете по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении ЗС 19 июня.