Татьяна Семенова

Сегодня в Иркутске под руководством вице-спикера Геннадия Истомина на площадке думы Иркутского района проходит семинар «Школа молодого депутата», организованный Законодательным Собранием области для молодых депутатов городских и районных дум. В мероприятии приняли участие представители областного правительства, облизбиркома, депутаты дум муниципальных образований (Ангарский, Иркутскоий, Братский, Тайшетский, Чунский и др. районы).

Открывая работу семинара, Геннадий Истомин отметил, что Законодательное Собрание осуществляет постоянное взаимодействие с думами муниципалитетов, проводит выездные семинары. Одной из форм совместной работы, которая осуществляется с 2010 года, является проведение организационно-деятельностных семинаров «Школа молодого депутата», где вновь избранные парламентарии, приехавшие из муниципальных образований, могут получить необходимые теоретические знания, а также закрепить их на практических занятиях.

В своем докладе Геннадий Истомин уделил внимание особенностям социально-экономической ситуации в Иркутской области и актуальным задачам органов местного самоуправления муниципальных образований. Он рассказал, что 2011 год для региона с экономической точки зрения был достаточно успешным: дальнейшее развитие получил нефтегазовый комплекс, наблюдался прирост сданного в эксплуатацию нового жилья (по приросту вышли на первое место в СФО), отмечены положительные тенденции в лесном комплексе. Успешное развитие экономики позволяет за счет отчисляемых крупными предприятиями налогов значительно пополнять областную казну, а значит, выполнять возложенные соцобязательства, в том числе обязательства по повышению заработной платы работникам бюджетной сферы до уровня заработной платы в сфере экономики региона. Отметил докладчик и отрицательные моменты в социально-экономической жизни региона на современном этапе: до сих пор не на должном уровне сельское хозяйство, не решены вопросы с БЦБК, с расселением в связи с затоплением ложа Богучанской ГЭС. Следует больше внимание уделять сфере туризма, которая при правильном подходе может приносить в бюджет значительные средства. Так, по словам вице-спикера, в соседней Бурятии от туристической отрасли получают прибыль до 30 млрд рублей.

Говоря о значении бюджетного процесса, Геннадий Истомин отметил, что предстоит большая работа по переходу на трехлетнее планирование бюджета, для этого необходимо иметь реальный прогноз социально-экономического развития (региона, территорий) на этот период. «Этим должны заниматься не только органы исполнительной, но и представительной власти. Муниципальные думы важно участвовать в формировании местных бюджетов, знать приоритеты в развитии территории. И в то же время все муниципальные образования должны быть встроены в общую цепочку развития региона. Необходимо выстроить четкую стратегию взаимодействия», - сказал вице-спикер. Также внимание молодых парламентариев было обращено на необходимость принятия в ближайшее время схем территориального планирования районов и генеральных планов поселений, создание системы электронного правительства, межведомственного электронного документооборота, электронного предоставления государственных и муниципальных услуг.

О том, как грамотно использовать в депутатской работе сеть Интернет, рассказала заместитель председателя комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении ЗС Наталья Дикусарова. Она ознакомила молодых депутатов с основными правилами предоставления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с федеральным законодательством), размещением на сайтах представительных органов территорий необходимой информации. При этом депутат подчеркнула, что на сегодняшний день сайты есть у всех муниципальных образований, кроме трех территорий, но многие сайты не наполнены информацией, например, о деятельности дум. В помощь депутатам местных дум много нужной информации и документов размещено на официальном сайте Законодательного Собрания Иркутской области, нужно использовать все ресурсы для пополнения знаний, для выполнения возложенных на депутатов задач. «Власть должна быть открыта и доступна, именно в этих целях созданы сайты органов власти. Сейчас формируется система открытого правительства. В Иркутске уже в этом направлении, как один из инструментов открытого правительства, действует сайт «Россия без дураков». Депутатам на местах нужно проявлять активность в использовании информации, получаемой в «Школе молодого депутата», - сказала Наталья Дикусарова.

С докладами перед участниками семинара также выступили: заместитель министра финансов Иркутской области Вячеслав Козин – «О практике формирования и функционирования фондов финансовой поддержки муниципальных образований Иркутской области»; секретарь Избирательной комиссии Иркутской области Людмила Шавенкова – «О практике подготовки и проведения муниципальных выборов в Иркутской области»; начальник управления по молодежной политике министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области Татьяна Шеметова – «О ходе реализации долгосрочной целевой программы «Молодежь Иркутской области на 2011-2013 годы». Промежуточные результаты. Перспективы» и др.

После завершения теоретической части семинара молодые депутаты ознакомились с опытом работы дум Черемхова, Усть-Илимска; обсудили темы формирования здорового образа жизни, взаимодействия с молодежными организациями, работы со школьниками и молодыми родителями.