Александра Чайка

28 июня на заседании комиссии по контрольной деятельности Законодательного Собрания под председательством Тимура Сагдеева депутаты знакомились с результатами двух проверок КСП и сняли с контроля ряд решений комиссии.

Члены комиссии совместно с Контрольно-счетной палатой и министерством финансов региона обсудили результаты аудиторской проверки целевого и эффективного использования средств Резервного фонда правительства области за 2010 год.

Аудитор КСП Надежда Муфахарова сообщила, что первоначальный размер Фонда на 2010 год составлял 200 млн рублей, но после шестикратных изменений был установлен в сумме 71,7 млн рублей. Всего в течение прошлого года на имя губернатора поступило 23 обращения от заинтересованных лиц (18 обращений – от мэров и глав муниципалитетов, 5 – от руководителей федеральных и региональных органов власти). Всего из 23 обращений в 2010 году Минфином было принято к исполнению одиннадцать из них на общую сумму 50,1 млн рублей. По восьми обращениям было отказано, по четырем – нет сведения о рассмотрении и направлении ответов. Большая часть поступивших обращений предполагала использование средств на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий других чрезвычайных ситуаций. По восьми из 14 таких обращений был дан отказ, по четырем были выделены средства, по двум – отсутствует ответ на обращение.

Как отмечается в заключении КСП, распределенные в 2010 году средства Резервного фонда в размере 50,1 млн рублей были выделены с нарушениями бюджетного, гражданского и налогового законодательства. Кроме того, отмечены большие сроки рассмотрения исполнительной властью обращений. Депутаты, в связи с этим, обратились к министерству финансов с вопросом о возможном изменении Положения о Резервном фонде и внесению в него четких сроков рассмотрения обращений, которые на сегодняшний день отсутствуют.

Результаты проверки показали, что 127,8 тысяч рублей было незаконно уплачено ООО «Комфорт» и ООО «Авангард». Члены комиссии по контрольной деятельности рекомендовали министерству финансов провести работу по возврату этих бюджетных средств. Кроме того, комиссия рекомендовала областному правительству не допускать нарушений законодательства при распределении и выделении средств Фонда, а также внести изменения в Положение о нем в соответствии с замечаниями КСП. Информация о принятых мерах должна быть представлена в комиссию в течение месяца.

Также один месяц комиссия дала на представление администрацией Кумарейского МО Балаганского района информации по устранению замечаний, выявленных в результате проверки соблюдения требований бюджетного законодательства при работе над местным бюджетом за 2010 год.

Как отметила Надежда Муфахарова, экспертиза Устава и нормативных правовых актов муниципального образования показала, что нормативная база по вопросам бюджетного законодательства в целом сформирована, но некоторые вопросы не урегулированы. Так, не принят порядок разработки муниципальных целевых программ, методика планирования бюджетных ассигнований, порядок проведения публичных слушаний и др. Кроме того, аудитор КСП отметила частую смену руководства и работников бухгалтерии муниципалитета в проверяемый период.

Глава Кумарейского МО Александр Егоров сообщил депутатам, что в настоящее время идет работа по устранению замечаний КСП. На сегодняшний день приведено в соответствие штатное расписание, произведено необходимое сокращение, а также произведена минимизация расходов по муниципалитету.

Председатель комиссии Тимур Сагдеев озвучил ее решение: администрации Кумарейского МО рекомендовано устранить недостатки и нарушения, выявленные в ходе проверки и представить в комиссию информацию о проделанной работе в течение месяца.