Депутатские слушания о совершенствовании системы оказания медико-социальной помощи
Татьяна Семенова
В Законодательном Собрании области 29 марта состоялись Депутатские слушания на тему совершенствования системы оказания медико-социальной помощи больным с социально значимыми заболеваниями. В слушаниях приняли участие депутаты ЗС, заместитель Председателя Правительства Иркутской области - руководитель аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области Владимир Дорофеев; министр здравоохранения Иркутской области Гайдар Гайдаров и другие приглашенные. Вела слушания председатель комитета по здравоохранению и социальной защите Татьяна Семейкина.
Открывая заседание, она отметила, что 2011 год объявлен в Законодательном Собрании Годом парламентского контроля. На сегодняшнем заседании в рамках контрольных функций областного парламента были рассмотрены вопросы: о противодействии распространению социально значимых заболеваний; о проблеме профилактики туберкулеза и ВИЧ-инфекции в регионе и др.
Министр здравоохранения области Гайдар Гайдаров рассказал о той работе, которую ведет министерство в сфере оказания медико-социальной помощи. Он подчеркнул, что за последние полтора года усовершенствовалась правовая база оказания специализированной медицинской помощи; ведется постоянный контроль со стороны министерства и руководителей администраций МО за организацией и проведением мероприятий по профилактике и выявлению социально значимых заболеваний; отлажена работа межведомственного координационного совета, который контролирует процесс противодействия заболеваниям на всей территории области. Тем не менее, отметил министр, мониторинг показал, что не все территории добросовестно относятся к исполнению возложенных на них полномочий (с августа 2009 г. во всех муниципалитетах действует Положение об уровнях оказания специализированной медицинской помощи).
В ходе депутатских слушаний было отмечено, что эпидемиологическая ситуация, связанная с распространением туберкулезной инфекции на территории Иркутской области остается напряженной. Показатель заболеваемости туберкулезом в 2010 г. составил 147,2 на 100 000 (для сравнения: СФО – 129,0 РФ – 82,6 на 100 тысяч населения). По показателю заболеваемости ВИЧ-инфекции Иркутская область за 2010 г. заняла третье место в Сибирском федеральном округе после Кемеровской и Новосибирской областей. Показатель распространенности на 01.01.2011 г. среди живущих с ВИЧ\СПИДом среди жителей Иркутской области составляет 26971 случай (или 1077,7 на 100 тысяч населения).
Татьяна Семейкина подчеркнула, что создавшееся положение требует большой целенаправленной работы органов государственной власти и местного самоуправления: «Важен комплексный подход к проблеме: выявление, лечение, профилактика. Особенно в территориях повышенного риска: необходимо выработать конкретные меры по улучшению ситуации и держать их на контроле». Она отметила также, что многое зависит и от самого населения, от его занятости, стремления к здоровому образу жизни.
По итогам депутатских слушаний были выработаны рекомендации. Правительству области, органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Иркутской области и Торгово-промышленной палате Восточной Сибири, Иркутскому региональному объединению работодателей «Партнерство товаропроизводителей и предпринимателей».
Правительству области было рекомендовано разработать целевые программы «Инфекции, передаваемые половым путем», «Психические расстройства», «Вирусные гепатиты», «Артериальная гипертония» и предусмотреть расходы на их реализацию в проекте областного бюджета на 2012 год.
Участники слушаний обратили внимание на необходимость окончания в 2012 году строительства нового здания Иркутского областного центра по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями и, кроме того, обратились к мэру города Иркутска В.И. Кондрашову с предложением об открытии хосписа для больных ВИЧ-инфекцией в городе Иркутске.
Органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Иркутской области было рекомендовано обеспечить ведение статистического учета заболеваемости, обусловленной социально значимыми заболеваниями, а также проведение мероприятий по медицинской профилактике социально значимой патологии с целью их выявления на ранней стадии, добиться увеличения продолжительности и улучшения качества жизни больных, снижения инвалидности.
К Торгово-промышленной палате Восточной Сибири и Иркутскому региональному объединению работодателей «Партнерство товаропроизводителей и предпринимателей» участники слушаний обратились с предложением проводить работу среди работодателей, направленную на необходимость повышения информированности работающего населения по вопросам профилактики социально значимых заболеваний.