Отчет за 1 полугодие 2024 года
21.10.2024 15:53
Оглавление
Основные показатели деятельности Законодательного Собрания Иркутской области за 1-е полугодие 2024 года
Информационный обзор законов Иркутской области, принятых в отчетном периоде, по сферам правового регулирования
Законодательство о государственном строительстве области и местном самоуправлении
Бюджетное, финансово-экономическое и налоговое законодательство
Социально-культурное законодательство
Законодательство об охране здоровья и социальной защите
Законодательство о собственности и экономической политике
Законодательство о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве
Законодательство о строительстве и дорожном хозяйстве
Обзор практики применения отдельных законов Иркутской области (по результатам мониторинга правоприменения)
Обзор деятельности советов при Законодательном Собрании Иркутской области
Общественный Совет при Законодательном Собрании Иркутской области
Координационный межконфессиональный совет при Законодательном Собрании Иркутской области
Координационный совет по вопросам патриотического воспитания при Законодательном Собрании Иркутской области
Совет Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований Иркутской области
Деятельность депутатских фракций в Законодательном Собрании Иркутской области
Депутатская фракция Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
Депутатская фракция КПРФ
Депутатская фракция ЛДПР
Депутатская фракция Партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ»
Депутатская фракция Политической партии «НОВЫЕ ЛЮДИ»
Информация о контрольной деятельности Законодательного Собрания Иркутской области
Информация о взаимодействии Законодательного Собрания Иркутской области с Федеральным Собранием Российской Федерации и федеральными органами государственной власти
Деятельность структурных подразделений аппарата Законодательного Собрания Иркутской области
Правовое управление
Организационное управление
Управление по информационной политике, связям со СМИ и общественными объединениями
Управление делами
Отдел по работе с обращениями граждан
Отдел по взаимодействию с органами местного самоуправления
Отдел государственной службы и кадров.
Отдел информационных технологий, связи и защиты информации
Управление по социально-экономическим вопросам
Внутренний финансовый аудит Законодательного Собрания Иркутской области
Межпарламентское сотрудничество
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1. Отчеты о деятельности постоянных комитетов и постоянных комиссий Законодательного Собрания Иркутской области
Комитет по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении
Комитет по бюджету, финансово-экономическому и налоговому законодательству
Комитет по социально-культурному законодательству
Комитет по здравоохранению и социальной защите
Комитет по собственности и экономической политике
Комитет по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве
Комитет по строительству и дорожному хозяйству
Комиссия по Регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями
Комиссия по контрольной деятельности
Показатели работы постоянных комитетов и постоянных комиссий Законодательного Собрания
Приложение 2. Информация о законодательных инициативах, поступивших в Законодательное Собрание Иркутской области и рассмотренных в 1-м полугодии 2024 года (по субъектам, обладающим правом законодательной инициативы)
Приложение 3. Информация о законодательных инициативах Законодательного Собрания Иркутской области, направленных в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, и результатах их рассмотрения
Приложение 4. Информация об участии Законодательного Собрания Иркутской области в судебных заседаниях
Приложение 5. Информация о результатах рассмотрения протестов и представлений прокуратуры Иркутской области
Приложение 6. Информация о парламентских (депутатских) запросах
Приложение 7. Информация о протокольных поручениях
Приложение 8. Информация об исполнении плана подготовки проектов законов Иркутской области на 2024 год
Приложение 9. Информация об исполнении плана работы Законодательного Собрания Иркутской области
Приложение 10. Информация об участии депутатов Законодательного Собрания в работе постоянных комитетов, постоянных комиссий и сессий Законодательного Собрания
Присутствие на сессиях в 1-м полугодии 2024 года
Основные показатели деятельности Законодательного Собрания Иркутской области за 1-е полугодие 2024 года
Всего на 8 сессиях Законодательного Собрания Иркутской области четвертого созыва в первом полугодии 2024 года рассмотрено 210 вопросов.
Рассмотрено и принято законов и законопроектов |
91 |
Из них в окончательном чтении |
66 |
Принято постановлений |
229 |
Из них постановления по проектам законов |
147 |
Правительственные часы |
1 |
Депутатские часы |
2 |
Муниципальный час |
1 |
Заслушана информация |
18 |
Признаны парламентскими запросами |
4 |
Отклоненные вопросы |
14 |
Рассмотрено вопросов |
210 |
Всего на 8 сессиях Законодательного Собрания Иркутской области четвертого созыва в первом полугодии 2024 года принято 229 постановлений. Из них:
По проектам законов и законам Иркутской области |
20 |
По внесению изменений в ранее принятые законы |
110 |
По преобразованию МО, о разграничении имущества, о статусе и границах муниципальных образований |
12 |
По признанию утратившими силу отдельных законов |
5 |
По проектам федеральных законов |
3 |
По парламентским запросам |
8 |
По Соглашениям о сотрудничестве |
4 |
По отчетам должностных лиц и организаций |
13 |
Постановления по кадровым вопросам и вопросам награждения |
29 |
По внесению изменений в ранее принятые постановления |
12 |
Другие постановления |
13 |
Итого: |
229 |
Всего на 8 сессиях Законодательного Собрания Иркутской области четвертого созыва в первом полугодии 2024 года принято в окончательном чтении 66 законов. Из них по областям правового регулирования:
Комитет |
|
Комитет по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении |
24 |
Комитет по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству |
6 |
Комитет по социально-культурному законодательству |
9 |
Комитет по здравоохранению и социальной защите |
12 |
Комитет по собственности и экономической политике |
9 |
Комитет по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве |
5 |
Комитет по строительству и дорожному хозяйству |
1 |
Итого: |
66 |
Информационный обзор законов Иркутской области, принятых в отчетном периоде, по сферам правового регулирования
Законодательство о государственном строительстве области и местном самоуправлении
1. Закон Иркутской области о поправках к Уставу Иркутской области от 21 мая 2024 года № 1-У, принятый в целях совершенствования организационной структуры Законодательного Собрания, а также направленный на приведение Закона области в соответствие с федеральным законодательством.
2.
Закон
Иркутской области от 16 февраля 2024
года № 7-ОЗ «О внесении изменения в статью 2 Закона Иркутской области «О
перечне должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж
государственной гражданской и муниципальной службы Иркутской области для
назначения пенсии за выслугу лет государственным гражданским и муниципальным
служащим Иркутской области», в соответствии с которым перечень должностей,
периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской
и муниципальной службы Иркутской области для назначения пенсии за выслугу лет
государственным гражданским и муниципальным служащим Иркутской области,
дополнен новым периодом, введенным Указом Президента Российской Федерации от 16
августа
2023 года № 611 «Об обеспечении социальных гарантий отдельным категориям
граждан Российской Федерации».
3. Закон Иркутской области от 21 февраля 2024 года № 9-ОЗ «Об упразднении поселка Таежный Шелеховского района Иркутской области и о внесении изменений в отдельные законы Иркутской области», в соответствии с которым упразднен населенный пункт, а также внесены изменения в отдельные законы Иркутской области с целью исключения из них наименования упраздняемого населенного пункта.
4. Закон Иркутской области от 21 февраля 2024 года № 11-ОЗ «Об упразднении отдельных населенных пунктов Мамско-Чуйского района Иркутской области и о внесении изменений в Закон Иркутской области «О статусе и границах муниципальных образований Мамско-Чуйского района Иркутской области», в соответствии с которым упразднены поселки Большой Северный, Воронцовка, Заря и Тетеринск Мамско-Чуйского района Иркутской области.
5. Закон Иркутской области от 1 марта 2024 года № 12-ОЗ «О внесении изменения в часть 4 статьи 22 Закона Иркутской области «О государственных должностях Иркутской области», в соответствии с которым скорректировано положение Закона области в части направления лиц, замещающих областные государственные должности в Законодательном Собрании, в служебные командировки.
6. Закон Иркутской области от 6 марта 2024 года № 14-ОЗ «О внесении изменений в приложение к Закону Иркутской области «О создании судебных участков и должностей мировых судей Иркутской области», принятый в целях уточнения границ территорий судебных участков Иркутской области с учетом численности населения на каждом судебном участке и показателей судебной нагрузки.
7. Закон Иркутской области от 6 марта 2024 года № 15-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об обеспечении оказания юридической помощи в Иркутской области», принятый в целях приведения Закона области в соответствие с федеральным законодательством и определяющий порядок включения нотариусов в государственную систему бесплатной юридической помощи в Иркутской области и порядок компенсации оплаты нотариальных действий, совершенных нотариусами бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Иркутской области.
8. Закон Иркутской области от 6 марта 2024 года № 16-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области», принятый в целях приведения Закона области в соответствие с федеральным законодательством и направленный на корректировку полномочий Правительства Иркутской области и органов исполнительной власти Иркутской области в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера и в сфере организации и ведения гражданской обороны в Иркутской области.
9. Закон Иркутской области от 6 марта 2024 года № 18-ОЗ «Об упразднении поселков Кедровый и Ковинский Усть-Илимского района Иркутской области и о внесении изменений в отдельные законы Иркутской области», в соответствии с которым упразднены населенные пункты, а также внесены соответствующие изменения в отдельные законы области с целью исключения из них наименований упраздняемых населенных пунктов.
10. Закон Иркутской области от 6 марта 2024 года № 19-ОЗ «Об упразднении отдельных населенных пунктов Иркутской области и о внесении изменений в отдельные законы Иркутской области», в соответствии с которым упразднена деревня Белые Ключи Черемховского района Иркутской области и участок Варяг Нижнеудинского района Иркутской области, а также внесены соответствующие изменения в отдельные законы Иркутской области с целью исключения из них наименований упраздняемых населенных пунктов.
11. Закон Иркутской области от 1 апреля 2024 года № 20-ОЗ «О внесении изменений в раздел V приложения к Закону Иркутской области «О Реестре должностей государственной гражданской службы Иркутской области», направленный на дополнение перечня должностей в аппарате Контрольно-счетной палаты Иркутской области должностями начальника управления, заместителя начальника управления, начальника инспекции в управлении, заместителя начальника инспекции в управлении.
12. Закон Иркутской области от 1 апреля 2024 года № 21-ОЗ «О внесении изменения в часть 2 статьи 22 Закона Иркутской области «О государственных должностях Иркутской области», принятый в целях уточнения порядка оформления направления в служебные командировки лиц, замещающих государственные должности Иркутской области.
13. Закон Иркутской области от 2 апреля 2024 года № 24-ОЗ «О преобразовании всех поселений, входящих в состав Усть-Илимского муниципального района Иркутской области, путем их объединения», в соответствии с которым преобразованы все поселения, входящие в состав Усть-Илимского муниципального района Иркутской области, путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа.
14. Закон Иркутской области от 2 мая 2024 года № 34-ОЗ «Об упразднении поселка Миндей 2-й Нижнеилимского района Иркутской области и о внесении изменений в отдельные законы Иркутской области», в соответствии с которым упразднен населенный пункт, а также внесены соответствующие изменения в отдельные законы Иркутской области с целью исключения из них наименования упраздняемого населенного пункта.
15. Закон Иркутской области от 2 мая 2024 года № 36-ОЗ «О внесении изменения в часть 3 статьи 1 Закона Иркутской области «Об общественном контроле в Иркутской области», принятый в целях приведения Закона области в соответствие с федеральным законодательством в части ограничения перечня общественных отношений, на которые распространяется действие Федерального закона.
16. Закон Иркутской области от 21 мая 2024 года № 39-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О государственных должностях Иркутской области», в соответствии с которым перечень государственных должностей Иркутской области дополнен должностью первого заместителя председателя Законодательного Собрания, а также определены основные гарантии осуществления его деятельности.
17. Закон Иркутской области от 21 мая 2024 года № 40-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области», в соответствии с которым внесены изменения в отдельные законы области, закрепляющие порядок избрания и особенности правового статуса лица, замещающего должность первого заместителя председателя Законодательного Собрания, а также определены основные гарантии осуществления его деятельности.
18. Закон Иркутской области от 23 мая 2024 года № 41-ОЗ «О внесении изменения в часть 1 статьи 26 Закона Иркутской области «Об Уполномоченном по правам человека в Иркутской области», принятый в целях дополнения перечня мер, которыми Уполномоченный по правам человека в Иркутской области вправе поощрить граждан, оказывающих безвозмездную помощь Уполномоченному по правам человека в Иркутской области в осуществлении его полномочий, внесших вклад в защиту прав и свобод человека и гражданина на территории Иркутской области, новой мерой поощрения – Почетным знаком Уполномоченного по правам человека в Иркутской области.
19. Закон Иркутской области от 23 мая 2024 года № 42-ОЗ «О внесении изменений в статью 5 Закона Иркутской области «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области», принятый в целях приведения Закона области в соответствие с федеральным законодательством в части установления квалификационных требований к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.
20. Закон Иркутской области от 23 мая 2024 года № 43-ОЗ «О признании утратившими силу отдельных законов Иркутской области, отдельных положений законов Иркутской области и о внесении изменений в Закон Иркутской области «О наделении органов местного самоуправления областным государственным полномочием по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных отдельными законами Иркутской области об административной ответственности», принятый в целях приведения Закона области в соответствие с федеральным законодательством.
21. Закон Иркутской области от 30 мая 2024 года № 46-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О муниципальных выборах в Иркутской области», принятый в целях приведения Закона области в соответствие с федеральным законодательством и устанавливающий запрет на участие в выборах в органы местного самоуправления кандидатам, имеющим статус иностранного агента, ограничения для лиц, включенных в реестр иностранных агентов, а также лиц, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации, определяющий предельный размер расходования средств избирательных фондов, который может осуществляться до регистрации кандидата, списка кандидатов, уточняющий срок подачи заявок для аккредитации представителей средств массовой информации, расширяющий способы погашения избирательных бюллетеней.
22. Закон Иркутской области от 30 мая 2024 года № 47-ОЗ «О внесении изменений в статьи 49 и 87 Закона Иркутской области «О муниципальных выборах в Иркутской области», в соответствии с которым освобождены от представления сведений о размере и об источниках доходов, а также об имуществе, принадлежащем на праве собственности, о доходах кандидаты, выдвигаемые в избирательных округах со средней нормой представительства не более пяти тысяч избирателей, а также установлено увеличение предельных размеров избирательных фондов кандидатов при проведении выборов представительных органов местного самоуправления, главы муниципального образования.
23. Закон Иркутской области от 1 июля 2024 № 56-ОЗ «О внесении изменения в абзац второй статьи 4 Закона Иркутской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Иркутской области», направленный на уточнение требований к определению объема финансирования гарантий осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в дотационных муниципальных образованиях Иркутской области.
24. Закон Иркутской области от 1 июля 2024 года № 57-ОЗ «Об административной ответственности за неисполнение решения Губернатора Иркутской области (оперативного штаба Иркутской области по реализации Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 756»)», в соответствии с которым установлена административная ответственность за соответствующее правонарушение.
Бюджетное, финансово-экономическое и налоговое законодательство
1. Закон Иркутской области от 2 мая 2024 года № 38-ОЗ «О внесении изменений в статью 2 Закона Иркутской области «О дорожном фонде Иркутской области», принятый в целях приведения Закона области в соответствие с федеральным законодательством и направленный на уточнение формулировок некоторых доходов, формирующих дорожный фонд Иркутской области, а также на исключение из источников формирования дорожного фонда Иркутской области государственной пошлины за выдачу органом исполнительной власти Иркутской области специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
2. Закон Иркутской области от 25 июня 2024 года № 53-ОЗ «О внесении изменения в часть 1 статьи 2 Закона Иркутской области «О налоге на имущество организаций», в соответствии с которым освобождаются от налогообложения налогом на имущество организаций государственные учреждения Иркутской области в отношении жилых помещений, закрепленных за указанными учреждениями на праве оперативного управления и переданных (подлежащих передаче) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам специализированного либо социального найма жилых помещений.
3. Закон Иркутской области от 25 июня 2024 года № 54-ОЗ «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Иркутской области за 2023 год», в соответствии с которым утвержден отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Иркутской области за 2023 год по доходам в сумме 55 567 589,7 тысяч рублей, по расходам в сумме 56 498 266,7 тысяч рублей с превышением расходов над доходами (дефицит бюджета Фонда) в сумме 930 677,0 тысяч рублей и с показателями согласно приложениям к указанному Закону области.
4.
Закон
Иркутской области от 25 июня 2024 года № 55-ОЗ «Об исполнении областного бюджета
за 2023 год», в соответствии с
которым утвержден отчет об исполнении областного бюджета за 2023 год по
доходам в сумме
275 927 339,8 тысяч рублей, по расходам в сумме 289 329 875,6 тысяч рублей с
превышением расходов над доходами (дефицит областного бюджета) в сумме 13 402
535,8 тысяч рублей и с показателями согласно приложениям к указанному Закону.
5. Закон Иркутской области от 1 июля 2024 года № 58-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Иркутской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов», которым утверждены следующие основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Иркутской области (далее – Фонд) на 2024 год:
прогнозируемый
общий объем доходов бюджета Фонда в сумме
63 789 435,9 тысяч рублей (увеличены на 8 755,7 тысяч рублей), в том числе за
счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда
обязательного медицинского страхования в сумме 63 038 848,1 тысяч рублей, из
бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования в сумме
558 600,0 тысяч рублей;
общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 65 287 003,3 тысяч рублей (увеличены на 1 506 323,1 тысяч рублей);
дефицит бюджета Фонда в сумме 1 497 567,4 тысяч рублей (утвержден вновь).
Основные параметры бюджета Фонда на плановый период 2025 и 2026 годов в Законе оставлены без изменений.
6. Закон Иркутской области от 1 июля 2024 года № 63-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов», в соответствии с которым изменены и утверждены следующие основные характеристики областного бюджета на 2024 год:
прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 277 889 183,6 тысяч рублей (увеличение на 7 331 152,5 тысяч рублей), из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 36 976 803,0 тысяч рублей (уменьшение на 1 334 061,9 тысяч рублей);
общий объем расходов областного бюджета в сумме 310 230 149,4 тысяч рублей (увеличение на 11 283 838,6 тысяч рублей);
размер дефицита областного бюджета в сумме 32 340 965,8 тысяч рублей (увеличение на 3 952 686,1 тысяч рублей), или 13,7 % утвержденного общего годового объема доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
Одновременно внесены изменения в основные характеристики областного бюджета на плановый период 2025 и 2026 годов:
прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2025 год в сумме 271 243 117,8 тысяч рублей (увеличение на 53 437,0 тысяч рублей), из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 30 048 910,7 тысяч рублей (увеличение на 53 437,0 тысяч рублей), на 2026 год в сумме 284 595 803,9 тысяч рублей (увеличение на 10 163,7 тысяч рублей), из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 29 915 131,6 тысяч рублей (увеличение на 10 163,7 тысяч рублей);
общий объем
расходов областного бюджета на 2025 год в сумме
280 498 362,3 тысяч рублей (увеличение на 2 402 961,5 тысяч рублей), в том числе условно утвержденные
расходы в сумме 6 109 654,7 тысяч рублей (увеличение на 57 305,5
тысяч рублей), на 2026 год в сумме 288 721 846,0 тысяч рублей
(увеличение на 10 163,7 тысяч рублей);
размер дефицита
областного бюджета на 2025 год в сумме
9 255 244,5 тысяч рублей (увеличение на 2 349 524,5 тысяч
рублей), или 3,8 % утвержденного общего годового объема доходов областного
бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
Размер дефицита областного бюджета на 2026 год остался неизменным и составляет 4 126 042,1 тысяч рублей, или 1,6 % утвержденного общего годового объема доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
Кроме того, скорректированы отдельные текстовые статьи Закона Иркутской области от 20 декабря 2023 года № 161-ОЗ «Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов», внесены изменения, касающиеся ряда приложений к данному Закону.
Социально-культурное законодательство
1. Закон Иркутской области от 2 апреля 2024 года № 23-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области», направленный на приведение областного законодательства в соответствие с федеральным законодательством, и устанавливающий дополнительную форму реализации права на жилое помещение лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социализировались в обществе и достигли возраста 23 лет, в виде однократного предоставления им выплаты.
2. Закон Иркутской области от 4 апреля 2024 года № 28-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О методиках расчета нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях в Иркутской области, общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области», в соответствии с которым в перечень муниципальных образований Иркутской области, на территории которых распространяется правовое регулирование, предусмотренное Законом Иркутской области от 31 мая 2019 года № 45-ОЗ «О методиках расчета нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях в Иркутской области, общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области», включены муниципальные округа.
3. Закон Иркутской области от 25 апреля 2024 года № 32-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области», направленный на приведение областного законодательства в соответствие с федеральным законодательством и определяющий дополнительные гарантии права на профессиональное обучение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья (в том числе с различными формами умственной отсталости).
4. Закон Иркутской области от 25 апреля 2024 года № 33-ОЗ «О внесении изменения в часть 3 статьи 4 Закона Иркутской области «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области», направленный на продление предоставления меры социальной поддержки по обеспечению бесплатным питанием детей участников специальной военной операции до 31 мая 2025 года.
5. Закон Иркутской области от 30 мая 2024 года № 45-ОЗ «О внесении изменения в часть 1 статьи 4 Закона Иркутской области «Об оплате труда работников государственных учреждений Иркутской области», в соответствии с которым в Закон области включены нормы об учете мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или в случаях, предусмотренных статьей 31 Трудового кодекса Российской Федерации, иного представителя (представительного органа) работников государственного учреждения при принятии положения об оплате труда работников государственного учреждения.
6.
Закон
Иркутской области от 3 июня 2024 года № 48-ОЗ «О внесении изменений в Закон
Иркутской области «Об отдельных вопросах квотирования рабочих мест для
инвалидов в Иркутской области», принятый в целях приведения Закона области в соответствие с Федеральным
законом от 12 декабря 2023 года
№ 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» и устанавливающий размер квоты для приема на
работу инвалидов, а также полномочия Правительства Иркутской области по установлению
конкретного размера квоты и применения дифференциации при его установлении.
7. Закон Иркутской области от 3 июня 2024 года № 49-ОЗ «О внесении изменений в пункты 32 и 33 статьи 7 Закона Иркутской области «О физической культуре и спорте в Иркутской области», направленный на приведение Закона области в соответствие с федеральным законодательством и Уставом Иркутской области в части уточнения полномочий Правительства Иркутской области в сфере осуществления развития и обеспечения доступности массового спорта, развития детско-юношеского спорта, а также содействия развитию спорта высших достижений, школьного спорта, студенческого спорта.
8. Закон Иркутской области от 5 июля 2024 года № 64-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области», направленный на приведение Закона области в соответствие с положениями федерального законодательства в части исключения ведомственных целевых программ в связи с тем, что они больше не являются основанием для бюджетных ассигнований из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
9. Закон Иркутской области от 5 июля 2024 года № 65-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области», принятый в связи с изменениями федерального законодательства и направленный на дополнение Закона области положениями, предусматривающими возможность сокращения срока действия договора найма специализированного жилого помещения специализированного жилищного фонда Иркутской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, но не более, чем на два года, определяющими условия и элементы порядка такого сокращения. Также уточнен порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, с которыми заключен договор найма специализированного жилого помещения, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.
Законодательство об охране здоровья и социальной защите
1. Закон Иркутской области от 15 февраля 2024 года № 2-ОЗ «О внесении изменения в часть 5 статьи 72 Закона Иркутской области «Об отдельных вопросах здравоохранения в Иркутской области», направленный на приведение Закона области в соответствие с положениями федерального законодательства в части исключения ведомственных целевых программ в связи с тем, что они больше не являются основанием для бюджетных ассигнований из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
2. Закон Иркутской области от 15 февраля 2024 года № 4-ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержки в Иркутской области семей, имеющих детей с отдельными нарушениями обмена веществ», в соответствии с которым устанавливается дополнительная мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты, в том числе на приобретение низкобелковых и безбелковых продуктов питания, семьям, имеющим детей с нарушениями обмена веществ.
3. Закон Иркутской области от 16 февраля 2024 года № 5-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в Иркутской области», в соответствии с которым перечень категорий семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и имеющих право на заключение социального контракта, дополнен семьями участников специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022 года. Также с целью наибольшего охвата семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проектом закона сокращается срок обращения для повторного заключения социального контракта в отношении всех категорий граждан с трех лет до одного года.
4. Закон Иркутской области 16 февраля 2024 года № 6-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области», в соответствии с которым внесены изменения в отдельные законы Иркутской области, предусматривающие делегирование Правительству Иркутской области полномочий по установлению порядка предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
5. Закон Иркутской области от 21 февраля 2024 года № 10-ОЗ «О внесении изменений в статью 5 Закона Иркутской области «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей, в Иркутской области», в соответствии с которым предусматривается возможность получения сертификата на областной материнский (семейный) капитал в беззаявительном порядке на основании сведений о государственной регистрации рождения (усыновления) ребенка, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и сведений, запрашиваемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
6. Закон Иркутской области от 2 апреля 2024 года № 22-ОЗ «О внесении изменения в статью 2 Закона Иркутской области «О денежной выплате участникам специальной военной операции», предусматривающий увеличение размера единовременной денежной выплаты с 200 тысяч рублей до 400 тысяч рублей с целью стимулирования граждан для прохождения военной службы по контракту.
7. Закон Иркутской области от 3 апреля 2024 года № 25-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей, в Иркутской области», в соответствии с которым расширен перечень направлений для использования средств областного материнского (семейного) капитала на приобретение для ребенка (детей) путевки в организации отдыха детей и их оздоровления, приобретение путевки для ребенка (детей), сопровождающего его (их) лица в санаторно-курортные организации, на оплату стоимости проезда ребенка (детей), сопровождающего его (их) лица к месту лечения, включая санаторно-курортное лечение, к месту отдыха детей и их оздоровления и обратно.
8. Закон Иркутской области от 3 апреля 2024 года № 26-ОЗ «О внесении изменения в статью 3 Закона Иркутской области «О денежной выплате участникам специальной военной операции», устанавливающий право членов семьи погибших (умерших) участников специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022 года, на получение единовременной выплаты в размере 400 тысяч рублей.
9. Закон Иркутской области от 10 июня 2024 года № 50-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей, в Иркутской области», в соответствии с которым предусмотрена возможность осуществления за счет средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала компенсации затрат, понесенных на реконструкцию дома блокированной застройки.
10. Закон Иркутской области от 10 июня 2024 года № 51-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О социальной поддержке в Иркутской области семей, имеющих детей», принятый в целях приведения Закона области в соответствие с Указом Президента Российской Федерации № 63 в части установления мер социальной поддержки многодетным семьям.
11. Закон Иркутской области от 1 июля 2024 года № 59-ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержки граждан, проживающих в поселке Золотой Киренского района Иркутской области», в соответствии с которым предусматриваются условия и механизм предоставления гражданам, проживающим в поселке Золотой Киренского района Иркутской области единовременных социальных выплат на приобретение жилого помещения на территории Иркутской области.
12. Закон Иркутской области от 1 июля 2024 года № 60-ОЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Закона Иркутской области «О дополнительной мере социальной поддержки в Иркутской области семей, имеющих детей с отдельными нарушениями обмена веществ», принятый в целях устранения правовой неопределенности в части исключения из части 1 статьи 3 Закона области указания на возраст ребенка от 1 года. Также уточняются положения Закона области в целях исключения возможного неоднозначного толкования правовых норм, касающихся размера ежемесячной денежной выплаты, соответствующего возрасту ребенка.
Законодательство о собственности и экономической политике
1. Закон Иркутской области от 15 февраля 2024 года № 1-ОЗ «О внесении изменения в пункт 4 части 2 статьи 8 Закона Иркутской области «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Иркутской области», направленный на приведение Закона области в соответствие с положениями федерального законодательства в части исключения ведомственных целевых программ в связи с тем, что они больше не являются основанием для бюджетных ассигнований из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
2. Закон Иркутской области от 21 февраля 2024 года № 8-ОЗ «О реализации части 2 статьи 5 Федерального закона «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», принятый в целях приведения Закона области в соответствие с федеральным законодательством, и в соответствии с которым государственное учреждение Иркутской области, подведомственное органу исполнительной власти Иркутской области, осуществляющему функции по организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Иркутской области, наделяется следующими полномочиями:
- ведение регионального реестра перевозчиков легковым такси, регионального реестра легковых такси, регионального реестра служб заказа легкового такси;
- прием и рассмотрение заявлений о предоставлении разрешения или об аннулировании действия разрешения, о внесении изменений в региональный реестр перевозчиков легковым такси, о получении выписки из регионального реестра перевозчиков легковым такси и другие.
3. Закон Иркутской области от 6 марта 2024 года № 13-ОЗ «О внесении изменений в статьи 4 и 8 Закона Иркутской области «Об областной государственной поддержке туризма и туристской деятельности в Иркутской области», направленный на приведение Закона области в соответствие с положениями федерального законодательства в части исключения ведомственных целевых программ в связи с тем, что они больше не являются основанием для бюджетных ассигнований из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
4. Закон Иркутской области от 6 марта 2024 года № 17-ОЗ «Об установлении дополнительного ограничения розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, на территории Иркутской области», в соответствии с которым с 1 сентября 2024 года устанавливается дополнительное ограничение розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях, в части наличия зала обслуживания посетителей общей площадью не менее 50 квадратных метров.
5. Закон Иркутской области от 4 апреля 2024 года № 29-ОЗ «О признании утратившими силу отдельных законов Иркутской области и отдельных положений законов Иркутской области, а также о внесении изменений в статью 2 Закона Иркутской области «О льготных тарифах в сфере водоснабжения и водоотведения», в соответствии с которым с 1 января 2025 года признаются утратившими силу отдельные законы области, а также устанавливающий, что решения об установлении (пересмотре, корректировке) тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, в области обращения с твердыми коммунальными отходами, принятые органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, применяются до принятия соответствующих тарифных решений исполнительным органом государственной власти Иркутской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Иркутской области.
6. Закон Иркутской области от 5 апреля 2024 года № 30-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О приватизации областного государственного имущества», принятый в целях приведения Закона области в соответствие с федеральным законодательством и устанавливающий особенности приватизации сетей газораспределения и газопотребления и объектов таких сетей, а также объектов культурного наследия, состояние которых признается неудовлетворительным в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
7. Закон Иркутской области от 2 мая 2024 года № 35-ОЗ «О внесении изменения в пункт 15 части 1 статьи 4 Закона Иркутской области «О Правительстве Иркутской области», в соответствии с которым перечень полномочий Правительства Иркутской области дополнен полномочиями по обеспечению внесения изменений в акт об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, расположенных на территории Иркутской области, а также по принятию решения о необходимости пересчета кадастровой стоимости объектов недвижимости, расположенных на территории Иркутской области, в соответствии с частями 21, 25 статьи 21 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».
8.
Закон
Иркутской области от 2 мая 2024 года № 37-ОЗ «О внесении изменений в статьи 2 и
8 Закона Иркутской области «Об организации проведения капитального ремонта
общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области», предусматривающий, что с 1 января 2025 года минимальный
размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах
устанавливается Правительством Иркутской области в соответствии с
законодательством на трехлетний период реализации региональной программы
капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории
Иркутской области с разбивкой по годам. Минимальный размер взноса на
капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах устанавливается не
позднее
1 декабря года, предшествующего очередному трехлетнему периоду.
Также в соответствии с требованиями федерального законодательства Законом области уточнен порядок уплаты взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирном доме, части которого вводятся в эксплуатацию поэтапно.
9. Закон Иркутской области от 1 июля 2024 года № 61-ОЗ «О внесении изменений в прогнозный план (программу) приватизации областного государственного имущества на 2024 год», в соответствии с которым внесены изменения в прогнозный план (программу) приватизации областного государственного имущества на 2024 год. Прогноз поступления средств от приватизации данного областного государственного имущества в областной бюджет в 2024 году увеличится расчетно на 151 759 тысяч рублей и составит 152 829 тысяч рублей.
Законодательство о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве
1. Закон Иркутской области от 4 апреля 2024 года № 27-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об отдельных вопросах в сфере охоты, сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания в Иркутской области», принятый в целях приведения Закона области в соответствие с федеральным законодательством, и в соответствии с которым уполномоченный Правительством Иркутской области исполнительный орган государственной власти Иркутской области наделяется правом образовывать общественный совет в сфере охоты, сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания. Также Законом области исключены нормы, регламентирующие институт общественного охотничьего контроля, уточняется список документов, которые охотник обязан иметь при осуществлении охоты, исключаются нормы, предусматривающие выдачу разрешения на добычу охотничьих ресурсов юридическим лицам.
2. Закон Иркутской области от 9 апреля 2024 года № 31-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан», предусматривающий предоставление земельного участка в собственность бесплатно на территории муниципального округа Иркутской области. Законом области расширено понятие многодетной семьи, в ее состав включены мачеха, отчим, пасынок, падчерица, а также закреплена возможность семьи сохранить право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность как многодетной в случае гибели (смерти) одного ребенка (нескольких детей) участника (участников) специальной военной операции; введено первоочередное право предоставления земельного участка в собственность бесплатно:
- семье погибшего (умершего) участника специальной военной операции, приравненной к многодетной семье;
- многодетной семье участника специальной военной операции, ставшего инвалидом.
3. Закон Иркутской области от 27 мая 2024 года № 44-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об особо охраняемых природных территориях и иных особо охраняемых территориях в Иркутской области», принятый в целях приведения Закона области в соответствие с федеральным законодательством, в соответствии с которым уточнены понятие «особо охраняемые природные территории» (далее – ООПТ), цели создания ООПТ регионального значения и иных особо охраняемых территорий регионального значения, Правительство Иркутской области наделено полномочием по организации ведения государственного кадастра ООПТ регионального и местного значения, а также по обеспечению организации туризма на ООПТ регионального значения.
4. Закон Иркутской области от 25 июня 2024 года № 52-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О Красной книге Иркутской области», принятый в целях приведения Закона области в соответствие с федеральным законодательством, в соответствии с которым закреплены отдельные отношения по порядку занесения (исключения) редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мир, а также редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и других организмов; определено, что отдельные отношения, не урегулированные Законом, регулируются Правительством Иркутской области в соответствии с федеральным и областным законодательством.
5. Закон Иркутской области от 1 июля 2024 года № 62-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об организации и развитии системы экологического образования и формировании экологической культуры на территории Иркутской области», принятый в целях приведения Закона области в соответствие с федеральным законодательством и определяющий субъектов экологического просвещения, субъектов распространения экологических знаний, а также субъектов размещения информации о состоянии окружающей среды (экологической информации).
Законодательство о строительстве и дорожном хозяйстве
Закон Иркутской области от 15 февраля 2024 года № 3-ОЗ «Об определении категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, и оснований включения в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов», согласно которому в члены кооперативов могут быть приняты следующие категории граждан из числа:
1) работников государственных образовательных организаций, находящихся в ведении Иркутской области;
2) работников муниципальных образовательных организаций в Иркутской области;
3) работников организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Иркутской области;
4) работников государственных учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Иркутской области;
5) работников государственных учреждений культуры, находящихся в ведении Иркутской области;
6) работников муниципальных учреждений культуры в Иркутской области;
7) имеющих трех и более детей.
Законом области Правительство Иркутской области наделено полномочием по утверждению правил формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооперативов.
Обзор практики применения отдельных законов Иркутской области (по результатам мониторинга правоприменения)
В отчетном периоде мониторингов правоприменения законов Иркутской области не проводилось.
Обзор деятельности советов при Законодательном Собрании Иркутской области
Общественный Совет при Законодательном Собрании Иркутской области
В течение первого полугодия 2024 года состоялось два заседания Общественного Совета, включая одно совместное заседание с Координационным советом по вопросам патриотического воспитания при Законодательном Собрании Иркутской области (14.05.2024 г.), а также выездные рабочие тематические встречи. На заседаниях Общественного Совета были рассмотрены следующие вопросы:
25.03.2024:
1. Об опыте создания парков для семейного отдыха в городах Иркутской области.
2. Об утверждении плана работы Общественного совета на 2024 год.
14.05.2024:
3. О медицинской и социальной реабилитации участников специальной военной операции в Иркутской области.
В контексте повестки обсуждаемых вопросов состоялись рабочие выезды по следующим объектам:
1) парки семейного отдыха в г. Иркутске (22 марта);
2) ФГБНУ «Восточно-Сибирский институт медико-экологических исследований» г. Ангарск (6 мая).
В заседаниях Общественного Совета принимали участие члены Общественного Совета, депутаты Законодательного Собрания Иркутской области, представители исполнительных органов государственной власти Иркутской области, представители органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, общественных объединений и некоммерческих организаций, предприятий, члены Общественной палаты Иркутской области.
Информационные материалы по вопросам заседаний Общественного Совета размещены в разделе «Общественный Совет» на официальном сайте Законодательного Собрания Иркутской области, а также направлены участникам заседания Общественного Совета.
Координационный межконфессиональный совет при Законодательном Собрании Иркутской области
В течение первого полугодия 2024 не состоялось ни одного заседания Совета.
Состоялся рабочий выезд в Храм Благовещения
Пресвятой Богородицы
г. Свирска на архиерейскую Божественную литургию св. Иоанна Златоуста в честь
православного праздника Похвала Пресвятой Богородице (20 апреля).
Осуществлялась подготовка информационных справок, сообщений для разработки текстов поздравлений и приветственных адресов от имени Законодательного Собрания Иркутской области к религиозным праздникам (Рождество Христово, Сагаалган, Пурим, Пейсах, Пасха (католическая и православная), Рамадан, Ураза-байрам, Сурхарбан), направление их адресатам.
Координационный совет по вопросам патриотического воспитания при Законодательном Собрании Иркутской области
В соответствии с Положением о Координационном совете по вопросам патриотического воспитания при Законодательном Собрании Иркутской области, утвержденным постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 30 июня 2020 года № 32/58-ЗС, с 12 января 2024 года была начата процедура формирования состава Совета. Персональный состав Совета утвержден распоряжением председателя Законодательного Собрания Иркутской области от 20 февраля 2024 года № 14-ОД.
В
течение первого полугодия 2024 года состоялось два заседания Совета, включая
одно совместное заседание Совета и Общественного Совета (14 мая
2024 г.), где обсуждались следующие вопросы:
20.02.2024:
1. Об избрании заместителя председателя Координационного совета по вопросам патриотического воспитания при Законодательном Собрании Иркутской области.
2. Предложения в план работы Координационного совета по вопросам патриотического воспитания при Законодательном Собрании Иркутской области на 2024 год.
14.05.2024:
3. Об утверждении плана работы Координационного совета по вопросам патриотического воспитания при Законодательном Собрании Иркутской области на 2024 год.
Также состоялось заседание рабочей группы Координационного совета по вопросам патриотического воспитания при Законодательном Собрании Иркутской области с участием общественных объединений для применения их потенциала в воспитательно-консультационной работе с жителями Иркутской области (далее – Штаб Z). Заседание рабочей группы Совета состоялось 24 апреля. Обсуждаемые вопросы:
1) об использовании потенциала областных общественных организаций в проведении мероприятий по патриотическому воспитанию в образовательных организациях Иркутской области;
2) о проблемных вопросах деятельности областных общественных организаций и предложениях по взаимодействию с Законодательным Собранием Иркутской области;
3) о вопросах взаимодействия участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних с социально ориентированными общественными организациями;
4) об отдельных вопросах участия граждан в охране общественного порядка на территории Иркутской области.
В рамках работы членов Совета состоялось мероприятие с участием председателя Законодательного Собрания Иркутской области Ведерникова А.В. – участие в акции «Пламя гордости за Победу», приуроченной 79-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне.
Информационные материалы о деятельности Совета размещены на официальном сайте Законодательного Собрания Иркутской области.
Совет Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований Иркутской области
В первом полугодии 2024 года под руководством председателя Законодательного Собрания Иркутской области, председателя Совета Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований Иркутской области (далее – Совет) Ведерникова А.В. состоялось 2 заседания Совета.
28 февраля –
в г. Иркутске, 28 мая состоялось выездное заседание Совета в
с. Зерновое Черемховского района.
На заседании Совета рассмотрены следующие вопросы:
1. Об оказании достаточной финансовой поддержки из областного бюджета муниципальным образованиям Иркутской области для реализации обязательных мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) муниципальных образовательных организаций в Иркутской области.
2. О необходимости увеличить (предусмотреть) финансовую помощь из областного бюджета муниципальным образованиям Иркутской области для обеспечения деятельности муниципальных организаций дополнительного образования (строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт зданий, помещений организаций дополнительного образования, укрепление материально-технической базы указанных организаций).
3. Доступность и качество медицинской помощи, оказываемой учреждениями здравоохранения Иркутской области, включая обеспечение населения лекарственными препаратами.
4. О проведении капитальных ремонтов в структурных подразделениях медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь сельскому населению (ФАПы, врачебные амбулатории, участковые больницы).
5. О строительстве модульных и быстровозводимых зданий объектов социальной сферы в Иркутской области.
В заседаниях Совета приняли участие члены Совета (заместители председателя Законодательного Собрания, председатели постоянных комитетов и постоянных комиссий Законодательного Собрания, председатели депутатских фракций и групп, действующих в Законодательном Собрании, председатели представительных органов муниципальных образований Иркутской области, представители некоммерческой организации «Ассоциация муниципальных образований Иркутской области»), депутаты Законодательного Собрания Иркутской области, представители исполнительных органов государственной власти Иркутской области, представители иных структур.
В целях подготовки к заседаниям Совета отделом осуществлялось взаимодействие с членами Совета, постоянными комитетами Законодательного Собрания Иркутской области, структурными подразделениями аппарата Законодательного Собрания Иркутской области, представителями исполнительных органов государственной власти Иркутской области и иных структур, депутатами представительных органов муниципальных образований, мэрами (главами) муниципальных образований Иркутской области.
В рамках подготовки к заседаниям Совета отделом подготовлены следующие документы: проекты повесток заседаний Совета, сводная информация о предложениях органов местного самоуправления в проекты решений Совета по вопросам повесток заседаний Совета, проекты решений по вопросам заседаний Совета (во взаимодействии с постоянными комитетами Законодательного Собрания Иркутской области, правовым управлением аппарата Законодательного Собрания Иркутской области). По итогам заседаний Совета подготовлены протоколы заседаний.
Протоколы заседаний Совета и решения Совета направлены участникам заседания Совета для использования в практической деятельности. Информационные материалы по вопросам заседаний Совета размещены на официальном сайте Законодательного Собрания Иркутской области.
Деятельность депутатских фракций в Законодательном Собрании Иркутской области
Депутатская фракция Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
Работа фракции строится в соответствии с приняым 18 сентября 2023 года Положением о фракции Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Законодательном Собрании Иркутской области четвертого созыва, а также с планом работы на текущий год.
За отчетный период количественный и персональный состав фракции Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Законодательном Собрании Иркутской области не изменился и составил 35 депутатов.
За 1 полугодие 2024 года депутаты фракции провели 9 заседаний, на которых рассмотрели около 15 актуальных вопросов. Заседания фракции проходили накануне сессий Законодательного Собрания Иркутской области, и в повестку включались вопросы сессий Законодательного Собрания с целью принятия решения для консолидированного голосования на заседаниях сессий.
Члены
фракции занимают руководящие должности в Законодательном Собрании Иркутской
области. Спикер Законодательного Собрания –
Ведерников А.В., заместители председателя Законодательного Собрания – Алдаров К.Р.,
Дикусарова Н.И. Депутаты фракции входят в состав всех постоянных комитетов и постоянных
комиссий Законодательного Собрания. При этом единороссы являются председателями
всех постоянных комитетов и постоянных комиссий Законодательного Собрания.
1. Законотворческая деятельность фракции.
В первом полугодии 2024 года с участием депутатов фракции Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» было подготовлено и внесено 4 законопроекта.
В рамках реализации Послания Губернатора Иркутской области Кобзева И.И. был принят Закон Иркутской области от 10 июня 2024 года № 51-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О социальной поддержке в Иркутской области семей, имеющих детей». Закон дает детям из многодетных семей право на бесплатный проезд в общественном транспорте, в том числе пригородном, начиная с 1 сентября 2024 года. Также Закон содержит изменения, которые приводят областное законодательство в соответствие с Указом Президента Российской Федерации «О мерах поддержки многодетных семей». В этой части изменения касаются закрепления статуса многодетной семьи. Ей будет считаться семья, в которой воспитывается не менее трех детей. Статус многодетности присваивается бессрочно, но меры социальной поддержки семья получает до исполнения старшему ребенку 18 лет, а если он учится на дневной форме обучения – до 23 лет. Данная законодательная инициатива была рассмотрена и поддержана на заседании Экспертного совета при фракции Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Законодательном Собрании Иркутской области и получила поддержку всех фракций в Законодательном Собрании Иркутской области.
Также Экспертным советом при фракции «ЕДИНАЯ
РОССИЯ» в Законодательном Собрании Иркутской области была рассмотрена и
поддержана еще одна законодательная инициатива. Это Закон Иркутской области от
30 мая 2024 года
№ 47-ОЗ «О внесении изменений в статьи 49 и 87 Закона Иркутской области «О
муниципальных выборах в Иркутской области». В целях повышения прозрачности
проведения выборов, демократизации и открытости выборных процедур, в том числе
прозрачности финансирования избирательных кампаний, указанным Законом увеличен
предельный размер избирательных фондов кандидатов при проведении выборов
представительных органов местного самоуправления, главы муниципального
образования.
Кроме того, освобождаются от предоставления сведений о доходах кандидаты, выдвигаемые в избирательных округах со средней нормой представительства не более пяти тысяч избирателей. Отмена данной обязанности направлена на упрощение процедуры сбора и подготовки документов для выдвижения, приема и проверки поданных документов избирательными комиссиями, а также будет способствовать вовлечению более широких слоев населения к участию в выборах депутатов представительных органов местного самоуправления на уровне поселений. Данный законопроект был поддержан Президиумом Иркутского регионального отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
В связи с учреждением новой государственной должности Иркутской области – первого заместителя председателя Законодательного Собрания Иркутской области Законом Иркутской области от 21 мая 2024 года № 40-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области» внесены изменения в отдельные законы Иркутской области, закрепляющие порядок избрания и особенности правового статуса лица, замещающего указанную государственную должность Иркутской области, а также определяются основные гарантии осуществления его деятельности.
Также с участием депутатов фракции Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Законодательном Собрании Иркутской области подготовлен и принят в окончательном чтении проект закона Иркутской области № ПЗ-1314 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О Красной книге Иркутской области», изменения касаются уточнения состава Красной книги и порядка ее ведения.
Экспертный совет при фракции Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Законодательном Собрании Иркутской области продолжает свою работу, кроме указанных выше одобренных законопроектов на предварительной стадии рассмотрения находятся еще 4 законодательных инициативы.
Информация о законопроектах, внесенных депутатами фракции Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
Закон (проект закона) |
Общественное обсуждение / публикации |
Кем внесен |
Проект закона Иркутской области № ПЗ-1314 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О Красной книге Иркутской области» (принят окончательно 10.06.2024 г.) |
https://irzs.ru/events/news/40450/ https://altairk.ru/new/policy/zaksobranie_pribaykalya_odobrilo_vvedenie_dolzhnosti_pervogo_zampreda_ |
Алдаров К.Р., Гомбоев С.Г., Саломатов Ф.С., Франтенко С.С., Нохоев П.И. (КПРФ), Сумароков П.И. (КПРФ) |
Закон Иркутской области от 21.05.2024 г. № 40-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области»
|
|
Перетолчин В.В. |
Закон Иркутской области 10.06.2024 г. № 51-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О социальной поддержке в Иркутской области семей, имеющих детей»
|
https://irkobl.ru/authorities/president/index.php?ELEMENT_ID=3641872 https://irkutsk.er.ru/activity/news/v-irkutskoj-oblasti-rasshireny-mery-podderzhki-mnogodetnyh-semej https://admin-ukmo.ru/munitsipalitet/?ELEMENT_ID=28475 |
Дикусарова Н.И., Алдаров К.Р., Лобков А.В., Нохоев П.И. (КПРФ), Сарсенбаев Е.С. (КПРФ), Попов О.Н. (ЛДПР), Егорова Л.И. (СРЗП), Ус В.Г. (НЛ) |
Закон Иркутской области 30.05.2024 г. № 47-ОЗ «О внесении изменений в статьи 49 и 87 Закона Иркутской области «О муниципальных выборах в Иркутской области»
|
Дикусарова Н.И., Перетолчин В.В., Мясников Д.А., Ружников Д.О., Гомбоев С.Г., Лобков А.В., Лаутин А.Ю. |
2. Депутатский контроль.
Как и прежде, депутатский контроль был и остается одной из важнейших задач в работе депутатов фракции. Одна из форм депутатского контроля – это внесение парламентских запросов на сессии Законодательного Собрания Иркутской области. На данный момент на контроле Законодательного Собрания стоят 27 запросов, инициированных при участии депутатов – членов фракции Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в период работы разных созывов, в том числе четыре запроса были приняты за отчетный период.
Парламентский запрос Председателю Правительства Иркутской области «О совершенствовании механизма обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан». В Иркутской области сложилась трудная ситуация с обеспечением отдельных категорий граждан жилыми помещениями. Депутаты предлагают для решения этого вопроса строительство многоквартирных домов, жилые помещения в которых будут формировать единый специализированный жилищный фонд, позволяющий одновременно предоставлять жилые помещения гражданам, нуждающимся в нем, в рамках соответствующих программ. Такой подход к строительству позволит сократить объем бюджетных средств на разработку проектной документации, обеспечить исполнение требований к числу квартир, занимаемых детьми-сиротами в многоквартирном доме, и оптимизировать процедуру выделения земельного участка под строительство жилого фонда разной категорийности. Парламентский запрос был принят на 13 сессии Законодательного Собрания Иркутской области, получив поддержку всего депутатского корпуса.
Второй запрос Председателю Правительства Иркутской области «О финансировании отдельных мероприятий по устранению последствий региональной чрезвычайной ситуации в июле 2022 г. и чрезвычайной ситуации, сложившейся в июне – июле 2019 г.». После проведения анализа группой депутатов были выявлены мероприятия и объекты, которые должны быть запланированы и реализованы в рамках устранения последствий региональной чрезвычайной ситуации в июле 2022 года и чрезвычайной ситуации, сложившейся в июне-июле 2019 года. Восстановительные работы необходимо провести в культурно-досуговом центре и в участковой больнице с. Голуметь Черемховского района, в здании детского сада в р.п. Шиткино и в школе в п. Соляная Тайшетского района и в нескольких объектах, расположенных на территории Нижнеудинского района. Кроме того, требуется строительство соцучреждений в Тайшетском и Нижнеудинском районах. Парламентский запрос был принят на 13 сессии Законодательного Собрания Иркутской области, получив поддержку всего депутатского корпуса.
Два запроса были приняты на 14 сессии Законодательного Собрания Иркутской области 19 июня 2024 года: «О массовом неисполнении требований законодательства о предоставлении гражданам земельных участков в собственность бесплатно, иных мер областной социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно», «О ситуации в городе Усолье-Сибирское, связанной с аварийным состоянием зданий, в которых располагается Усольский филиал ОГБУЗ «Иркутский областной психоневрологический диспансер». По первому запросу в связи с тем, что в Иркутской области постоянно увеличивается число многодетных и молодых семей, граждан из иных социально уязвимых категорий, состоящих на учете на предоставление бесплатно земельных участков, депутаты просят системно оценить ресурсные возможности муниципальных образований области по предоставлению гражданам обеспеченных коммунальной и дорожной инфраструктурой земельных участков, а также бюджетную обеспеченность иных мер областной социальной поддержки обеспечения жилыми помещениями взамен предоставления земельного участка, а также принять комплексные меры по реализации соответствующих прав граждан в сфере земельно-жилищных отношений, в том числе путем предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам на соответствующие цели. По второму вопросу депутаты просят предоставить информацию о ходе исполнения поручения Губернатора Иркутской области по осуществлению мероприятий, связанных с проектированием и строительством нового здания психоневрологического диспансера, так как эксплуатируемые в данный момент помещения филиала построены в 1850 году и на сегодняшнее время не соответствуют требованиям технической безопасности и находятся в аварийном состоянии.
Также за отчетный период, благодаря работе членов фракции, был снят с контроля запрос, инициированный в третьем созыве членом фракции Франтенко С.С. «О критической ситуации в городе Усолье-Сибирское, связанной с возможным прекращением деятельности патологоанатомического отделения». Депутаты фракции настояли на недопустимости прекращения работы патологоанатомического отделения ОГБУЗ «Усольская ГБ». Благодаря парламентскому запросу чрезвычайную ситуацию удалось не допустить. Для приведения в соответствие с требованиями санитарного и технического законодательства под патологоанатомическое отделение ОГБУЗ «Усольская городская больница» перепрофилировано здание бывшей прачечной, расположенной по адресу: Иркутская область, город Усолье-Сибирское, улица Ватутина, 6. В 2019 – 2022 годах выделено финансирование из средств бюджета Иркутской области в сумме 32 770, 9 тыс. рублей на разработку проектной документации, проведения экспертизы достоверности, определения сметной стоимости и на выполнение работ по капитальному ремонту здания. В 2022 году выделено финансирование из средств бюджета Иркутской области в сумме 24 781,4 тыс рублей на приобретение медицинского оборудования для оснащения патологоанатомического отделения медицинской организации в соответствии с нормативами. В конце 2023 года медицинской организацией получено санитарно-эпидемиологическое заключение. В 2024 году получена лицензия на выполнение необходимых работ. В настоящее время патологоанатомическое отделение осуществляет свою деятельность в полном объеме.
Остаются на контроле следующие запросы:
Парламентский запрос «О принятии мер к обеспечению равной доступности услуг по пассажирским перевозкам транспортом в городском сообщении и транспортом в пригородном сообщении для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Иркутской области на территории Иркутской области» принят по инициативе депутата Дикусаровой Н.И. На территории Иркутской области нормативными актами установлены меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан в виде права пользоваться льготным проездом в городском и пригородном транспорте. Однако в разных территориях области отмечается проблема невозможности воспользоваться правом льготного проезда. Причины разные. Депутаты просят изучить все проблемы организации предоставления мер социальной поддержки в виде льготного проезда льготными категориями жителей Иркутской области и принять меры к обеспечению равной доступности услуг по пассажирским перевозкам.
Парламентский
запрос «О строительстве новой коррекционной школы для детей с нарушениями
опорно-двигательного аппарата в городе Иркутске», инициирован депутатами
фракции Дикусаровой Н.И. и Синцовой И.А. В городе Иркутске функционирует
государственное образовательное казенное учреждение Иркутской области
«Специальная (коррекционная) школа-интернат для обучающихся с нарушениями
опорно-двигательного аппарата № 20 г. Иркутска». Здание школы было построено в
1957 году, его расположение и конструктивные особенности не отвечают
современным требованиям к созданию доступной среды для детей-инвалидов. В
школе-интернате числятся на обучении 150 детей-инвалидов, из них приблизительно
50 человек находятся на домашнем обучении из-за отсутствия доступной среды.
Увеличение числа детей, которым в силу особенностей здоровья необходимо
обучение в коррекционной школе, в соответствии с санитарными нормами
невозможно, поэтому большое количество из них ждет своей очереди. Данные
обстоятельства обуславливают острую необходимость строительства новой
коррекционной школы для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата на
300 – 500 мест с доступной и безопасной средой, с бассейном, спортзалом,
спортивной площадкой.
Парламентский запрос «О критической ситуации в городе Усолье-Сибирское, связанной с угрозой срыва реализации региональной адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда», принят по инициативе Франтенко С.С. В городе Усолье-Сибирское срываются сроки переселения граждан из аварийного жилищного фонда, что может привести к невыполнению данной программы. Также возможен риск неосвоения бюджетных средств, предоставленных государственной корпорацией – Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Парламентский запрос «О предоставлении муниципальным образованиям Иркутской области права самостоятельно распоряжаться экономией субсидии из областного бюджета» принят по инициативе группы депутатов.
Парламентский запрос «О развитии социальной инфраструктуры муниципальных образований Иркутской области, на территориях которых расположены местные военные гарнизоны» принят по инициативе группы депутатов. Характерной тенденцией развития местных военных гарнизонов является передача земель и социальных объектов, ранее являвшихся федеральной собственностью, в имущественную казну органов местного самоуправления, у которых, в свою очередь, отсутствуют собственные достаточные финансовые возможности для обеспечения потребности военных гарнизонов в объектах социальной инфраструктуры. Для решения этой проблемы депутаты предложили организовать разработку и утверждение государственной программы Иркутской области, реализация которой позволит обеспечить потребности муниципальных образований в объектах социальной инфраструктуры на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности.
Сразу три ранее принятых запроса касаются вопросов среднего профессионального образования: «О проблемных вопросах в сфере среднего профессионального образования в Иркутской области», «О перспективах работы Братского целлюлозно-бумажного колледжа, в связи с реализацией Комплексной программы оптимизации финансово-хозяйственной деятельности ФГБОУ ВО «БрГУ» и «О необходимости модернизации системы среднего профессионального образования в Иркутской области». Вопрос развития системы среднего профессионального образования является одним из основных в работе депутатов. Депутаты предлагают разработать концепцию модернизации системы среднего профессионального образования Иркутской области на долгосрочный период (до 2030 года), которая служила бы ориентиром для формирования мероприятий государственной программы Иркутской области в сфере развития образования.
Также на контроле Законодательного Собрания Иркутской области остаются такие запросы, принятые по инициативе депутатов фракции, как:
– «Об обеспечении детей, больных сахарным диабетом 1 типа, медицинскими изделиями для непрерывного мониторирования глюкозы». Депутаты предлагали внести в перечень лекарств, предоставляемых населению бесплатно, медицинские изделия для непрерывного мониторирования глюкозы. Это касается больных детей сахарным диабетом 1 типа;
- «О проблемных вопросах социально-экономического развития Мамско-Чуйского района». В нем нашли свое отражение наиболее острые вопросы данной территории. Например, субсидирование пассажирских и грузовых перевозок по маршруту Мама – Бодайбо, строительство дорог, реконструкция и модернизация объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в р.п. Мама;
- «О необходимости принятия незамедлительных мер по ликвидации режима функционирования «Чрезвычайная ситуация» на территории промышленной площадки ООО «Усольехимпром» и ООО «Усолье-Сибирский Силикон». В настоящий момент первоочередные работы по ликвидации накопленного вреда на территории промышленной площадки ООО «Усольехимпром» и ООО «Усолье-Сибирский Силикон» завершены. В планах не только избавить усольчан от возможных загрязнений, но и дать возможность жителям города вновь начать работу, в том числе по специальностям, которые были востребованы на «Усольехимпроме». На месте старых цехов появятся новые предприятия в рамках создаваемого в Усолье-Сибирском химического кластера;
- «О признании из первоочередных задач – обеспечение безопасности на железнодорожных переездах в границах Иркутской области и необходимости принятия незамедлительных мер по проектированию и капитальному ремонту дефектных автомобильных путепроводов, расположенных над железнодорожными путями, активизации работы по профилактике непроизводственного травматизма.» Единороссы настаивают на необходимости разработки региональной программы капитального ремонта автомобильных путепроводов, расположенных над железнодорожными путями;
- о процедуре банкротства АО «Искра»;
- о необходимости принятия незамедлительных мер по проектированию и строительству виадука и надземного пешеходного перехода через железную дорогу в рабочем поселке Куйтун;
- о строительстве Дома спорта в поселке Усть-Ордынском;
- о капитальном ремонте автодороги Тайшет – Чуна – Братск;
- о защите интересов коренных малочисленных народов;
- о деятельности акционерного общества «Корпорация развития Иркутской области»;
- о завершении строительства школы в рабочем поселке Атагай Нижнеудинского района;
- о строительстве пешеходных мостов, разрушенных в результате воздействия паводков в Чунском, Тулунском и Слюдянском районах;
- о комплексном подходе к решению задач по обеспечению пожарной безопасности отдельных населенных пунктов Иркутской области.
3. Проектная деятельность.
Конференцией Иркутского регионального отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» 18 августа 2023 года была принята Программа Иркутского регионального отделения Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» на выборах депутатов Законодательного Собрания Иркутской области четвертого созыва (далее – Программа), которая является частью Народной программы Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». На первом организационном заседании фракции Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Законодательном Собрании Иркутской области четвертого созыва Программа Иркутского регионального отделения Партии была принята в качестве декларации о намерениях фракции Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», а значит и главного направления деятельности фракции. Решением фракции закреплены депутаты, ответственные по направлениям реализации Программы, а рабочую группу по ее реализации возглавила руководитель фракции Дикусарова Н.И.
Одним из важнейших направлений деятельности депутатов-членов фракции является работа над проектами Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», благодаря которым выявляются наиболее актуальные проблемы и запросы региона и общества в целом, разрабатываются эффективные технологии их решения. В отчетный период 7 депутатов фракции являлись координаторами 6 федеральных, одного регионального и одного муниципального проекта.
Так, региональный партийный проект «Народные инициативы» курирует председатель Законодательного Собрания Иркутской области Ведерников А.В. Федеральные проекты «Городская среда» и «Женское движение «ЕДИНОЙ РОССИИ» курирует заместитель председателя Законодательного Собрания и руководитель фракции Дикусарова Н.И., а федеральный проект «Чистая страна» возглавляет заместитель председателя Законодательного Собрания Алдаров К.Р., проект «Выбирай свое» – заместитель председателя комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Франтенко С.С. Председатель комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении Перетолчин В.В. курирует проект «Историческая память». Заместитель председателя комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Труфанов Н.С. возглавил проект «Предпринимательство», а председатель комитета по здравоохранению и социальной защите Лобков А.В. – муниципальный проект «Дворовые встречи».
Цель проекта «Женское движение Единой России» консолидация усилий для поддержки инициатив женщин в образовательной, культурной, предпринимательской и гуманитарной сферах, а также в области здравоохранения и защите прав женщин и детей. В текущем году в Иркутской области продолжили работу курсы сестринского дела для волонтеров, организованные по инициативе данного проекта. Обучение проходит на базе областных медицинских училищ, колледжей. К процессу подключились и районные больницы там, где нет медицинских учебных заведений профессионального образования. Курсы проходят в Иркутске, Ангарске, Братске, Тайшете, Усть-Куте, Усть-Илимске, Заларях и других территориях. Знания, полученные прошедшими курсы, помогут им в обычной жизни. Важно уметь своевременно оказать помощь, пока едет скорая помощь.
Также под эгидой проекта «Женское движение ЕДИНОЙ РОССИИ» и министерства труда и занятости Иркутской области проходят мероприятия Женских клубов при центрах занятости региона. Их работа заключается не только в помощи трудоустройстве, но и в поиске возможностей повышения квалификации, карьерного роста, помощи по юридическим и психологическим вопросам. Особая категория участниц – жены военнослужащих. В отчетный период под эгидой Женских клубов были организованы и проведены различные семейные праздники, спартакиады, круглый стол для женщин, воспитывающих инвалидов, и многое другое.
С 1 декабря 2023 года в рамках проекта «Женское движение Единой России» стартовал проект «Моя наставница». Иркутская область – один из пилотных регионов, который участвует в проекте. В рамках проекта были проведены обучающие модули для всех участниц трека – по проектной деятельности, работе с грантами, таргетингу. Девушки побывали на экскурсиях на местах работы наставниц: познакомились с деятельностью Правительства Иркутской области, Законодательного Собрания, Службы финансового контроля. В Центре «Мой бизнес» для них был организован интенсив по разработке и продвижению проектов. Большую помощь оказал Ресурсный центр по работе с НКО Иркутской области и эксперты фонда Президентских грантов. После подведения итогов путевку в жизнь получили пять проектов, разработанных шестью студентками иркутских вузов при поддержке наставниц – опытных женщин-политиков, государственных служащих, руководителей предприятий и организаций. Проект получил положительный отклик и в дальнейшем работа над ним будет продолжена.
Партийный проект «Чистая страна» направлен на объединение усилий Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», федеральных и региональных органов власти, профессиональных экологов, активистов и волонтеров для эффективного решения экологических проблем, с которыми сталкиваются жители в повседневной жизни. За отчетный период в рамках проекта был проведен ряд мероприятий, направленных на повышение экологической культуры населения. В феврале участники партийного проекта «Чистая страна» посетили предприятия по переработке вторсырья в городе Иркутске. От раздельного сбора ТКО до изготовления готовых изделий: под эгидой партийного проекта состоялся рейд по предприятиям, занятым переработкой вторичного сырья. Участники мероприятия знакомились с технологией, обсуждали меры поддержки, в которых нуждаются предприниматели, для развития этого довольно проблемного с точки зрения экономической выгоды, но чрезвычайно социально и экологически важного бизнеса. Также в отчетный период состоялось заседание общественного совета партийного проекта «Чистая страна», на котором были рассмотрены вопросы лесовосстановления в регионе. Сегодня в области работают 63 лесопитомника, план по посадке саженцев выполнен на 126 %. Большую работу проводят специалисты с волонтерами и школьными лесничествами. По итогам обсуждения были направлены рекомендации в адрес Правительства и Законодательного Собрания Иркутской области. Также активисты проекта приняли участие в проведении массовых акций по уборке территорий, озеленению, высадке цветов.
Федеральный партийный проект «Историческая память» направлен на формирование общественного интереса к истории своего края, области, города, малой родины, объединение усилий государства, общественных институтов и частных лиц для восстановления памятников исторического значения как федерального, так и регионального уровня. Необходимо усилить работу по патриотическому воспитанию молодежи на базе богатого исторического наследия. В рамках указанного партпроекта на территории Иркутской области 26 апреля 2024 года был проведен «Диктант Победы». В регионе работали 544 площадки для проведения диктанта. Это рекордное количество для Иркутской области за все время проведения Диктанта. Центральная площадка «Диктанта Победы» в Иркутской области размещалась на базе Иркутского Суворовского училища. На ней вместе с молодогвардейцами и кадетами также проходили тестирование на знание истории Великой Отечественной войны депутаты Законодательного Собрания Иркутской области, члены регионального Правительства, руководство регионального отделения партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Партийный проект «Выбирай свое» призван защищать права и поддерживать предпринимателей и производителей, способствующих импортозамещению, консолидируя вокруг себя общественные организации, НКО, представителей образовательной среды, федеральные и региональные органы исполнительной власти, активных граждан, реализуя практику конкретных дел. В условиях значительного внешнего давления и санкций особую важность приобретает вопрос о замещении импорта товарами, произведенными внутри страны. Задача Партии, обозначенная в Народной программе, – обеспечить продовольственную и технологическую безопасность России на ключевых направлениях современного технологического и индустриального развития. Для его обеспечения России требуется создать максимально благоприятные условия для деловой инициативы: эффективная антимонопольная политика, стимулирование честной конкуренции на внутреннем рынке, механизмы вовлечения граждан в предпринимательскую деятельность и самозанятость.
Федеральный партийный проект «Предпринимательство» призван создать условия для улучшения условий ведения предпринимательской деятельности, сохранения рабочих мест, роста доходов и совершенствования нормативно-правового регулирования в этой сфере. В частности, сформирована рабочая группа, в которую вошли также министерство экономического развития, центр «Мой бизнес» и фонд микрокредитования Иркутской области.
Партийные проекты являются частью Народной программы – основополагающего документа, определяющего политику Партии и направления социально-экономического развития государства. Приоритетными региональными направлениями в реализации Народной Программы являются проекты инициативного бюджетирования «Есть Решение» и «Народные инициативы». Их реализация особо актуальна для небольших муниципальных образований региона, поскольку у них существуют узконаправленные потребности, финансирование на которые не предусмотрено в федеральных проектах.
Региональный партийный проект «Народные инициативы» традиционно находится под постоянным контролем депутатов фракции. Единороссы входят в комиссию по его реализации и курируют ход работ в своих избирательных округах и на закрепленных территориях от проведения сходов по определению перечня объектов до непосредственного завершения работ по его выполнению. Благодаря позиции депутатов фракции, в бюджете Иркутской области на 2024 год финансирование проектов по программе «Народные инициативы» осталось на прежнем уровне и составило 850 млн рублей. Традиционно основные мероприятия, реализующиеся за счет этого проекта, направлены на проведение работ по ремонту и благоустройству Домов культуры, досуговых центров, ремонт и оснащение школ и детских садов, благоустройство территорий и решение вопросов жилищно-коммунального хозяйства. Также средства будут направлены на ремонт водонапорных башен, колодцев, летних водопроводов, бурение скважин, оборудование детских игровых и спортивных площадок, обеспечение первичной пожарной безопасности и предупреждение ЧС, ремонт автомобильных дорог и приобретение спецтехники.
Основу проекта «Есть решение» составляет инициированный депутатами фракции Закон Иркутской области от 06 мая 2022 года № 33-ОЗ «Об отдельных вопросах реализации на территории Иркутской области инициативных проектов». В 2023 году начата реализация этого Закона. Проект «Есть решение» получил хороший отклик в муниципалитетах. При принятии бюджета Иркутской области на 2024 год поправками депутатов было увеличено финансирование проекта до 870 млн рублей. На 2024 год было подготовлено почти 600 инициативных проектов. Практически все они прошли конкурсный отбор и получат финансовую поддержку. Самый крупный проект – создание детской космической станции «Космодром детства», стоимость 3 млн. рублей. Депутаты фракции контролируют реализацию мероприятий проекта на своих избирательных округах и закрепленных территориях.
Еще один партийный проект «Формирование комфортной городской среды». Его реализация началась в 2017 году. Цель проекта – создать условия для системного повышения качества и комфорта городской среды путем реализации ежегодного комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству, улучшение условий для жизни, повышение качества и комфорта дворов и общественных пространств. В 2024 году в Иркутской области выделено 1 516,731 млн рублей на благоустройство дворовых и общественных территорий. Средства будут направлены в 65 муниципальных образований Иркутской области на благоустройство 170 территорий (95 дворовых и 75 общественных территорий). Также Иркутская область в 2023 году приняла участие во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах. Всего от региона было направлено девять заявок, и по итогам конкурса в победители вышли три территории – Алзамай, Байкальск и Усолье-Сибирское. В 2024 году эти территории получат финансирование на реализацию своих проектов благоустройства.
Еще одна программа находится на постоянном контроле депутатов фракции – «Благоустройство сельских территорий». В 2024 году, благодаря депутатам фракции, областным бюджетом обеспечено полное ее финансирование. Новые спортивные площадки, зоны отдыха, пешеходные дорожки, уличное освещение – всего более 150 проектов благоустройства будут выполнены в сельских населенных пунктах Иркутской области в 2024 году в рамках этой программы. Денежные средства были включены в бюджет в сумме 117 033, 9 тыс. рублей. Общая сумма на реализацию проектов благоустройства составила 314 490, 2 тыс. руб. Благоустройство сельских территорий, наравне с «Городской средой», является зоной ответственности партийного актива.
В региональную часть Народной программы также
входят проекты модернизации системы образования. Так, по инициативе и при
поддержке депутатов фракции Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Иркутской области третий
год реализуется региональный партийный проект «Школьный учебник». В рамках
проекта в
2024 году запланировано дополнительно почти 95 млн рублей на обеспечение 652
школ с численностью до 750 учащихся средствами на учебные расходы. Это позволит
образовательным организациям обновить фонд учебников, учебных пособий, рабочих
тетрадей, атласов и других средств обучения. Депутаты фракции контролируют
реализацию проекта на своих избирательных округах и закрепленных территориях.
Продолжается реализация программы капитального
ремонта школ, которая также входит в Народную программу Партии. В Иркутской области
в 2024 году запланировано отремонтировать 11 школ, пять из которых с переходом
на 2025 год. На эти цели направлено около 500 млн рублей на 2024 год и 183 млн
рублей на
2025 год из федерального бюджета. Депутаты фракции последовательно отстаивают
позицию, что отремонтированные здания должны быть оснащены новым оборудованием.
В 2024 году эта практика будет продолжена.
В отчетном году продолжилась реализация региональной программы по строительству плоскостных спортивных сооружений в сельской местности, также инициированной фракцией Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уже несколько лет фракция вносит соответствующие поправки в бюджет о финансировании в полном объеме всех заявок, которые поступили от территорий на создание спортплощадок и хоккейных кортов. На 2024 год прошли отбор 20 таких заявок, все они получили поддержку из областного бюджета. Фракция при поддержке секретаря регионального отделения Игоря Кобзева приняла это решение в рамках реализации поручения Президента Российской Федерации Владимира Путина по увеличению количества жителей, регулярно занимающихся физической культурой и спортом. Корты установят в п. Чунский Чунского района и Кежемский Братского района, с. Новая Уда Усть-Удинского района и Карымск Куйтунского района. Многофункциональные спортплощадки появятся в селах Коршуново Киренского района, Подволочное Усть-Удинского района, Харайгун, Покровка, Филипповск и Баргадай Зиминского района, Никилей Качугского района, Илир Братского района, Новочеремхово Заларинского района, Идеал и Зоны Аларского района. Спортивные площадки установят в п. Маркова Иркутского района, Зяба Братского района, Тыреть и Троицк Заларинского района, а также в Вихоревке.
«100 модельных домов культуры» в 2024 году 20 домов культуры будет оснащено по этой программе. Сумма финансирования 30 млн рублей за счет средств областного бюджета.
4. Взаимодействие фракции Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Законодательном Собрании Иркутской области с органами местного самоуправления Иркутской области.
Фракция уделяет большое внимание выстраиванию взаимодействия с депутатским корпусом представительных органов муниципальных образований области. Фракция в Законодательном Собрании оказывает методическую помощь своим коллегам, в том числе по вопросам формирования, во вновь избранных думах, фракций Партии. Депутаты фракции постоянно взаимодействуют с фракциями на своих избирательных округах и закрепленных территориях для решения различных вопросов.
5. Работа с избирателями в Региональной общественной приемной председателя Партии Д.А. Медведева и в местных приемных на избирательных округах и закрепленных территориях.
Важным направлением в повседневной деятельности депутатов фракции партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» остается работа с обращениями граждан. Это эффективный инструмент определения уязвимых и слабых направлений в регионе и поиска решений накопившихся проблем.
За I полугодие 2024 года депутаты фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Законодательного Собрания Иркутской области провели 82 приема граждан в Иркутском региональном штабе общественной поддержки Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», что на 51% больше данного показателя за аналогичный период 2023 года.
За отчетный период депутаты фракции приняли на личных встречах 132 заявителя. Дополнительно принято в работу 41 обращение от граждан, обратившихся через интернет в Центральную приемную Партии, переадресованное в Региональную Общественную Приемную Председателя Партии.
При совместном участии с профильными организациями и ведомствами Иркутской области положительно решались вопросы социальной поддержки пенсионеров, семей с детьми, вопросы здравоохранения.
По ряду вопросов давались ответы – консультации и разъяснения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Иркутской области.
Тематика обращений граждан следующая:
вопросы социального обеспечения населения – 36%;
вопросы предоставления жилищно-коммунальных услуг – 12%;
вопросы строительства, транспорта и связи – 6%;
вопросы обеспечения жильем – 5%.
Имеются обращения с предложениями об улучшении и благоустройстве придомовых территорий, микрорайонов, работы городского транспорта, а также досуга жителей Иркутской области.
Помимо общественной приемной Председателя Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Д.А. Медведева, депутаты фракции регулярно проводят личные приемы. За отчетный период членами фракции было проведено более 300 личных приемов граждан в своих округах. Обращения поступали как во время личных встреч, так и через онлайн - ресурсы, на бумажных носителях, в телефонных разговорах, в социальных сетях. Всего поступило более 2700 обращений. В обращениях звучали темы, связанные с благоустройством дорог и придомовых территорий, строительством спортивных сооружений, с вопросами молодежной политики, трудоустройством, восстановлением документов, проблемами связи в малых деревнях. Много вопросов касалось воинской службы по контракту; переселения из ветхого и аварийного жилья, государственной социальной помощи отдельным категориям граждан, движения общественного транспорта, льготного проезда, а также связанных с жилищно – коммунальным хозяйством. На особом контроле у депутатов вопросы, поступающие от участников СВО и их семей. Обратившиеся к депутатам избиратели получали консультативную, юридическую и нередко спонсорскую помощь. По всем поступившим обращениям сделаны запросы в соответствующие инстанции, 649 обращения отработаны, по ним приняты положительные решения. По 1434 обращениям даны консультации, остальные находятся в работе. Вот примеры решенных вопросов по итогам приемов граждан членами фракции за отчетный период.
Большое количество вопросов поступает председателю Законодательного Собрания Иркутской области Ведерникову А.В. На особом контроле стоят все полученные обращения, в том числе вопросы трудоустройства пенсионеров, а также уход за нуждающимися пожилыми людьми и участниками специальной военной операции. Так, к спикеру обратилась пенсионерка из Иркутска, которая имеет большой опыт работы бухгалтером, но не может трудоустроиться самостоятельно. Иркутянке помощь была оказана. Также вопрос в целом был обсужден на региональном уровне. На территории региона проводится модернизация службы занятости населения, уже создан единый кадровый центр, объединивший филиалы по всей территории области. Основная задача модернизации – внедрить новый формат предоставления государственных услуг в сфере занятости, исходя из индивидуального подхода к жизненной ситуации каждого гражданина. Помимо этого, для соискателей, в том числе, находящихся на пенсии, действуют программы переквалификации с бесплатным обучением. Таким образом, пройти бесплатные курсы обучения, переквалифицироваться нуждающиеся в трудоустройстве могут в любом возрасте. По еще одному обращению была поднята тема оказания помощи маломобильным жителям. Жительница Иркутска рассказала, что ее бабушке, ветерану труда по состоянию здоровья требуются услуги сиделки, но найти специалиста родственники не могут. Заявительнице помощь была оказана. Данный вопрос также был изучен на региональном уровне. Специалисты, которые выполняют функции сиделок, очень востребованы в Иркутской области. Кроме того, такие же услуги могут потребоваться и людям, которые возвращаются из зоны проведения специальной военной операции. С прошлого года в трех территориях Приангарья начал действовать пилотный проект по системе долговременного ухода за пожилыми людьми и инвалидами, запущенный в рамках федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография». Сейчас он реализуется в Иркутске, Братске и Тайшете, однако в планах применять такой опыт на всю территорию региона. Услугами помощников смогут воспользоваться и участники специальной военной операции. Более того, оплачиваемую работу смогут выполнять и родственники людей, нуждающихся в уходе и помощи по хозяйству.
По
обращению жены участника СВО вице-спикером и руководителем фракции Дикусаровой Н.И.
были закуплены и переданы рации для ее супруга и его сослуживцев. По просьбе
волонтерского отряда «Центра помощи семьи и детям» была изготовлена стойка для
плетения маскировочных сетей. По обращению Городского Совета Ветеранов были
заказаны и вручены ленты «Ветеран БАМа». По обращению ветеранского клуба
«Надежда», Всероссийского Общества Инвалидов, Районного Совета Ветеранов,
Совета женщин была оказана материальная помощь к 9 мая. По обращению директора
Шелеховской СОШ приобретены футбольные ворота, а также сопутствующий
спортинвентарь. По обращению жительницы
п. Сосновка был решен вопрос с логистикой «Почта России». По просьбе Секретаря
Чунского районного местного отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» ПО «Заводской» был
приобретен материал для изготовления сухого душа для бойцов в зону СВО. По
обращению районного Совета Ветеранов была оказана материальная помощь для
проведения районного смотра конкурса «Через года звенит Победа». По обращению волонтеров Чунского района была
оказана материальная помощь для доставки из г. Тайшет до р.п. Чунский материала,
из которого изготавливают маскировочные сети.
Вице-спикер Законодательного Собрания Алдаров К.Р. регулярно проводит приемы граждан и встречи с населением. Вопросы поднимают разные: о капитальном ремонте дороги, о строительстве ФАПа, реконструкции Дома культуры, спорткомплекса и многофункциональных спортивных площадок. А также о приобретении маршрутных микроавтобусов, об оказании помощи в выделении водовозки, подготовке к посевной кампании, создании убойного цеха на сельхозпредприятии. Сотрудники одного из предприятий агропромышленного комплекса попросили содействовать в его сохранении. Также на контроле у депутата обращения с просьбой о помощи в решении жилищных проблем, земельных споров, вопросов опекунства. Одно из обращений касается обеспечения медицинскими кадрами сельских учреждений здравоохранения. Заместитель председателя Законодательного Собрания, также возглавляющий региональную Федерацию вольной борьбы, помог экипировать юношескую сборную, отправившуюся на первенство России в город Орел. Спортивную форму получили 10 борцов. Также оказал поддержку Всероссийскому турниру по вольной борьбе на его региональном и зональном этапах. В Улан-Удэ от Иркутской области отправились 28 спортсменов, ранее отобранных из 200 участников поединков, состоявшихся в Эхирит-Булагатском районе.
Вопросы, которые решал депутат Труфанов Н.С. по итогам приемов граждан, касались подготовки к отопительному сезону, благоустройства общественных пространств, работы транспорта (паромы, авиабилеты).
По обращениям жителей депутатом Вепревым А.А. оказано содействие в присвоении звания «Ветеран труда Иркутской области», оказана помощь в восстановлении положительной кредитной истории заявительницы. При содействии депутата оказана поддержка Службе крови «ИОСПК». Оказана благотворительная и иная помощь в проведении следующих мероприятий: Рождественского и Пасхального концертов для прихожан Христорождественского Прихода и составление сметы по ремонту при храмовой территории; в проведении мероприятий, организованных ОГКУСО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Ленинского р-на г. Иркутска» (транспорт, подарки, организация мероприятий); футбольному клубу «Иркутск»; Иркутской шахматной федерации в проведении командных шахматных турниров среди любителей; в проведении мероприятий, организованных первичной организацией Совета ветеранов; экскурсии по авиазаводу для детей мобилизованных и военнослужащих, участвующих в СВО; изготовление носилок с моноколесом для нужд СВО; ежемесячная материальная помощь (керосиновые печки, спальники, палатки, материал для изготовления маскировочных сеток) для СВО; Иркутской региональной общественной организации инвалидов «Лотос».
К депутату Зенкину Е.Ю. обратилась заявительница – инвалид 1-й группы с просьбой в установке пандуса на крыльце у подъезда дома. В тот же день пандус был установлен. Также обращалась мать инвалида, которому необходимо было приобрести кресло-коляску. Вопрос был решен.
Депутатом Лаутиным А.Ю. по просьбе заявителей были найдены спонсоры для покупки хозяйственного инвентаря в КПЦ им. Святителя Иннокентия в с. Анга Качугского района.
К депутату Новикову М.А. обратились члены Совета ветеранов Юго-Западного округа города Ангарска с просьбой в приобретении бытового прибора для улучшения условий работы волонтеров. С начала СВО члены Совета регулярно плетут маскировочные сети, что занимает большое количество времени. Вопрос был решен.
По просьбе заявителя депутат Ружников Д.О. помог возобновить пенсионные выплаты служащему на СВО. По заявкам жителей был отработан вопрос с управляющей компанией по вопросу уборки нескольких территории в Октябрьском округе города Иркутска. Также была оказана материальная помощь на проведение соревнований ко Дню защиты детей.
К депутату Бессонову А.П. на приеме обратилась женщина с просьбой помочь найти сына участника СВО. Были оформлены и отправлены соответствующие запросы и получен ответ, что сын заявительницы находится в госпитале.
К
депутату Распутину А.В. обратилась жена мобилизованного иркутянина с просьбой
приобрести для супруга тепловизор. Прибор был выкуплен и доставлен
военнослужащему. Общественная организация инвалидов обратилась к депутату за
финансовой помощью для оплаты ремонтных работ. Счет был оплачен. Обращение
настоятеля Князе-Владимирского храма г. Иркутска отца Алексея помочь в
проектировании идеи «Сарафанов городок». Работа начата, к ней подключились
студенты ИРНИТУ. Обращение в проведении спортивного праздника «Мама, папа,
я – спортивная семья – 2024» от многодетных семей Правобережного округа. Мероприятие
проведено.
По обращению жительницы г. Ангарска к депутату Алексееву А.Л. на придомовой территории организован и выполнен спил аварийных деревьев, состояние которых угрожало безопасности проживания граждан. По обращению сироты, имеющего статус участника СВО и государственные награды, оказана помощь в решении вопроса получения сертификата на предоставление жилого помещения. По обращению группы жителей о неправомерном размещении и использовании нежилого помещения в многоквартирном доме дана юридическая консультация и план действий с целью недопущения нарушения прав жильцов.
По обращению граждан депутат Демин Э.Ю. помог организовать прием терапевта и педиатра в жилом районе Бикей города Братска, а также наладить там работу аптечного пункта. Помог получить паспорт отцу заявительницы, который проживает в Луганской Народной Республике. Оказал заявителю помощь в трудоустройстве. Оказал материальную помощь на строительство храма в жилом районе Сухой города Братска. Оказал материальную помощь на приобретение УАЗ и квадрокоптеров для отправления в зону СВО.
К депутату Петрову М.М. обратился инвалид, получивший серьезные травмы в результате нанесения ему тяжких телесных повреждений. Депутат помог обеспечить пострадавшего техническими средствами реабилитации, организовал телемедицинские консультации и обследование в г. Москве. Заявительница обратилась в интересах своей матери по вопросу «усиления» группы инвалидности. Было оказано полное правовое сопровождение с положительным решением вопроса. Инвалид обратился по вопросу социальной выплаты на приобретение жилья в г. Ангарске. Ему были предложены варианты с приобретением жилья. Вопрос оказания материальной помощи для поездки в г. Москву ребенка заявительницы на обследование. Силами благотворителей-предпринимателей вопрос был решен положительно.
По
обращениям жителей к депутату Боровикову А.А. были проведены следующие
мероприятия: выполнен текущий ремонт участка автомобильной дороги в
г. Тайшете по ул. Славянской в песчано-гравийном исполнении. Проведена
доукомплектация мусорными контейнерами площадки для сбора бытовых отходов из
многоквартирного дома в 51 квартале г. Тайшета. Организован вывоз мешков с
мусором вдоль ул. Андреева и с перекрестка улиц Транспортной и Северовокзальной
г. Тайшета после участия жителей многоквартирных домов и индивидуальных
предпринимателей в общегородском субботнике. Проработан механизм получения
льготного абонемента для посещения бассейна санатория-профилактория «Истоки» г.
Тайшета. Оказано содействие в узаконивании владением земельными участками в
садоводческом товариществе «Тагул» Бирюсинского МО Тайшетского района и
получении документов на их правообладание.
Депутату Ягодзинскому Д.В. поступило обращение через жительницу Ангарска от бойцов воинской части 11744 с просьбой помочь приобрести необходимое оснащение. Была организована работа по сбору денежных средств, покупке и отправке оборудования в зону проведения специальной военной операции. Еще одно обращение тоже связано с участниками СВО. Мать погибшего добровольца СВО больше года добивалась признания сына умершим. Сын погиб при невыясненных обстоятельствах. Была проделала большая работа, благодаря чему матери умершего бойца Ангарским отделом ЗАГС было выдано свидетельство о смерти.
Депутатом Кокошниковой А.В. была оказана помощь участникам клуба «Идеи для подарков». Также депутат организовала по просьбе председателя многоквартирного дома субботник во дворе дома. Небольшой трудовой десант за несколько часов привел в порядок придомовую территорию.
К депутату Молостовой Т.Н. обратились жители города Усть-Кута с просьбой организовать очистку улицы Мира от снега и мусора. Совместно с администрацией города улица была приведена в порядок. Удовлетворено и обращение жительницы поселка Хребтовая о помощи в приобретении инвалидной коляски для сына с ОВЗ. Вопрос решен при поддержке Благотворительного Фонда Седых М.В. Также поступило обращение о помощи в приобретении спортивной формы баскетбольной команде «Витязь». Вопрос был решен при поддержке Благотворительного Фонда Седых М.В.
По
обращениям жителей депутатом Крыжановской Е.Л. были решены следующие вопросы:
проведена работа с военной прокуратурой центрального военного округа,
прокуратурой Иркутской области по вопросу обеспечения положенными выплатами
участника СВО. Вопрос решен положительно. Решен вопрос обеспечения жизненно
важными лекарственными препаратами. Была проведена работа с Управлением МЧС
России по Иркутской области по вопросу передачи противопожарной техники в
отдаленные пункты Братского района. Вопрос решен положительно, 3 пожарных машины
направлены в Братский район. По обращению заявительницы, воспитывающей
ребенка-инвалида, совместно с благотворительным фондом «Семья Прибайкалья» была
собрана и доставлена гуманитарная помощь (медикаменты, средства личной гигиены,
ортопедический матрац). Продолжается работа по оказанию помощи в реабилитации
ребенка в медицинском центре в
г. Москва. По обращению участника СВО по вопросу оказания медицинской помощи
велась работа с фондом «Защитники Отечества». Вопрос по оказанию требуемой
помощи решен положительно.
Депутат Красноштанов А.Н. по обращению по благоустройству территории округа запланировал совместный выезд с заявителем и депутатом Думы г. Иркутска для определения на местах объема требуемых работ. Также по обращению была дана консультация по алгоритму получения звания «Ветеран труда Иркутской области».
К депутату Смагину В.П. обратилась жена участника СВО. Ее муж получил ранение, но в госпитале ему не была выдана справка о тяжести ранения, в связи с чем он не мог получить положенные выплаты. Депутат созвонился с сотрудникам государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества», выяснил, как получить необходимую справку. Выплаты по ранению военнослужащим получены. По обращению жительницы из г. Тулуна, попавшей в сложную жизненную ситуацию, депутатом была проведена работа с Управлением социальной защиты населения. В итоге женщина получила адресную материальную помощь. Также при работе с обращениями граждан, были даны разъяснения по условиям присвоения гражданину звания «Ветеран Труда», открытию процедурного кабинета, переселению из аварийного жилья. Продолжается работа над решением вопроса по установке пункта весового контроля на участке автомобильной дороги, а также по проведению капитального ремонта участка автомобильной дороги «Икей – Галдун», «Проезд к п. Ишидей».
Депутатом Саломатовым Ф.С. оказана помощь трем жителям Слюдянского района в оформлении документов для присвоения звания «Ветеран труда Иркутской области». Дана консультация юриста о льготной очереди по жилью для молодых семей. После урагана в Култуке по обращению граждан оказано содействие в устранении последствий стихии. Оказана материальная помощь танцевальному коллективу «Паэтрис» (г. Шелехов) для оплаты проезда к месту проведения международного конкурса Приморские ассамблеи искусств. Приобретены сертификаты для поощрения лучших учеников школы № 11 с. Введенщина. На постоянной основе оказывалась поддержка волонтерских организаций и семей участников СВО.
Под личным контролем депутата Гомбоева С.Г. было исполнение просьбы жителей Осинского района в покупке и передаче участнику СВО гуманитарной помощи. На собранные средства Законодательным Собранием Иркутской области, были закуплены рации связи и переданы адресату. По итогам рассмотрения депутатом обращения главного врача ОГБУЗ «ОБ № 2» министерство здравоохранения Иркутской области прорабатывает вопрос порядка оплаты в нерабочий праздничный день «Сагаангал».
По
обращению к депутату Мясникову Д.А. были произведены работы по благоустройству
территории около ДК им. А.М. Гринчика в городе Зиме, а также специалисты
Облкомунэнерго кронировали тополь по адресу ул. Коммунистическая, 108. Депутат
решил вопрос с выделением финансирования на ремонт подъезда к школе с. Батама
Зиминского района. Помог заявительнице с получением протеза ноги. Добился
включения придомовой территории по адресу Юбилейный, 63 в программу
Инициативные проекты на 2025 г. После обращения в администрацию
г. Иркутска началось обустройство остановочного пункта на объездной дороге в
микрорайоне Ново-Ленино.
К депутату Лобкову А.В. поступали обращения граждан в связи с отсутствием лекарственных препаратов для льготной категории граждан. Незамедлительно им были направлены обращения в министерство здравоохранения Иркутской области, по результатам рассмотрения вопросов граждане были обеспечены лекарственными препаратами (много поступало обращений в марте – апреле).
Депутатом Девочкиным М.Е. было оказано содействие учебным и социальным учреждениям в проведении ремонта и приобретении необходимого оборудования и мебели. Также по обращению жителей было выделено финансирование на благоустройство дворовых территорий и ремонт парковочной площадки с разработкой дизайн-проекта, установлены тренажеры в парке «Инициативной Молодежи», а также произведено устройство и ремонт линий наружного освещения (опоры и светильники).
Круг вопросов, которые решал депутат Баляскин С.А. по итогам приемов граждан, был широкий. Это и ремонт дороги по запросу жителей, оказание помощи участникам СВО, решение проблемы между управляющей компанией и жительницей округа, оказание содействия в получении жительницей архивных документов в г. Бодайбо. Также в этом году после проработки совместно с администрацией запланировано создание пешеходных переходов к школе № 28 г. Иркутска.
В адрес депутата Литвинова Д.В. поступило обращение с просьбой оказать помощь в разъяснении порядка ремонта придомовой территории. Депутатом были направлены письма в комитет по управлению Ленинским округом, а также в соответствующую управляющую компанию. По итогу заявителю был направлен исчерпывающий ответ, разъясняющий порядок ремонта, а также уборки подъезда. Также депутат решил вопрос заявительницы с просьбой в получении ответа от отдела полиции на ее обращение по итогам вызова. В результате проведенной работы был направлен исчерпывающий ответ от отдела полиции МВД России «Иркутское».
Депутатом Новокрещеновым В.А. по обращению был решен вопрос совместно с администрацией Хомутовского МО по уборке улиц от снега. Большой объем поступающих обращений, отрабатываемых депутатом, касается различной помощи землякам, которые находятся в зоне проведения специальной военной операции.
6. Работа в избирательных округах.
Публичные мероприятия, работа с общественностью.
В постоянном режиме депутаты фракции посещают с рабочими поездками свои избирательные округа и закрепленные территории. Проводят встречи с населением, с руководителями органов местного самоуправления, с трудовыми коллективами, ведут приемы граждан, по необходимости организуют участие в поездках представителей профильных министерств Правительства Иркутской области, принимают участие в заседаниях дум, в торжественных и социально значимых мероприятиях муниципальных образований. Активно сотрудничают с местными отделениями Партии и депутатами фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в представительных органах местного самоуправления. Принимают участие в организации мероприятий, приуроченных к государственным праздникам.
Члены фракции всегда занимают активную позицию в отстаивании интересов жителей своих избирательных округов и закрепленных территорий. Самое пристальное внимание депутаты уделяют развитию транспортной инфраструктуры, строительству и ремонту социальных объектов: детских садов, школ, больниц, физкультурно-оздоровительных комплексов и др. Особое внимание по-прежнему в избирательных округах и на закрепленных территориях депутаты уделяют решению проблем благоустройства и ЖКХ.
В отчетный период, как и прежде, депутаты уделили много внимания благотворительной деятельности. Члены фракции постоянно оказывают помощь социальным учреждениям, спортивным организациям, общественным объединениям и нуждающимся жителям.
Отдельным направлением в работе депутатов фракции были мероприятия по поддержке участников специальной военной операции, их семей и жителей освобожденных территорий. Депутаты на своих избирательных округах поддерживают и принимают активное участие в работе волонтерских центров по сбору средств, закупке необходимого оборудования и отправке в зону проведения СВО гуманитарной помощи. Приняли участие в сборе средств для формирования гуманитарного груза для бойцов СВО. Депутаты фракции лично доставляют адресные посылки, одежду, медикаменты, маскировочные сети, продукты питания, предметы первой необходимости, окопные свечи, запасные части для автотранспорта и многое другое. Депутаты также принимают активное участие в работе регионального волонтерского центра Партии.
В отчетный период все депутаты фракции традиционно оказывали материальную и спонсорскую помощь ветеранам и ветеранским организациям на своих избирательных округах и закрепленных территориях. В день празднования 79-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов 9 мая депутаты фракции приняли участие в церемониях возложения цветов к мемориалам Памяти – «Вечный огонь Славы», а также к мемориалам на своих избирательных округах.
Члены фракции были постоянными участниками мероприятий, посвященных значимым для региона датам, инициировали и проводили различные социальные проекты. В преддверии Дня защитника Отечества, который отмечается в нашей стране 23 февраля, депутаты фракции приняли участие в мероприятии, посвященном защитникам Отечества, павшим в боях при исполнении воинского долга. Депутаты возложили гирлянды и цветы к мемориалу «Вечный огонь Славы» и памятнику дважды Героя Советского Союза А.П. Белобородова.
Члены фракции участвовали в работе Молодежного парламента, работали в составе различных коллегиальных органов, созданных при Законодательном Собрании Иркутской области и Иркутском региональном политическом совете Партии, в штабе помощи семьям граждан, мобилизованных для участия в СВО.
В отчетный период проделана большая работа как в законотворческой деятельности, так и в решении конкретных вопросов избирателей, реализован ряд мер, направленных на улучшение качества жизни и повышение уровня благосостояния населения, укрепление экономики региона. Все депутаты работали максимально активно и слаженно, каждый из членов фракции внес свой вклад в общее дело.
В отчетный период осуществлялось информационное сопровождение деятельности фракции в средствах массовой информации Иркутской области. Информирование населения проводилось через сайт регионального отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». При выпуске материалов успешно решалась главная задача – рассказывать о том, какие конкретно вопросы и проблемы обсуждались депутатами фракции, какие принимались решения, как они отражались на жителях области.
Депутатская фракция КПРФ
В первом полугодии 2024 года деятельность фракции осуществлялась в соответствии с планом работы на год, который взаимосвязан с планом законопроектных работ Законодательного Собрания и с задачами, стоящими перед областным отделением КПРФ. За отчетный период депутаты фракции КПРФ занимались законотворческой работой путем участия в заседаниях Законодательного Собрания Иркутской области, а также принимали участие в заседаниях постоянных комитетов и комиссий.
Депутаты фракции КПРФ являются инициаторами ряда законопроектов, таких как № ПЗ-1315 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об инвестиционном налоговом вычете по налогу на прибыль организаций в Иркутской области», № ПЗ-1341 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О социальной поддержке в Иркутской области семей, имеющих детей», № ПЗ-1358 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О социальной поддержке в Иркутской области семей, имеющих детей», № ПЗ-1364 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О социальной поддержке в Иркутской области семей, имеющих детей». Также член фракции Сарсенбаев Е.С. выступил инициатором законопроекта № ПЗ-1330 «О внесении изменений в статью 6 Закона Иркутской области «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан».
В текущем периоде проведено 8 заседаний фракции.
Депутаты фракции принимали участие в заседании Депутатского штаба по вопросам поддержки СВО (депутат Обухов А.В., исполняя Указ Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 756», убедил двух иркутян пойти добровольцами в зону СВО в отряд им. преподобного Князя Александра Невского, где проходят службу до сих пор), а также в заседании Инвестиционного совета при Губернаторе Иркутской области о рассмотрении масштабных инвестиционных проектов.
Важнейшим направлением своей деятельности депутаты фракции считают работу с избирателями. Ежемесячно депутаты проводят личные приемы граждан в общественных приемных, в ходе которых рассматриваются как коллективные, так и индивидуальные обращения граждан, организаций и учреждений.
За первое полугодие 2024 года депутатом Сарсенбаевым Е.С. рассмотрено 68 коллективных и индивидуальных обращения граждан, организаций и учреждений. В общественной приемной депутата на личном приеме было принято 25 человек.
Тематика обращений касалась улучшения жилищных условий, коммунальных услуг, капитального ремонта, благоустройства придомовых территорий, выгула собак, медобслуживания; оказания помощи инвалиду, многодетной семье, матери-одиночке, в трудоустройстве; оказания благотворительной помощи.
По обращениям граждан и организаций в надзорные органы, различные органы исполнительной власти за истекший период подготовлены и направлены 39 депутатских обращений. Все ответы, полученные от компетентных органов, были доведены до заявителей.
Депутат Обухов А.В. провел множество встреч с жителями Свердловского района по различным вопросам, в том числе продолжаются встречи с жителями незаконно признанных аварийными домами на улицах Мухиной, Захарова, Баженова, Крупской. Проведено две встречи с жителями Академгородка по поводу беспокоящей их уплотнительной застройкой микрорайона.
Обращались к Обухову А.В. на встрече в феврале как к депутату за помощью и активисты по защите стадиона «Пионер», расположенного в Октябрьском административном округе города Иркутска. Просили создать в Законодательном Собрании рабочую группу по сохранению стадиона «Пионер». Обухов А.В. с таким предложением обратился в Законодательное Собрание, но инициатива не была поддержана.
Зарегистрировано и рассмотрено более 10 обращений разного характера, в том числе два обращения из города Братска.
Основными проблемами, с которыми обращаются жители, – это жалобы на точечную застройку, жалобы на работу управляющих компаний, жалобы на признание жилья аварийным, высокие тарифы за ТКО и введение диффтарифов на электроэнергию, жалобы на действия/бездействие органов власти, прокуратуры и др.
По обращению жительницы Ленинского округа города Иркутска, были направлены обращения депутата в Управление Роспотребнадзора по Иркутской области и полицию. В результате чего к административной ответственности был привлечен владелец кафе за нарушения законодательства Российской Федерации.
Особо стоит отметить 12 запросов в различные инстанции, связанных с загрязнением воды возле Иркутского водозабора в акватории Иркутского водохранилища. Получен ответ о том, что вода возле Иркутского водозабора теперь не является чистой водой, а является условно чистой.
Нохоев П.И. провел несколько встреч с жителями Усть-Ордынского Бурятского округа, Ольхонского района, которые просят поддержки для развития лично-подсобного хозяйства сельских жителей Иркутской области.
Председатель Совета ветеранов Эхирит-Булагатского района обратился за помощью в решении вопроса о льготном проезде ветеранов по маршруту Усть-Ордынский – Иркутск – Усть-Ордынский. Вопрос рассмотрен в министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области с участием перевозчика «ИП Петрова».
Участники специальной военной операции обратились с вопросом о выделении земельных участков для индивидуального жилищного строительства. Оказана юридическая помощь. Вопрос рассмотрен в администрации Эхирит-Булагатского района.
Также на контроле остался вопрос жителей многоквартирных жилых домов по адресу: г. Иркутск, ул. Игошина, № 10,12, 14, 16, а также жители улиц Академика Курчатова, Ивана Франко и родителей детей, посещающих детский сад № 89, о фактах «точечной» застройки в микрорайоне «Студгородок» и обращение главного врача Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Областная больница № 2» Анганаева А.Ю. (в части неисправности в данном учреждении здравоохранения мультиспирального компьютерного томографа и о выделении средств для ремонта МСКТ (замена рентгеновской трубки).
Депутаты фракции оказывают материальную помощь малообеспеченным семьям; приобретают канцелярские принадлежности для занятий в школе.
Депутат Сарсенбаев Е.С. реализовывал на территории Ангарского городского округа, а также на территориях других муниципальных образований традиционные социальные проекты и благотворительные акции.
В частности, реализовывал на территории Ангарского городского округа, а также на территориях других муниципальных образований традиционные социальные проекты и благотворительные акции, в том числе:
Проект «Спорт»:
Участие в организации Международного хоккейного матча «Last Game Baikal in Lake Baikal» («Последняя игра на Байкале») 23 февраля 2024 года; 20-й матчевой шахматной встречи Ангарск – Иркутск, посвященной Усольцевой А.А. 09.03.2024. мотозабега «Кутузка - 2024».
Проект «Семья»:
Участие в конкурсах Центра помощи детям, оставшимся без попечения родителей, г. Ангарск «За особые успехи в учении» и «Лучшая группа».
Проведение тематического мероприятия «Мужской разговор» с воспитанниками Центра помощи детям, оставшимся без попечения родителей, г. Ангарск.
Приобретение подарка для финалиста областного фестиваля детского и юношеского творчества для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Байкальская звезда – 2024».
Поддержка проведения Благотворительным фондом «Территория дружбы» (г. Ангарск) двухдневной площадки для семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья.
Проведение детского мероприятия «Праздник двора» в 29
микрорайоне
г. Ангарска, посвященного празднику «День защиты детей».
Оказание материальной помощи Благотворительному фонду ДоброДомик в целях приготовления бесплатных обедов для пожилых людей (60+) в г. Иркутске и г. Ангарске; Комплексному центру социального обслуживания населения «Веста» в участии на Международной выставке-форуме «Россия».
Проект «Здоровье»:
Финансовая поддержка Ивано-Матренинской детской клинической больницы; Иркутской областной детской больницы в оборудовании сенсорной комнаты; оказание помощи в обследовании, в реабилитации инвалидов.
Участие в презентации зала реабилитации Благотворительного фонда «Семья Прибайкалья», где спонсировал приобретение оборудования для детей с ограниченными возможностями здоровья.
Проект «Память»:
Материальная поддержка ветеранов Великой Отечественной войны, блокадников Ленинграда, малолетних узников концлагерей.
Оказание помощи в дополнительном издании книг об ангарском спорте (Энциклопедия Ангарского футбола; Энциклопедия Ангарского хоккея; Энциклопедия Ангарской легкой атлетики) его автору – Андрееву С.А.
Материальная помощь для изготовления и установки мемориальных досок Героям Советского Союза на Аллее славы» в п. Усть-Ордынский.
Участие в социальном проекте о сибиряках «Тыловики».
Участие в мероприятиях, связанных с Днем воинской славы – Днем полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады, Днем Победы, Днем скорой помощи.
Проект «Помощь СВО»:
Финансовая поддержка денежными средствами.
Приобретение медикаментов, ГСМ в зону СВО.
Передача морозильных ларей Общероссийской организации ветеранов войск правопорядка для использования в зоне СВО.
Передача транспортного средства Благотворительному фонду «Народный Фронт. Все для Победы» и транспортного средства, запасных частей к автомобилю Благотворительному фонду «Вероника» для использования в зоне СВО.
Передача двух бензогенераторов Военно-патриотической школе «Мужество» им. Ю.А. Болдырева для использования в зоне СВО.
Также оказывалась финансовая и материальная поддержка общеобразовательным школам (СОШ № 1, СОШ № 4, Гимназия № 8), детским садам (№№ 46, 39, 75), Ангарскому техникуму строительных технологий.
Депутатом Обуховым А.В. через благотворительный фонд «Вероника» оказывается помощь участникам СВО правовая и материальная, например, идет постоянный поиск квадрокоптеров и автотранспорта и его отправка в отряд им. преподобного Князя Александра Невского.
В настоящее время фракция КПРФ Законодательного Собрания Иркутской области активно работает по укреплению авторитета Коммунистической партии среди жителей Приангарья, завоевывает доверие избирателей, делая ставку на результаты своей работы.
Депутатская фракция ЛДПР
Фракция Политической партии ЛДПР – Либерально-демократической партии России в Законодательном Собрании Иркутской области 4 созыва представлена двумя депутатами, избранными по партийным спискам (срок полномочий сентябрь 2023 г. - сентябрь 2028 г.) – Духовников Андрей Михайлович, Попов Олег Николаевич. Руководитель фракции – Попов Олег Николаевич.
Деятельность депутатов фракции ЛДПР. Участие фракции ЛДПР в работе сессий, комитетов, комиссий.
В течении отчетного периода с января 2024 года по 30 июня 2024 года было проведено 8 сессий Законодательного Собрания Иркутской области, одна из которых двухдневная. Депутаты фракции ЛДПР приняли участие в работе всех 8 сессий.
Состав фракции и работа в комиссиях и комитетах:
- Попов Олег Николаевич – заместитель председателя комитета по социально- культурному законодательству на неосвобожденной основе; также входит в состав Штаба по обеспечению устойчивого функционирования экономики Иркутской области; член Координационного Совета по вопросам патриотического воспитания при Законодательном Собрании Иркутской области;
- Духовников Андрей Михайлович – заместитель председателя комитета по законодательству о государственном строительстве и местном самоуправлении; член жюри на лучшие журналистские материалы о деятельности Законодательного Собрания Иркутской области; член комиссии по организации и проведению областного конкурса на лучший проект по патриотическому воспитанию обучающихся общеобразовательных организаций, посвященного памяти дважды Героя Советского Союза Белобородова А.П.
Помимо участия в заседаниях комитетов, членами которых они являются, депутаты фракции ЛДПР приняли участие в отдельных заседаниях других комитетов (комитета по здравоохранению и социальной защите, комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству, по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве. Депутаты фракции в 2024 году участвовали в заседаниях Общественного Совета при Законодательном Собрании, в работе Совета по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований, в том числе выездных мероприятиях для представительных органов местного самоуправления, депутатских слушаниях.
В условиях проводимой РФ спецоперации важным направлением работы депутатов фракции ЛДПР стала работа по патриотическому воспитанию молодежи и разъяснительная работа среди населения всех возрастных категорий.
За отчетный период состоялось 8 заседаний фракции ЛДПР, на которых рассматривались вопросы повестки сессий Законодательного Собрания для выработки консолидированного решения по ключевым вопросам повестки, а также другие актуальные вопросы работы фракции согласно утвержденному плану работы. Принимались решения по направлению депутатских запросов от фракции и поддержки законодательных инициатив, рассматривались обращения граждан, поступающие в адрес руководителя фракции. На заседаниях фракции состоялись встречи с представителями Правительства Иркутской области, где депутатами фракции обозначены ключевые вопросы и направления деятельности, требующие усиленного внимания органов региональной власти. В их числе – финансовая поддержка муниципалитетов в виде увеличения субсидии на заработную плату и дотации на сбалансированность местных бюджетов. Внесены на рассмотрение правительства ряд предложений от фракции ЛДПР по мерам поддержки экономики, оказание помощи жителям нашей области, а также участникам СВО.
Большая работа проведена депутатами всех фракций, в том числе и фракции ЛДПР, в ходе подготовки к рассмотрению законопроектов «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов». В результате сформирован и одобрен депутатами пакет, в котором учтены обозначенные депутатами наиболее острые вопросы, требующие увеличения финансирования из областного бюджета.
Результатом активной работы депутатов всех фракций, в том числе фракции ЛДПР, стало принятие закона «О бюджете Иркутской области на 2024 год и на плановый период 2025 – 2026 годов». Удалось решить значительный круг вопросов, на которых настаивали депутаты. Ряд предложений депутатов фракции вошел в пакет поправок, внесенных Губернатором Иркутской области, они коснулись зарплаты работников бюджетной сферы, финансирования питания льготных категорий школьников, модернизации первичного звена здравоохранения и ряд других.
Главными видами работы в первом полугодии 2024 года для заместителя председателя комитета по социально- культурному законодательству Законодательного Собрания Иркутской области Попова О.Н. стали совещания и работа в комитете и на территории, работа с обращениями граждан, главная тема которых СВО, а также благотворительная помощь молодежным и ветеранским организациям.
Депутатами Духовниковым А.М., Поповым О.Н. была внесена законодательная инициатива о внесений изменений в Закон Иркутской области «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей, в Иркутской области», суть которой в том, чтобы расширить направления распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, предусмотренные Законом Иркутской области от 3 ноября 2011 года № 101-ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержки семей , имеющих детей, в Иркутской области», дополнив их возможностью направления средств ОМСК на приобретение для ребенка (детей) путевки в организации отдыха детей и их оздоровления, приобретение путевки для ребенка (детей), сопровождающего его (их лица в санаторно- курортные организации, оплату стоимости проезда ребенка (детей), сопровождающего его (их) лица в санаторно-курортные организации, оплату стоимости проезда ребенка (детей), сопровождающего его (их) лица к месту лечения, включая санаторно-курортное лечение, к месту отдыха детей и их оздоровления и обратно. Принят во втором окончательном чтении Закон № 25-ОЗ от 3 апреля 2024 года.
Поповым О.Н. внесена законодательная инициатива «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О социальной поддержке в Иркутской области семей, имеющих детей», суть которой состоит в определении статуса многодетной семьи в Российской Федерации, к которым отнесены семьи с тремя и более детьми. Также установлено, что предоставление мер социальной поддержки осуществляется до достижения страшим ребенком возраста 18 лет или 23 лет при условии его обучения в образовательной организации по очной форме обучения, бесплатное обеспечение детей в возрасте до 6 лет лекарственными препаратами по рецептам на лекарственные препараты; предоставление обучающимся общеобразовательных организаций бесплатного проезда автомобильным транспортом (за исключением такси) в городском и пригородном сообщении, городским наземным электрическим транспортом и метрополитеном; предоставление бесплатного питания обучающимся в общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях субъектов Российской Федерации; обеспечение обучающихся общеобразовательных организаций в соответствии с установленными нормативами одеждой для посещения учебных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения; прием детей в организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, в первоочередном порядке; предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг в размере не ниже 30 процентов от установленного размера оплаты; содействие в улучшении жилищных условий и предоставлении земельных участков, обеспеченных необходимыми объектами инфраструктуры. Закон принят во втором окончательном чтении № 51-ОЗ от 10 июня 2024 года.
Духовниковым А.М. совместно с профильным комитетом внесены поправки к следующим проектам законов Иркутской области:
- № ПЗ-1316 «О внесении изменения в часть 4 статьи 22 Закона Иркутской области «О государственных должностях Иркутской области». Принят в первом чтении Закон Иркутской области от 1 марта 2024 года № 12-ОЗ.
- № ПЗ-1324 «О преобразовании всех поселений, входящих в состав Усть-Илимского муниципального района Иркутской области, путем их объединения». Принят в первом чтении Закон Иркутской области от 02 апреля 2024 года № 24-ОЗ.
- № ПЗ-1337 «О внесении изменения в часть 2 статьи 22 Закона Иркутской области «О государственных должностях Иркутской области». Принят в первом чтении Закон Иркутской области от 1 апреля 2024 года № 21-ОЗ.
- № ПЗ-1360 «О внесении изменений в статьи 49 и 87 закона Иркутской области «О муниципальных выборах в Иркутской области». Принят в первом чтении Закон Иркутской области от 30 мая 2024 года № 47-ОЗ.
- № ПЗ-1280 о поправках к Уставу Иркутской области. Принят в первом чтении Закон Иркутской области от 21 февраля 2024 года № 1-У.
- № ПЗ-1298 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об обеспечении оказания юридической помощи в Иркутской области». Принят в первом чтении Закон Иркутской области от 6 марта 2024 года № 15-ОЗ.
Работа в
округах. Взаимодействие с органами
местного самоуправления.
Депутаты фракции ЛДПР в 2024 году продолжили активно взаимодействовать с органами исполнительной власти Иркутской области и муниципальными органами управления на местах. Попов О.Н. регулярно проводит рабочие встречи с главными врачами лечебных учреждений города, что помогает вникать в проблемы медицинских учреждений, с военкомом г. Братска и Иркутска, с общественниками города и района, с руководителями администрации муниципального образования города Братска, с мэром города Братска и его заместителями, с мэром Братского района, в том числе в связи с обращениями граждан. Попов О.Н. активно взаимодействует с Думой города Братска, принимает участие в заседаниях городской Думы, а его помощник участвует в работе комиссий Думы, что помогает быть в курсе актуальных проблем местного самоуправления. Обсуждаемые на заседаниях Думы г. Братска вопросы депутаты неоднократно обозначали на заседаниях профильных комитетов, в письменных обращениях в региональное правительство и на имя председателя Законодательного Собрания Ведерникова А.В.
В марте депутат Попов О.Н. принял участие в работе седьмого Братского экономического форума.
Депутатом Поповым О.Н. в первом полугодии 2024 году проведено в городе Братске 12 плановых приемов граждан и представителей общественных организаций и 38 внеплановых. Рассмотрено 14 письменных и 36 устных обращений граждан (7 находятся в работе). Общественная приемная депутата в г. Братске работает ежедневно с 10.00 до 17.00 по адресу: г. Братск, ул. Подбельского, д. 26, каб. 3.
Кроме плановых приемов, проводятся внеплановые, если вопрос избирателя требует неотложного рассмотрения. По обращениям граждан депутатом направлены депутатские запросы и обращения в органы региональной власти и органы власти РФ. Получены все требуемые разъяснения, которые доведены до заявителей.
Духовников А.М. в феврале 2024 г. принял участие в научно-практической конференции «Электоральная активность молодежи Приангарья на выборах Президента», разработали ряд рекомендаций по улучшению ситуации, связанной с низкой явкой на выборах, по повышению политической грамотности молодежи.
В рамках проведения Всероссийского форума «Сообщество» принял участие в круглом столе, посвященном теме: «Возрастание роли негосударственной сферы безопасности как важного элемента системы мер по обеспечению безопасности государства и правопорядка».
Провел рабочую встречу с депутатом Государственной Думы, председателем комитета по физической культуре и спорту Свищевым Д.А., министром спорта Иркутской области Богатыревым П.А., первым заместителем Председателя Правительства Иркутской области Ситниковым Р.Л., обсудили вопросы развития популярных видов спорта, а именно лыжные гонки и бокс. Особое внимание уделили проекту по строительству спортивно-досугового комплекса «Лунная поляна» с лыжными и лыжероллерными трассами.
Провел встречу с членами Всероссийского общества инвалидов в г. Шелехове. В рамках встречи обсудили наболевшие проблемы, с которыми ежедневно приходится сталкиваться людям с ограниченными возможностями здоровья.
Принял участие в Десятом Городском форуме приемных родителей, где обсуждали действующие федеральные, региональные и местные меры поддержки, которые оказывают семьям с усыновленными детьми. Участвовал в круглом столе комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Совершенствование оказания медицинской помощи детям» в рамках Дней медицинской науки на Байкале, где рассмотрели вопросы совершенствования системы детского здравоохранения в регионе.
На Иркутском региональном этапе Всероссийского конкурса «Инженер года-2023» выступил в качестве спикера.
В апреле 2024 г. Духовников А.М. посетил Всероссийский партийный слет «35 лет ЛДПР: перспективы развития» в г. Москве.
Андрей Михайлович активно ведет работу с главами и депутатами МСУ, за отчетный период были проведены встречи с главами Куретского муниципального образования Ольхонского района, Бугульдейского МО (где также проводил совместные приемы граждан), с мэром Ольхонского района, председателем Думы Ольхонского района, мэром г. Усть-Илимска, а также с депутатами Усольского, Заларинского, Иркутского, Ольхонского районов, таким образом удается получить не только срез проблем территорий, но и обсудить возможные пути решения.
В марте 2024 г. Духовников А.М. присутствовал на ежегодном отчете мэра Ольхонского района о проделанной работе администрации за 2023 год в Куретском муниципальном образовании.
В с. Еланцы провел прием граждан совместно с федеральной службой судебных приставов Иркутской области по привлечению граждан на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации.
Совместно с депутатами муниципальных образований запустил акцию помощи семьям мобилизованных, матерям-одиночкам, пенсионерам региона.
Провел встречу с коллективом территориального общественного самоуправления и местной управляющей компании в микрорайоне Топкинском города Иркутска, тема встречи – развитие системы и инфраструктуры ЖКХ.
Депутат Духовников А.М. с января 2024 г.
провел 9 плановых приемов граждан в г. Иркутске, в том числе выездные в с.
Куреть Ольхонского района, Хомутово, Горохово, Пивовариха, п. Горячий Ключ
Иркутского района. Принято 15 человек. Рассмотрено и отработано 15 обращений, 3
– в работе. Личный прием граждан проводится не реже 1 раза в месяц, а также по
запросам граждан. Общественная приемная депутата находится по адресу: г.
Иркутск, ул. Дальневосточная, 144,
офис № 2, режим работы: пн-пт, с 10.00 до 18.00.
Шефская помощь.
Крещенские купания в центральной части Братска – на иордани на Курчатовском заливе Братского водохранилища стали доброй традицией при поддержке Попова О.Н.
5 февраля была отправлена очередная партия гуманитарной помощи в зону СВО на сумму 285 000 рублей, были закуплены медицинские препараты для работы полевым медикам (оплачены из собственных средств и средств помощника).
Для музея под открытым небом «Ангарская деревня» приобретены и переданы в дар старинные лодки – шитики.
Ежегодно накануне 23 февраля проводятся соревнования по волейболу «Не стареют душой ветераны» при поддержке парламентария.
Депутат Законодательного Собрания Иркутской области Попов О.Н. поздравил педагогов и учащихся Братского целлюлозно-бумажного колледжа с юбилеем учебного заведения.
Парламентарий вручил благодарственное письмо руководителю колледжа и пожелал педагогам и ветеранам колледжа успехов и благополучия. Братский вечерний техникум, который позже был переименован в целлюлозно-бумажный колледж, был открыт 7 февраля 1963 года по инициативе Братского лесопромышленного комплекса. В 2020 году встал вопрос о переносе учебного заведения в жилой район Энергетик, расположенный в 30 км от центра города. Против выступили преподаватели и студенты колледжа, которые обратились к депутатам Законодательного Собрания с просьбой решить проблему. В итоге, в том числе при участии депутата Попова О.Н., удалось сохранить колледж на прежнем месте. Всего за годы существования образовательного учреждения было подготовлено около 20 тысяч специалистов.
«Марафон добрых дел» стал традиционным в г. Братске и, конечно же, депутат Попов О.Н. принял в нем участие, как и общегородском субботнике, прошедшем в мае 2024 года.
Неоднократно была оказана помощь спортсменам, инвалидам, ветеранам боевых действий и «детям войны». Так, обратившись в приемную депутата, военнослужащие из подразделения «Ахмат» получили все необходимые выплаты, которые были приостановлены.
9 мая 2024 года Попон О.Н. был удостоен чести нести «Вахту памяти» возле Мемориала Славы.
В честь праздника Дня России при поддержке депутата Попова О.Н. была организована детская парусная регата.
Духовников А.М. активно поддерживает волонтерские инициативные группы Иркутской области, которые занимаются изготовлением маскировочных сетей, пошивом балаклав и специальных маскировочных костюмов для участников спецоперации. Поддерживает и взаимодействует с Иркутским гидрометеорологическим техникумом, на постоянной основе приобретает материал для плетения маскировочных сетей. Приобрел необходимую экипировку добровольцу, поступившему на службу по контракту в зону СВО.
Андрей Михайлович взаимодействует с социально-реабилитационным центром для несовершеннолетних детей Иркутского района, помогает в решении возникающих проблем, оказывает материальную помощь, приобрел ткань и фурнитуру, необходимую для пошива концертных костюмов.
Одно из направлений работы депутата Духовникова А.М. – работа по политическому воспитанию молодежи. Андрей Михайлович организовал экскурсию в Законодательное Собрание Иркутской области для учащихся 11 класса Пивоваровской средней школы. В процессе экскурсии школьникам рассказали о законотворческой деятельности и процессе разработки законов, а также о принятии решений, оказывающих влияние на развитие региона и качество жизни жителей Иркутской области. Андрей Михайлович принимает участие в заседаниях молодежного парламента при Законодательном Собрании Иркутской области.
Духовников А.М. поддержал спортивную акцию, посвященную Дню Победы. Совместно с городской федерацией бокса организовал турнир «Удар джентльмена».
Публикации в СМИ.
Информацию о своей деятельности депутаты фракции ЛДПР размещают в средствах массовой информации – печатных изданиях, интернет-ресурсах, а также в ИН «Телеинформ», «Депутатаский дневник», на сайте Законодательного Собрания Иркутской области, «Иркутскмедиа», «Областная», «ЛДПР в Приангарье», «Орда – Инфо», ТК «Город», «Байкальские зори», ИА «Сибирские новости». Попов О.Н. неоднократно давал интервью телерадиокомпании «БСТ».
Депутатская фракция Партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ»
Фракция Социалистической политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ» в Законодательном Собрании Иркутской области (далее – фракция) представлена двумя депутатами:
Егорова Лариса Игоревна – руководитель фракции, депутат Законодательного Собрания Иркутской области;
Малышев Антон Андреевич – заместитель руководителя фракции, депутат Законодательного Собрания Иркутской области.
За 1-е полугодие 2024 года состоялось 14 заседаний фракции, на которых было рассмотрено более 70 вопросов. Осуществлены выездные встречи с гражданами Слюдянского, Братского, Аларского и Тулунского районов, Луганской Народной Республики, принято более 50 обращений.
Депутатами совместно с Региональным отделением партии и общественными организациями были проведены мероприятия, приуроченные ко Дню Защитника отечества, Международному женскому дню, Празднику Весны и Труда, Дню Победы, Дню Защиты детей.
Начиная с момента своего образования, фракция Социалистической политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ» в Законодательном Собрании Иркутской области внесла значительный вклад в политическую жизнь области и принимает активное участие в реализации социально-экономических процессов. Фракция отстаивает интересы широких слоев населения, их благополучие, руководствуясь принципом социальной справедливости.
В Законодательном Собрании Иркутской области фракция активно проводит парламентскую работу, участвует в законодательном процессе и вносит предложения по важным вопросам развития Приангарья. Фракция уделяет особое внимание вопросам здравоохранения, образования и науки, культуры и спорта. Ее представители активно и результативно работают в комитетах Законодательного Собрания Иркутской области, принимая участие в подготовке и принятии законов, направленных на улучшение жизни граждан.
Важным достижением фракции Социалистической политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ» является участие в различных политических инициативах и формирование прочных союзов с другими фракциями и политическими силами. Фракция стремится к достижению консенсуса и сотрудничеству на благо Иркутской области.
Фракция Социалистической политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ» активно поддерживает диалог с гражданским обществом, неравнодушными гражданами, инициативными группами, профсоюзами и общественными организациями. Члены фракции в тесном контакте с избирателями, они проводят регулярные выездные приемы, в ходе которых изучают просьбы и предложения граждан. Депутаты пытаются решать проблемы в интересах жителей области в соответствии с законодательством РФ.
Социально-значимые мероприятия фракции:
· Председатель Совета регионального отделения Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ в Иркутской области, депутат Законодательного Собрания Лариса Егорова своей подписью поддержала решение Президента баллотироваться на новый срок.
· Лариса Егорова приняла участие в работе Всероссийского семинара "Выбор женщин".
· Депутат Заксобрания Антон Малышев провел прием граждан, в очередной раз пообщался с жителями 6-го одномандатного избирательного округа в Центре защиты прав граждан СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ.
· В Иркутске прошел круглый стол по проблемам безнадзорных животных. Инициаторами выступили – депутат областного Заксобрания Лариса Егорова и региональное отделение Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ.
· Дни специального назначения: Лариса Егорова посетила ДНР с рабочим визитом. В Донецке парламентарий встретилась с председателем Регионального отделения ОГО "Ассамблея народов России" в ДНР, членом Общественной палаты Викторией Романюк.
· В Таганроге прошел Всероссийский форум Социал-демократического союза женщин России, собравший представительниц прекрасного пола из 22 регионов России для обмена опытом оказания помощи участникам СВО.
· Депутат Заксобрания Иркутской области Лариса Егорова приняла участие в работе VIII всероссийской научной конференции "Социальные процессы в российском обществе: проблемы современности и перспективы", которая состоялась 19 апреля в Иркутске.
· В офисе реготделения СРЗП в Иркутской области участники второго сезона "Политшколы Молодежи СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ" встретились с Председателем регионального Совета Партии Ларисой Егоровой и Секретарем Бюро Совета Владимиром Буханцовым.
· Участники гуманитарного "Штаба Z" встретили на Иркутской земле школьников из города-героя Севастополя. Все они – воспитанники военно-патриотических организаций и победители конкурса культурных инициатив. В "Штаб Z" входит депутат Законодательного Собрания Иркутской области Лариса Егорова.
· "Спасение соотечественников стало делом всей жизни". Иркутск посетил руководитель Штаба Захара Прилепина в ЛНР. В Иркутске волонтер встретился с Председателем Совета регионального отделения СРЗП Ларисой Егоровой, чтобы рассказать о новых способах помощи военнослужащим.
· Депутат Законодательного Собрания Иркутской области Лариса Егорова возложила цветы к мемориалу «Вечный огонь» в честь праздника Великой Победы.
· 1 июня, в День защиты детей, традиционно прошло множество мероприятий для самых маленьких иркутян, организованных региональным отделением партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ.
· Общественники обратились к Ларисе Егоровой с просьбой поддержать проект строительства садоводства для ветеранов СВО. Вопрос на контроле.
Законотворческая деятельность фракции в Законодательном Собрании Иркутской области третьего созыва.
В течение I полугодия 2024 года депутаты фракции Социалистической политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ» в Законодательном Собрании Иркутской области продолжали свою активную и продуктивную работу, демонстрируя яркий пример эффективного политического лидерства. За этот период они стали инициаторами 7 законопроектов, сейчас все инициативы на рассмотрении. 1 законопроект внесен совместно с другими фракциями и уже принят.
Важной составляющей работы депутатов было решение проблем социально уязвимых слоев населения области. Они неустанно трудились над созданием и поддержкой программ и мер, направленных на повышение качества жизни этих людей. Особенное внимание уделялось многодетным и малоимущим семьям, ветеранам и детям Великой Отечественной войны, детям и ветеранам боевых действий, а также работникам сферы медицины и образования. Депутаты фракции Социалистической политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ» в своей работе придерживались принципа справедливости и равноправия, стремясь обеспечить наилучшие условия для этих групп граждан.
Одновременно с этим депутаты фракции не забывали о важности развития экономики и обеспечения социальной справедливости. Они представляли инициативы и законодательные предложения, направленные на создание благоприятной инвестиционной среды и поддержку предпринимательства. Это способствовало постепенному экономическому подъему области и созданию новых рабочих мест, что, в свою очередь, позволило улучшить условия жизни всех жителей региона.
Депутаты фракции Социалистической политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ» продемонстрировали высокий уровень профессионализма, ответственности и солидарности в своей работе. Созидательный подход и стремление к справедливому, равноправному и благоприятному развитию области сделали их достойными представителями интересов граждан. Своими инициативами и законодательными решениями депутаты смогли повысить качество жизни и благосостояние жителей Иркутской области, сделав значимый вклад в развитие общества и области в целом.
Законодательные инициативы:
Проект закона № ПЗ-1309 от 18.01.2024 «О внесении изменений в статью 2 Закона Иркутской области «О транспортном налоге» (в части предоставления налоговой льготы)». Предлагается отмена транспортного налога для ветеранов боевых действий на территории Иркутской области. (ОТОЗВАН)
Проект закона № ПЗ-1338 от 19.03.2024 «О поддержке и развитии народных художественных промыслов и ремесел на территории Иркутской области». (ОТОЗВАН)
Проект закона № ПЗ-1339 от 20.03.2024 «О внесении изменений в статью 3 Закона Иркутской области «О статусе детей Великой Отечественной войны, проживающих в Иркутской области, и мерах социальной поддержки граждан, которым присвоен статус детей Великой Отечественной войны, проживающих в Иркутской области». Предлагается увеличение выплаты ко Дню Победы с 5000 до 7000 рублей. (НА РАССМОТРЕНИИ)
Проект закона № ПЗ-1340 от 21.03.2024 «О внесении изменения в статью 2 Закона Иркутской области «О транспортном налоге». (НА РАССМОТРЕНИИ)
Проект закона № ПЗ-1364 от 22.05.2024 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О социальной поддержке в Иркутской области семей, имеющих детей» (в части предоставления бесплатного проезда многодетным семьям). (ПРИНЯТ)
Проект закона № ПЗ-1355 от 07.05.2024 «О внесении изменения в пункт 1 статьи 3 Закона Иркутской области «О статусе детей Великой Отечественной войны, проживающих в Иркутской области, и мерах социальной поддержки граждан, которым присвоен статус детей Великой Отечественной войны, проживающих в Иркутской области» (ежемесячная выплата с 383 рублей до 2000 рублей). (НА РАССМОТРЕНИИ).
Проект закона № ПЗ-1379 от 18.06.2024 «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельным категориям сотрудников правоохранительных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области, учреждений уголовно-исполнительной системы в Иркутской области Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области в 2025 году». (предоставление ежеквартальных премий сотрудникам МВД и ФСИН в 2025 году). (НА РАССМОТРЕНИИ).
Работа приемной депутатов фракции
В течение отчетного периода депутаты фракции Социалистической политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ» проявили высокую ответственность и активно взаимодействовали с избирателями. Одним из важнейших приоритетов работы фракции была работа с гражданами, и в этом направлении были предприняты значительные усилия.
В приемной Егоровой Л.И., расположенной по адресу: г. Иркутск, ул. Ленина, д. 18, офис 416, проходили регулярные приемы граждан. Здесь депутаты фракции с огромным вниманием выслушивали проблемы и предложения избирателей, помогали разрешать сложные ситуации и находить выход из них. Каждое обращение рассматривалось тщательно, и все возможные меры предпринимались для решения поставленных задач.
В офисе Регионального отделения партии "Справедливая Россия – За Правду" в Иркутской области на ул. Российской, д. 20, каб. 5, также проводились приемы избирателей. Здесь представители фракции активно обсуждали вопросы, касающиеся различных сфер жизни людей и стремились найти оптимальные решения для улучшения условий жизни и благосостояния жителей.
Кроме того, депутаты фракции Социалистической политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ» принимали участие в работе "Центра защиты прав граждан", где избиратели могли обратиться за юридической помощью и консультацией. Фракция активно поддерживала инициативы по защите прав граждан и старалась содействовать установлению справедливости и соблюдению законности в обществе.
Всего за отчетный период было рассмотрено 53 обращения. Все усилия были направлены на то, чтобы найти наилучшие решения и помочь гражданам. Обращения касались различных вопросов: от жилищных и транспортных проблем до вопросов трудоустройства и социальной поддержки.
В целом работа фракции по работе с избирателями была организована в высшей степени эффективно и ответственно. Представители фракции продемонстрировали глубокое понимание потребностей и интересов населения, а также стремление к улучшению качества жизни и общественного благосостояния.
Благодаря постоянному взаимодействию с избирателями и тесному контакту с общественными организациями, депутаты фракции Социалистической политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ» нашли эффективные пути решения возникших проблем и смогли привнести позитивные изменения в жизнь людей. Они продолжат работать на благо своих избирателей и всего российского общества, стремясь к созданию справедливого и процветающего государства.
По распоряжению Председателя Законодательного Собрания Иркутской области Ведерникова А.В. с мая 2024 года проводятся муниципальные недели. В рамках этих мероприятий депутаты фракции проводили встречи с избирателями и представителями местной власти на своих территориях.
Муниципальные недели направлены на повышение эффективности взаимодействия депутатов с населением и органами местного самоуправления. Они позволяют депутатам лучше понять проблемы своих избирателей и оперативно реагировать на их запросы.
Встречи проходят в формате открытых диалогов, где каждый желающий может задать вопрос депутату или высказать свое мнение по актуальным вопросам. Депутаты также информируют избирателей о своей работе и планах на будущее.
Кроме того, силами фракции было собрано снаряжение и отправлены на передовую два бойца: Максимихин Алексей Степанович (27.08.2000 г.р., г.Иркутск) и Кудашов Виктор Альфредович (12.09.1976 г.р., г. Иркутск).
Фракция Социалистической политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ» проделала значительную работу в Законодательном Собрании Иркутской области в I полугодии 2024 года. Она проявила активность и эффективность в своей деятельности, внесла ряд значимых законопроектов и добилась их принятия.
Одним из приоритетов работы фракции стала поддержка деятельности добровольцев, мобилизованных и военнослужащих, которые несут ответственность за безопасность нашей страны. Депутаты вели разработку законопроектов социальной направленности. Отдельное внимание уделялось таким важным группам, как многодетные и малоимущие семьи, ветераны Великой Отечественной войны и ветераны боевых действий, а также работники сферы здравоохранения и образования.
В целом, работа фракции Социалистической политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ» в Законодательном Собрании Иркутской области прошла успешно и результативно. Фракция продемонстрировала высокий уровень работы, оказывала поддержку различным социальным группам и способствовала развитию области во всех сферах.
Депутатская фракция Политической партии «НОВЫЕ ЛЮДИ»
Фракция Политической партии «НОВЫЕ ЛЮДИ» включена в реестр депутатских фракций и депутатских групп Законодательного Собрания Иркутской области четвертого созыва 11 октября 2023 года решением комиссии по Регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями. Руководителем фракции является Ус В.Г., заместителем председателя является Гудков А.С. За отчетный период проведено 2 заседания фракции. Рассмотрено 9 вопросов.
Гудков Александр Сергеевич входит в состав комитета по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской области. Ус Валерий Геннадьевич входит в состав комитета по строительству и дорожному хозяйству и комиссии по контрольной деятельности Законодательного Собрания Иркутской области.
Помощники депутатов вели прием граждан в первый четверг каждого месяца с 11:00 до 14:00 часов в общественной приемной Регионального отделения Политической партии «НОВЫЕ ЛЮДИ» в г. Иркутске, а также первую субботу каждого месяца в г. Усолье-Сибирское с 09:00 до 11:00. По итогам приемов и обращений граждан 53 запроса отправлено в различные инстанции по вопросам обращения граждан, из которых от Уса В.Г. — 33, Гудкова А.С. — 20.
Ус В.Г. провел торжественное открытие физкультурно-оздоровительного комплекса в Усолье-Сибирском совместно сенатором Сергеем Брилкой, а также с депутатами других фракций Законодательного Собрания Иркутской области и городской думы. Принял участие в проведении первенства Сибирского федерального округа по тайскому боксу, в организации чемпионата по Ушу-Саньда Сибирского федерального округа, участвовал в церемониях открытия и закрытия указанных спортивных мероприятий. Принял участие в привлечение граждан региона к сбору гуманитарной помощи для жителей Оренбургской области, пострадавших от наводнения.
Гудков А.С. поддержал оборудованием и расходными материалами проект арт-студии для детей с диагностированным раком. Совместно с волонтерами участвовал в организации мероприятия. К проведению мероприятия также были привлечены специалисты с психологическим, педагогическим и медицинским образованием.
Депутаты Ус В.Г. и Гудков А.С. совместно с сотрудниками регионального отделения фракции партии «НОВЫЕ ЛЮДИ» провели образовательно-политическое мероприятие «День выборов» (Иркутский район, Мельничная падь, Спортивная база “Медик”). В мероприятии приняли участие более 70 человек.
Ус
В.Г. принял участие во всех заседаниях коллегии Законодательного Собрания
Иркутской области. Помимо работы в своем комитете Валерий Геннадьевич принимал
активное участие в обсуждении повесток остальных комитетов Законодательного
собрания. 23 января 2024 года принял участие в заседании комитета по
собственности и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской
области, участвовал в обсуждении проекта закона Иркутской области
№ ПЗ-1302.
Участие депутатов-членов фракции «НОВЫЕ ЛЮДИ» в заседаниях сессий Законодательного Собрания Иркутской области с января по июнь 2024 года
ФИО |
СЕССИИ |
|
ВСЕГО |
ПРИСУТ. |
|
Гудков Александр Сергеевич |
8 |
7 |
Ус Валерий Геннадьевич |
8 |
8 |
Участие депутатов в работе комитета по строительству и дорожному хозяйству Законодательного Собрания Иркутской области
№ |
Депутаты |
16.01.2024 |
27.02.2024 |
19.03.2024 |
27.11.2024 |
15.04.2024 |
22.04.2024 |
27.05.2024 |
07.06.2024 |
20.06.2024 |
1 |
Ус В.Г. |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
Участие депутатов в работе комитета по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской области
№ |
Депутаты |
23.01.2024 |
19.02.2024 |
22.03.2024 |
16.04.2024 |
02.05.2024 |
13.05.2024 |
07.06.2024 |
14.06.2024 |
19.06.2024 |
1 |
Гудков А.С |
+ |
+ |
+ |
- |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
Участие депутатов в комиссии по контрольной деятельности Законодательного Собрания Иркутской области
№ |
Депутаты |
29.01.2024 |
06.03.2024 |
20.03.2024 |
11.04.2024 |
23.04.2024 |
04.06.2024 |
1 |
Ус В.Г. |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
Участие депутатов в собраниях фракции Политической партии «НОВЫЕ ЛЮДИ»
№ |
Депутаты |
22.01.2024 |
01.06.2024 |
1 |
Гудков А.С. |
+ |
+ |
2 |
Ус В.Г. |
+ |
+ |
Депутаты в социальных сетях.
ГУДКОВ АЛЕКСАНДР СЕРГЕЕВИЧ:
УС ВАЛЕРИЙ ГЕННАДЬЕВИЧ:
ОК: https://ok.ru/profile/usvaleriy
РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «НОВЫЕ ЛЮДИ»:
ВК: https://vk.com/newpeople.irkutsk
ТГ: https://t.me/newpeople_irkutsk
ОК: https://ok.ru/group/70000002612874
Информация о контрольной деятельности Законодательного Собрания Иркутской области
В соответствии с частью 2 статьи 28 Закона Иркутской области от 8 июня 2009 года № 30-оз «О Законодательном Собрании Иркутской области» контрольные полномочия Законодательного Собрания осуществляются им в следующих формах:
1) заслушивание (рассмотрение) отчетов, докладов;
2) направление парламентских запросов;
3) направление депутатских запросов;
4) истребование информации;
5) депутатские проверки.
Информацию о заслушивании (рассмотрении) отчетов, докладов можно найти в разделе «Контрольные мероприятия» данного отчета, а также в отчете комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении Законодательного Собрания.
Информация по исполнению депутатских, парламентских запросов представлена в данном отчете в приложении № 6.
Депутаты Законодательного Собрания осуществляют также контрольные функции посредством рабочих поездок в муниципальные образования Иркутской области с приглашением представителей Правительства Иркутской области, депутатов представительных органов муниципальных образований Иркутской области, иных заинтересованных лиц.
Контрольные мероприятия
В первом полугодии 2024 года на сессиях были рассмотрены следующие вопросы:
- на 7-й сессии 31.01.2024 г. рассмотрен отчет о деятельности редакции общественно-политической газеты «Областная» по вопросам обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти Иркутской области и Губернатора Иркутской области, иной официальной информации за 2023 год;
- на 7-й сессии 31.01.2024 г. рассмотрен отчет о деятельности редакции сетевого издания «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» по вопросам обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти Иркутской области и Губернатора Иркутской области, иной официальной информации за 2023 год;
- на 7-й сессии 31.01.2024 г. рассмотрен отчет о деятельности редакции государственного регионального аудиовизуального средства массовой информации по вопросам размещения информации о деятельности государственных органов Иркутской области за 2023 год;
- на 7-й сессии 31.01.2024 г. рассмотрен отчет о деятельности комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении за 2023 год;
- на 7-й сессии 31.01.2024 г. рассмотрен отчет о деятельности комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству за 2023 год;
- на 7-й сессии 31.01.2024 г. рассмотрен отчет о деятельности комитета по социально-культурному законодательству за 20232 год;
- на 7-й сессии 31.01.2024 г. рассмотрен отчет о деятельности комитета по здравоохранению и социальной защите Законодательного Собрания Иркутской области за 2023 год;
- на 7-й сессии 31.01.2024 г. рассмотрен отчет о деятельности комитета по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской области за 2023 год;
- на 7-й сессии 31.01.2024 г. рассмотрен отчет о деятельности комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Законодательного Собрания Иркутской области за 2023 год;
- на 7-й сессии 31.01.2024 г. рассмотрен отчет о деятельности комитета по строительству и дорожному хозяйству Законодательного Собрания Иркутской области за 2023 год;
- на 7-й сессии 31.01.2024 г. рассмотрен отчет о деятельности комиссии по
Регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными
объединениями Законодательного Собрания Иркутской области за
2023 год;
- на 7-й сессии 31.01.2024 г. рассмотрен отчет о деятельности комиссии по
контрольной деятельности Законодательного Собрания Иркутской области за
2023 год;
- на 7-й сессии 31.01.2024 г. рассмотрена информация о деятельности депутатской фракции Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Законодательном Собрании Иркутской области за 2023 год;
- на 7-й сессии 31.01.2024 г. рассмотрена информация о деятельности депутатской фракции Политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» в Законодательном Собрании Иркутской области за 2023 год;
- на 7-й сессии 31.01.2024 г. рассмотрена информация о деятельности депутатской фракции Политической партии ЛДПР – Либерально-демократической партии России в Законодательном Собрании Иркутской области за 2023 год;
- на 7-й сессии 31.01.2024 г. рассмотрена информация о деятельности депутатской фракции Партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ» в Законодательном Собрании Иркутской области за 2023 год;
- на 7-й сессии 31.01.2024 г. рассмотрена информация о деятельности депутатской фракции Политической партии «НОВЫЕ ЛЮДИ» в Законодательном Собрании Иркутской области за 2023 год;
- на 8-й сессии 21.02.2024 г. рассмотрен доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Иркутской области в 2023 г.;
- на 9-й сессии 26.03.2024 г. рассмотрен отчет начальника Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области Ильичева Дмитрия Анатольевича;
- на 9-й сессии 26.03.2024 г. рассмотрен доклад Уполномоченного по правам ребенка в Иркутской области «О результатах деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Иркутской области в 2023 году г.;
- на 9-й сессии 26.03.2024 г. рассмотрен отчет сенатора Российской Федерации – представителя от Законодательного Собрания Иркутской области Брилки Сергея Фатеевича за 2023 год;
- на 10-й сессии 18.04.2024 г. ежегодного послания Губернатора Иркутской области о положении дел в Иркутской области и основных направлениях областной государственной политики
- на 10-й сессии 18.04.2024 г. рассмотрен доклад о результатах деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской области в 2023 году с оценкой условий осуществления предпринимательской деятельности в Иркутской области и предложениями о совершенствовании правового положения субъектов предпринимательской деятельности;
- на 11-й сессии 15.05.2024 г. рассмотрен отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Иркутской области за 2023 год;
- на 12-й сессии 10.06.2024 г. рассмотрен отчет о результатах деятельности Правительства Иркутской области за 2023 год;
- на 12-й сессии 10.06.2024 г. рассмотрен сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Иркутской области по итогам 2023 года;
- на 12-й сессии 10.06.2024 г. рассмотрен отчет Правительства Иркутской области о распоряжении государственной собственностью Иркутской области за 2023 год»;
В течение второго квартала была проведена проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных депутатами Законодательного Собрания Иркутской области, соблюдения депутатами Законодательного Собрания ограничений и запретов, установленных федеральными законами, Уставом Иркутской области и законами Иркутской области.
Также проведена работа по обработке и подготовке к опубликованию на сайте Законодательного Собрания Иркутской области сведений о доходах и расходах депутатов Законодательного Собрания за 2023 год, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах и расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей депутатов.
Мониторинг исполнения законов Иркутской области
Информация о ходе исполнения постановления Законодательного Собрания Иркутской области от 14.12.2022 № 62/34-ЗС «О предложениях Законодательного Собрания Иркутской области по исполнению Закона Иркутской области «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» рассмотрена на заседании комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству 21 марта 2024 г. Заслушана информация, представленная профильными министерствами. Информация принята к сведению, комитетом принято решение продолжить работу.
В
рамках осуществления мониторинга исполнения постановления Законодательного
Собрания Иркутской области от 13.12.2023 № 6/2-ЗС «О предложениях Законодательного
Собрания Иркутской области по исполнению Закона Иркутской области «Об областном
бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и
2026 годов» комитетом по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и
налоговому законодательству проведено рабочее совещание 6 июня 2024 г.
Заслушана информация, представленная профильными министерствами, комитетом
принято решение продолжить работу.
Работа
по мониторингу состояния бюджетов муниципальных районов, городских округов,
городских и сельских поселений Иркутской области в 2024 году проведена
комитетом по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому
законодательству в рамках корректировки областного бюджета на
2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.
Контроль за исполнением государственных программ
Мониторинг реализации подпрограммы «Обеспечение реализации полномочий Правительства Иркутской области по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне и пожарной безопасности» на 2019 – 2025 годы государственной программы Иркутской области «Обеспечение комплексных мер противодействия чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера, построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на 2019 – 2024 годы был проведен комитетом по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении в рамках подготовки к рассмотрению на 13-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области 10.06.2024 г. проекта постановления «О сводном годовом докладе о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Иркутской области по итогам 2023 года».
Информация о взаимодействии Законодательного Собрания Иркутской области с Федеральным Собранием Российской Федерации и федеральными органами государственной власти
В 1-м полугодии 2024 года продолжилось взаимодействие Законодательного Собрания Иркутской области с Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в соответствии с Соглашением о взаимодействии, заключенным в мае 2009 года.
Через информационные каналы осуществлялся постоянный обмен оперативной информацией между Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Законодательным Собранием.
Правовым управлением Законодательного Собрания подготовлено 5 обзоров новых федеральных законов, при подготовке которых проанализировано 128 федеральных законов.
В 1-м полугодии 2024 года на сессиях Законодательного Собрания Иркутской области приняты постановления:
· «Об отзыве на проект федерального закона № 578685-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
· «Об отзыве на проект федерального закона № 639663-8 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
· «Об отзыве на проект федерального закона № 639660-8 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
1 марта состоялся круглый стол Комитета по охране здоровья Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Совершенствование оказания медицинской помощи детям. Научные достижения и законодательные основы».
26 марта на 9 сессии
Законодательного Собрания Иркутской области
заслушан отчет сенатора Российской Федерации – представителя от
Законодательного Собрания Иркутской области Брилки С.Ф. за 2023 год.
Депутат Законодательного Собрания Иркутской области Литвинов Д.В. вошел в состав Палаты молодых законодателей, созданной при Совете Федерации Российской Федерации. 17 апреля вместе с другими молодыми политиками со всей страны он принял участие в заседании, на котором обсуждались важнейшие вопросы развития молодежного парламентаризма, поддержки законодательных и добровольческих инициатив.
3 апреля в Государственной Думе Российской Федерации состоялся ежегодный отчет федерального Правительства. Перед депутатами выступил председатель Правительства Российской Федерации Мишустин М.В. с докладом о деятельности кабинета министров в 2023 году.
Председатель Законодательного Собрания Иркутской области Ведерников А.В. принял участие при рассмотрении вопроса об отчете в режиме видео-конференц-связи.
25 – 26 апреля председатель Законодательного Собрания Иркутской области Ведерников А.В. принял участие в мероприятиях Совета законодателей при Федеральном Собрании Российской Федерации, которые проходили в Санкт-Петербурге.
На заседании Совета обсуждались актуальные вопросы повышения рождаемости, поддержки семей с детьми, в том числе по использованию материнского капитала, в рамках реализации Послания Президента России Федеральному Собранию, а также действие программы «Комплексное развитие сельских территорий» в части комплексного развития инфраструктуры сельских населенных пунктов.
Также Ведерников А.В. принял участие в работе комиссии Совета законодателей по вопросам межбюджетных отношений и налоговому законодательству. На ней обсуждались вопросы снижения долговой нагрузки на региональные бюджеты, расширение использования субъектами Российской Федерации инфраструктурных бюджетных и казначейских кредитов. Применение предлагаемых финансовых инструментов позволит регионам высвобождать средства на развитие инфраструктуры и привлечение инвестиций по вопросам межбюджетных отношений и налоговому законодательству.
24 мая председатель
Законодательного Собрания Иркутской области Ведерников А.В., заместитель
председателя Законодательного Собрания
Дикусарова Н.И. и председатель комитета по бюджету, ценообразованию,
финансово-экономическому и налоговому законодательству Законодательного
Собрания Лаутин А.Ю. приняли участие в парламентских слушаниях Государственной
Думы по совершенствованию налогового законодательства в режиме видео-конференц-связи.
Заседание прошло в Государственной Думе Федерального Собрания Российской
Федерации под председательством спикера Володина В.В. В них приняли участие
более 700 экспертов, представителей делового сообщества, региональных органов
государственной власти.
29 мая состоялся круглый стол «Совершенствование региональных институтов поддержки отечественных производителей» под руководством председателя комитета по собственности и экономической политике Ружникова Д.О. Участие в обсуждении приняли депутаты областного парламента, члены правительства Иркутской области, представители научного сообщества и общественных организаций.
По итогам круглого стола комитет по собственности и экономической политике сформировал предложения от Иркутской области, касающиеся поддержки и развития отечественных производств. Эти предложения направлены в Совет законодателей при Федеральном Собрании Российской Федерации.
Деятельность структурных подразделений аппарата Законодательного Собрания Иркутской области
Правовое управление
В отчетный период правовое управление аппарата Законодательного Собрания (далее – правовое управление) осуществляло правовое обеспечение деятельности Законодательного Собрания, структурных подразделений аппарата Законодательного Собрания в соответствии с Положением о правовом управлении, руководствуясь планом работы Законодательного Собрания, планом работы правового управления.
Указанные задачи решались путем осуществления правового сопровождения проведения сессий Законодательного Собрания, заседаний постоянных комитетов, постоянных комиссий Законодательного Собрания и иных мероприятий Законодательного Собрания, правовой экспертизы поступивших в Законодательное Собрание проектов областных законов, правовых актов Законодательного Собрания, рассмотрения и подготовки ответов на обращения депутатов Законодательного Собрания, органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, организаций, граждан, разработки законопроектов, проведения мониторинга федерального и областного законодательства, подготовки правовой и аналитической информации по вопросам, входящим в компетенцию правового управления.
Основные показатели
1. |
Подготовлено: |
|
|
проектов законов Иркутской области, внесенных в Законодательное Собрание |
17 |
таблиц поправок к проектам законов Иркутской области |
29 |
|
правовых позиций по результатам предварительного рассмотрения проектов законов Иркутской области, подготовленных для внесения в Законодательное Собрание |
67 |
|
проектов отзывов на проекты федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, внесенных в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации |
4 |
|
проектов постановлений Законодательного Собрания |
54 |
|
проектов решений постоянных комитетов (постоянных комиссий) Законодательного Собрания |
43 |
|
проектов распоряжений председателя Законодательного Собрания |
32 |
|
проектов распоряжений руководителя аппарата Законодательного Собрания |
9 |
|
исходящих писем |
175 |
|
правовых справок, аналитических материалов |
430 |
|
2. |
Проведено правовых (антикоррупционных) экспертиз проектов законов Иркутской области с подготовкой заключений, из них: - выявлено коррупциогенных факторов - исключено коррупциогенных факторов |
70 |
5 |
||
5 |
Правовым
управлением на регулярной основе осуществляется мониторинг федерального
законодательства. Так, в отчетном периоде проведен анализ
128 новых федеральных законов, по результатам которого выявлена необходимость
приведения в соответствие с федеральным законодательством 32 действующих
областных законов, признания утратившим силу – 1, принятия нового областного
закона – 1.
В рамках указанного направления деятельности подготовлены и направлены в постоянные комитеты Законодательного Собрания информационные письма в целях дальнейшей организации работы по приведению областного законодательства в соответствие с федеральным законодательством.
Организационное управление
С сентября 2023 года в состав организационного управления аппарата Законодательного Собрания входят четыре отдела: отдел организационного обеспечения законодательного процесса, отдел документационного обеспечения, отдел координации и планирования и отдел по обеспечению работы постоянных комитетов и комиссий.
Отдел организационного обеспечения законодательного процесса
В отчетный период перед отделом организационного обеспечения законодательного процесса (далее – отдел) стояли следующие задачи: документационное обеспечение сессий Законодательного Собрания, проведение лингвистической экспертизы проектов законов Иркутской области, писем, отчетов, сборников для оценки соответствия представленного текста нормам современного русского литературного языка с учетом особенностей языка нормативных правовых актов и дачи рекомендаций по устранению грамматических, стилистических, логических, редакционно-технических ошибок и ошибок в использовании терминов, подготовка стенограмм заседаний Законодательного Собрания, размещение постановлений Законодательного Собрания Иркутской области, законов Иркутской области, протоколов, стенограмм сессий Законодательного Собрания в САЗД «Электронный парламент», передача на подписание и обнародование Губернатору Иркутской области законов Иркутской области, оформление постановлений Законодательного Собрания Иркутской области после сессии, подготовка макетов Ведомостей Законодательного Собрания Иркутской области, издание и направление их получателям, а также размещение на официальном сайте Законодательного Собрания.
Отделом обеспечено документационное сопровождение 8 сессий Законодательного Собрания.
Количество документов сессий, прошедших лингвистическую экспертизу, (за период с 01.01.2024 по 30.06.2024 – постановления Законодательного Собрания и законы Иркутской области, принятые на сессиях Законодательного Собрания):
Законы Иркутской области |
66 |
Постановления Законодательного Собрания Иркутской области, в том числе по законам Иркутской области |
229 |
Подготовлены стенограммы 8 сессий Законодательного Собрания, также оформлены протоколы сессий.
По итоговым документам сессий изготовлены сборники «Ведомости Законодательного Собрания Иркутской области» до 14 номера включительно, размещены на официальном сайте Законодательного Собрания.
В отчетный период проводилась экспертиза служебных писем (1 441) и других документов, связанных с законодательной деятельностью Законодательного Собрания.
22 апреля 2024 года сотрудниками отдела подготовлены к сдаче и переданы в ОГКУ «Государственный архив Иркутской области» документы постоянного хранения за 2018 год в количестве 422 дела в связи с отсутствием места для хранения в архиве Законодательного Собрания.
В
мае – июне ответственным за архив Законодательного Собрания Иркутской области
совместно с сотрудниками отдела проведена экспертиза ценности и упорядочение
документов постоянного хранения Законодательного Собрания за
2021 год.
В результате упорядочения составлена опись № 1 за 2021 год на 324 единицы хранения, подготовлено дополнение к исторической справке Фонда Р-3532 Законодательного Собрания Иркутской области за 2021 год.
Все документы упорядочены в соответствии с Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях, утвержденными Приказом Росархива от 31 июля 2023 года № 77.
Опись и дополнение к исторической справке согласованы протоколом ЭК Законодательного Собрания от 3 июня 2024 года № 3, утверждены протоколом ЭПК архивного агентства Иркутской области от 13 июня 2024 года № 10.
Подготовлены предложения в части ответственности отдела в проект сметы Законодательного Собрания Иркутской области на 2025 год.
За истекший период осуществлялось постоянное взаимодействие с типографией по оперативному изготовлению печатной, бланочной продукции, оформлению отчетных документов.
Отдел документационного обеспечения
Работа отдела документационного обеспечения организационного управления в 1 полугодии 2024 года проводилась на основании плана работы отдела и в соответствии с планом работы Законодательного Собрания Иркутской области на 2024 год.
За 1 полугодие 2024 года документооборот Законодательного Собрания Иркутской области составил 13 368 документов (с учетом комитетов, комиссий).
Входящей корреспонденции отделом зарегистрировано 7 395 документов с распределением по компетенции: председателю Законодательного Собрания, заместителям председателя, руководителю аппарата, в комитеты и комиссии.
Статистика документооборота входящей корреспонденции (по основным направлениям):
- Федеральное Собрание Российской Федерации – 639 ;
- законодательные (представительные) органы власти субъектов Российской Федерации – 139;
- Губернатор Иркутской области – 1191;
- исполнительные органы власти Иркутской области – 835;
- администрации муниципальных образований Иркутской области – 470 ;
- представительные органы муниципальных образований Иркутской области – 330;
- уполномоченные по правам человека, по правам ребенка, по правам предпринимателей – 69;
- органы прокуратуры Иркутской области – 199.
Исходящая корреспонденция составила 5833 документа за подписью предеседателя Законодательного Собрания, заместителей председателя, руководителя аппарата Законодательного Собрания, председателей комитетов и комиссий
В САЗД «Электронный парламент» зарегистрировано 1 240 документов, в т.ч. входящих инициатив – 78.
Сотрудниками отдела документационного обеспечения своевременно производилась рассылка приглашений на заседания Законодательного Собрания и поздравлений председателя Законодательного Собрания, производилась регистрация удостоверений мировых судей и передача их в агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области, исполнение и отчеты по контрактам.
Своевременно осуществлялось формирование справочников САДЭД «ДЕЛО», регистрация новых пользователей, консультации сотрудников аппарата по работе САДЭД.
Отдел координации и планирования
Отделом координации и планирования организационного управления аппарата Законодательного Собрания за 1-е полугодие 2024 года организованы и проведены 8 сессий Законодательного Собрания Иркутской области, в том числе подготовлены приглашения на сессию, проекты повесток сессий, сценарии ведения сессий. По окончании каждой сессии готовится оперативная информация по итогам рассмотрения вопросов на сессиях.
Подготовлен план работы Законодательного Собрания Иркутской области на 2 и 3 кварталы 2024 года.
По итогам 2023 года отделом координации и планирования подготовлен отчет о деятельности Законодательного Собрания Иркутской области за 2023 год.
Ведется ежедневная работа по ведению электронного календаря Законодательного Собрания и шахматки, где фиксируются все мероприятия, проводимые в Законодательном Собрании.
Государственные гражданские служащие отдела участвовали в организации и проведении следующих мероприятий:
- коллегии Законодательного Собрания Иркутской области (9 заседаний коллегии);
- сессии Законодательного Собрания Иркутской области (8 сессий);
- Послание Губернатора Иркутской области;
- форум депутатов Иркутской области (мероприятие проводилось в рамках 30-и летия со дня образования Законодательного Собрания Иркутской области);
- торжественное заседание, посвященное 30-и летию со дня образования Законодательного Собрания Иркутской области;
- заседание Депутатского штаба (8 заседаний штаба);
- заседание Совета законодателей Сибирского федерального округа.
Также служащие отдела оказывали организационную помощь в подготовке и проведении следующих мероприятий:
- формирование нового состава Молодежного парламента при Законодательном Собрании Иркутской области;
- заседания Общественного Совета при Законодательном Собрании Иркутской области;
- заседания Координационного межконфессионального совета при Законодательном Собрании Иркутской области;
- заседания Координационного совета по вопросам патриотического воспитания;
- общественные слушания на тему «Об исполнении областного бюджета за 2023 год»;
- заседание Совета Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований Иркутской области;
- проведение торжественной церемонии награждения победителей, лауреатов и призера областного конкурса на лучший проект по патриотическому воспитанию обучающихся общеобразовательных организаций, посвященного памяти дважды Героя Советского Союза А.П. Белобородова.
Сотрудники отдела принимали участие в общегородском субботнике по очистке части острова Конный.
Сотрудниками отдела оперативно осуществлялась подготовка информации о явке на мероприятия Законодательного Собрания депутатов Законодательного Собрания, приглашенных и на мероприятия, проводимые Правительством Иркутской области.
Также служащими отдела координации и планирования оказывается методическая и организационная помощь в работе депутатов Законодательного Собрания и их помощников. Осуществляется оперативное взаимодействие с помощниками председателей постоянных комитетов и комиссий и других структурных подразделений Законодательного Собрания Иркутской области.
На протяжении всего времени велась работа по актуализации информации сайта Законодательного Собрания Иркутской области (по направлению деятельности отдела).
Управление по информационной политике, связям со СМИ и общественными объединениями
Отдел информационной политики
В рамках информационного обеспечения деятельности депутатского корпуса Законодательного Собрания отделом информационной политики управления по информационной политике, связям со СМИ и общественными объединениями аппарата Законодательного Собрания Иркутской области проводилась следующая работа.
1. Подготовлено 67 справочных материалов и 148 тезисов для сессий Законодательного Собрания, заседаний Депутатского штаба, Совета руководителей законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ СФО, заседания Регионального совета Иркутской области, заседаний Ассоциации МО Иркутской области, заседания Совета Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований Иркутской области, Общественного совета при Законодательного Собрания Иркутской области, Молодежного парламента при Законодательного Собрания Иркутской области, рабочих поездок депутатов в муниципальные образования Иркутской области и др. В частности, были подготовлены материалы для рабочих поездок председателя и депутатов Законодательного Собрания в Черемховский, Усольский и другие районы, г. Свирск, г. Черемхово, г. Братск.
Особое внимание было уделено социальной поддержке участников СВО и их семей, сбору гуманитарной помощи военнослужащим и жителям Донбасса, благоустройству территорий, развитию системы образования, вопросам развития туристической отрасли, работе общественного транспорта, ремонту социальных объектов и дорог, патриотическому воспитанию молодежи и др.
2. Подготовлено 92 поздравления, 146 приветственных адресов к юбилейным датам, государственным праздникам: День Победы, День России, День российского предпринимательства, День защиты детей, День работника социальной сферы, День парламентаризма, День местного самоуправления и др.
3. Ежедневно проводился мониторинг СМИ с анализом информационных материалов, посвященных деятельности Законодательного Собрания Иркутской области.
4. В течение отчетного периода велось наполнение страницы председателя Законодательного Собрания Иркутской области – члена партии «Единая Россия» Ведерникова А.В. на сайте «Избиратель – депутат».
5. В течение отчетного периода в социальные сети выставлялись пресс-релизы о деятельности Законодательного Собрания.
6. В течение отчетного периода были подготовлены презентации для выступлений председателя Законодательного Собрания Ведерникова А.В.
Отдел по взаимодействию со СМИ
Отделом по взаимодействию со средствами массовой информации управления выстроено тесное сотрудничество со средствами массовой информации (далее – СМИ) в целях информирования населения Иркутской области о мероприятиях и решениях Законодательного Собрания Иркутской области. В течение первого полугодия осуществлялись приглашения представителей СМИ на мероприятия Законодательного Собрания Иркутской области, организация присутствия журналистов на выездных мероприятиях, подготовка и рассылка пресс-релизов, комментариев и оперативное размещение на официальном сайте информационных материалов о деятельности Законодательного Собрания Иркутской области и депутатов. Также проводилась фото- и видеосъемка мероприятий с участием председателя и депутатов Законодательного Собрания, готовились, рассылались в СМИ и публиковались на сайте Законодательного Собрания фоторепортажи. Велась работа по наполнению фотобанка и видеоархива Законодательного Собрания.
В рамках освещения деятельности Законодательного Собрания Иркутской области в течение первого полугодия 2024 года отделом по взаимодействию со средствами массовой информации управления была проведена следующая работа.
1.1. В ежедневном режиме осуществлялось информирование представителей СМИ на мероприятия Законодательного Собрания Иркутской области, подготовка и рассылка пресс-релизов о мероприятиях и решениях Законодательного Собрания, комментариев, поздравлений с государственными и профессиональными праздниками, размещение на официальном сайте Законодательного Собрания Иркутской области информационных материалов о деятельности Законодательного Собрания и депутатов Законодательного Собрания. За отчетный период было подготовлено 374 информационных материала для размещения на сайте Законодательного Собрания Иркутской области и официальных аккаунтах социальных сетей. Освещались законотворческая и контрольная деятельность в постоянных комитетах и комиссиях Законодательного Собрания Иркутской области, круглые столы, вопросы сессий, выездные мероприятия, семинары, общественно-политические мероприятия с участием депутатов.
1.2. Сотрудники отдела приняли
непосредственное участие в выездных мероприятиях Законодательного Собрания, в
том числе с выездом за пределы г. Иркутска и Иркутской области. В
частности, сотрудники отдела выезжали для информационного сопровождения рабочих
поездок председателя и депутатов Законодательного Собрания в Иркутский,
Черемховский и Усольский районы, г. Свирск,
г. Братск.
1.3. Организовано 124 подхода к прессе председателя Законодательного Собрания Иркутской области, руководителей постоянных комитетов и постоянных комиссий, депутатов Законодательного Собрания Иркутской области.
1.4. Деятельность Законодательного Собрания Иркутской области системно освещалась в региональных СМИ – в газетах, на телевидении, на радио, в лентах новостей информационных агентств, в социальных сетях.
1.5. Большую долю в печатных публикациях заняли материалы газет «Областная» и «Комсомольская правда. Опубликовано 406 тематических и информационных материалов о деятельности Законодательного Собрания. Освещались рабочие поездки председателя и депутатов, законодательные инициативы депутатов и депутатские запросы, работа постоянных комитетов и постоянных комиссий, обзоры сессий, тематические комментарии, работа депутатов в избирательных округах, а также наиболее значимые мероприятия Законодательного Собрания Иркутской области. Также в ежедневном режиме ведется рубрика «Депутатский вестник», отражающая работу депутатов в избирательных округах. В I полугодии подготовлено 20 выпусков ленты (200 новостей). Проводятся интервью с депутатами Законодательного Собрания на актуальные темы на телевидении – Вести Иркутск, АИСТ, ТИВИСИ, АКТИС, Братской студии телевидения, на сайтах – «ИркутскМедиа», «Ирк.ру», «Альтаир».
1.6. За отчетный период аккредитовано 44 представителя СМИ из 7 организаций.
1.7. Проводилась фотосъемка и видеосъемка различных мероприятий с участием депутатов Законодательного Собрания Иркутской области, фотобанк был пополнен более чем на 5000 фотографий. На сайте Законодательного Собрания размещено 22 фоторепортажа. В видеоархиве находится 142 съемки. Видео и фотоматериалы предоставлялись в СМИ Иркутской области, изготавливались ролики для социальных сетей, организованы съемки тематических видео обращений председателя и депутатов Законодательного Собрания.
1.8. В соответствии с организационным планом подготовки и проведения сессии Законодательного Собрания Иркутской области в срок опубликованы анонсы и постановления сессий Законодательного Собрания.
1.9. Специалистами отдела разработаны технические задания и проведены необходимые процедуры для проведения электронных торгов на заключение государственных контрактов со СМИ в количестве 29 заявок.
1.10. По итогам торгов заключено 26 государственных контрактов на освещение деятельности Законодательного Собрания в 2024 году с редакциями СМИ.
Отдел по взаимодействию с общественными объединениями
1. Обеспечение деятельности Общественного Совета при Законодательном Собрании Иркутской области (далее – Общественный Совет)
В течение первого полугодия 2024 года состоялось два заседания Общественного Совета, включая одно совместное заседание с Координационным советом по вопросам патриотического воспитания при Законодательном Собрании Иркутской области (14.05.2024 г.), а также выездные рабочие тематические встречи. На заседаниях Общественного Совета были рассмотрены следующие вопросы:
25.03.2024:
1. Об опыте создания парков для семейного отдыха в городах Иркутской области.
2. Об утверждении плана работы Общественного совета на 2024 год.
14.05.2024:
3. О медицинской и социальной реабилитации участников специальной военной операции в Иркутской области.
В контексте повестки обсуждаемых вопросов состоялись рабочие выезды по следующим объектам:
1) парки семейного отдыха в г. Иркутске (22 марта);
2) ФГБНУ «Восточно-Сибирский институт медико-экологических исследований» г. Ангарск (6 мая).
В заседаниях Общественного Совета принимали участие члены Общественного Совета, депутаты Законодательного Собрания Иркутской области, представители исполнительных органов государственной власти Иркутской области, представители органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, общественных объединений и некоммерческих организаций, предприятий, члены Общественной палаты Иркутской области.
Информационные материалы по вопросам заседаний Общественного Совета размещены в разделе «Общественный Совет» на официальном сайте Законодательного Собрания Иркутской области, а также направлены участникам заседания Общественного Совета.
2. Обеспечение деятельности Координационного межконфессионального совета при Законодательном Собрании Иркутской области
В течение первого полугодия 2024 не состоялось ни одного заседания Совета.
Состоялся рабочий выезд в Храм Благовещения
Пресвятой Богородицы
г. Свирска на архиерейскую Божественную литургию св. Иоанна Златоуста в честь
православного праздника Похвала Пресвятой Богородице (20 апреля).
Осуществлялась подготовка информационных справок, сообщений для разработки текстов поздравлений и приветственных адресов от имени Законодательного Собрания Иркутской области к религиозным праздникам (Рождество Христово, Сагаалган, Пурим, Пейсах, Пасха (католическая и православная), Рамадан, Ураза-байрам, Сурхарбан), направление их адресатам.
3. Обеспечение деятельности Координационного совета по вопросам патриотического воспитания при Законодательном Собрании Иркутской области (далее – Совет)
В соответствии с Положением о Координационном совете по вопросам патриотического воспитания при Законодательном Собрании Иркутской области, утвержденным постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 30 июня 2020 года № 32/58-ЗС, с 12 января 2024 года была начата процедура формирования состава Совета. Персональный состав Совета утвержден распоряжением председателя Законодательного Собрания Иркутской области от 20 февраля 2024 года № 14-ОД.
В
течение первого полугодия 2024 года состоялось два заседания Совета, включая
одно совместное заседание Совета и Общественного Совета (14 мая
2024 г.), где обсуждались следующие вопросы:
20.02.2024:
1. Об избрании заместителя председателя Координационного совета по вопросам патриотического воспитания при Законодательном Собрании Иркутской области.
2. Предложения в план работы Координационного совета по вопросам патриотического воспитания при Законодательном Собрании Иркутской области на 2024 год.
14.05.2024:
3. Об утверждении плана работы Координационного совета по вопросам патриотического воспитания при Законодательном Собрании Иркутской области на 2024 год.
Также состоялось заседание рабочей группы Координационного совета по вопросам патриотического воспитания при Законодательном Собрании Иркутской области с участием общественных объединений для применения их потенциала в воспитательно-консультационной работе с жителями Иркутской области (далее – Штаб Z). Заседание рабочей группы Совета состоялось 24 апреля. Обсуждаемые вопросы:
5) об использовании потенциала областных общественных организаций в проведении мероприятий по патриотическому воспитанию в образовательных организациях Иркутской области;
6) о проблемных вопросах деятельности областных общественных организаций и предложениях по взаимодействию с Законодательным Собранием Иркутской области;
7) о вопросах взаимодействия участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних с социально ориентированными общественными организациями;
8) об отдельных вопросах участия граждан в охране общественного порядка на территории Иркутской области.
В рамках работы членов Совета состоялось мероприятие с участием председателя Законодательного Собрания Иркутской области Ведерникова А.В. – участие в акции «Пламя гордости за Победу», приуроченной 79-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне.
Информационные материалы о деятельности Совета размещены на официальном сайте Законодательного Собрания Иркутской области.
4. Обеспечение взаимодействия Законодательного Собрания Иркутской области с общественными объединениями и некоммерческими организациями, участие в общественных акциях и мероприятиях.
В течение первого полугодия 2024 года при организационном участии сотрудников отдела проводились публичные встречи, рабочие совещания и акции:
1.
Молодежная добровольческая (волонтерская) акция «Снежный десант»
(п. Михайловка) 30 января.
2. Подготовка и проведение 19 апреля 2024 года субботника с участием депутатов Законодательного Собрания Иркутской области, сотрудников аппарата. В акции участвовало около 100 человек, наведен порядок на территории от Академического моста до Верхней Набережной около детской железной дороги.
3. Обеспечение участия депутатов Законодательного Собрания Иркутской области, депутатов Молодежного парламента при Законодательном Собрании Иркутской области в праздничных мероприятиях в честь 79-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 9 мая 2024 года: митинг у мемориала Вечный огонь, парад.
4. Организация выставки художественных работ «Время Героев» о защитниках России: от Древней Руси до настоящего времени (31 января);
5. Обеспечение участия депутатов Законодательного Собрания Иркутской области в торжественном митинге в честь 35-й годовщины окончания выполнения Советскими войсками боевых задач в республике Афганистан и памятной даты России «День памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества» (15 февраля).
6. Организация встречи Ведерникова А.В. с Федуловой В.Е. в рамках выставки художественных работ «Время Героев» о защитниках России: от Древней Руси до настоящего времени (22 февраля).
7. Организация участия председателя Законодательного Собрания
Иркутской области Ведерникова А.В. в Иркутском молодежном экономическом форуме
(19 апреля).
8. Обеспечение участия председателя Законодательного Собрания Иркутской области Ведерникова А.В. в торжественном открытии третьего трудового семестра студенческих отрядов Иркутской области «Марш готовности» (18 мая).
9. Организация панельной дискуссии «Семья в современных реалиях» с участием Молодежного парламента при Законодательном Собрании Иркутской области, комитетов по здравоохранению и социальной защите, по социально-культурному законодательству Законодательного Собрания Иркутской области (23 мая).
10. Обеспечение участия председателя и депутатов Законодательного Собрания Иркутской области в Форуме «Сообщество» (30 мая).
11. Обеспечение участия председателя Законодательного Собрания Иркутской области Ведерникова А.В. в торжественных мероприятиях по случаю празднования Дня России (12 июня).
5. Обеспечение проведения торжественной церемонии награждения победителей конкурса на лучший проект по патриотическому воспитанию обучающихся общеобразовательных учреждений, посвященного памяти дважды Героя Советского Союза А.П. Белобородова (далее - конкурс):
Подготовка и проведение 1 февраля 2024 года церемонии возложения цветов к Мемориалу «Вечный огонь», к Памятнику генералу армии А.П. Белобородову, торжественной церемонии награждения победителей, лауреатов и призера областного Конкурса, в 2023 году.
Подготовка и проведение 1 февраля 2024 года торжественной церемонии награждения победителей, лауреатов и призера Конкурса в 2023 году.
Проведение 1 февраля 2024 года экскурсионной программы в МБУДО «Музей Победы» г. Ангарска в рамках награждения победителей, лауреатов и призера Конкурса.
6. Обеспечение деятельности Молодежного парламента при Законодательном Собрании Иркутской области (далее – Молодежный парламент).
В соответствии с Положением о порядке проведения конкурса по формированию состава Молодежного парламента при Законодательном Собрании Иркутской области, утвержденным распоряжением председателя Законодательного Собрания Иркутской области от 16 января 2024 года № 6-ОД, с 10 января 2024 года была начата процедура формирования состава Молодежного парламента. Персональный состав Молодежного парламента утвержден решением Наблюдательного совета Молодежного парламента при Законодательном Собрании Иркутской области от 14 марта 2024 года № 14-НС.
В течение первого полугодия 2024 года состоялось несколько заседаний:
организационное заседание Молодежного парламента, где обсуждались следующие вопросы:
19 марта 2024 года
Об итогах работы Молодежного парламента при Законодательном Собрании Иркутской области предыдущего созыва
О решениях Наблюдательного совета Молодежного парламента при Законодательном Собрании Иркутской области
два заседания Молодежного парламента, где обсуждались следующие вопросы:
27.03.2024
1. Избрание председателя Молодежного парламента при Законодательном Собрании Иркутской области
2. Избрание заместителя председателя Молодежного парламента при Законодательном Собрании Иркутской области
3. Утверждение состава комитетов и комиссии Молодежного парламента при Законодательном Собрании Иркутской области
4. Избрание председателей комитетов и комиссии Молодежного парламента при Законодательном Собрании Иркутской области
5. Избрание ответственного секретаря Молодежного парламента при Законодательном Собрании Иркутской области
6. Утверждение состава Совета Молодежного парламента при Законодательном Собрании Иркутской области
29.05.2024
1. О Регламенте Молодежного парламента при Законодательном Собрании Иркутской области
2. О Плане работы Молодежного парламента при Законодательном Собрании Иркутской области на 2024 год
3. Об утверждении состава секретариата Молодежного парламента при Законодательном Собрании Иркутской области
4. Об утверждении решений комитетов и комиссии Молодежного парламента при Законодательном Собрании Иркутской области о выборах и работе заместителей председателей комитетов и комиссии
5. О деятельности Палаты молодых законодателей при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
заседание Совета Молодежного парламента, где обсуждались следующие вопросы:
18.04.2024 года
1. О внесении изменений в Регламент Молодежного парламента при Законодательном Собрании Иркутской области
2. О плане работы Молодежного парламента при Законодательном Собрании Иркутской области на 2024 год
3. О составе секретариата Молодежного парламента при Законодательном Собрании Иркутской области
4. Об утверждении заместителей председателей комитетов и комиссии Молодежного парламента при Законодательном Собрании Иркутской области
5. О деятельности Палаты молодых законодателей при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
7. Разработка правовых документов
Распоряжение председателя Законодательного Собрания Иркутской области от 11 января 2024 г. № 2-ОД «О формировании Координационного Совета по вопросам патриотического воспитания при Законодательном Собрании Иркутской области».
Распоряжение председателя Законодательного Собрания Иркутской области от 16 января 2024 г. № 6-ОД «Об отдельных вопросах формирования и организации деятельности Молодежного парламента при Законодательном Собрании Иркутской области».
Распоряжение председателя Законодательного Собрания Иркутской области от 1 февраля 2024 г. № 2-Р «Об организации официального мероприятия» (областного конкурса на лучший проект по патриотическому воспитанию обучающихся общеобразовательных организаций, посвященного памяти дважды Героя Советского Союза Белобородова А.П., проведенного в 2023 году).
Распоряжение председателя Законодательного Собрания Иркутской области от 20 февраля 2024 года № 14-ОД «О персональном составе Координационного Совета по вопросам патриотического воспитания при Законодательном Собрании Иркутской области».
Распоряжение председателя Законодательного Собрания Иркутской области от 4 марта 2024 года № 9-Р «О заседании Координационного совета по вопросам патриотического воспитания при Законодательном Собрании Иркутской области и официальном мероприятии Законодательного Собрания Иркутской области».
Распоряжение председателя Законодательного Собрания Иркутской области от 29 марта 2024 года № 20-ОД «О заседании Общественного Совета при Законодательном Собрании Иркутской области».
Управление делами
1. Отдел государственных закупок
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Фактическое исполнение |
Ответственные за исполнение |
1. |
Подготовка проектов локальных актов Законодательного Собрания Иркутской области по вопросам, входящим в компетенцию деятельности отдела (внесение/доработка) ранее созданных проектов |
В течение полугода (3 шт.) |
Сервиловская М.С. |
2. |
Ведение мониторинга в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения планирования и обеспечения проведения закупок для нужд Законодательного Собрания Иркутской области |
В течение полугода |
Сервиловская М.С, Вечер Н.С., Кошкина А.Л., Наконечная Е.А. |
3. |
Прием и анализ заявок для осуществления закупок способами, предусмотренными Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», полученных от структурных подразделений |
В течение полугода (111 шт.) |
Сервиловская М.С., Вечер Н.С., Кошкина А.Л., Наконечная Е.А., Токтонов М.С.
|
4. |
Обеспечение исполнения распоряжения председателя Законодательного Собрания Иркутской области от 28.09.2020 № 67-ОД «Об утверждении Положения о контрактной службе Законодательного Собрания Иркутской области и Порядка организации работы структурных подразделений аппарата Законодательного Собрания Иркутской области при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд» в части исполнения функций контрактной службы и осуществление деятельности контрактной службы Законодательного Собрания Иркутской области в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок и локальными актами Законодательного Собрания |
В течение полугода во взаимодействии с руководителями структурных подразделений |
Сервиловская М.С., Вечер Н.С., Кошкина А.Л., Наконечная Е.А., Токтонов М.С. |
5. |
Подготовка проектов извещений о закупках конкурентными способами и обеспечение их согласований в установленном порядке |
В течение полугода в соответствии с заявками (105) |
Сервиловская М.С., Вечер Н.С., Кошкина А.Л., Наконечная Е.А., Токтонов М.С. |
6. |
Обеспечение утверждения извещений о закупках конкурентными способами |
В течение полугода (105 шт.) |
Сервиловская М.С.
|
7. |
Размещение утвержденных извещений о закупках конкурентными способами в Единой информационной системе в сфере закупок (далее – ЕИС) |
В течение полугода (105 шт.) |
Вечер Н.С., Кошкина А.Л., Наконечная Е.А., Токтонов М.С. |
8. |
Подготовка проектов контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по результатам проведения конкурентных закупок |
В течение полугода (105 шт.) |
Вечер Н.С., Кошкина А.Л., Наконечная Е.А., Токтонов М.С. |
9. |
Подготовка проектов контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях их подписания по ч.1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ. Обеспечение прохождения внутреннего согласования проектов контрактов |
В течение полугода по заявкам структурных подразделений (39 шт.) |
Сервиловская М.С., Вечер Н.С., Кошкина А.Л., Наконечная Е.А., Токтонов М.С. |
10. |
Подготовка и размещение в ЕИС дополнительных соглашений к контрактам |
В течение полугода по заявкам структурных подразделений (31 шт.) |
Сервиловская М.С., Вечер Н.С., Кошкина А.Л., Наконечная Е.А., Токтонов М.С. |
11. |
Размещение в ЕИС актов cдачи-приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг в соответствии с заключенными контрактами: - сканирование; - размещение информации в ЕИС; - составление и публикация отчетов об исполнении контрактов.
Размещение в ЕИС информации об оплате контрактов (платежных поручений) |
В течение полугода (количество актов cдачи-приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг – 270 шт. ориентировочно)
В течение полугода (количество размещенных информаций об оплате контрактов - 270 шт. ориентировочно) |
Вечер Н.С., Кошкина А.Л., Наконечная Е.А., Токтонов М.С. |
12 |
Подготовка протоколов комиссий по осуществлению закупок по результатам конкурентных процедур |
В течение полугода 105 шт. |
Сервиловская М.С., Вечер Н.С., Кошкина А.Л., Наконечная Е.А., Токтонов М.С. |
13 |
Рассмотрение, анализ и согласование документов о приемке |
В течение полугода (количество актов cдачи-приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг – 270 шт. ориентировочно) |
Сервиловская М.С. |
14 |
Осуществление претензионной работы с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) в соответствии со служебными записками структурных подразделений аппарата Законодательного Собрания
|
В течение полугода (3 шт.) |
Сервиловская М.С. |
Отдел протокола и материального обеспечения аппарата Законодательного Собрания Иркутской области
В целях обеспечения реализации задач и функций Законодательного Собрания Иркутской области в течение отчетного периода отделом протокола и материального обеспечения аппарата Законодательного Собрания Иркутской области проведена следующая работа:
1) протокольно-организационное обеспечение следующих рабочих встреч и официальных мероприятий с участием председателя Законодательного Собрания Иркутской области, депутатов Законодательного Собрания Иркутской области, проводимых на региональном уровне:
- торжественное собрание, посвященное 302-летию со дня образования российской прокуратуры;
- расширенное заседание коллегии ГУ МВД России по Иркутской области;
- открытие культурно-досугового центра с библиотекой «Марат»;
- открытие мультиформатной выставки творческих работ «Время героев»;
- торжественное собрание, посвященное 75-летию академической науки Восточной Сибири;
- церемония награждения победителей и призеров областного конкурса, посвященного памяти А.П. Белобородова;
- расширенное заседание коллегии Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуры;
- торжественное открытие врачебной амбулатории р.п. Средний;
- торжественная передача автомобилей скорой медицинской помощи и передвижных медицинских комплексов медицинским организациям;
- заседание Стратегического совета Иркутской области;
- торжественный митинг в честь 35-й годовщины окончания выполнения Советскими войсками боевых задач в республике Афганистан и памятной даты России «День памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества»;
- участие в ужине с Генеральным консулом в Иркутске господином Энхжаргалом в честь праздника Белого месяца - Цаган сар;
- проведение заседания Регионального Совета Иркутской области;
- праздничное мероприятие, посвященное 55-летию со дня образования подразделений государственного контроля и лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Иркутской области;
- торжественное заседание «Юрий Ножиков – первый избранный иркутский губернатор. 90 лет со дня рождения»;
-
расширенное заседание коллегии Главного
управления МЧС России по Иркутской области по подведению итогов деятельности
Главного управления за
2023 год и постановке задач на 2024 год;
- заседание Координационного Совета по вопросам патриотического воспитания при Законодательном Собрании Иркутской области;
- церемония возложения гирлянд и цветов к мемориалу «Вечный огонь»;
- благотворительный вечер «Путь к Победе!»;
- церемония открытия международного хоккейного матча в п. Большое Голоустное;
- совместное заседание антитеррористической комиссии в Иркутской области и оперативного штаба в Иркутской области;
- заседание Совета Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований Иркутской области;
- 101-го заседание Общего собрания членов Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации «Сибирское соглашение»;
- встреча председателя Законодательного Собрания Иркутской области Ведерникова А.В. с председателями представительных органов муниципальных образований Иркутской области;
- заседание Общественного Совета при Законодательном Собрании Иркутской области;
- заседание конкурсной комиссии по организации и проведению ежегодного областного конкурса на лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования Иркутской области с населением по реализации социально значимых проектов в муниципальных образованиях Иркутской области;
- 30-летие Думы города Иркутска;
- заседание Градостроительного совета при Губернаторе Иркутской области;
- посещения депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Большого Иркутского планетария;
-
торжественное собрание в честь 30-летия
юридического образования в
ИРНИТУ;
- встреча поезда «Сила в правде»;
- заседании Совета Молодежного парламента;
- церемония оглашения Послания Губернатора Иркутской области о положении дел в Иркутской области в 2023 году и основных направлениях областной государственной политики на 2024 год (в рамках 10-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области);
- торжественное заседание, посвященное 100-летию хоккею с мячом;
- IV Форум бурят Прибайкалья;
- комиссия Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации по вопросам межбюджетных отношений и налоговому законодательству;
- митинг у Вечного огня Славы;
- дискуссионная сессия Форума депутатов Иркутской области «О финансовом обеспечении местного самоуправления и совершенствовании межбюджетных отношений в Иркутской области»;
- торжественное заседание, посвященное 30-летию Законодательного Собрания области;
- марш готовности студенческих отрядов Иркутской области к трудовому семестру;
- заседание Совета руководителей законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации Сибирского федерального округа;
- панельная дискуссия «Семья в современных реалиях» с участием Молодежного парламента при Законодательном Собрании Иркутской области, комитетов по здравоохранению и социальной защите, по социально-культурному законодательству Законодательного Собрания Иркутской области;
- акция «Сад памяти» в Суворовском училище;
- V Байкальский международный форум партнеров;
- торжественный митинг, посвященный открытию «Аллеи Защитникам Отечества на территориях учебно-воспитательных организаций»;
- стратегическая сессия со студентами 1 и 2 курса Байкальской международной бизнес-школы ИГУ;
- форум «Сообщество», организованный Общественной палатой РФ;
- тематический блок «Кадры» Тема «Профессиональное образование: традиции и ценности для личности, семьи и государства»;
- открытие II Экологического форума «Байкал и Право»;
- вручение сертификата на приобретение сенсорной комнаты для Иркутской государственной областной детской клинической больницы;
- концерт интернационального молодежного оркестра национальных инструментов России и Китая «Симфония дружбы», в рамках перекрестного Года культуры России и Китая;
- встреча председателя Законодательного Собрания Иркутской области Ведерникова А.В. с работниками системы социальной защиты в связи с профессиональным праздником «День социального работника»;
- торжественное открытие выставки «Ясновидение»;
- вручение паспортов РФ школьникам и награждение лауреатов Всероссийской общественно-государственной инициативы «Горячее сердце»;
- праздничное мероприятие, посвященное Дню России;
- торжественное мероприятие министерства здравоохранения Иркутской области, посвященное Дню медицинского работника;
- совет контрольно-счетных органов Иркутской области;
- митинг, посвященный Дню памяти и скорби в рамках Всероссийской акции «Свеча памяти» и Международной акции «Огненные картины войны»;
- визит делегации Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей (далее – ПК ВСНП) во главе с заместителем Председателя ПК ВСНП господином ПЭН Цинхуа;
- I Народный форум «Мир всем».
2) организация рабочих поездок председателя Законодательного Собрания Иркутской области, депутатов Законодательного Собрания Иркутской области:
- муниципальное образование «Черемховский район»;
- муниципальное образование «Усольский район»;
- г. Ростов-на-Дону;
- г. Донецк;
- г. Москва;
- г. Братск;
- г. Санкт-Петербург
3) организация встреч и проводов руководства Законодательного Собрания Иркутской области, а также представителей федеральных органов власти в аэропорту г. Иркутска;
4) подготовка персонализированных списков для изготовления поздравительных открыток с Днем защитника Отечества, с Международным женским днем 8 Марта, с Днем местного самоуправления, с Днем российского парламентаризма, с Днем Победы, с Днем России, а также с днем рождения с дальнейшим их направлением адресатам;
5) организация материального обеспечения деятельности Законодательного Собрания Иркутской области:
- подготовка технического задания, сбор коммерческих предложений, обоснование начальной цены контракта для проведения процедуры закупки товаров и услуг для нужд Законодательного Собрания Иркутской области;
- оформление расчетных и других сопутствующих документов на поставляемые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги в соответствии с заключенными контрактами;
- согласование и контроль за подписанием актов cдачи-приемки;
- организация исполнения государственных контрактов в отношении материального обеспечения деятельности Законодательного Собрания Иркутской области;
- осуществление взаимодействия с управлением делами Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области при проведении мероприятий Законодательным Собранием Иркутской области по обеспечению:
а) работы подсобных служб (гардероба, технических служб);
б) пропуска участников мероприятий, проводимых Законодательным Собранием Иркутской области, в здание;
в) оформления магнитных пропусков для входа в здание и проезда под шлагбаум;
г) въезда автотранспорта делегаций и гостей под шлагбаум на территорию перед зданием Правительства Иркутской области;
д) проведения ремонтов помещений;
- подготовка актов о списании товарно-материальных ценностей;
- выдача и учет канцелярских товаров, сувенирной продукции и других материальных ценностей со склада.
Отдел транспортного обеспечения
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Колич. данные |
Ответственное лицо |
1 |
Проведение организационно-штатных мероприятий в отделе |
Еженедельно |
Сушков С.Ю. Козин В.Ю. |
2 |
Ежедневный предрейсовый и послерейсовый осмотр автомобилей аппарата Законодательного Собрания Иркутской области |
Ежедневно |
Сушков С.Ю. Козин В.Ю. |
3 |
Сбор коммерческих предложений и документов для организации закупок товаров для нужд отдела транспортного обеспечения |
В течение полугодия |
Сушков С.Ю. Козин В.Ю. |
4 |
Обеспечение автотранспортом работников Законодательного Собрания Иркутской области |
Ежедневно |
Сушков С.Ю. Козин В.Ю. |
5 |
Проведение мероприятий связанных с выявлением технических недостатков автомобилей |
Еженедельно |
Сушков С.Ю. Козин В.Ю. |
6 |
Подготовка проекта бюджетной сметы на 2025 год. |
В течение полугодия |
Сушков С.Ю. Козин В.Ю. |
7 |
Подготовка проектов распоряжений о перепробеге автомобилей. |
В течение полугодия |
Сушков С.Ю. Козин В.Ю. |
8 |
Подготовка и сбор документации для оплаты за аренду нежилых помещений |
В течение полугодия |
Сушков С.Ю. Козин В.Ю. |
9 |
Участие в диагностике автомобилей Законодательного Собрания Иркутской области, осуществляемой сервисом «Ди-Станция» |
В течение полугодия |
Сушков С.Ю. Козин В.Ю. |
10 |
Ремонт автомобилей Законодательного Собрания Иркутской области |
В течение полугодия |
Сушков С.Ю. Козин В.Ю. |
11 |
Оформление документов, связанных с ремонтом автомобилей |
В течение полугодия |
Сушков С.Ю. Козин В.Ю. |
12 |
Ежедневный учет пробега, топлива автотранспорта Законодательного Собрания Иркутской области |
Ежедневно |
Сушков С.Ю. Козин В.Ю. |
13 |
Ежедневное оформление путевых листов автотранспорта Законодательного Собрания Иркутской области |
Ежедневно |
Сушков С.Ю. Козин В.Ю. |
14 |
Ежедневное ведение журнала выдачи путевых листов автотранспорта Законодательного Собрания Иркутской области |
Ежедневно |
Сушков С.Ю. Козин В.Ю. |
15 |
Ежедневный прием заявок на автотранспорт Законодательного Собрания Иркутской области |
Ежедневно |
Сушков С.Ю. Козин В.Ю. |
16 |
Сбор коммерческих предложений и подготовка документации на закупку полисов ОСАГО |
В течение второго квартала |
Сушков С.Ю. Козин В.Ю. |
17 |
Сбор коммерческих предложений и подготовка документации на закупку полисов КАСКО |
В течение второго квартала |
Сушков С.Ю. Козин В.Ю. |
18 |
Проведение сезонного шиномонтажа автомобильных шин |
В течение второго квартала |
Сушков С.Ю. Козин В.Ю. |
Отдел по работе с обращениями граждан
В отчетный период в отдел по работе с обращениями граждан поступило и зарегистрировано: 334 обращения граждан в адрес Законодательного Собрания Иркутской области, 31 обращение граждан в адрес депутатов Законодательного Собрания Иркутской области, 122 входящих письма от уполномоченных органов государственной власти.
Из обращений, поступивших в отдел:
- 65 письменных обращений граждан поступило нарочно;
- 27 обращений граждан доставлено средствами почтовой связи;
- 18 обращений граждан в форме электронного документа через «Интернет-Приемную» посредством использования информационно-коммуникационных технологий;
- 201 обращение граждан через электронную почту Законодательного Собрания Иркутской области;
- 0 посредством факсимильной связи;
- 0 телеграфным способом;
- 23 анонимных обращения.
По указанным обращениям подготовлено:
- 147 запросов в уполномоченные органы государственной власти;
- 102 ответа на обращения по существу поставленных вопросов с разъяснением норм действующего законодательства;
В отдел на направленные запросы поступило 122 ответа от уполномоченных органов государственной власти.
Общее число зарегистрированных документов – 614.
Ведется контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений граждан. На все обращения за отчетный период даны ответы заявителям, приняты меры. Информация о принятых мерах по обращениям доводится до заявителей.
В соответствии с
Указом Президента Российской Федерации от
17 апреля 2017 года № 171 «О мониторинге и анализе результатов рассмотрения
обращений граждан и организаций» ежемесячно до 5 числа производится сбор,
обработка и передача в Администрацию Президента Российской Федерации в
электронной форме информации о рассмотрении обращений граждан, направленных в
Законодательное Собрание Иркутской области на закрытом информационном ресурсе
ССТУ.РФ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Производится работа по учету и систематизации поступивших звонков граждан и формирование их реестра, а также первичное правовое консультирование по возникшим вопросам граждан.
За отчетный период в отдел поступило 308 звонков граждан. С целью записи на личный прием к председателю Законодательного Собрания Иркутской области и его заместителям, из них после устной консультации по телефону:
- 7 граждан обратились письменно, по каждому обращению проведена работа, даны ответы;
- 6 граждан ожидают личного приема;
- 295 гражданам даны ответы устно по телефону.
Кроме того, отделом производится самостоятельная регистрация, в связи с этим сотрудниками ежедневно производится прием, регистрация и систематизация корреспонденции, работа по формированию архивного дела в соответствии с правилами делопроизводства.
В отделе ведется регистрация входящих обращений граждан на депутатов Законодательного Собрания Иркутской области, а также регистрация исходящих писем по обращениям граждан заместителей председателя Законодательного Собрания Иркутской области.
Также осуществляется рассмотрение, обработка и подготовка ответов на обращения граждан, поступившие на сайт обратной связи (pos.gosuslugi.ru).
За 1 полугодие 2024 год сформировано 334 архивных дела.
Ведется работа по формированию ежемесячных графиков личного приема граждан председателем Законодательного Собрания Иркутской области и уполномоченными им лицами, а также графика приема заместителей председателя Законодательного Собрания Иркутской области, председателей комитетов, комиссий Законодательного Собрания Иркутской области с целью своевременного опубликования в общественно-политической газете «Областная» и на официальном сайте Законодательного Собрания Иркутской области.
Ежемесячно проводятся приемы граждан председателем Законодательного Собрания Иркутской области, его заместителями.
Отдел по взаимодействию с органами местного самоуправления
Информация о мероприятиях Законодательного Собрания Иркутской области, проведенных с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.
1. Семинары. Совещания.
В соответствии с планом работы Законодательного Собрания Иркутской области на 2024 год в целях оказания информационной, методической помощи в первом полугодии 2024 года проведены мероприятия с представителями органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее – представители органов местного самоуправления).
Повестки мероприятий сформированы с учетом предложений председателей представительных органов муниципальных образований Иркутской области, мэров (глав) муниципальных образований Иркутской области, отдела по взаимодействию с органами местного самоуправления аппарата Законодательного Собрания Иркутской области.
Так, 6 марта состоялась встреча председателя Законодательного Собрания Иркутской области Ведерникова А.В. с председателями представительных органов муниципальных образований Иркутской области на тему «Год семьи в Российской Федерации: основные мероприятия, запланированные в Иркутской области в рамках проведения Года семьи». В данном мероприятии принял участие министр социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Родионов В.А.
В целях профилактики и предупреждения коррупционных нарушений в органах местного самоуправления в преддверии декларационной кампании для лиц, замещающих муниципальные должности, 29 марта состоялся семинар на тему «Об отдельных вопросах, связанных с представлением сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности».
В рамках повестки рассмотрены следующие вопросы:
1. О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2023 год депутатами представительных органов муниципальных образований, главами муниципальных образований. Методические рекомендации. Типичные ошибки при заполнении справки. Проверка сведений.
2. Ответственность лиц, занимающих муниципальные должности, за правонарушения коррупционного характера. Практика привлечения их к ответственности в Иркутской области
В работе семинара приняли участие депутаты Законодательного Собрания Иркутской области, представители прокуратуры Иркутской области, Управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, Некоммерческой организации «Ассоциация муниципальных образований Иркутской области», депутаты представительных органов муниципальных образований Иркутской области, мэры (главы) муниципальных образований Иркутской области.
Следует отметить, что все вопросы, рассмотренные на данных мероприятиях, являются актуальными и значимыми для представителей органов местного самоуправления.
Информационные материалы мероприятий размещены на официальном сайте Законодательного Собрания Иркутской области и направлены участникам.
2. Обеспечение деятельности Совета Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований Иркутской области.
В первом полугодии 2024 года под руководством председателя Законодательного Собрания Иркутской области, председателя Совета Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований Иркутской области (далее – Совет) Ведерникова А.В. состоялось 2 заседания Совета.
28 февраля –
в г. Иркутске, 28 мая состоялось выездное заседание Совета в
с. Зерновое Черемховского района.
На заседании Совета рассмотрены следующие вопросы:
1. Об оказании достаточной финансовой поддержки из областного бюджета муниципальным образованиям Иркутской области для реализации обязательных мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) муниципальных образовательных организаций в Иркутской области.
2. О необходимости увеличить (предусмотреть) финансовую помощь из областного бюджета муниципальным образованиям Иркутской области для обеспечения деятельности муниципальных организаций дополнительного образования (строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт зданий, помещений организаций дополнительного образования, укрепление материально-технической базы указанных организаций).
3. Доступность и качество медицинской помощи, оказываемой учреждениями здравоохранения Иркутской области, включая обеспечение населения лекарственными препаратами.
4. О проведении капитальных ремонтов в структурных подразделениях медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь сельскому населению (ФАПы, врачебные амбулатории, участковые больницы).
5. О строительстве модульных и быстровозводимых зданий объектов социальной сферы в Иркутской области.
В заседаниях Совета приняли участие члены Совета (заместители председателя Законодательного Собрания, председатели постоянных комитетов и постоянных комиссий Законодательного Собрания, председатели депутатских фракций и групп, действующих в Законодательном Собрании, председатели представительных органов муниципальных образований Иркутской области, представители некоммерческой организации «Ассоциация муниципальных образований Иркутской области»), депутаты Законодательного Собрания Иркутской области, представители исполнительных органов государственной власти Иркутской области, представители иных структур.
В целях подготовки к заседаниям Совета отделом осуществлялось взаимодействие с членами Совета, постоянными комитетами Законодательного Собрания Иркутской области, структурными подразделениями аппарата Законодательного Собрания Иркутской области, представителями исполнительных органов государственной власти Иркутской области и иных структур, депутатами представительных органов муниципальных образований, мэрами (главами) муниципальных образований Иркутской области.
В рамках подготовки к заседаниям Совета отделом подготовлены следующие документы: проекты повесток заседаний Совета, сводная информация о предложениях органов местного самоуправления в проекты решений Совета по вопросам повесток заседаний Совета, проекты решений по вопросам заседаний Совета (во взаимодействии с постоянными комитетами Законодательного Собрания Иркутской области, правовым управлением аппарата Законодательного Собрания Иркутской области). По итогам заседаний Совета подготовлены протоколы заседаний.
Протоколы заседаний Совета и решения Совета направлены участникам заседания Совета для использования в практической деятельности. Информационные материалы по вопросам заседаний Совета размещены на официальном сайте Законодательного Собрания Иркутской области.
3. Подготовка Муниципальных часов.
В целях поддержки местного самоуправления и создания условий для устойчивого самостоятельного социально-экономического развития муниципальных образований Иркутской области, повышения эффективности работы представительных органов муниципальных образований Иркутской области, обсуждения проблем, возникающих в процессе реализации полномочий по решению вопросов местного значения, Законодательным Собранием Иркутской области проводится Муниципальный час.
В соответствии с планом работы Законодательного Собрания Иркутской области 17 апреля в рамках заседания Законодательного Собрания Иркутской области состоялся Муниципальный час на тему «О реализации Закона Иркутской области от 6 мая 2022 года № 33-ОЗ «Об отдельных вопросах реализации на территории Иркутской области инициативных проектов. Отделом осуществлялась предварительная подготовка проведения Муниципального часа, а именно:
1) приглашены председатели представительных органов муниципальных образований Иркутской области, мэры (главы) муниципальных образований Иркутской области;
2) осуществлялось взаимодействие с руководителями органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (докладчиками) по подготовке выступлений на Муниципальном часе.
3) подготовлена сводная информация о проблемных вопросах муниципальных образований Иркутской области в сфере реализации инициативных проектов и предложениях в проект постановления Законодательного Собрания Иркутской области об итогах Муниципального часа.
4. Участие в подготовке Депутатских часов.
В соответствии с планом работы Законодательного Собрания Иркутской области 15 мая в рамках заседания Законодательного Собрания Иркутской области состоялся Депутатский час на тему «Организация пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, сезонным (садоводческим) маршрутам регулярных перевозок». В рамках подготовки к Депутатскому часу отделом осуществлялось приглашение председателей представительных органов муниципальных образований Иркутской области, мэров муниципальных образований Иркутской области, осуществлялось взаимодействие с ними по подготовке выступлений на Муниципальном часе, подготовка сводной информации о проблемных вопросах муниципальных образований Иркутской области по теме Депутатского часа и предложениях в проект постановления Законодательного Собрания Иркутской области об итогах Депутатского часа.
5. Рабочие поездки председателя Законодательного Собрания Иркутской области, депутатов Законодательного Собрания Иркутской области в муниципальные образования Иркутской области.
В первом полугодии 2024 года отделом осуществлялась подготовка рабочих поездок председателя Законодательного Собрания Иркутской области Ведерникова А.В., депутатов Законодательного Собрания Иркутской области в муниципальные образования Иркутской области в рамках осуществления парламентского контроля за ходом проведения капитального ремонта, ремонта и строительства объектов социальной сферы, а также в целях подготовки мероприятий, проводимых с органами местного самоуправления: г. Свирск, г. Черемхово, Усольский район, Черемховский район, Иркутский район.
В рамках рабочих поездок в муниципальные образования Иркутской области депутатами Законодательного Собрания Иркутской области посещены объекты (образовательные организации, учреждения здравоохранения, дома культуры, общественные территории, благоустроенные в рамках реализации инициативных проектов, проекта «Комфортная городская среда», проектов народных инициатив, и иные социально значимые объекты).
В целях подготовки рабочих поездок в муниципальные образования Иркутской области осуществлялась подготовка программ пребывания в муниципальных образованиях Иркутской области, осуществлялось взаимодействие с депутатами Законодательного Собрания Иркутской области, исполнительными органами государственной власти Иркутской области и иными структурами, структурными подразделениями аппарата Законодательного Собрания Иркутской области, руководителями органов местного самоуправления по вопросам подготовки мероприятий.
Отделом осуществлялась подготовка проблемных вопросов, требующих решения, по итогам рабочих поездок для формирования перечня поручений председателя Законодательного Собрания Иркутской области).
6. Ежегодный областной конкурс на лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования Иркутской области с населением по реализации социально значимых проектов в муниципальных образованиях Иркутской области.
В целях повышения эффективности взаимодействия представительных органов муниципальных образований Иркутской области с населением по созданию и реализации социально значимых проектов в муниципальных образованиях Иркутской области, в том числе в целях реализации национальных проектов, начиная с 2023 года Законодательным Собранием Иркутской области проводится ежегодный областной конкурс на лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования Иркутской области с населением по реализации социально значимых проектов в муниципальных образованиях Иркутской области (далее – конкурс).
Конкурс проводится в соответствии с Положением «О ежегодном областном конкурсе на лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования Иркутской области с населением по реализации социально значимых проектов в муниципальных образованиях Иркутской области», утвержденным постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 22.06.2022 № 57/8-ЗС.
Конкурс проводится отдельно по четырем группам представительных органов муниципальных образований Иркутской области: городские округа, муниципальные районы, городские поселения, сельские поселения.
Номинации конкурса:
1) «Формирование современной комфортной городской среды»;
2) «Молодежная политика»;
3) «Развитие физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни населения»;
4) «Развитие институтов гражданского общества и общественного самоуправления на территории муниципального образования».
В 2024 году в Законодательное Собрание Иркутской области от представительных органов муниципальных образований Иркутской области поступило 47 заявок для участия в конкурсе по разным номинациям. Всего 65 работ.
Заявки поступили дум от 5 городских округов, 10 муниципальных районов, 13 городских поселений и 19 сельских поселений. В целях подготовки и проведения конкурса создана конкурсная комиссия.
Председателем конкурсной комиссии является председатель Законодательного Собрания Иркутской области.
Заместителем председателя конкурсной комиссии является председатель комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении Законодательного Собрания Иркутской области. Секретарем конкурсной комиссии является руководитель аппарата Законодательного Собрания Иркутской области.
Членами конкурсной комиссии являются депутаты Законодательного Собрания Иркутской области (по одному депутату от каждой депутатской фракции, депутатской группы политической партии в Законодательном Собрании Иркутской области), руководители отдельных структурных подразделений аппарата Законодательного Собрания Иркутской области, представитель управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по региональной политике (по согласованию), представитель министерства экономического развития Иркутской области (по согласованию), председатель некоммерческой организации «Ассоциация муниципальных образований Иркутской области» (по согласованию).
Отделом осуществлялось информационно-методическое сопровождение участников конкурса, сбор информационных материалов, поступивших на конкурс, подготовка сводной информации об участниках конкурса, подготовка информации о предварительных итогах конкурса, обеспечивалась организация работы конкурсной комиссии.
7 марта состоялось организационное заседание конкурсной комиссии. В рамках заседания конкурсной комиссии определен порядок рассмотрения документов, поступивших на конкурс.
3 апреля состоялось заседание конкурсной комиссии по определению победителей конкурса.
17 апреля на заседании Законодательного Собрания Иркутской области принято постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 17.04.2024 № 10/4-ЗС «Об утверждении итогов ежегодного областного конкурса на лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования Иркутской области с населением по реализации социально значимых проектов в муниципальных образованиях Иркутской области в 2023 году».
Победителями конкурса признаны:
1) в номинации «Формирование современной комфортной городской среды»:
среди представительных органов муниципальных образований Иркутской области (городские округа) – Дума города Иркутска;
среди представительных органов муниципальных образований (городские поселения) – Дума городского поселения Белореченского муниципального образования;
среди представительных органов муниципальных образований (сельские поселения) – Дума Хомутовского муниципального образования;
2) в номинации «Молодежная политика» – Дума муниципального образования «Братский район»;
3) в номинации «Развитие физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни населения»:
среди представительных органов муниципальных образований Иркутской области (городские округа) – Дума городского округа муниципального образования города Братска;
среди представительных органов муниципальных образований Иркутской области (муниципальные районы) – Дума муниципального образования «Нукутский район»;
среди представительных органов муниципальных образований Иркутской области (городские поселения) – Дума Слюдянского муниципального образования;
среди представительных органов муниципальных образований Иркутской области (сельские поселения) – Дума Молодежного муниципального образования;
4) в номинации «Развитие институтов гражданского общества и общественного самоуправления на территории муниципального образования»:
среди представительных органов муниципальных образований Иркутской области (городские округа) – Дума города Усолье-Сибирское;
среди представительных органов муниципальных образований Иркутской области (муниципальные районы) – Дума Черемховского районного муниципального образования;
среди представительных органов муниципальных образований Иркутской области (городские поселения) – Дума Михайловского муниципального образования;
среди представительных органов муниципальных образований Иркутской области (сельские поселения) – Дума Биритского муниципального образования.
В целях распространения положительного опыта работы представительных органов муниципальных образований Иркутской области осуществляется подготовка сборника (по итогам конкурса 2024 года) с использованием информационных материалов победителей конкурса. Сборник будет размещен на официальном сайте Законодательного Собрания Иркутской области.
Награждение победителей конкурса состоялось на торжественном заседании, посвященном 30-летию образования Законодательного Собрания Иркутской области, 16 мая 2024 года в г. Иркутске (БайкалБизнесЦентр).
Участие в подготовке дискуссионной сессии форума депутатов Иркутской области на тему «О финансовом обеспечении местного самоуправления и совершенствовании межбюджетных отношений в Иркутской области», прошедшего в рамках 30-летия образования Законодательного Собрания Иркутской области.
Отделом в рамках подготовки к форуму депутатов Иркутской области осуществлялось приглашение председателей представительных органов муниципальных образований Иркутской области, мэров муниципальных образований Иркутской области, осуществлялось взаимодействие с ними по подготовке выступлений на дискуссионной сессии форума депутатов Иркутской области и др.
7. Иные направления деятельности отдела.
Отдел принимал участие в подготовке заседаний депутатского штаба при Законодательном Собрании Иркутской области относительно участия и выступлений на заседаниях депутатского штаба председателей представительных органов муниципальных образований Иркутской области (членов депутатского штаба).
Отдел осуществлял подготовку сводной информации по итогам рассмотрения обращений органов местного самоуправления, должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, поступивших на имя председателя Законодательного Собрания Иркутской области.
Ежемесячно отделом осуществлялась подготовка сводного плана мероприятий, проводимых в органах местного самоуправления. Также отделом осуществлялась иная деятельность в соответствии с задачами и функциями отдела.
Отдел государственной службы и кадров.
1. Проведены мероприятия по реализации государственного заказа по профессиональному развитию государственных гражданских служащих аппарата Законодательного Собрания Иркутской области, в том числе подготовка и заключение государственных контрактов с ФГБОУ ВО РАНХиГС, ФГБОУ ВО КФУ. Участие в мероприятиях по профессиональному развитию приняли 43 человека.
2. Организована работа по приему сведений о полученных гражданскими служащими аппарата Законодательного Собрания Иркутской области доходах, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера.
3. Ведется работа по присвоению классных чинов гражданским служащим аппарата Законодательного Собрания Иркутской области.
4. Проведены мероприятия по аттестации государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Иркутской области в аппарате Законодательного Собрания Иркутской области.
5. Обеспечение оформления приема на работу и увольнения помощников депутатов Законодательного Собрания Иркутской области. В течение 1 полугодия прием и оформление помощников депутатов Законодательного Собрания Иркутской области, оформление их отпусков осуществлялись в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
Отдел информационных технологий, связи и защиты информации
Организационно-техническое сопровождение программно-технического комплекса зала заседаний и мероприятий в малом зале заседаний, организация трансляции мероприятий из зала заседаний.
В 1 полугодии 2024 года проводились работы по организационно-техническому сопровождению ПТК «Власть21-Иркутск» зала заседаний и малого зала заседаний Законодательного Собрания Иркутской области. С помощью программно-технических средств обеспечено проведение 8 сессий Законодательного Собрания, 175 заседаний комитетов и комиссий, рабочих групп и совещаний, коллегий, круглых столов, стажировок и других мероприятий, проводимых Законодательным Собранием Иркутской области, в том числе три выездных мероприятия.
Информационно-техническое обеспечение работы официального сайта Законодательного Собрания Иркутской области irzs.ru.
Отделом продолжена информационно-техническая поддержка интернет-представительства Законодательного Собрания.
Выполнены работы по размещению текстовых и видеоматериалов, обновлению информации о контактных телефонах и адресах электронной почты, по составу аппарата Законодательного Собрания Иркутской области, по организации видеотрансляций из залов заседаний на официальном сайте Законодательного Собрания Иркутской области.
Организационно-техническое сопровождение автоматизированной системы законотворческой деятельности «Электронный парламент».
В отчетном периоде проводились работы по поддержанию бесперебойной работы САЗД «Электронный парламент», по мере необходимости вырабатывались предложения по совершенствованию системы и производились обновления подсистем на новые версии.
Поддержка работоспособности, обслуживание и администрирование локальной вычислительной сети Законодательного Собрания.
В отчетный период служащими отдела обеспечивалась техническая и методическая поддержка работы программного обеспечения общего назначения, установленного на серверах и рабочих станциях Законодательного Собрания Иркутской области. Также проводилась плановая работа по обеспечению бесперебойного функционирования, защиты от несанкционированного доступа и деструктивных вторжений компьютерной сети, рабочих станций и периферийного оборудования. Обеспечивалась безопасная работа пользователей в информационных системах. С целью реализации задачи отделом велась систематическая работа по обновлению антивирусных программ, проверке серверов и рабочих стаций на наличие вирусов, вредоносных программ, защите от спама.
Систематически выполнялось резервное копирование файлов и баз данных.
В соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», а также в целях обеспечения эффективности взаимодействия Законодательного Собрания Иркутской области с населением и организациями на основе информационных и коммуникационных технологий отделом в отчетном периоде продолжена работа по эксплуатации информационно-справочной системы (ИСС) «Информационный киоск».
Организация работы с виртуальными ячейками Совета Федерации ФС РФ и автоматизированной системой обеспечения законотворческой деятельности Государственной Думы ФС РФ (ГАС «Законотворчество»).
В рамках эксплуатации закрытого информационного канала между Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и органами представительной власти субъектов Российской Федерации в Законодательном Собрании проводилась работа по обмену информацией. Информационный канал позволяет значительно сократить время обмена оперативной информацией между Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Законодательным Собранием Иркутской области.
Служащими отдела в отчетный период проведена работа по обеспечению бесперебойного доступа депутатов Законодательного Собрания, служащих аппарата к ГАС «Законотворчество». Доступ к информационному ресурсу осуществлялся по существующему защищенному каналу связи с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, находящемуся на обслуживании Центра специальной связи ФСО России.
С целью своевременной подготовки отзывов на федеральные законопроекты в отчетном периоде продолжена эксплуатация Автоматизированной системы обеспечения законотворческой деятельности (АСОЗД). Полученные по защищенному каналу связи проекты федеральных законов своевременно направлялись для подготовки отзывов.
Техническое обеспечение работы систем электронного документооборота, бухгалтерского и кадрового учета, других баз данных, используемых в работе Законодательного Собрания.
В отчетный период служащими отдела обеспечивалась техническая и методическая поддержка работы прикладного программного обеспечения, установленного на серверах и рабочих станциях Законодательного Собрания Иркутской области.
Своевременно проводились работы по получению сертификатов электронных подписей для различных систем бухгалтерского и кадрового учета, а также систем, обеспечивающих государственные закупки.
В течение полугодия выполнялись эксплуатационные работы по устранению неполадок в работе системы делопроизводства и электронного документооборота. Проводились плановые регламентные работы по настройке клиентских мест этих информационных систем.
Подготовка технических заданий и заключение контрактов с поставщиками товаров, выполнения работ и оказания услуг, в соответствии с функциями отдела.
В отчетном периоде в соответствии с планом-графиком закупок Законодательного Собрания подготавливались технические задания на поставку товаров и оказание услуг в сфере информационных технологий, по итогам проведенных конкурсных процедур заключались контракты с поставщиками (исполнителями).
Техническое и программное переоснащение средств вычислительной техники.
В отчетный период производились плановые замены компьютерной и оргтехники у служащих (работников) и депутатов Законодательного Собрания Иркутской области.
В отчетном периоде силами отдела выполнены работы по изготовлению следующих официальных документов:
· Почетная грамота Законодательного Собрания Иркутской области;
· Благодарность председателя Законодательного Собрания Иркутской области;
· Приветственный адрес председателя Законодательного Собрания Иркутской области;
· другие печатные материалы.
Обеспечение депутатского корпуса, служащих аппарата информационными ресурсами – Интернет, информационно-правовые базы «КонсультантПлюс», «Актион 360», АИС «Электронный парламент», осуществление контроля доступа к этим ресурсам.
Продолжена работа по поддержанию в актуальном состоянии информационно-правовых систем «Консультант Плюс». Регулярно по расписанию проводилось обновление систем, а также устанавливались обновленные версии программных платформ.
Продолжена работа по предоставлению доступа к ресурсам информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» депутатам Законодательного Собрания Иркутской области, служащим (работникам) аппарата Законодательного Собрания Иркутской области.
Глобальная информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет» использовалась для доступа к всемирной паутине гипертекстовых страниц (WWW), доступа к файловым ресурсам интернета (FTP), доступа к специализированным правовым базам данных, контактов с другими органами государственной власти, для размещения заявок на электронных торговых площадках и т.д.
Организационное обеспечение и контроль использования мобильной, внутренней, городской, междугородней, международной, спутниковой и правительственной связи.
Проводились плановые работы по обеспечению каналов связи, осуществлялись контроль над их работоспособностью и оперативная связь с операторами при возникновении сбоев в работе каналов связи.
Управление по социально-экономическим вопросам
Деятельность управления по социально-экономическим вопросам в 1-м полугодии 2024 года осуществлялась в соответствии с планами работы Законодательного Собрания Иркутской области на 1-й и 2-й кварталы 2024 года, а также в соответствии с поручениями по экспертно-аналитическому обеспечению деятельности Законодательного Собрания Иркутской области.
Сотрудниками управления в отчетном периоде в рамках проведения финансово-экономической экспертизы и согласования законопроектов, внесенных в Законодательное Собрание субъектами права законодательной инициативы, а также проектов иных нормативных правовых актов Иркутской области:
1) при рассмотрении проекта закона Иркутской области от 19 января 2024 года № ПЗ-1310 «О внесении изменений в стратегию социально-экономического развития Иркутской области на период до 2036 года» подготовлено заключение о соответствии мероприятий, предусмотренных распоряжением Правительства РФ от 16 октября 2023 года № 2846-р «О плане реализации Стратегии социально-экономического развития Сибирского федерального округа до 2035 года» и постановлением Правительства Иркутской области от 30 июня 2022 года № 509-пп «Об утверждении плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Иркутской области», в котором представлены результаты соотнесения в указанных документах конкретных мероприятий, инвестиционных проектов и проектов в социальной сфере, а также рекомендации о необходимости их синхронизации и актуализации;
2)
при рассмотрении проекта закона Иркутской области от
29 мая
2024 года № ПЗ-1367 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об
областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» и
подготовлена аналитическая справка о привлечении кредитов кредитных организаций
на финансирование дефицита бюджетов субъектов Российской Федерации за период
2023 и 2024 годов;
3)
в ходе рассмотрения проекта закона Иркутской области от
29 мая
2024 года № ПЗ-1367 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об
областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» подготовлена
аналитическая информация о динамике и структуре остатков средств на едином
счете областного бюджета Иркутской области, о динамике государственного и
муниципального долга за истекший период 2024 года.
В рамках осуществления экономического сопровождения документов и обращений, направляемых Законодательным Собранием в Государственную Думу и Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации подготовлены предложения на обращение председателя Комитета Государственной Думы по науке и высшему образованию Кабышева С.В., которые в соответствии с полномочиями органов власти субъектов Российской Федерации предусматривают разработку программы поддержки кластерного взаимодействия учреждений среднего профессионального образования, высших учебных заведений, учреждений фундаментальной науки и предприятий, корпораций в региональном и межрегиональном формате.
В рамках экспертно-аналитического обеспечения деятельности Законодательного Собрания:
1) при подготовке проведения депутатского часа «Развитие туризма в муниципальных образованиях Иркутской области» 8-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области от 21 февраля 2024 года подготовлена аналитическая информация о проводимой в сфере развития туризма региональной политики и результатах использования туристско-рекреационного потенциала Иркутской области. Особое внимание уделено анализу текущей ситуации, сложившейся в туристической отрасли на территории различных муниципальных образований Иркутской области, а также сравнительному анализу финансовой поддержки туризма в муниципалитетах различных регионов;
2) в ходе оценки результатов деятельности Законодательного Собрания Иркутской области за период 2018 – 2023 годов подготовлена сводная аналитическая информация о реализации мероприятий по строительству и капитальному ремонту социально значимых объектов, проектов народных инициатив и инициативных проектов на территории отдельных муниципальных образований Иркутской области;
3)
на основе информации, полученной от
главных распорядителей бюджетных средств, подготовлена и направлена в комитет
по социально-культурному законодательству аналитическая справка о финансовом
обеспечении проведения капитального ремонта зданий и общежитий учреждений
среднего профессионального образования по итогам 2023 года и на плановый период
2024 и 2026 годов, предусмотренном в соответствии с поправками, внесенными
депутатами Законодательного Собрания Иркутской области к проекту закона
Иркутской области
№ ПЗ-1086 «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и
2025 годов», в которой по итогам проведенного анализа по состоянию на 1 января
2024 года представлены выводы об объемах доведенных до учреждений среднего
профессионального образования бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных
обязательств, а также рекомендации по обеспечению эффективности распределения средств
областного бюджета Иркутской области на исполнение мероприятий по капитальному
ремонту зданий и общежитий профессиональных образовательных организаций;
4) для оценки степени достижения целей национальных проектов в регионах Сибирского федерального округа проведен сравнительный анализ и сформирована сводная аналитическая информация по строительству и капитальному ремонту социально значимых объектов в рамках реализации в 2023 году национальных проектов «Образование», «Демография», «Здравоохранение» на территории Иркутской области, Кемеровской области и Красноярского края;
5) в целях подготовки к заседанию Общественного Совета при Законодательном Собрании Иркутской области, состоявшемуся 25 марта 2024 года, сформирована аналитическая информация о современном состоянии и проблемах озеленения городов Иркутской области, о мерах финансовой поддержки муниципальных образований, применяемых в различных регионах России, направленной на создание парков отдыха в городах;
6) к заседанию Совета руководителей законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации Сибирского федерального округа 21 мая 2024 года подготовлена сводная аналитическая информация о состоянии объектов культурного и исторического наследия на территории регионов Сибирского федерального округа. Также в ней представлен опыт субъектов РФ в реализации мероприятий по сохранению объектов культурного наследия и предложения по решению имеющихся проблем в сфере эффективного управления объектами культурного наследия;
7)
к форуму депутатов Иркутской
области, который состоялся 16 мая
2024 года подготовлена аналитическая информация о недостаточности финансового обеспечения мероприятий по
соблюдению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)
муниципальных образовательных организаций в Иркутской области, а также аналитическая справка о динамике
предоставления муниципальным образованиям Иркутской области в 2023 году дотации
на выравнивание бюджетной обеспеченности и дотации на обеспечение мер по
сбалансированности местных бюджетов;
8) к депутатскому часу, проведенному на 11-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области, подготовлена аналитическая справка о состоянии общественного транспорта в Иркутской области, а также об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, сезонным (садоводческим) маршрутам регулярных перевозок, включающая результаты сравнительного анализа проблем и лучших практик с другими субъектами Российской Федерации;
9) в целях подготовки к V Байкальскому международному форуму партнеров «Инвестиционная трансформация регионов Сибири. Комплексное развитие территорий – партнерство корпораций и малого бизнеса», состоявшемуся 27 мая 2024 года, сформирована аналитическая информация о динамике основных показателей деятельности организаций, влияющих на инвестиционную активность в Иркутской области, об инвестиционной и инновационной деятельности за период с 2004 по 2022 годы;
10) в целях оценки эффективности проектной и программной деятельности в сфере государственного и муниципального управления подготовлена аналитическая информация о реализации мероприятий государственных программ Иркутской области, региональных проектов и муниципальных программ за 2021 – 2023 годы;
11) составлена аналитическая справка об осуществлении в Иркутской области в 2023 году инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации;
12) в ходе выполнения мероприятий по исполнению государственного контракта с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области об оказании информационно-статистических услуг в 1 и 2 кварталах 2024 года на постоянной основе осуществлялось создание информационно-статистической базы данных о состоянии различных отраслей экономики и социальной сферы Иркутской области и регионов Сибирского федерального округа; для проведения комплексного анализа основных тенденций развития отдельных отраслей экономики Иркутской области, разработки аналитических материалов по актуальным вопросам социально-экономического развития Иркутской области, реализации региональной инвестиционной, бюджетной и налоговой политики на постоянной основе осуществлялось формирование сводной аналитической базы данных о состоянии и развитии экономики и социальной сферы Иркутской области за 1 квартал и 1 полугодие 2024 года.
Внутренний финансовый аудит Законодательного Собрания Иркутской области
Плановые мероприятия
1. Проведение планового аудиторского мероприятия «Проверка бюджетной отчетности за 2023 год, подтверждение достоверности годовой бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета единой методологии бюджетного учета, составления, представления и утверждения бюджетной отчетности, установленным Министерством финансов Российской Федерации, а также ведомственным (внутренним) актам, принятым в соответствии с пунктом 5 статьи 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации».
2. Проведение планового аудиторского мероприятия «Проверка исполнения государственных контрактов Законодательного Собрания Иркутской области в сфере оказания услуг по диспансеризации государственных гражданских служащих аппарата Законодательного Собрания Иркутской области, достоверности учета расходов и отчетности по ним в соответствии с законодательством (выборочно)».
3. Проведение планового аудиторского мероприятия «Проверка исполнения государственных контрактов Законодательного Собрания Иркутской области в сфере оказания услуг по диагностике, техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств, достоверности учета расходов и отчетности по ним в соответствии с законодательством (выборочно)».
4. Подготовка годовой отчетности о результатах деятельности субъекта внутреннего финансового аудита в Законодательном Собрании Иркутской области за 2023 год.
Внеплановые мероприятия
1. Экспертиза проектов распоряжений председателя Законодательного Собрания Иркутской области по поручениям руководителя аппарата Законодательного Собрания Иркутской области.
2. Подготовка документов и информации по вопросам внутреннего финансового аудита в Управление федерального казначейства по Иркутской области.
3. Анализ и корректировка договоров аренды нежилых помещений для осуществления депутатских полномочий в избирательных округах, а также помещений, используемых депутатами Законодательного Собрания Иркутской области, работающими в Законодательном Собрании Иркутской области на постоянной основе, в рамках реализации права на служебное жилое помещение, на предмет правомерности предоставления на основании указанных договоров депутатам Законодательного Собрания Иркутской области денежной компенсации за арендуемое или предоставляемое по иным основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, помещение (при направлении указанных договоров, проектов договоров отделом финансового обеспечения аппарата Законодательного Собрания Иркутской области).
Межпарламентское сотрудничество
В первом полугодии 2024 года отделом межпарламентского сотрудничества аппарата Законодательного Собрания Иркутской области (далее – отдел) была проделана следующая работа:
В целях развития межпарламентского сотрудничества подготовлен ряд писем от имени председателя Законодательного Собрания Иркутской области на имя коллег из законодательных (представительных) органов российских и зарубежных регионов, дипломатических представительств России за рубежом.
В течение полугода обеспечивалось организационное, методическое, информационное сопровождение участия председателя Законодательного Собрания, заместителей председателя, депутатов в мероприятиях с участием представителей зарубежных государств: ужине по случаю национального праздника Монголии «Цагаан Сар», открытии общества российско-корейской дружбы «БАЙКАЛ-ПЭКТУСАН», приуроченном к 75-летию заключения Соглашения об экономическом и культурном сотрудничестве между КНДР и РФ; открытии международного творческого проекта «Симфония дружбы» (Россия – Китай); торжественном митинге, посвященном открытию «Аллеи Защитникам Отечества на территориях учебно-воспитательных организаций» (Россия – Беларусь).
Совместно с управлением по информационной политике, связям со СМИ и общественными объединениями подготовлены и направлены приветственные адреса коллегам из законодательных (представительных) органов власти, а также представителям дипломатического корпуса по случаю Восточного Нового года, 10-й годовщины воссоединения Крыма с Россией, Дня единения народов России и Беларуси, Дня города Санкт-Петербурга.
В рамках развития международного сотрудничества Законодательного Собрания Иркутской области состоялись следующие мероприятия:
- с 22 по 24 апреля 2024 года состоялся визит официальной делегации Законодательного Собрания Иркутской области в г. Улан-Батор (Монголия). В ходе визита достигнуты договоренности о подписании Соглашения о сотрудничестве между Законодательным Собранием Иркутской области и Хуралом гражданских представителей города Улан-Батора. Также по результатам визита определена необходимость развития межпарламентского сотрудничества не только с коллегами из города Улан-Батора, но и с коллегами из аймаков (в частности, Хубсугульский аймак, Дорно-гобийский аймак). На сентябрь 2024 года запланирован ответный визит в Иркутскую область делегации Хурала гражданских представителей города Улан-Батора во главе с председателем господином Батбаясгаланом.
- с 13 по 15 июня 2024 года делегация Законодательного Собрания Иркутской области приняла участие в презентации торгово-экономического и инвестиционного потенциала Иркутской области в г. Пекине (КНР).
- 22 июня 2024 года Иркутскую область посетила официальная делегация Постоянного Комитета Всекитайского Собрания Народных Представителей во главе с Заместителем Председателя ПК ВСНП господином Пэн Цинхуа. От Законодательного Собрания Иркутской области в работе с делегацией приняла участие заместитель председателя Законодательного Собрания Иркутской области Дикусарова Н.И.
Также отделом был подготовлен визит делегации Законодательного Собрания Иркутской области в Республику Беларусь для участия в XI Форуме регионов России и Беларуси в гг. Витебск, Полоцк и Новополоцк и подписания Соглашения о межпарламентском сотрудничестве с Брестским областным Советом депутатов. Визит отменен в связи с непредвиденными обстоятельствами.
Совместно с другими структурными подразделениями аппарата Законодательного Собрания Иркутской области подготовлены и проведены прием в Иркутской области 9 – 11 февраля 2024 года делегации Московской городской Думы во главе с председателем Шапошниковым А.В., 21 – 22 мая 2024 года Совет Законодателей СФО.
В первом квартале 2024 года подписано Соглашение о сотрудничестве с Московской городской Думой. Во втором квартале 2024 года подготовлено и подписано Соглашение о сотрудничестве с Законодательной Думой Томской области. Подготовлены, прошли все необходимые согласования и готовы к подписанию Соглашения о сотрудничестве с Законодательным Собранием Кемеровской области – Кузбасса, Брестским областным Советом депутатов (Республика Беларусь).
Развитию международного межпарламентского сотрудничества способствует взаимодействие отдела на регулярной основе с представительством МИД России в г. Иркутске, представителями зарубежного дипломатического корпуса, функционирующего на территории города Иркутска.
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1. Отчеты о деятельности постоянных комитетов и постоянных комиссий Законодательного Собрания Иркутской области
Комитет по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении
Комитет по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении Законодательного Собрания Иркутской области (далее – комитет) в отчетный период осуществлял свою деятельность в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания Иркутской области, Положением о комитете, руководствуясь планом работы Законодательного Собрания Иркутской области, планом подготовки проектов законов Иркутской области на 2024 год.
Главной целью деятельности комитета является реализация нормотворческих (законодательных) функций Законодательного Собрания в сфере законодательства о государственном строительстве области и местном самоуправлении. Задачами комитета являются предварительное рассмотрение и подготовка для рассмотрения на сессиях Законодательного Собрания вопросов по предметам ведения комитета и самостоятельное принятие решений по ним в пределах полномочий комитета.
В отчетном периоде состоялось 16 заседаний комитета, на которых рассмотрено 87 вопросов. 75 вопросов внесено на рассмотрение сессий Законодательного Собрания Иркутской области.
Количество законопроектов, принятых в окончательном чтении и направленных Губернатору Иркутской области для подписания и обнародования, – 24.
В отчетном периоде депутатами – членами комитета внесено в Законодательное Собрание Иркутской области 4 законодательные инициативы:
1)
проект закона Иркутской области № ПЗ-1316 «О внесении изменения в часть 4
статьи 22 Закона Иркутской области «О государственных должностях Иркутской
области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской
области Перетолчина В.В., Духовникова А.М.,
Новокрещенова В.А.);
2) проект закона Иркутской области № ПЗ-1337 «О внесении изменения в часть 2 статьи 22 Закона Иркутской области «О государственных должностях Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Перетолчина В.В., Духовникова А.М.);
3) проект закона Иркутской области № ПЗ-1357 «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области» (законодательная инициатива депутата Законодательного Собрания Иркутской области Перетолчина В.В.);
4) проект закона Иркутской области № ПЗ-1360 «О внесении изменений в статьи 49 и 87 Закона Иркутской области «О муниципальных выборах в Иркутской области» (законодательная инициатива депутата Законодательного Собрания Иркутской области Перетолчина В.В. в соавторстве с другими депутатами).
В отчетном периоде было отклонено 4 проекта закона:
1) проект закона Иркутской области № ПЗ-126 «О внесении изменения в Закон Иркутской области «О Законодательном Собрании Иркутской области», внесенный группой депутатов Законодательного Собрания Иркутской области второго созыва;
2) проект закона Иркутской области № ПЗ-128 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об административной ответственности за правонарушения, посягающие на порядок осуществления государственной власти и местного самоуправления в Иркутской области», внесенный группой депутатов Законодательного Собрания Иркутской области второго созыва;
3) проект закона Иркутской области № ПЗ-493 «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области (в части голосования граждан Российской Федерации на муниципальных выборах против всех кандидатов (против всех муниципальных списков кандидатов)», внесенный депутатом Законодательного Собрания Иркутской области третьего созыва Гаськовым А.Ю.;
4) проект закона Иркутской области № ПЗ-855 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О муниципальных выборах в Иркутской области», внесенный группой депутатов Законодательного Собрания Иркутской области третьего созыва.
В соответствии со
статьей 47 Закона Иркутской области от 12 января
2010 года № 1-оз «О правовых актах Иркутской области и правотворческой
деятельности в Иркутской области» возвращен проект закона Иркутской области №
ПЗ-1261 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О государственных
должностях Иркутской области», внесенный Губернатором Иркутской области
Кобзевым И.И.
В течение полугодия рассмотрено всего 14 поправок к проектам законов Иркутской области. Депутатами – членами комитета внесено 12 поправок (3 содержательных и 9 юридико-технических) к следующим проектам законов Иркутской области:
1) проект закона Иркутской области о поправках к Уставу Иркутской области № ПЗ-1280 (поправки внесены депутатами Законодательного Собрания Иркутской области Перетолчиным В.В., Духовниковым А.М., Новокрещеновым В.А., Деминым Э.Ю. в соавторстве с другими депутатами);
2) проект закона Иркутской области № ПЗ-1298 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об обеспечении оказания юридической помощи в Иркутской области» (поправки внесены депутатами Законодательного Собрания Иркутской области Перетолчиным В.В., Духовниковым А.М.);
3) проект закона Иркутской области № ПЗ-1324 «О преобразовании всех поселений, входящих в состав Усть-Илимского муниципального района Иркутской области, путем их объединения» (поправки внесены депутатами Законодательного Собрания Иркутской области Перетолчиным В.В., Духовниковым А.М.);
4) проект закона Иркутской области № ПЗ-1360 «О внесении изменений в статьи 49 и 87 Закона Иркутской области «О муниципальных выборах в Иркутской области» (поправки внесены депутатами Законодательного Собрания Иркутской области Перетолчиным В.В., Духовниковым А.М., Новокрещеновым В.А., Деминым Э.Ю.).
Поправки также вносила прокуратура Иркутской области.
На заседаниях комитета предварительно рассмотрено и рекомендовано Законодательному Собранию Иркутской области 14 кандидатур на должности мировых судей Иркутской области. Также были рассмотрены и рекомендованы к назначению представителями общественности в квалификационную коллегию судей Иркутской области 7 кандидатур, 5 из которых внесены депутатами Законодательного Собрания Иркутской области, 2 – Губернатором Иркутской области. На заседаниях комитета рассмотрены и рекомендованы к назначению кандидатуры на должности председателя Контрольно-счетной палаты Иркутской области, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Иркутской области, аудиторов Контрольно-счетной палаты Иркутской области.
21 марта 2024 года на заседании комитета был рассмотрен проект федерального закона № 554509-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации направлено письмо поддержки.
В целях укрепления межпарламентских связей, обмена информацией и опытом в области законотворческой деятельности с законодательными органами субъектов Российской Федерации в отчетный период было подготовлено, рассмотрено и рекомендовано принять 3 проекта соглашения о межпарламентском сотрудничестве с Томской областной Думой, Законодательным Собранием Кемеровской области – Кузбасса, Брестским областным Советом депутатов (Республика Беларусь).
В
рамках контрольной деятельности комитетом были рассмотрены
информационно-аналитическая записка ГУ МВД России по Иркутской области о состоянии
правопорядка на территории Иркутской области в 2023 году,
информационно-аналитическая записка Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на
транспорте по обеспечению правопорядка на объектах транспортного комплекса, отчет сенатора Российской Федерации –
представителя от Законодательного Собрания Иркутской области Брилки С.Ф.,
ежегодные доклады о деятельности Уполномоченного по правам человека в Иркутской
области, отчет о результатах деятельности Правительства Иркутской области за
2023 год. Круглый стол на тему «Об
актуальных вопросах административной ответственности за нарушение правил
розничной продажи алкогольной продукции», запланированный к проведению в 1
квартале 2024 года, был перенесен в соответствии со служебной запиской от 14
марта 2024 года
№ Сл02-584/24 в связи с необходимостью дополнительного сбора информации. В
течение квартала был проведен мониторинг реализации подпрограммы «Обеспечение
реализации полномочий Правительства Иркутской области по защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне и пожарной
безопасности» на 2019 – 2025 годы государственной программы Иркутской области
«Обеспечение комплексных мер противодействия чрезвычайным ситуациям природного
и техногенного характера, построение и развитие аппаратно-программного
комплекса «Безопасный город» на 2019 – 2024 годы. Комитетом направлен запрос в
министерство имущественных отношений Иркутской области. О проведенном
мониторинге проинформированы депутаты – члены комитета.
На
контроле комитета находится 2 протокольных поручения. На
8-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области комитету поручено
рассмотреть возможность внесения изменений в нормативные правовые акты
Иркутской области в части совершенствования порядка участия депутатов Законодательного Собрания Иркутской области в
работе совещательных, координационных органов, рабочих групп, иных временных
коллегиальных органов, создаваемых при Губернаторе Иркутской области,
Правительстве Иркутской области, иных
исполнительных органах государственной власти Иркутской области (разработка
проекта закона находится в работе комитета). На 9-й сессии Законодательного
Собрания Иркутской области комитету поручено проработать совместно с
исполнительными органами государственной власти Иркутской области все
предложения, прозвучавшие в докладе генерал-лейтенанта полиции Ильичева Дмитрия
Анатольевича по вопросу «Об отчете начальника Главного управления Министерства
внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области Ильичева Д.А.», и
направить информацию о результатах их рассмотрения в ГУ МВД России по Иркутской
области (во все соответствующие органы направлены запросы).
Председатель комитета участвовал в работе органов, сформированных Губернатором Иркутской области, Правительством Иркутской области: Общественного Совета по наградам при Губернаторе Иркутской области, заседаниях Правительства Иркутской области, а также в заседаниях Координационного совета при Управлении Минюста России по Иркутской области, заседаниях Ассоциации муниципальных образований Иркутской области, в мероприятиях, проводимых Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, профильными министерствами и ведомствами, по вопросам реализации федерального законодательства.
Комитет по бюджету, финансово-экономическому и налоговому законодательству
Цели и задачи, стоявшие перед комитетом, и их реализация в законотворческой деятельности.
Комитет по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Законодательного Собрания Иркутской области в отчетный период осуществлял свою деятельность в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания Иркутской области, планом законопроектных работ Иркутской области на 2024 год, планом работы Законодательного Собрания Иркутской области на 2024 год, планом работы комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Законодательного Собрания Иркутской области на 2024 год.
Основным направлением деятельности комитета является совершенствование бюджетного законодательства, а также регулирование отношений в сфере ценообразования, распределения и использования денежных средств, находящихся в распоряжении органов государственной власти Иркутской области и предназначенных для решения задач, стоящих перед Иркутской областью.
Количество проведенных заседаний – 8.
Количество вопросов, рассмотренных на заседаниях, – 27;
из них внесенных на рассмотрение сессий Законодательного Собрания Иркутской области – 15.
Количество законопроектов, принятых в окончательном чтении и направленных Губернатору Иркутской области для подписания и обнародования, – 6;
количество отклоненных законодательных инициатив – 2;
количество законодательных инициатив, возвращенных автору законодательной инициативы, – 2.
Информация о законодательных инициативах депутатов – членов комитета, в т.ч. о поправках, с указанием наименований соответствующих законопроектов.
Депутатами,
в том числе членами комитета, в отчетном периоде внесен
1 законопроект:
проект закона Иркутской области № ПЗ-1315 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об инвестиционном налоговом вычете по налогу на прибыль организаций в Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Сарсенбаева Е.С., Обухова А.В., Сумарокова П.И., Нохоева П.И., Егоровой Л.И.).
Депутатами, в том числе членами комитета, в отчетном периоде внесено 6 поправок к законопроектам:
2 поправки к проекту закона Иркутской области № ПЗ-1317 «О внесении изменений в статью 2 Закона Иркутской области «О дорожном фонде Иркутской области» (внесены депутатами Законодательного Собрания Иркутской области Дикусаровой Н.И., Лаутиным А.Ю., Сагдеевым Т.Р., Кудрявцевой Г.Ф., Сарсенбаевым Е.С.);
4 поправки к проекту закона Иркутской области № ПЗ-1367 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» (внесены депутатами Законодательного Собрания Иркутской области Алдаровым К.Р., Дикусаровой Н.И., Ягодзинским Д.В., Кудрявцевой Г.Ф., Саломатовым Ф.С., Мясниковым Д.А., Лаутиным А.Ю., Труфановым Н.С., Красноштановым А.Н., Сагдеевым Т.Р., Новокрещеновым В.А., Лобковым А.В., Бессоновым А.П., Новиковым М.А., Перетолчиным В.В., Франтенко С.С., Литвиновым Д.В., Гомбоевым С.Г., Молостовой Т.Н., Зенкиным Е.Ю., Смагиным В.П., Вепревым А.А., Петровым М.М., Кокошниковой А.В., Деминым Э.Ю., Алексеевым А.Л., Девочкиным М.Е., Баляскиным С.А., Побойкиным В.Л., Крыжановской Е.Л.).
Информация о проведенных мероприятиях:
18.01.2024
– совещание по проектам законов Иркутской области
№ ПЗ-1250 «О внесении изменений в статью 13 Закона Иркутской области «О
межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты» и №
ПЗ-1292 «О внесении изменений в статью 13 Закона Иркутской области «О
межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты»;
01.02.2024
– совещание по проектам законов Иркутской области
№ ПЗ-1268 «О внесении изменений в статью 2 Закона Иркутской области «О налоге
на имущество организаций» (законодательная инициатива группы депутатов) и
№ ПЗ-1296 «О внесении изменений в статью 2 закона Иркутской области «О налоге
на имущество организаций» (законодательная инициатива прокурора Иркутской
области);
14.02.2024 – совещание по проекту закона Иркутской области № ПЗ-1268 «О внесении изменений в статью 2 Закона Иркутской области «О налоге на имущество организаций»;
27.03.2024 – совещание по проекту закона Иркутской области № ПЗ-1285 «О внесении изменения в статью 2 Закона Иркутской области «О налоге на имущество организаций»;
28.03.2024 – совещание по проекту закона Иркутской области № ПЗ-1115 «О внесении изменения в часть 4 статьи 2 Закона Иркутской области «О применении индивидуальными предпринимателями патентной системы налогообложения на территории Иркутской области»;
29.03.2024 – совещание совместно с комитетом по строительству и дорожному хозяйству Законодательного Собрания Иркутской области на тему «О проблемах использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Иркутской области и дорожных фондов муниципальных образований Иркутской области». По его итогам министерству транспорта и дорожного хозяйства Иркутской области во взаимодействии с муниципальными образованиями Иркутской области рекомендовано принять меры по устранению замечаний Контрольно-счетной палаты Иркутской области, обозначенных в заключении от 16.02.2024 № 01/1-ЭАМ о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ исполнения фонда за январь – декабрь 2023 года», при исполнении в 2024 году дорожного фонда Иркутской области и дорожных фондов муниципальных образований Иркутской области;
08.04.2024 – совещание по проекту закона Иркутской области № ПЗ-1328 «О внесении изменения в часть 1 статьи 2 Закона Иркутской области «О налоге на имущество организаций»;
17.04.2024 – на 10-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области состоялся Муниципальный час «О реализации Закона Иркутской области от 6 мая 2022 года № 33-ОЗ «Об отдельных вопросах реализации на территории Иркутской области инициативных проектов». По его итогам принято постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 15.05.2024 № 11/30-ЗС «О рекомендациях, выработанных на Муниципальном часе «О реализации Закона Иркутской области от 6 мая 2022 года № 33-ОЗ «Об отдельных вопросах реализации на территории Иркутской области инициативных проектов»;
24.04.2024 – совещание по проекту закона Иркутской области № ПЗ-1296 «О внесении изменений в статью 2 Закона Иркутской области «О налоге на имущество организаций»;
05.06.2024 – проведены публичные слушания по годовому отчету об исполнении областного бюджета за 2023 год. В рамках мероприятия заслушан доклад министра финансов Иркутской области «О годовом отчете об исполнении областного бюджета за 2023 год» и заключение Контрольно-счетной палаты Иркутской области по годовому отчету об исполнении областного бюджета за 2023 год. По итогам обсуждения отчета в Правительство Иркутской области направлен протокол публичных слушаний, в котором отражены вопросы, выступления участников публичных слушаний и рекомендации Правительству Иркутской области;
06.06.2024
– совещание с участием председателей постоянных комитетов и комиссий
Законодательного собрания Иркутской области по вопросу исполнения постановления
Законодательного Собрания Иркутской области от 13.12.2023
№ 6/2-ЗС «О предложениях Законодательного Собрания Иркутской области по
исполнению Закона Иркутской области «Об областном бюджете на 2024 год и на
плановый период 2025 и 2026 годов»;
06.06.2024 – совещание по вопросу исключения платы за негативное воздействие на окружающую среду из расчета доходного потенциала муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) для определения их уровня бюджетной обеспеченности.
Информация об участии депутатов – членов комитета в работе рабочих органов, сформированных Губернатором Иркутской области, Правительством Иркутской области.
В течение I полугодия 2024 года участие в заседаниях:
Правительства Иркутской области;
Экспертного совета по межбюджетным отношениям в Иркутской области при Правительстве Иркутской области;
комитета по взаимодействию с участниками бюджетного процесса, осуществляющими свою деятельность на территории Иркутской области, по реализации мер, направленных на увеличение доходов консолидированного бюджета Иркутской области;
рабочей группы по налогам, взымаемым в связи с применением упрощенной и патентной систем налогообложения, налогу на профессиональный доход, сформированной при министерстве экономического развития и промышленности Иркутской области.
Информация о контрольной деятельности комитета. Предмет, цели, задачи и достигнутые результаты контрольных мероприятий, в том числе мониторинга правоприменения.
В рамках мониторинга исполнения постановления Законодательного Собрания Иркутской области от 14.12.2022 № 62/34-ЗС «О предложениях Законодательного Собрания Иркутской области по исполнению Закона Иркутской области «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» по неисполненным рекомендациям была запрошена информация у профильных министерств Иркутской области. Вопрос исполнения рекомендаций постановления был рассмотрен на заседаниях профильных комитетов Законодательного Собрания Иркутской области: 15.02.2024 – комитет по социально-культурному законодательству Законодательного Собрания Иркутской области и комитет по здравоохранению и социальной защите Законодательного Собрания Иркутской области, 19.03.2024 – комитет по строительству и дорожному хозяйству Законодательного Собрания Иркутской области, 21.03.2024 – комитет по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Законодательного Собрания Иркутской области. На заседаниях указанных комитетов заслушаны доклады профильных министерств, информация принята к сведению.
В апреле 2024 года проводился мониторинг состояния бюджетов муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Иркутской области. Соответствующая информация была запрошена у министерства финансов Иркутской области, Контрольно-счетной палаты Иркутской области и НО «Ассоциация муниципальных образований Иркутской области». Работа по данному вопросу была продолжена в рамках Экспертного совета по межбюджетным отношениям в Иркутской области при Правительстве Иркутской области. Информация по результатам проведенного мониторинга была учтена при работе над проектом закона Иркутской области № ПЗ-1367 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов».
По вопросу исполнения постановления Законодательного Собрания Иркутской области от 13.12.2023 № 6/2-ЗС «О предложениях Законодательного Собрания Иркутской области по исполнению Закона Иркутской области «Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» 06.06.2024 было проведено совещание с участием председателей постоянных комитетов и постоянных комиссий Законодательного Собрания Иркутской области, представителей министерств, служб и агентств Иркутской области, прокуратуры Иркутской области, НО «Ассоциация муниципальных образований Иркутской области», Контрольно-счетной палаты Иркутской области.
Депутатские и парламентские запросы, находившиеся на контроле комитета, их содержательная характеристика и результаты их рассмотрения в указанный период.
26.03.2024 на 9-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области рассмотрен ответ на парламентский запрос Законодательного Собрания Иркутской области временно исполняющему обязанности Губернатора Иркутской области Кобзеву И.И. «О необходимости проведения анализа экономической ситуации в Иркутской области в связи с распространением коронавирусной инфекции». По результатам рассмотрения ответ признан удовлетворительным. Указанный парламентский запрос снят с контроля комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Законодательного Собрания Иркутской области, комитета по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской области и комитета по социально-культурному законодательству Законодательного Собрания Иркутской области.
В работе комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Законодательного Собрания Иркутской области находятся:
депутатский запрос депутата Законодательного Собрания Иркутской области Матиенко В.А. («Справедливая Россия») к Губернатору Иркутской области Мезенцеву Д.Ф. «Об отдельных вопросах, связанных с финансированием строительства Ледового дворца и сроками его завершения»;
парламентский запрос Законодательного Собрания Иркутской области Председателю Правительства Иркутской области Зайцеву К.Б. «О предоставлении муниципальным образованиям Иркутской области права самостоятельно распоряжаться экономией субсидии из областного бюджета»;
парламентский запрос Законодательного Собрания Иркутской области Председателю Правительства Иркутской области Зайцеву К.Б. «О финансировании отдельных мероприятий по устранению последствий региональной чрезвычайной ситуации, сложившейся в июле 2022 года на территории Черемховского района, и чрезвычайной ситуации, сложившейся в Иркутской области в июне – июле 2019 года».
Информация об исполнении протокольных поручений.
В работе комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Законодательного Собрания Иркутской области находится 3 протокольных поручения.
Информация об участии председателя постоянного комитета, депутатов – членов комитета в мероприятиях Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
10.06.2024 участие в заседании круглого стола Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по бюджету и финансовым рынкам на тему «Модернизация системы налогообложения Российской Федерации в целях укрепления технологического суверенитета страны (к 25-летию Налогового кодекса Российской Федерации)».
Комитет по социально-культурному законодательству
Комитет по социально-культурному законодательству осуществлял свою деятельность в сфере образования, культуры и искусства, физической культуры и спорта, труда и занятости, молодежной политики в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания Иркутской области и планом работы Законодательного Собрания Иркутской области на 2024 год.
В отчетном периоде состоялось 10 заседаний комитета по социально-культурному законодательству.
На заседаниях комитета по социально-культурному законодательству рассмотрено 45 вопросов, из них 27 вынесено на рассмотрение Законодательного Собрания Иркутской области.
Рассмотрены и приняты в окончательном чтении 9 законопроектов, которые направлены Губернатору Иркутской области для подписания и обнародования.
Авторами законодательной инициативы за отчетный период были отозваны 2 проекта закона Иркутской области:
- депутатом Законодательного Собрания
Иркутской области
Егоровой Л.И. – проект закона Иркутской области № ПЗ-1318 «О
поддержке и развитии народных художественных промыслов и ремесел на территории
Иркутской области»;
- Уполномоченным по правам человека в
Иркутской области
Семеновой С.Н. – проект закона Иркутской области №
ПЗ-919 «Об отдельных вопросах ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание
в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового
характера в Иркутской области».
За отчетный период на сессии Законодательного Собрания Иркутской области отклонены 2 законопроекта:
- проект закона Иркутской области № ПЗ-19 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об отдельных вопросах защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Бренюка С.А., Габова Р.Ф., Носенко О.Н.);
- проект закона Иркутской области № ПЗ-1062 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об организации и развитии системы экологического образования и формировании экологической культуры на территории Иркутской области» (законодательная инициатива депутата Законодательного Собрания Иркутской области Петрук С.М.).
За отчетный период депутатами комитета по
социально-культурному законодательству внесено 28 поправок к проектам законов
Иркутской области, из них:
6 содержательных, 8 юридико-технических поправок к проекту закона Иркутской области № ПЗ-1343 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области»;
9 содержательных, 5 юридико-технических поправок к проекту закона Иркутской области № ПЗ-1346 «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области».
Информация о проведенных мероприятиях:
В отчетный период в рамках работы комитета по социально-культурному законодательству проведено 19 рабочих совещаний, из них:
7 совещаний по рассмотрению
проектов законов Иркутской области:
«О внесении изменений в Закон Иркутской области «О порядке
обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми
помещениями в Иркутской области» (ПЗ-1343), «О внесении изменения
в часть 1 статьи 4 Закона Иркутской области «Об оплате труда работников
государственных учреждений Иркутской области» (ПЗ-1327), «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской
области» (ПЗ-1320),
«О наставничестве над
несовершеннолетними в Иркутской области» (ПЗ-1078);
12 совещаний по обсуждению следующих вопросов:
- об изменении методики выделения средств областного бюджета на капитальный ремонт объектов образования, в отношении которых имеется вступившее в силу решение суда;
- о получении средств субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях города Иркутска, общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях города Иркутска, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях города Иркутска, направляемых на оплату труда работников муниципальных образовательных организаций города Иркутска;
- о формировании специализированного жилищного фонда для педагогов с учетом имеющегося опыта Красноярского края, Кемеровской области и других субъектов Российской Федерации;
- о строительстве в с. Оёк здания общежития для ГБПОУ Иркутской области «Иркутский аграрный техникум», отделение с. Оёк;
- об обновлении материально-технической базы для подготовки обучающихся ГБПОУ Иркутской области «Иркутский аграрный техникум», отделение с. Оёк, в том числе о необходимости закупки новой автомобильной техники, а также реализации программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих «Мастер сельскохозяйственного производства»;
- об организации и оснащении лицензированного медицинского кабинета с медицинским работником в ГБПОУ Иркутской области «Иркутский аграрный техникум», отделение с. Оёк;
- о введении в школах России предмета «Основы безопасности и защиты Родины».
В рамках контрольной деятельности, целью которой является проверка соблюдения законов Иркутской области по направлениям деятельности комитета по социально-культурному законодательству и принятых по сферам их регулирования государственных программ и иных мероприятий, в отчетном периоде были рассмотрены следующие вопросы:
- о качестве подготовки кадров учреждениями среднего профессионального образования Иркутской области;
- об оказании достаточной финансовой поддержки из областного бюджета муниципальным образованиям Иркутской области для реализации обязательных мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) муниципальных образовательных организаций в Иркутской области;
- о необходимости увеличить (предусмотреть) финансовую помощь из областного бюджета муниципальным образованиям Иркутской области для обеспечения деятельности муниципальных организаций дополнительного образования (строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт зданий, помещений организаций дополнительного образования, укрепление материально-технической базы указанных организаций);
- о преимуществах (дополнительных баллах) в системе отраслевых рейтингов строительства и (или) капитального ремонта муниципальных образовательных организаций, в отношении которых вынесено судебное решение о приостановлении деятельности;
- о реализации мероприятий, направленных на обеспечение сохранности, использования и популяризации объектов культурного наследия в Иркутской области;
- о выработке дополнительных механизмов поддержки, включая меры материального поощрения, талантливой молодежи и педагогов-наставников;
- о необходимости преподавания курса истории родного края в общеобразовательных организациях в Иркутской области;
- об оснащении кабинетов советников директоров общеобразовательных организаций в Иркутской области по воспитанию и взаимодействию с общественными объединениями необходимым оборудованием для надлежащего исполнения ими своих обязанностей;
- об исполнении
требований Федерального закона от 14 апреля 2023 года
№ 124-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской
Федерации» при организации и проведении целевого набора в образовательные
организации, расположенные на территории Иркутской области, в период приемной
кампании 2024 года.
В рамках иных полномочий комитета по социально-культурному законодательству Законодательного Собрания Иркутской области, определенных Регламентом Законодательного Собрания Иркутской области, на заседаниях были рассмотрены следующие вопросы:
- об
утверждении списка победителей областного конкурса
на лучший проект по патриотическому воспитанию обучающихся общеобразовательных
организаций, посвященного памяти дважды Героя Советского Союза Белобородова
А.П., в 2023 году;
- об обращении Законодательного Собрания Иркутской области в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации о поддержке ходатайства Ученого совета ФГБОУ ВО «Байкальский государственный университет» о присвоении данному университету имени Михаила Михайловича Сперанского;
- о проекте постановления «О внесении изменений в Положение об областном конкурсе на лучший проект по патриотическому воспитанию обучающихся общеобразовательных организаций, посвященном памяти дважды Героя Советского Союза Белобородова А.П.»;
- о проекте постановления «О внесении изменений в Положение о Координационном совете по вопросам патриотического воспитания при Законодательном Собрании Иркутской области»;
- о рассмотрении ответа на парламентский запрос Законодательного Собрания Иркутской области Председателю Правительства Иркутской области Зайцеву К.Б. «О строительстве новой коррекционной школы для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата в городе Иркутске».
На 13-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области 10 июня 2024 года принят парламентский запрос Законодательного Собрания Иркутской области Председателю Правительства Иркутской области Зайцеву К.Б. «О совершенствовании механизма обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан» (постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 10 июня 2024 года № 13/13-3C). Ответственным комитетом за работу по данному парламентскому запросу назначен комитет по социально-культурному законодательству Законодательного Собрания Иркутской области.
На 9-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области 26 марта 2024 года рассмотрен ответ Правительства Иркутской области на парламентский запрос Законодательного Собрания Иркутской области временно исполняющему обязанности Губернатора Иркутской области Кобзеву И.И. «О необходимости проведения анализа экономической ситуации в Иркутской области в связи с распространением коронавирусной инфекции». Ответственными комитетами за работу по данному парламентскому запросу назначены комитет по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Законодательного Собрания Иркутской области, комитет по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской области, комитет по социально-культурному законодательству Законодательного Собрания Иркутской области.
По результатам рассмотрения Законодательным Собранием Иркутской области ответ на данный парламентский запрос признан удовлетворительным.
На 7-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области 31 января 2024 года рассмотрен ответ Правительства Иркутской области на парламентский запрос Законодательного Собрания Иркутской области министру образования Иркутской области Перегудовой В.В. «О необходимости сохранения в филиале федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Байкальский государственный университет» в городе Усть-Илимске подготовки специалистов по программам высшего образования». Ответственным комитетом за работу по данному парламентскому запросу назначен комитет по социально-культурному законодательству Законодательного Собрания Иркутской области.
По результатам рассмотрения Законодательным Собранием Иркутской области ответ на данный парламентский запрос признан удовлетворительным.
На заседании комитета по социально-культурному законодательству Законодательного Собрания Иркутской области 24 января 2024 года рассмотрена информация об исполнении комитетом по социально-культурному законодательству Законодательного Собрания Иркутской области протокольного поручения 56-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области от 25 мая 2022 года № 21: «Совместно с постоянными комитетами Законодательного Собрания Иркутской области подготовить предложения для включения в концепцию модернизации системы среднего профессионального образования Иркутской области на долгосрочный период (до 2030 года), в том числе с указанием конкретных объектов среднего профессионального образования Иркутской области, направить данные предложения в Правительство Иркутской области для учета при разработке указанного правового акта».
По результатам рассмотрения данного вопроса на заседании 7-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области 31 января 2024 года принято решение считать указанное протокольное поручение исполненным.
Взаимодействие с Государственной Думой и Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
На заседании комитета по
социально-культурному законодательству
12 апреля 2024 года рассмотрен вопрос «Об отзыве на проект федерального закона №
578685-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации».
На сессии Законодательного Собрания Иркутской области по результатам рассмотрения указанного проекта федерального закона принято решение направить в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации положительный отзыв (постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 17 апреля 2024 года № 10/16-ЗС).
Комитет по здравоохранению и социальной защите
Комитет по здравоохранению и социальной защите Законодательного Собрания Иркутской области в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Иркутской области, Законом Иркутской области от 8 июня 2009 года № 30-оз «О Законодательном Собрании Иркутской области», Регламентом Законодательного Собрания Иркутской области.
Главной целью деятельности комитета по здравоохранению и социальной защите Законодательного Собрания Иркутской области является реализация нормотворческих (законодательных) функций Законодательного Собрания Иркутской области в сфере законодательства об охране здоровья и социальной защите граждан.
Задачами комитета по здравоохранению и социальной защите Законодательного Собрания Иркутской области являются участие в разработке предложений по внесению изменений в действующее законодательство, взаимодействие с государственными органами и органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, взаимодействие с общественными объединениями, иными организациями, гражданами по вопросам своей деятельности.
Деятельность комитета по здравоохранению и социальной защите Законодательного Собрания Иркутской области осуществлялась в соответствии с планом работы комитета на 2024 год, планом законопроектных работ Законодательного Собрания Иркутской области на 2024 год, планом мероприятий Законодательного Собрания Иркутской области по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.
В первом полугодии 2024 года проведено 11 заседаний комитета по здравоохранению и социальной защите Законодательного Собрания Иркутской области.
В отчетном периоде рассмотрено 47 вопросов, на рассмотрение сессии Законодательного Собрания Иркутской области внесено 25 вопросов.
За отчетный период в окончательном чтении принято и направлено Губернатору Иркутской области для подписания и обнародования 12 Законов Иркутской области:
1) Закон Иркутской области от 15 февраля 2024 года № 4-ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержки в Иркутской области семей, имеющих детей с отдельными нарушениями обмена веществ» (законодательная инициатива Уполномоченного по правам ребенка в Иркутской области);
2) Закон Иркутской области от 16 февраля 2024 года «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в иркутской области»;
3) Закон Иркутской области от 21 февраля 2024 года № 10-ОЗ «О внесении изменений в статью 5 Закона Иркутской области «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей, в Иркутской области»;
4) Закон Иркутской области от 16 февраля 2024 года № 6-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области»;
5) Закон Иркутской области от 15 февраля 2024 года № 2-ОЗ «О внесении изменения в часть 5 статьи 72 Закона иркутской области «Об отдельных вопросах здравоохранения в Иркутской области»;
6) Закон Иркутской области от 2 апреля 2024 года № 22-ОЗ «О внесении изменения в статью 2 Закона Иркутской области «О денежной выплате участникам специальной военной операции»;
7) Закон Иркутской области от 3 апреля 2024 года № 26-ОЗ «О внесении изменения в статью 3 Закона Иркутской области «О денежной выплате участникам специальной военной операции»;
8) Закон Иркутской области от 3 апреля 2024 года № 25-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей, в Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Попова О.Н., Духовникова А.М.);
9) Закон Иркутской области от 10 июня 2024 года № 54-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О социальной поддержке в Иркутской области семей, имеющих детей» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Дикусаровой Н.И., Нохоева П.И., Попова О.Н., Егоровой Л.И., Уса В.Г., Алдарова К.Р., Лобкова А.В., Сарсенбаева Е.С.);
10) Закон Иркутской области от 10 июня 2024 года № 50-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей, в Иркутской области» (законодательная инициатива прокурора Иркутской области);
11) Закон Иркутской области от 1 июля 2024 года № 59-ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержки граждан, проживающих в поселке Золотой Киренского района Иркутской области»;
12) Закон Иркутской области от 1 июля 2024 года № 60-ОЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Закона Иркутской области «О дополнительной мере социальной поддержки в Иркутской области семей, имеющих детей с отдельными нарушениями обмена веществ» (законодательная инициатива Уполномоченного по правам ребенка в Иркутской области).
За отчетный период было возвращено автору 3 законодательных инициативы:
– проект закона Иркутской области № ПЗ-1358 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О социальной поддержке в Иркутской области семей, имеющих детей» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Обухова А.В., Сумарокова П.И., Нохоева П.И., Сарсенбаева Е.С.);
– проект закона Иркутской области № ПЗ-1354 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О социальной поддержке в Иркутской области семей, имеющих детей»;
– проект закона Иркутской области № ПЗ-1341 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О социальной поддержке в Иркутской области семей, имеющих детей» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Обухова А.В., Сумарокова П.И., Нохоева П.И., Сарсенбаева Е.С.).
Информация о законодательных инициативах депутатов – членов комитета, в т.ч. о поправках, с указанием наименования соответствующих законопроектов.
Депутатами, в том числе членами комитета, в первом полугодии 2024 года внесено 7 законопроектов:
- проект закона Иркутской области № ПЗ-1364 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О социальной поддержке в Иркутской области семей, имеющих детей» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области);
- проект закона Иркутской области № ПЗ-1358 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О социальной поддержке в Иркутской области семей, имеющих детей» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Обухова А.В., Сумарокова П.И., Нохоева П.И., Сарсенбаева Е.С.);
- проекта закона Иркутской области № ПЗ-1341 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О социальной поддержке в Иркутской области семей, имеющих детей» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Обухова А.В., Сумарокова П.И., Нохоева П.И., Сарсенбаева Е.С.);
- проект закона Иркутской области № ПЗ-1284 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей, в Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Попова О.А., Духовникова А.М.);
- проект закона Иркутской области № ПЗ-1379 «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельным категориям сотрудников правоохранительных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области, учреждений уголовно-исполнительной системы в Иркутской области Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области в 2025 году» (законодательная инициатива депутата Законодательного Собрания Иркутской области Егоровой Л.И.);
- проект закона Иркутской области № ПЗ-1355 «О внесении изменения в пункт 1 статьи 3 Закона Иркутской области «О статусе детей Великой Отечественной войны, проживающих в Иркутской области, и мерах социальной поддержки граждан, которым присвоен статус детей Великой Отечественной войны, проживающих в Иркутской области» (законодательная инициатива депутата Законодательного Собрания Иркутской области Егоровой Л.И.);
- проект закона Иркутской области № ПЗ-1339 «О внесении изменений в статью 3 Закона Иркутской области «О статусе детей Великой Отечественной войны, проживающих в Иркутской области, и мерах социальной поддержки граждан, которым присвоен статус детей Великой Отечественной войны, проживающих в Иркутской области» (законодательная инициатива депутата Законодательного Собрания Иркутской области Егоровой Л.И.).
Поправки депутатов Законодательного Собрания Иркутской области – членов комитета по здравоохранению и социальной защите Законодательного Собрания Иркутской области, рассмотренные на заседаниях комитета по здравоохранению и социальной защите Законодательного Собрания Иркутской области:
1) депутаты Законодательного Собрания Иркутской области Алдаров К.Р., Ягодзинский Д.В., Литвинов Д.В. внесли 8 поправок к проекту закона Иркутской области № ПЗ-1264 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в Иркутской области» («О внесении изменений в статью 5 Закона Иркутской области «О государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в Иркутской области»);
2) депутаты Законодательного Собрания Иркутской области Лобков А.В., Ягодзинский Д.В., Литвинов Д.В. внесли 4 поправки к проекту закона Иркутской области № ПЗ-1244 «О внесении изменений в статью 5 Закона Иркутской области «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей, в Иркутской области»;
3) депутаты Законодательного Собрания Иркутской области Лобков А.В., Ягодзинский Д.В., Литвинов Д.В. внесли 20 поправок к проекту закона Иркутской области № ПЗ-1266 «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области»;
4) депутаты Законодательного Собрания Иркутской области Алдаров К.Р., Дикусарова Н.И., Лобков А.В., Литвинов Д.В. внесли 1 поправку к проекту закона Иркутской области № ПЗ-1313 «О внесении изменения в статью 3 Закона Иркутской области «О денежной выплате участникам специальной военной операции»;
5) депутаты Законодательного Собрания Иркутской области Попов О.Н., Духовников А.М. внесли 1 поправку к проекту закона Иркутской области № ПЗ-1284 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей, в Иркутской области».
За отчетный период комитетом по здравоохранению и социальной защите Законодательного Собрания Иркутской области проведены следующие мероприятия:
1) 31 января 2024 года состоялся Правительственный час «О проблемах и перспективах организации летней оздоровительной кампании 2024 года».
На Правительственном часе присутствовали депутаты Законодательного Собрания Иркутской области, заместитель Председателя Правительства Иркутской области Вобликова В.Ф., представители министерства здравоохранения Иркутской области, представители министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, представители Ассоциации муниципальных образований Иркутской области, Уполномоченный по правам ребенка в Иркутской области, Уполномоченный по правам человека в Иркутской области;
2) 1 марта 2024 года состоялось заседание круглого стола «Совершенствование оказания медицинской помощи детям. Научные достижения и законодательные основы».
В заседании круглого стола приняли участие Губернатор Иркутской области, депутаты Законодательного Собрания Иркутской области, Председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по охране здоровья Федерального Собрания Российской Федерации, Директор Департамента медицинской помощи детям, службы родовспоможения и общественного здоровья Министерства здравоохранения Российской Федерации;
Председатель комитета и члены комитета принимали участие в работе органов, сформированных Губернатором Иркутской области и Правительством Иркутской области, а именно:
- в заседаниях Правительства Иркутской области;
- в заседании медицинского совета при Губернаторе Иркутской области.
В рамках контрольной деятельности члены комитета принимают участие в работе комиссии по контрольной деятельности Законодательного Собрания Иркутской области.
В комитете по здравоохранению и социальной защите Законодательного Собрания на контроле пять парламентских запросов:
- парламентский запрос Законодательного Собрания Иркутской области первому заместителю Губернатора Иркутской области – Председателю Правительства Иркутской области Зайцеву К.Б. «О критической ситуации в г. Усолье-Сибирское, связанной с возможным прекращением деятельности патологоанатомического отделения»;
- парламентский запрос Законодательного Собрания Иркутской области первому заместителю Губернатора Иркутской области – Председателю Правительства Иркутской области Зайцеву К.Б. «Об обеспечении детей, больных сахарным диабетом 1 типа, медицинскими изделиями для непрерывного мониторирования глюкозы»;
- парламентский запрос Законодательного Собрания Иркутской области первому заместителю Губернатора Иркутской области – Председателю Правительства Иркутской области Зайцеву К.Б. «О необходимости обеспечения прав граждан, проживающих на территории муниципального образования «Ангарский городской округ Иркутской области», на охрану здоровья и доступную и качественную медицинскую помощь при реорганизации ОГАУЗ «Ангарская городская больница скорой медицинской помощи», ОГАУЗ «Ангарский перинатальный центр», ОГАУЗ «Ангарская городская больница № 1»;
- парламентский запрос Законодательного Собрания Иркутской области Председателю Правительства Иркутской области Зайцеву К.Б. «О принятии мер к обеспечению равной доступности услуг по пассажирским перевозкам транспортом в городском сообщении и транспортом в пригородном сообщении для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Иркутской области, на территории Иркутской области»;
- парламентский запрос Законодательного Собрания Иркутской области Председателю Правительства Иркутской области Зайцеву К.Б. «О ситуации в городе Усолье-Сибирское, связанной с аварийным состоянием зданий, в которых располагается Усольский филиал ОГБУЗ «Иркутский областной психоневрологический диспансер».
Комитет по собственности и экономической политике
1. Комитет по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской области в истекший период осуществлял свою деятельность в соответствии с Уставом Иркутской области, Законом Иркутской области «О Законодательном Собрании Иркутской области», Регламентом Законодательного Собрания Иркутской области и иными нормативными правовыми актами Иркутской области, руководствуясь планом работы Законодательного Собрания на 2024 год и планом законопроектных работ Иркутской области на 2024 год.
Основным направлением деятельности комитета является реализация нормотворческих (законодательных) функций Законодательного Собрания в сфере законодательства о собственности и экономической политике.
Задачами комитета являются предварительное рассмотрение и подготовка к заседаниям Законодательного Собрания вопросов по предметам, находящимся в ведении комитета, и самостоятельное принятие решений по вопросам в пределах полномочий комитета.
2. В отчетный период проведено 10 заседаний комитета по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской области.
3. Количество вопросов, рассмотренных на заседаниях, – 30, из них 24 вопроса внесено и рассмотрено на заседаниях Законодательного Собрания Иркутской области.
4. Количество законопроектов, находящихся в работе комитета по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской области, – 14, из них:
1) принятых в окончательном чтении и направленных Губернатору Иркутской области для подписания и обнародования – 9:
– проект закона Иркутской области № ПЗ-1323 «О внесении изменений в статьи 2 и 8 Закона Иркутской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области»;
– проект закона Иркутской области № ПЗ-1345 «О внесении изменений в прогнозный план (программу) приватизации областного государственного имущества на 2024 год»;
– проект закона Иркутской области № ПЗ-1342 «О внесении изменения в пункт 15 части 1 статьи 4 Закона Иркутской области «О Правительстве Иркутской области»;
– проект закона Иркутской области № ПЗ-1302 «О реализации части 2 статьи 5 Федерального закона «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»;
– проект закона Иркутской области № ПЗ-1301 «О внесении изменения в пункт 4 части 2 статьи 8 Закона Иркутской области «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Иркутской области»;
– проект закона Иркутской области № ПЗ-1312 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О приватизации областного государственного имущества»;
– проект закона Иркутской области № ПЗ-1308 «О внесении изменений в статьи 4 и 8 Закона Иркутской области «Об областной государственной поддержке туризма и туристской деятельности в Иркутской области»;
– проект закона Иркутской области № ПЗ-1299 «Об установлении дополнительного ограничения розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, на территории Иркутской области»;
– проект закона Иркутской области № ПЗ-787 «О признании утратившими силу отдельных законов Иркутской области и отдельных положений законов Иркутской области, а также о внесении изменений в статью 2 Закона Иркутской области «О льготных тарифах в сфере водоснабжения и водоотведения»;
2) принятых в первом чтении – 2:
– проект закона Иркутской области № ПЗ-1310 «О внесении изменений в стратегию социально-экономического развития Иркутской области на период до 2036 года»;
– проект закона Иркутской области № ПЗ-1349 «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области»;
3) находятся на рассмотрении – 3.
5. Информация о законодательных инициативах депутатов – членов комитета по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской области, в том числе о поправках, с указанием наименования соответствующих законопроектов.
Всего в отчетный период на заседаниях комитета по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской области рассмотрено 9 поправок, из них:
– 3 поправки к проекту закона Иркутской области № ПЗ-787 «О признании утратившими силу отдельных законов Иркутской области и отдельных положений законов Иркутской области, а также о внесении изменений в статью 2 Закона Иркутской области «О льготных тарифах в сфере водоснабжения и водоотведения» (внесенные Губернатором Иркутской области Кобзевым И.И.);
- 3 поправки к проекту закона Иркутской области № ПЗ-1312 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О приватизации областного государственного имущества» (внесенные депутатом Законодательного Собрания Иркутской области Ружниковым Д.О.);
– 3 поправки к проекту закона Иркутской области № ПЗ-1345 «О внесении изменений в прогнозный план (программу) приватизации областного государственного имущества на 2024 год» (внесенные Председателем Правительства Иркутской области Зайцевым К.Б.).
6. Информация о проведенных мероприятиях.
1) Депутатские часы:
– на 8-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области состоялся Депутатский час «Развитие туризма в муниципальных образованиях Иркутской области». С информацией по обозначенной теме выступили: руководитель агентства по туризму Иркутской области Найденова Е.М., председатель Контрольно-счетной палаты Иркутской области Махтина Ю.Б., мэр города Свирска Орноев В.С., мэр муниципального района «Качугский район» Липатов Е.В., председатель Комитета по предпринимательству в сфере туристской, курортно-рекреационной и гостиничной деятельности Союза «Торгово-промышленная палата Восточной Сибири», генеральный директор ООО «БайкалСтройИнвест» Григорьева М.В., предприниматель, общественный деятель Откидач А.Л.
Все предложения и замечания, поступившие в ходе обсуждения вопроса, были проработаны и нашли свое отражение в принятых рекомендациях;
– на 11-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области состоялся Депутатский час «Организация пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, сезонным (садоводческим) маршрутам регулярных перевозок». С информацией по теме Депутатского часа выступили: министр транспорта и дорожного хозяйства Иркутской области Лобанов М.А., мэр Черемховского районного муниципального образования Марач С.В., вице-мэр города Иркутска Южаков А.В., заместитель мэра Иркутского районного муниципального образования по жизнеобеспечению Витер Ю.Р., председатель Контрольно-счетной палаты Иркутской области Махтина Ю.Б.
По итогам обсуждения данного вопроса принято постановление Законодательного Собрания Иркутской области с рекомендациями в адрес Правительства Иркутской области.
2) Стратегический совет Иркутской области.
В рамках работы над проектом закона Иркутской области № ПЗ-1310 «О внесении изменений в стратегию социально-экономического развития Иркутской области на период до 2036 года» комитет по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской области провел следующую работу:
– 13 февраля 2024 года состоялось заседание Стратегического совета Иркутской области, на котором министр экономического развития и промышленности Иркутской области Гершун Н.Г. представила проект закона Иркутской области № ПЗ-1310 «О внесении изменений в стратегию социально-экономического развития Иркутской области на период до 2036 года»;
– 13 февраля подготовлено и проведено 7 заседаний рабочих групп, сформированных при Стратегическом совете Иркутской области. На данных заседаниях депутаты Законодательного Собрания Иркутской области, члены Стратегического совета Иркутской области, представители Правительства Иркутской области и Контрольно-счетной палаты Иркутской области обсуждали указанный проект закона Иркутской области;
– 15 апреля состоялось заседание Стратегического совета Иркутской области, на котором члены Стратегического совета Иркутской области рекомендовали Законодательному Собранию Иркутской области принять проект закона Иркутской области № ПЗ-1310 «О внесении изменений в стратегию социально-экономического развития Иркутской области на период до 2036 года» в 1-м чтении и продолжить работу над ним для рассмотрения его во 2-м чтении.
3) Рабочие совещания:
– по предварительному обсуждению проекта закона Иркутской области «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области», которым предлагалось внесение изменений в статью 84 Закона Иркутской области от 21 декабря 2006 года № 99-оз «Об отдельных вопросах использования и охраны земель в Иркутской области», в Закон Иркутской области от 1 июня 2023 года № 76-ОЗ «Об инвестиционной политике в Иркутской области» (9 февраля, 1 марта 2024 года);
– по вопросу о необходимости проведения капитального ремонта ТЭЦ в г. Байкальске (4 марта 2024 года);
– по обращению руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области Кулиша А. В. по вопросу выработки системных мер для обеспечения своевременного и надлежащего исполнения требований Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», а также предупреждений и предписаний антимонопольного органа (31 мая 2024 года);
– по обсуждению предложений по корректировке стратегии социально-экономического развития Иркутской области на период до 2036 года в рамках работы над вторым чтением проекта закона Иркутской области № ПЗ-1310 «О внесении изменений в стратегию социально-экономического развития Иркутской области на период до 2036 года» (3 мая 2024 года);
– по проекту закона Иркутской области № ПЗ-1299 «Об установлении дополнительного ограничения розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, на территории Иркутской области» (9 февраля 2024 года);
– по обсуждению проекта закона Иркутской области № ПЗ-787 «О признании утратившими силу отдельных законов Иркутской области и отдельных положений законов Иркутской области, а также о внесении изменений в статью 2 Закона Иркутской области «О льготных тарифах в сфере водоснабжения и водоотведения» (12 февраля 2024 года);
– по проекту закона Иркутской области № ПЗ-1349 «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области» (27 апреля, 4 июня 2024 года);
– по проекту закона Иркутской области № ПЗ-1345 «О внесении изменений в прогнозный план (программу) приватизации областного государственного имущества на 2024 год» (24 апреля, 13 мая 2024 года);
– по предварительному обсуждению проекта закона Иркутской области «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об установлении дополнительного ограничения розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, на территории Иркутской области» (17 мая, 18 июня 2024 года).
4) 23 января 2024 года состоялось заседание рабочей группы по выработке предложений, направленных на совершенствование законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления.
5) 29 мая 2024 года состоялся круглый стол «Совершенствование региональных институтов поддержки отечественных производителей».
7. В течение отчетного периода председатель и заместитель председателя комитета активно участвовали в работе органов, сформированных Губернатором Иркутской области, Правительством Иркутской области.
8. В рамках контрольной деятельности на заседании комитета по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской области рассматривались следующие вопросы:
– о ежегодном докладе о результатах деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской области в 2023 году с оценкой условий осуществления предпринимательской деятельности в Иркутской области и предложениями о совершенствовании правового положения субъектов предпринимательской деятельности;
– об отчете Правительства Иркутской области о распоряжении государственной собственностью Иркутской области за 2023 год;
– о cводном годовом докладе о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Иркутской области по итогам 2023 года.
Вопрос о проведении мониторинга исполнения постановления Законодательного Собрания Иркутской области от 14.12.2022 № 62/34-ЗС «О предложениях Законодательного Собрания Иркутской области по исполнению Закона Иркутской области «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» депутаты обсудили на совещании под председательством председателя комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Лаутина А.Ю., которое состоялось 6 июня 2024 года.
9. На контроле комитета по собственности и экономической политике находится 23 депутатских и парламентских запроса.
После рассмотрения на заседании комитета по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской области, которое состоялось 22 марта 2024 года, и рассмотрения на 9-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области снят с контроля парламентский запрос Законодательного Собрания Иркутской области временно исполняющему обязанности Губернатора Иркутской области Кобзеву И.И. «О необходимости проведения анализа экономической ситуации в Иркутской области в связи с распространением коронавирусной инфекции».
10. За отчетный период комитетом по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской области работа по исполнению протокольных поручений Законодательного Собрания Иркутской области не проводилась.
Особое внимание комитет обращает на работу с письмами и жалобами. На все обращения, направленные по компетенции, даны мотивированные ответы. Жалобы, которые в соответствии с законом следовало направлять для рассмотрения по подведомственности в другие органы, также не оставались без внимания и контроля.
Все депутаты – члены комитета в отчетный период принимали активное участие в работе комитета. Плодотворно работали в избирательных округах и на закрепленных территориях, регулярно проводили приемы граждан по личным вопросам, оказывали помощь в решении социально значимых проблем территорий и населения.
Комитет по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве
1. Комитет по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Законодательного Собрания Иркутской области в отчетный период осуществлял свою деятельность в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания Иркутской области, руководствуясь планом работы Законодательного Собрания на 2024 год и планом законопроектных работ Иркутской области на 2024 год.
Главной целью деятельности комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Законодательного Собрания Иркутской области является реализация нормотворческих (законодательных) функций Законодательного Собрания в сфере законодательства о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве.
Задачами комитета являются предварительное рассмотрение и подготовка к заседаниям Законодательного Собрания вопросов по предметам, находящимся в ведении комитета, и самостоятельное принятие решений по вопросам в пределах полномочий комитета.
2. Количество проведенных заседаний – 7.
3. Количество вопросов, рассмотренных на заседаниях, – 25, из них внесено на рассмотрение сессии Законодательного Собрания Иркутской области – 11.
4. Количество законопроектов, находящихся в работе комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Законодательного Собрания Иркутской области, – 11, из них:
1) принятых в окончательном чтении и направленных Губернатору Иркутской области для подписания и обнародования – 5:
– проект закона Иркутской области № ПЗ-1279 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан»;
– проект закона Иркутской области № ПЗ-1307 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об отдельных вопросах в сфере охоты, сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания в Иркутской области»;
– проект закона Иркутской области № ПЗ-1314 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О Красной книге Иркутской области»;
– проект закона Иркутской области № ПЗ-1322 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об особо охраняемых природных территориях и иных особо охраняемых территориях в Иркутской области»;
– проект закона Иркутской области № ПЗ-1329 «О внесении изменения в пункт 1 статьи 8 Закона Иркутской области «Об организации и развитии системы экологического образования и формировании экологической культуры на территории Иркутской области»;
2) принятых в первом чтении – 0;
3) находящихся на рассмотрении – 6.
5. Информация о законодательных инициативах депутатов – членов комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Законодательного Собрания Иркутской области, в том числе о поправках, с указанием наименования соответствующих законопроектов.
Депутатами – членами комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Законодательного Собрания Иркутской области в отчетный период внесена 1 законодательная инициатива – проект закона Иркутской области № ПЗ-1314 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О Красной книге Иркутской области» (законодательная инициатива Алдарова К.Р., Гомбоева С.Г., Саломатова Ф.С., Франтенко С.С., Нохоева П.И., Сумарокова П.И.).
Всего в отчетный период рассмотрено 13 поправок к законопроектам, из которых 12 поправок внесены депутатами – членами комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Законодательного Собрания Иркутской области:
2 поправки к проекту закона Иркутской области № ПЗ-1329 «О внесении изменения в пункт 1 статьи 8 Закона Иркутской области «Об организации и развитии системы экологического образования и формировании экологической культуры на территории Иркутской области» (внесены депутатами Законодательного Собрания Иркутской области Алдаровым К.Р., Гомбоевым С.Г., Франтенко С.С.);
3 поправки к проекту закона Иркутской области № ПЗ-1314 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О Красной книге Иркутской области» (внесены депутатами Законодательного Собрания Иркутской области Алдаровым К.Р., Гомбоевым С.Г., Саломатовым Ф.С., Франтенко С.С.);
1 поправка к проекту закона Иркутской области № ПЗ-1322 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об особо охраняемых природных территориях и иных особо охраняемых территориях в Иркутской области» (внесены депутатами Законодательного Собрания Иркутской области Алдаровым К.Р., Гомбоевым С.Г, Саломатовым Ф.С., Франтенко С.С.);
6 поправок к проекту закона Иркутской области № ПЗ-1279 «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан» (внесены депутатами Законодательного Собрания Иркутской области Алдаровым К.Р., Гомбоевым С.Г., Саломатовым Ф.С., Франтенко С.С.).
1 поправка к проекту закона Иркутской области № ПЗ-1307 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об отдельных вопросах в сфере охоты, сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания в Иркутской области» (внесена Губернатором Иркутской области Кобзевым И.И.).
6. Информация о проведенных совещаниях.
1) Рабочие совещания:
– по вопросу «О концепции предоставления «единой» субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям Иркутской области» (17 января, 1 февраля 2024 года);
– по вопросам защиты и сохранения реки Лены на территории Иркутской области и Республики Саха (Якутия) (21 марта 2024 года);
– по вопросу «О мероприятиях по повышению добычи волка в охотничьих угодьях Ольхонского района Иркутской области» (4 апреля 2024 года);
– «О принятых мерах по ликвидации чрезвычайной ситуации, связанной с угрозой распространения вируса заразного узелкового дерматита в Иркутской области» (12 февраля, 20 февраля, 5 марта, 22 марта 2024 года);
– «О субсидировании юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг в агропромышленном комплексе Иркутской области» (14 февраля 2024 года);
– «О состоянии и перспективах лекарственного и плодово-ягодного растениеводства в Иркутской области» (17 мая 2024 года);
– 1 апреля 2024 года под председательством председателя Законодательного Собрания Иркутской области Ведерникова А.В. состоялось рабочее совещание по вопросу совершенствования механизмов обеспечения льготных категорий граждан твердым топливом;
– по вопросам организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с собаками и кошками без владельцев (9 января, 23 января, 26 февраля, 5 апреля 2024 года);
– по отдельным вопросам обеспечения пожарной безопасности (17 мая 2024 года).
2) Заседания рабочих групп:
– по доработке проекта закона Иркутской области № ПЗ-1279 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан» (19 марта 2024 года);
– по проекту закона Иркутской области № ПЗ-1326 «О внесении изменений в статьи 1, 2 Закона Иркутской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с собаками и кошками без владельцев» (11 апреля 2024 года).
3) Подготовлена и проведена дистанционно-заочная сессия межведомственных временных рабочих групп с участием федеральных, региональных органов исполнительной и законодательной власти по доработке проекта закона Иркутской области № ПЗ-1251 «О внесении изменения в часть 4 статьи 4 Закона Иркутской области «О Красной книге Иркутской области» (начата 15 января 2024 года).
7. В течение отчетного периода председатель и заместитель председателя комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Законодательного Собрания Иркутской области активно участвовали в работе органов, сформированных Губернатором Иркутской области, Правительством Иркутской области.
8. В рамках контрольной деятельности проведена следующая работа:
1) по предложениям Контрольно-счетной палаты Иркутской области по наиболее значимым и важным вопросам, выявленным в результате контрольных и экспертно-аналитических мероприятий за исполнением государственной программы Иркутской области, комитет по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Законодательного Собрания Иркутской области направил запросы в росреестр, в министерство лесного комплекса Иркутской области, в муниципальные образования (участникам данного федерального эксперимента) для актуализации информации по вопросу устранения противоречий между сведениями, содержащимися в ГЛР и ЕГРН, реализации на территории Иркутской области «лесной амнистии»;
2) вопрос проведения мониторинга исполнения постановления Законодательного Собрания Иркутской области от 14.12.2022 № 62/34-ЗС «О предложениях Законодательного Собрания Иркутской области по исполнению Закона Иркутской области «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» депутаты обсудили на совещании под председательством председателя комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Лаутина А.Ю., которое состоялось 6 июня 2024 года.
9. В работе комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Законодательного Собрания Иркутской области находятся следующие парламентские запросы:
– парламентский запрос Законодательного Собрания Иркутской области первому заместителю Губернатора Иркутской области – Председателю Правительства Иркутской области Болотову Р.Н. «О необходимости принятия незамедлительных мер по ликвидации режима функционирования «Чрезвычайная ситуация» на территории промышленной площадки ООО «Усольехимпром» и ООО «Усолье-Сибирский Силикон», расположенной в северо-западной части города Усолье-Сибирское, а также решения иных проблем, связанных с вводом режима функционирования «Чрезвычайная ситуация»;
– парламентский запрос Законодательного Собрания Иркутской области к первому заместителю Губернатора Иркутской области - Председателю Правительства Иркутской области Зайцеву К.Б., руководителю Управления Роспотребнадзора по Иркутской области Савиных Д.Ф., руководителю Межрегионального управления Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории Курек О.П. «О проведении проверки деятельности ООО «Чистый город».
На 14-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области принят парламентский запрос Законодательного Собрания Иркутской области Председателю Правительства Иркутской области Зайцеву К.Б. «О массовом неисполнении требований законодательства о предоставлении гражданам земельных участков в собственность бесплатно, иных мер областной социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно». Ответственным за работу по данному парламентскому запросу определен комитет по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Законодательного Собрания Иркутской области.
10. На контроле комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Законодательного Собрания Иркутской области находится 3 протокольных поручения.
11. 19 июня 2024 года заместитель председателя комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Законодательного Собрания Иркутской области принял участие в заседании Межфракционной рабочей группы «Байкал», созданной в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. В рамках заседания обсудили вопросы, актуальные для нашего региона, в том числе вопрос «О регулировании популяции бакланов в Байкальском регионе».
28 февраля 2024 года председатель комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Законодательного Собрания Иркутской области принял участие в парламентских слушаниях на тему «Законодательное обеспечение и государственная поддержка развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе». Организатором парламентских слушаний был Комитет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по аграрным вопросам.
Особое внимание комитет обращает на работу с письмами и жалобами. На все обращения, направленные по компетенции, даны мотивированные ответы. Жалобы, которые в соответствии с законом следовало направлять для рассмотрения по подведомственности в другие органы, также не оставались без внимания и контроля.
Все депутаты – члены комитета в отчетный период принимали активное участие в работе комитета. Плодотворно работали в избирательных округах и на закрепленных территориях, регулярно проводили приемы граждан по личным вопросам, оказывали помощь в решении социально-значимых проблем территорий и населения.
Комитет по строительству и дорожному хозяйству
Цели и задачи, стоявшие перед комитетом, и их реализация в законотворческой деятельности.
Комитет по строительству и дорожному хозяйству Законодательного Собрания Иркутской области в отчетный период осуществлял свою деятельность в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания Иркутской области, планом законопроектных работ Иркутской области на 2024 года, планом работы Законодательного Собрания Иркутской области на 2024 года, планом работы комитета по строительству и дорожному хозяйству Законодательного Собрания Иркутской области на 1 и 2 квартал 2024 года.
Основными направлениями деятельности комитета по строительству и дорожному хозяйству Законодательного Собрания Иркутской области являются:
- строительство;
- жилищно-строительные кооперативы;
- дорожная деятельность и обеспечение безопасности дорожного движения;
- архитектура, градостроительство;
- благоустройство;
- цены в строительстве, дорожной деятельности.
Количество проведенных заседаний – 8.
Количество вопросов, рассмотренных на заседаниях, – 27;
из них количество внесенных на рассмотрение сессий Законодательного Собрания Иркутской области – 3.
Количество законопроектов, принятых в окончательном чтении и направленных Губернатору Иркутской области для подписания и обнародования, – 1.
Информация о проведенных мероприятиях:
- 25.01.2024 проведено совещание совместно с комитетом по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Законодательного Собрания Иркутской области, Контрольно-счетной палатой Иркутской области с целью выработки рекомендаций Правительству Иркутской области по определению дополнительных источников формирования дорожного фонда Иркутской области.
Подготовлен проект постановления Законодательного Собрания Иркутской области «Об увеличении доходов дорожного фонда Иркутской области» с рекомендациями Правительству Иркутской области.
- 18.01.2024, 30.01.2024 проведено совещание по вопросу «Об осуществлении весового и габаритного контроля автомобильных транспортных средств на территории Иркутской области, а также о реализации системы дистанционного контроля и мониторинга безопасности объектов внутреннего водного транспорта и транспортной инфраструктуры озера Байкал». В совещании приняли участие представители Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
По итогам совещания приняты рекомендации.
- 19.03.2024 на заседании комитета рассмотрен вопрос «Об опыте создания парков для семейного отдыха в Иркутской области в рамках реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда».
06.03.2024 вопрос «Об опыте создания парков для семейного отдыха в Иркутской области в рамках реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда» рассмотрен на заседании Общественного Совета при Законодательном Собрании Иркутской области.
- 19.03.2024 проведено совещание по обращению генерального директора АО «Международный Аэропорт Иркутск» Скубе А.О. по вопросу «О содействии в осуществлении мероприятий по капитальному ремонту и содержанию автомобильной дороги, идущей после автомобильной дороги с кадастровым номером 38:36:000024:10952 до грузового терминала Международного Аэропорта Иркутск». По итогам совещания направлены запросы в министерство транспорта и дорожного хозяйства Иркутской области, в администрацию Иркутского района, по результатам рассмотрения получены ответы о том, что капитальный ремонт дороги будет выполнен после подготовки проектной документации.
- 29.03.2024 проведено совещание совместно с комитетом по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Законодательного Собрания Иркутской области на тему «О проблемах использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Иркутской области и дорожных фондов муниципальных образований Иркутской области», по результатам совещания приняты рекомендации.
- 17.05.2024, 27.05.2024 проведено совещание по обращению председателя Думы Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) Нориной Л.А. с просьбой оказать содействие в решении вопроса передвижения транспортных средств, предназначенных для перевозки твердых коммунальных отходов, из г. Усть-Кута к полигону ТБО через пункт весового и габаритного контроля без нарушения требований к движению по автомобильным дорогам общего пользования тяжеловесной техники.
По итогам совещания приняты рекомендации Правительству Иркутской области.
- 27.05.2024 на заседании комитета рассмотрен вопрос «О строительстве модульных и быстровозводимых объектов социальной сферы Иркутской области».
Принято решение предложить Правительству Иркутской области продолжить реализацию комплекса мер по развитию модульного строительства (в случае, если предусмотренные законодательством лицензионные требования к соответствующей организации допускают наличие в ее составе некапитальных строений и сооружений) гаражей, санитарных узлов, пищеблоков, спортивных залов и других вспомогательных строений, сооружений образовательных организаций, а также по применению быстровозводимого строительства зданий, строений, сооружений с применением типовых проектов и решений по строительству зданий, строений, сооружений в сфере образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, культуры и социальной поддержки на территории Иркутской области.
28.05.2024 вопрос «О строительстве модульных и быстровозводимых объектов социальной сферы Иркутской области рассмотрен на заседании Совета Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований Иркутской области.
- 31.05.2024, 06.06.2024 проведено совещание по обращению главы Среднинского городского поселения Усольского муниципального района Иркутской области Семеновой М.А. по вопросу оказания содействия по завершению капитального ремонта Гарнизонного Дома Офицеров в р.п. Средний Усольского района.
- 21.06.2024 проведено выездное совещание по обращению жителей улицы Зеленая и переулка Светлый микрорайона Сергиев Посад р.п. Маркова с просьбой оказать содействие в решении следующих вопросов:
- принять меры по обеспечению безопасности всех участников дорожного движения по улице Зеленая и переулку Светлый микрорайона Сергиев Посад;
- организовать альтернативный проезд автотранспорта для жителей соседних поселков (Николов Посад, Ново-Иркутский, Ново-Мельниково, Березовый), близлежащих ЖК и садоводств;
- обеспечить нормативное состояние автомобильных дорог на улице Зеленой и в переулке Светлый микрорайона Сергиев Посад.
По итогам совещания приняты рекомендации администрации Марковского муниципального образования.
Депутатские и парламентские запросы, находившиеся на контроле комитета, их содержательная характеристика и результаты их рассмотрения в указанный период.
Парламентский запрос Законодательного Собрания Иркутской области Председателю Правительства Иркутской области Зайцеву К.Б. «О критической ситуации в городе Усолье-Сибирское, связанной с угрозой срыва реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда».
02.05.2024 заместителю Председателя Правительства Иркутской области Писареву П.В. направлен запрос о предоставлении информации по парламентскому запросу Законодательного Собрания Иркутской области Председателю Правительства Иркутской области Зайцеву К.Б. «О критической ситуации в городе Усолье-Сибирское, связанной с угрозой срыва реализации региональной адресной программы переселение граждан из аварийного жилищного фонда».
Парламентский запрос находится в работе комитета.
Парламентский запрос Законодательного Собрания Иркутской области Губернатору Иркутской области Кобзеву И.И. «О развитии социальной инфраструктуры муниципальных образований Иркутской области, на территориях которых расположены местные военные гарнизоны».
Парламентский запрос находится в работе комитета.
Парламентский запрос Законодательного Собрания Иркутской области Зайцеву К.Б. «О ситуации в городе Усолье-Сибирское, связанной с аварийным состоянием зданий, в которых располагается Усольский филиал ОГБУЗ «Иркутский областной психоневрологический диспансер». Парламентский запрос находится в работе комитета.
Комиссия по Регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями
Комиссия по Регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями Законодательного Собрания Иркутской области (далее – комиссия по Регламенту) осуществляла свою деятельность в соответствии с положениями Закона Иркутской области от 8 июня 2009 года № 30-оз «О Законодательном Собрании Иркутской области» и постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 17.03.2010 № 19/29-ЗС «О Регламенте Законодательного Собрания Иркутской области».
В отчетном периоде комиссия осуществляла:
1. Контроль за соблюдением положений Регламента Законодательного Собрания Иркутской области, Правил депутатской этики и Закона Иркутской области от 8 июня 2009 года № 31-оз «О статусе депутата Законодательного Собрания Иркутской области».
2. Рассмотрение вопросов, связанных с:
- областной государственной поддержкой социально ориентированных некоммерческих организаций;
- деятельностью депутатских объединений;
- взаимодействием с аппаратом Законодательного Собрания по вопросам осуществления контроля за освещением деятельности Законодательного Собрания, постоянных комитетов, постоянных комиссий и депутатов Законодательного Собрания;
- взаимодействием со средствами массовой информации, общественными объединениями;
- награждением Почетной грамотой Законодательного Собрания Иркутской области;
- консультированием постоянных комитетов, постоянных комиссий и депутатов Законодательного Собрания по вопросам соблюдения Регламента Законодательного Собрания Иркутской области;
- соблюдением депутатами Законодательного Собрания установленных федеральными законами, законами Иркутской области ограничений, связанных с осуществлением депутатской деятельности.
3. Сбор сведений о доходах и расходах депутатов за 2023 год, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах и расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруг (супругов) и несовершеннолетних детей депутатов или уведомлений об отсутствии сделок на общую сумму, превышающую семейный доход за три последних года.
В результате все действующие 45 депутатов Законодательного Собрания Иркутской области представили в комиссию по Регламенту сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей за отчетный период с 1 января 2023 года по 31 декабря 2023 года или уведомления об отсутствии сделок на общую сумму, превышающую семейный доход за три последних года, в установленный законодательством Российской Федерации срок.
Подлинники справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также уведомлений об отсутствии сделок на общую сумму, превышающую семейный доход за три последних года переданы в отдел государственной службы и кадров аппарата Законодательного Собрания Иркутской области.
Обобщенная информация об исполнении (ненадлежащем исполнении) депутатами обязанности представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера размещена на официальном сайте Законодательного Собрания Иркутской области в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
4. Проверку соблюдения депутатами Законодательного Собрания Иркутской области ограничений и запретов, установленных законодательством.
За отчетный период состоялось 7 заседаний комиссии по Регламенту, на которых было рассмотрено 22 вопроса, 12 из них вынесены на рассмотрение сессии Законодательного Собрания Иркутской области. В состав вопросов, вынесенных на сессии, были включены следующие:
- «Об отчете о деятельности редакции общественно-политической газеты «Областная» по вопросам обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти Иркутской области и Губернатора Иркутской области, иной официальной информации за 2023 год»;
- «Об отчете о деятельности редакции сетевого издания «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» по вопросам обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти Иркутской области и Губернатора Иркутской области, иной официальной информации за 2023 год»;
- «Об отчете о деятельности редакции государственного регионального аудиовизуального средства массовой информации по вопросам размещения информации о деятельности государственных органов Иркутской области за 2023 год»
- «Отчет о деятельности комиссии по Регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями Законодательного Собрания за 2023 год»;
- «Об информации о состоянии, проблемах и перспективах социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций в Иркутской области за 2023 год»;
- «Об обобщенной информации об исполнении (ненадлежащем исполнении) депутатами Законодательного Собрания Иркутской области обязанности представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2023 год».
Также на сессии Законодательного Собрания Иркутской области было вынесено 7 вопросов о награждении Почетной грамотой Законодательного Собрания Иркутской области в соответствии с порядком и условиями награждения, установленными Законом Иркутской области от 24 декабря 2010 года № 141-ОЗ «О наградах Иркутской области и почетных званиях Иркутской области», в рамках которых по 169 ходатайствам приняты постановления Законодательного Собрания Иркутской области. Информация о награждении размещена в средствах массовой информации, награждаемым выплачено единовременное денежное поощрение.
В первом полугодии 2024 года комиссией по Регламенту проводилась системная работа по обращениям граждан и организаций, по вопросам, связанным с деятельностью комиссии. Так, на заседаниях комиссии были рассмотрены обращения о нарушении Правил депутатской этики в отношении двух депутатов. По результатам рассмотрения комиссией было вынесено решение об отсутствии в действиях депутатов Законодательного Собрания Иркутской области нарушения Правил депутатской этики, заявителям дан ответ.
30
– 31 мая члены комиссии приняли участие в форуме Общественной палаты Российской
Федерации «Сообщество», главной темой которого стало сохранение и развитие
потенциала регионов России. Участниками форума также стали представители
органов власти, некоммерческого сектора, гражданские активисты, лидеры
общественного мнения, эксперты, финалисты Национальной премии
«Россия – страна возможностей».
18 июня председатель комиссии приняла участие в церемонии открытия уникального всероссийского спортивного мероприятия особой социальной значимости. Это сразу два национальных турнира по двум разным официальным международным программам для спортсменов с инвалидностью – Всероссийская Спартакиада Специальной Олимпиады России и Всероссийские соревнования по конному спорту лиц с нарушением опорно-двигательного аппарата (паралимпийская выездка). В состязаниях приняли участие представители 18 субъектов России – всего более 150 участников.
Также в отчетном периоде члены комиссии проводили встречи с представителями общественных объединений – Иркутской областной общественной киргизской национально-культурной организации "ЕДИНЕНИЕ", Иркутской региональной общественной организации "Иркутское Общество Друзей Монголии"; участвовали в Днях Корейской культуры в Иркутской области, в торжественных мероприятиях культурно-спортивного праздника «Сур-Харбан 2024» и др.
Кроме того, члены комиссии по Регламенту в первом полугодии 2024 года приняли участие в работе:
- Координационного межконфессионального совета при Законодательном Собрании Иркутской области;
- Совета Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований Иркутской области;
- Координационного совета по вопросам патриотического воспитания при Законодательном Собрании Иркутской области;
- Общественного Совета при Законодательном Собрании Иркутской области.
Также в отчетном периоде председатель комиссии по Регламенту приняла участие в работе:
- редакционного совета газеты «Областная»;
- штаба помощи семьям мобилизованных при Правительстве Иркутской области;
- рабочей группы по модернизации системы среднего специального образования при Правительстве Иркутской области и др.
Комиссия по контрольной деятельности
Комиссия по контрольной деятельности Законодательного Собрания Иркутской области осуществляла свою деятельность в соответствии с положениями Закона Иркутской области от 8 июня 2009 года № 30-оз «О Законодательном Собрании Иркутской области» и постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 17.03.2010 № 19/29-ЗС «О Регламенте Законодательного Собрания Иркутской области».
В отчетном периоде комиссия по контрольной деятельности осуществляла взаимодействие с Контрольно-счетной палатой Иркутской области по вопросам осуществления контроля за исполнением областного бюджета, соблюдением установленного порядка формирования областной государственной собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности), оценкой эффективности формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью, организует процедуру рассмотрения жалоб на действия (бездействие) Контрольно-счетной палаты Иркутской области, поступивших в Законодательное Собрание от проверяемых органов, организаций и их должностных лиц, а также рассматривает вопросы, связанные с противодействием коррупции по направлениям деятельности комиссии.
В первом полугодии 2024 года состоялось 6 заседаний комиссии, рассмотрено 19 вопросов, в том числе 10 вопросов – результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проведенных Контрольно-счетной палатой Иркутской области.
На 7-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области заслушан отчет о деятельности комиссии по контрольной деятельности Законодательного Собрания Иркутской области за 2023 год (без принятия постановления).
На 11-ю сессию Законодательного Собрания Иркутской области комиссией по контрольной деятельности Законодательного Собрания Иркутской области внесен отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Иркутской области за 2023 год, принято соответствующее постановление.
Комиссией, вместе со всеми постоянными комитетами и постоянными комиссиями рассматривались общие вопросы:
- О внесении изменений в стратегию социально-экономического развития Иркутской области на период до 2036 года;
- Об отчете сенатора Российской Федерации – представителя от Законодательного Собрания Иркутской области Брилки С.Ф. за 2023 год;
- Об отчете начальника Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области Ильичева Д.А.;
- Об отчете о результатах деятельности Правительства Иркутской области за 2023 год;
- О сводном годовом докладе о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Иркутской области по итогам 2023 года;
- О внесении ходатайства о награждении Почетной грамотой Законодательного Собрания Иркутской области
В январе 2024 года комиссией были сняты с контроля следующие решения:
1) решение от 06.10.2021 № 09/97-Р «О результатах контрольного мероприятия «Проверка результативности реализации мероприятий по обеспечению восстановления (ремонта, реконструкции, строительства) объектов электросетевого комплекса в рамках ликвидации последствий наводнения, произошедшего на территории Иркутской области в 2019 году»;
2) решение от 08.02.2022 № 09/112-Р «О результатах контрольного мероприятия «Проверка законности и эффективности (экономности и результативности) использования бюджетных средств, выделенных на исполнение подпрограммы «Энергоэффективность и развитие энергетики на территории Иркутской области» государственной программы Иркутской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергоэффективности Иркутской области»;
3) решение от 18.03.2022 № 09/113-Р «О результатах контрольного мероприятия «Проверка соблюдения законодательства при формировании и реализации регионального проекта «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет», законности и эффективности (экономности и результативности) расходования бюджетных средств, выделенных на реализацию проекта в 2019 – 2020 годах и истекшем периоде 2021 года в рамках подпрограммы «Дошкольное, общее и дополнительное образование» государственной программы Иркутской области «Развитие образования»;
4) решение от 08.09.2022 № № 09/123-Р «О результатах контрольного мероприятия «Проверка законности и результативности использования средств областного бюджета, направленных на реализацию региональных проектов национального проекта «Безопасные и качественные дороги» в 2020 – 2021 годах»;
5) решение от 20.10.2022 № 09/124-Р «О результатах контрольного мероприятия «Аудит эффективности использования бюджетных средств, направленных в 2020 году и истекшем периоде 2021 года на региональный проект «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» в рамках государственной программы Иркутской области «Развитие здравоохранения» на 2019 – 2024 годы»;
6) решение от 27.10.2022 № 09/127-Р «О результатах контрольного мероприятия «Проверка законного и эффективного (экономного и результативного) использования средств областного бюджета, выделенных в 2021 году на реализацию мероприятий по построению, развитию и содержанию «Системы-112» и АПК «Безопасный город»;
7) решение от 23.11.2022 №09/129-Р «О результатах контрольного мероприятия «Проверка законности и результативности (эффективности) использования бюджетных средств, выделенных на реализацию регионального проекта Иркутской области «Формирование комфортной городской среды в Иркутской области»;
8) решение от 26.12.2022 №09/136-Р «О результатах контрольного мероприятия «Проверка законности и результативности использования бюджетных средств, выделенных в 2020 – 2021 годах на реализацию подпрограммы «Молодым семьям – доступное жилье» на 2019 – 2024 годы государственной программы Иркутской области «Доступное жилье» на 2019 – 2024 годы».
В первом полугодии 2024 года комиссией также проводилась системная работа по обращениям граждан и организаций, по вопросам, связанным с деятельностью комиссии.
Из вопросов - результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проведенных Контрольно-счетной палатой Иркутской области и рассмотренных на заседаниях комиссии по контрольной деятельности в первом полугодии 2024 года, можно отметить следующие:
1. О результатах контрольного мероприятия «Оценка эффективности реализации мероприятий, направленных на обеспечение сохранности, использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности Иркутской области в 2021 – 2022 годах».
Служба по охране объектов культурного наследия Иркутской области направила комплексный план мер реагирования по устранению замечаний и нарушений.
Решение находится на контроле комиссии.
2. О результатах контрольного мероприятия «Аудит мероприятий по организации и проведению в 2022 году и истекшем периоде 2023 года капитального ремонта объектов капитального строительства, находящихся в ведении муниципальных образовательных учреждений, благоустройству закрепленных за ними территорий, оснащению учреждений средствами обучения и воспитания».
Решение находится на контроле комиссии.
Кроме того, члены комиссии по контрольной деятельности в отчетном периоде приняли участие в работе:
- Координационного межконфессионального совета при Законодательном Собрании Иркутской области;
- Совета Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований Иркутской области;
- Координационного совета по вопросам патриотического воспитания при Законодательном Собрании Иркутской области;
- Общественного Совета при Законодательном Собрании Иркутской области.
Также в отчетном периоде председатель комиссии по контрольной деятельности принял участие в работе:
- рабочей группы «О возобновлении деятельности детского оздоровительного лагеря «Заря»;
- рабочей группы при Губернаторе Иркутской области по реализации национальных проектов;
- Организационного комитета по празднованию в Иркутской области 20-летия БАМ под председательством Губернатора Иркутской области;
- Комитета по взаимодействию с участниками бюджетного процесса, осуществляющими свою деятельность на территории Иркутской области, по реализации мер, направленных на увеличение доходов консолидированного бюджета Иркутской области.
Показатели работы постоянных комитетов и постоянных комиссий Законодательного Собрания
наименование постоянных комитетов и постоянных комиссий
показатели |
Комитет по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении |
Комитет по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству |
Комитет по социально-культурному законодательству |
Комитет по здравоохранению и социальной защите |
Комитет по собственности и экономической политике |
Комитет по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве |
Комиссия по Регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями |
Комиссия по контрольной деятельности |
Комитет по строительству и дорожному хозяйству |
Всего |
Проведено заседаний |
16 |
8 |
10 |
11 |
10 |
7 |
7 |
6 |
8 |
83 |
Рассмотрено вопросов |
87 |
27 |
45 |
47 |
30 |
25 |
22 |
19 |
27 |
329 |
Внесено на рассмотрение сессий вопросов |
75 |
15 |
27 |
25 |
24 |
11 |
12 |
2 |
3 |
194 |
Количество рабочих групп, созданных и работающих в комитете |
2 |
|
|
|
5 |
2 |
|
|
|
9 |
Количество заседаний постоянно действующих и временных рабочих групп |
2 |
|
|
|
6 |
2 |
|
|
|
10 |
Проведено мероприятий: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Правительственных часов |
|
|
1 |
|
|
|
|
|
1 |
|
Муниципальных часов |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Депутатских часов |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
2 |
подготовка вопросов к советам |
|
2 |
2 |
2 |
|
|
|
|
2 |
8 |
круглых столов |
|
|
|
1 |
1 |
|
|
|
|
2 |
выездных заседаний |
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
1 |
рабочих совещаний |
10 |
10 |
19 |
12 |
8 |
17 |
|
|
9 |
85 |
заседание Стратегического совета Иркутской области |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
2 |
Заседания рабочих групп при Стратегическом совете Иркутской области |
|
|
|
|
8 |
|
|
|
|
8 |
Количество внесенных законодательных инициатив комитета |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
Количество рассмотренных поправок, из них: |
14 |
7 |
36 |
45 |
9 |
13 |
|
|
|
124 |
содержательные |
4 |
4 |
19 |
35 |
6 |
6 |
|
|
|
74 |
юридико-технические |
10 |
3 |
17 |
10 |
3 |
7 |
|
|
|
50 |
внесенные депутатами, из них: |
12 |
6 |
28 |
34 |
3 |
12 |
|
|
|
95 |
содержательные |
9 |
4 |
15 |
29 |
2 |
5 |
|
|
|
64 |
юридико-технические |
3 |
2 |
13 |
5 |
1 |
7 |
|
|
|
31 |
Количество протокольных поручений |
2 |
3 |
2 |
|
2 |
3 |
|
|
|
12 |
Из них исполнено |
|
0 |
1 |
|
0 |
0 |
|
|
|
1 |
Находится на контроле комитета |
2 |
3 |
1 |
|
2 |
3 |
|
|
|
11 |
Количество депутатских и парламентских запросов, находящихся на контроле комитета, в т.ч. снятых с контроля |
0 |
3 |
9 |
5 |
24 |
3 |
|
|
3 |
47 |
из них рассмотрены в отчетном периоде |
|
1 |
2 |
|
1 |
0 |
|
|
0 |
4 |
находятся на контроле |
|
3 |
7 |
5 |
23 |
3 |
|
|
3 |
44 |
Приложение 2. Информация о законодательных инициативах, поступивших в Законодательное Собрание Иркутской области и рассмотренных в 1-м полугодии 2024 года (по субъектам, обладающим правом законодательной инициативы)
Субъект законодательной инициативы |
Законодательные инициативы |
Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области
|
123 законодательных инициативы, из них: 28 законопроектов (из них: 7 –приняты окончательно, 13 – отклонены (поступили в прошлые созывы), 8 – не рассматривались на сессии) 95 поправок |
Губернатор Иркутской области |
70 законодательных инициатив, из них: 55 законопроектов (из них: 50 – приняты окончательно, 4 – приняты в первом чтении, 1 – отклонен) 15 поправок |
Уполномоченный по защите прав человека в Иркутской области |
1 законопроект |
Уполномоченный по правам ребенка в Иркутской области |
9 законодательных инициатив, из них: 2 законопроекта 7 поправок |
Избирательная комиссия Иркутской области |
1 законопроект |
Прокурор Иркутской области |
9 законодательных инициатив, из них: 3 законопроекта, 6 поправок |
Муниципальные образования Иркутской области |
1 законопроект |
Контрольно-счетная палата Иркутской области |
2 законопроекта (из них: 1 – принят в первом чтении) |
Иркутское областное объединение организаций профсоюзов |
1 поправка |
ИТОГО: |
217 законодательных инициатив |
Информация о законодательных инициативах депутатов Законодательного Собрания Иркутской области, поступивших и рассмотренных в 1-м полугодии 2024 года
|
Наименование проекта закона |
Ход рассмотрения |
1. |
Проект закона Иркутской области № ПЗ-1316 «О внесении изменения в часть 4 статьи 22 Закона Иркутской области «О государственных должностях Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Перетолчина В.В., Новокрещенова В.А., Духовникова А.М.) |
принят окончательно на 8 сессии 21.02.2024 |
2. |
Проект закона Иркутской области № ПЗ-1337 «О внесении изменения в часть 2 статьи 22 Закона Иркутской области «О государственных должностях Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Перетолчина В.В., Духовникова А.М.) |
принят окончательно на 9 сессии 26.03.2024 |
3. |
Проект закона Иркутской области № ПЗ-1284 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей, в Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Попова О.Н., Духовникова А.М.) |
принят окончательно на 9 сессии 26.03.2024 |
4. |
Проект закона Иркутской области № ПЗ-1357 «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области» (законодательная инициатива депутата Законодательного Собрания Иркутской области Перетолчина В.В.) |
принят окончательно на 11 сессии 15.05.2024 |
5. |
Проект закона Иркутской области № ПЗ-1360 «О внесении изменений в статьи 49 и 87 Закона Иркутской области «О муниципальных выборах в Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Дикусаровой Н.И., Перетолчина В.В., Мясникова Д.А., Ружникова Д.О., Гомбоева С.Г., Лобкова А.В., Лаутина А.Ю.) |
принят окончательно на 12 сессии 30.05.2024 |
6. |
Проект закона Иркутской области № ПЗ-1364 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О социальной поддержке в Иркутской области семей, имеющих детей» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Дикусаровой Н.И., Нохоева П.И., Попова О.Н., Егоровой Л.И., Уса В.Г., Алдарова К.Р., Лобкова А.В., Сарсенбаева Е.С.) |
принят окончательно на 12 сессии 30.05.2024 |
7. |
Проект закона Иркутской области № ПЗ-1314 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О Красной книге Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Алдарова К.Р., Гомбоева С.Г., Саломатова Ф.С., Франтенко С.С., Нохоева П.И., Сумарокова П.И.) |
принят окончательно на 13 сессии 10.06.2024 |
8. |
Проект закона Иркутской области № ПЗ-705 «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Левченко А.С., Маслова А.С., Носенко О.Н., Хайдукова В.В.) (вх2572 от 08.05.2020) |
Отклонен на 7 сессии 31.01.2024 |
9. |
Проект закона Иркутской области № ПЗ-493 «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области (в части голосования граждан Российской Федерации на муниципальных выборах против всех кандидатов (против всех муниципальных списков кандидатов)» (законодательная инициатива депутата Законодательного Собрания Иркутской области Гаськова А.Ю.) (вх2179 от 27.03.2019) |
Отклонен на 7 сессии 31.01.2024 |
10. |
Проект закона Иркутской области № ПЗ-855 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О муниципальных выборах в Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Егоровой Л.И., Любенкова Г.А., Тютрина Д.Г., Некипелова Д.Б., Попова О.Н., Гаськова А.Ю., Петрук С.М.) (вх2510 от 23.04.2021) |
Отклонен на 7 сессии 31.01.2024 |
11. |
Проект закона Иркутской области № ПЗ-1062 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об организации и развитии системы экологического образования и формировании экологической культуры на территории Иркутской области» (законодательная инициатива депутата Законодательного Собрания Иркутской области Петрук С.М.) (вх 4511 от 30.08.2022) |
Отклонен на 7 сессии 31.01.2024
|
12. |
Проект закона Иркутской области № ПЗ-1238 «О единовременной выплате супругам в связи с юбилеями их совместной жизни» (законодательная инициатива депутата Законодательного Собрания Иркутской области Носенко О.Н.) (вх5444 от 09.08.2023) |
Отклонен на 7 сессии 31.01.2024 |
13. |
Проект закона Иркутской области № ПЗ-449 «О признании утратившим силу Закона Иркутской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями в области регулирования тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами» (законодательная инициатива депутата Законодательного Собрания Иркутской области Гаськова А.Ю.) (вх 5444 от 09.08.2023) |
Отклонен на 7 сессии 31.01.2024 |
14. |
Проект закона Иркутской области № ПЗ-779 «О внесении изменения в статью 5 Закона Иркутской области «О социальной поддержке отдельных групп населения в оказании медицинской помощи в Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Гаськова А.Ю., Носенко О.Н., Алдарова К.Р.) (вх6002 от 09.11.2020 ) |
Отклонен на 7 сессии 31.01.2024 |
15. |
Проект закона Иркутской области № ПЗ-554 «О наделении органов местного самоуправления областными государственными полномочиями по организации оказания медицинской помощи» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Гаськова С.Ю., Побойкина В.Л., Безродных О.В., Егоровой Л.И., Лобкова А.В.) (вх4811 от 08.07.2019) |
Отклонен на 7 сессии 31.01.2024 |
16. |
Проект закона Иркутской области № ПЗ-1315 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об инвестиционном налоговом вычете по налогу на прибыль организаций в Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Сарсенбаева Е.С., Обухова А.В., Сумарокова П.И., Нохоева П.И., Егоровой Л.И.) |
на сессии не рассматривался вх. 444 от 26.01.2024 |
17. |
Проект закона Иркутской области № ПЗ-1330 «О внесении изменений в статью 6 Закона Иркутской области «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан» (законодательная инициатива депутата Законодательного Собрания Иркутской области Сарсенбаева Е.С.) |
на сессии не рассматривался вх. 1247 от 29.02.2024 |
18. |
Проект закона Иркутской области № ПЗ-1338 «О поддержке и развитии народных художественных промыслов и ремесел на территории Иркутской области» (законодательная инициатива депутата Законодательного Собрания Иркутской области Егоровой Л.И.) |
на сессии не рассматривался вх. 1593 от 19.03.2024 |
19. |
Проект закона Иркутской области № ПЗ-1339 «О внесении изменения в статью 3 Закона Иркутской области «О статусе детей Великой Отечественной войны, проживающих в Иркутской области, и мерах социальной поддержки граждан, которым присвоен статус детей Великой Отечественной войны, проживающих в Иркутской области» (законодательная инициатива депутата Законодательного Собрания Иркутской области Егоровой Л.И.) |
на сессии не рассматривался вх. 1650 от 20.03.2024 |
20. |
Проект закона Иркутской области № ПЗ-1341 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О социальной поддержке в Иркутской области семей, имеющих детей» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Сарсенбаева Е.С., Обухова А.В., Нохоева П.И., Сумарокова П.И.) |
на сессии не рассматривался вх. 1709 от 21.03.2024 |
21. |
Проект закона Иркутской области № ПЗ-1355 «О внесении изменения в пункт 1 статьи 3 Закона Иркутской области «О статусе детей Великой Отечественной войны, проживающих в Иркутской области, и мерах социальной поддержки граждан, которым присвоен статус детей Великой Отечественной войны, проживающих в Иркутской области» (законодательная инициатива депутата Законодательного Собрания Иркутской области Егоровой Л.И.) |
на сессии не рассматривался вх. 2872 от 07.05.2024 |
22. |
Проект закона Иркутской области № ПЗ-1358 «О внесении изменении в Закон Иркутской области «О социальной поддержке в Иркутской области семей, имеющих детей» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Обухова А.В., Сумарокова П.И., Нохоева П.И., Сарсенбаева Е.С.) |
на сессии не рассматривался вх. 2908 от 08.05.2024 |
23. |
Проект закона Иркутской области № ПЗ-1379 «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельным категориям сотрудников правоохранительных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области, учреждений уголовно-исполнительной системы в Иркутской области Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области в 2025 году» (законодательная инициатива депутата Законодательного Собрания Иркутской области Егоровой Л.И.) |
на сессии не рассматривался вх. 3788 от 18.06.2024 |
Приложение 3. Информация о законодательных инициативах Законодательного Собрания Иркутской области, направленных в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, и результатах их рассмотрения
Законодательные инициативы Законодательного Собрания в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации не направлялись.
Приложение 4. Информация об участии Законодательного Собрания Иркутской области в судебных заседаниях
В отчетном периоде сотрудники правового управления представляли интересы Законодательного Собрания:
1) в Кировском районном суде (г. Иркутск) по рассмотрению административного искового заявления заместителя прокурора Иркутской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Правительству Иркутской области о признании незаконным бездействия; возложении обязанностей установить в региональных нормативных правовых актах категорию граждан, имеющих трех и более детей, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов и получить в безвозмездное пользование земельные участки, и основания включения указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов, установить в региональных нормативных правовых актах правила формирования списков граждан, имеющих трех и более детей, имеющих право быть принятыми в члены кооперативов и получить в безвозмездное пользование земельные участки единого института развития;
2) в пятом апелляционном суде общей юрисдикции (г. Новосибирск) по рассмотрению административного искового заявления ООО «МЕГАКОМ» к Законодательному Собранию, Губернатору Иркутской области о признании недействующим Закона Иркутской области от 6 марта 2014 года № 22-ОЗ «О квотировании рабочих мест для несовершеннолетних».
Приложение 5. Информация о результатах рассмотрения протестов и представлений прокуратуры Иркутской области
В отчетном периоде протестов и представлений прокуратуры Иркутской области в Законодательное Собрание не поступало.
Приложение 6. Информация о парламентских (депутатских) запросах
Парламентские
(депутатские) запросы Законодательного Собрания Иркутской области, принятые,
рассмотренные, снятые с контроля в первом полугодии 2024 года
|
Сессия |
Запрос |
Комитет |
Примечание |
1. |
Принят
на 20-й сессии 18.09.2019, постановление от 18.09.2019 |
О парламентском запросе Законодательного Собрания Иркутской области министру образования Иркутской области Перегудовой В.В. «О необходимости сохранения в филиале федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Байкальский государственный университет» в городе Усть-Илимске подготовки специалистов по программам высшего образования» |
Комитет по социально-культурному законодательству |
На 25-й сессии 13.12.2019 рассмотрена информация об исполнении запроса. В ходе работы над запросом подготовлено обращение на имя Котюкова М.М. – министра науки и высшего образования Российской Федерации о сохранении филиалов Байкальского государственного университета в Усть-Илимске и Братске. Данное обращение вместе с постановлением будет направлено в министерство науки и высшего образования Российской Федерации. По результатам рассмотрения решено продолжить работу. Информация о ходе исполнения запроса рассмотрена на 7-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области 31.01.2024, принято решение снять запрос с контроля |
2. |
Принят на 32-й сессии 30.06.2020, постановление
от 30.06.2020 |
О парламентском запросе Законодательного Собрания Иркутской области временно исполняющемц обязанности Губернатора Иркутской области Кобзеву И.И. «О функционировании системы здравоохранения Иркутской области в условиях борьбы с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)» |
Комитет по здравоохранению и социальной защите |
Рассмотрен на заседании комитета 6 ноября 2020 года. Решение комитета: продолжить рассмотрение ответа на данный парламентский запрос. На заседании Законодательного Собрания Иркутской области 23 ноября 2020 года депутаты поддержали решение комитета. Информация об исполнении запроса заслушана на 45-й сессии 30.06.2021. Принято решение продолжить рассмотрение. Ход исполнения рассмотрен на 9-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области 26.03.2024. Принято решение снять запрос с контроля |
3. |
Принят на 29(В) сессии 10.04.2020, постановление
от 10.04.2020 |
О парламентском запросе Законодательного Собрания Иркутской области временно исполняющему обязанности Губернатора Иркутской области Кобзеву И.И. «О необходимости проведения анализа экономической ситуации в Иркутской области в связи с распространением коронавирусной инфекции» |
Комитет по бюджету, финансово-экономическому и налоговому законодательству, комитет по собственности и экономической политике, комитет по социально-культурному законодательству |
22.04.2020 направлен запрос в Правительство Иркутской области. Ответ Губернатора Иркутской области Кобзева И.И. от 06.05.2020 № 02-01-3010/20. 20.05.2020 создан Межведомственный координационный совет по выработке предложений, направленных на совершенствование законодательства в сфере под-держки субъектов малого и среднего предпринимательства в Иркутской области для минимизации негативных последствий влияния коронавирусной инфекции (COVID-19) (постановление № 30/33-ЗС). 04.06.2020 организовано заседание совета. В план работы комитета на 2021 год включен мониторинг состояния дел в малом и среднем предпринимательстве Иркутской области, в том числе в связи с отменой на территории Российской Федерации единого налога на вмененный доход, негативными экономическими факторами, распространением новой коронавирусной инфекции, для принятия оперативных решений о поддержке малого и среднего бизнеса на территории Иркутской области. 11.02.2021 направлен запрос в Правительство Иркутской области о предоставлении информации о мерах поддержки предпринимателей. Ответ министра экономического развития Соболь Я.В. от 10.03.2021 № 03-62-125/21. В рамках мониторинга мэрам муниципальных образований Иркутской области направлены запросы: 09.02.2021 – о наличии советов по развитию малого и среднего предпринимательства; 09.11.2021 – о проведении опроса среди субъектов малого и среднего предпринимательства с целью мониторинга текущей ситуации в МСП региона. Ход исполнения запроса рассмотрен на 9-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области 26.03.2024. Принято решение снять запрос с контроля. |
4. |
Принят на 43-й сессии, постановление от 19.05.2021 № 43/24-ЗС |
Парламентский запрос Законодательного Собрания Иркутской области первому заместителю Губернатора Иркутской области – Председателю Правительства Иркутской области Зайцеву К.Б. «О критической ситуации в г. Усолье-Сибирское, связанной с возможным прекращением деятельности патологоанатомического отделения» |
Комитет по здравоохранению и социальной защите |
Рассмотрен на заседании комитета 23 июня 2021 года. Решение комитета: продолжить рассмотрение ответа на данный парламентский запрос в апреле 2022 года. Данный парламентский запрос был рассмотрен на заседании комитета по здравоохранению и социальной защите 3 июня 2022 года. По итогам рассмотрения принято решение комитета принять к сведению информацию министерства здравоохранения Иркутской области и продолжить работу по парламентскому запросу. Информация об исполнении запроса рассмотрена на 10-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области 17.04.2024. Парламентский запрос снят с контроля |
5. |
Принят на 13-й сессии 10.06.2024 Постановление от 10.06.2024 № 13/13 |
Парламентский запрос Законодательного Собрания Иркутской области Председателю Правительства Иркутской области Зайцеву К.Б. «О совершенствовании механизма обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан» |
Комитет по социально-культурному законодательству |
|
6. |
Принят на 13-й сессии 10.06.2024 Постановление от 10.06.2024 №13/14 |
Парламентский запрос Законодательного Собрания Иркутской области Председателю Правительства Иркутской области Зайцеву К.Б. «О финансировании отдельных мероприятий по устранению последствий региональной чрезвычайной ситуации, сложившейся в июле 2022 года на территории Черемховского района, и чрезвычайной ситуации, сложившейся в Иркутской области в июне – июле 2019 года» |
Комитет по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству |
25.06.2024 постановление о парламентском запросе направлено Председателю Правительство Иркутской области Зайцеву К.Б. (исх.2494) |
7. |
Принят на 68-й сессии 17.05.2023 постановление
от 17.05.2023 |
Парламентский запрос Законодательного Собрания Иркутской области Председателю Правительства Иркутской области Зайцеву К.Б. «О критической ситуации в городе Усолье-Сибирское, связанной с угрозой срыва реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда» |
Комитет по строительству и дорожному хозяйству |
02.05.2024 заместителю Председателя Правительства Иркутской области Писареву П.В. направлен запрос о предоставлении информации по парламентскому запросу Законодательного Собрания Иркутской области Председателю Правительства Иркутской области Зайцеву К.Б. «О критической ситуации в городе Усолье-Сибирское, связанной с угрозой срыва реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда» |
8. |
Принят
на 14-й сессии 19.06.2024 |
Парламентский запрос Законодательного Собрания Иркутской области Председателю Правительства Иркутской области Зайцеву К.Б. «О ситуации в городе Усолье-Сибирское, связанной с аварийным состоянием зданий, в которых располагается Усольский филиал ОГБУЗ «Иркутский областной психоневрологический диспансер» |
Комитет по строительству и дорожному хозяйству |
28.06.2024 Председателю Правительства Иркутской области Зайцеву К.Б. направлен запрос о предоставлении информации по парламентскому запросу (исх. 2552). |
9. |
Принят
на 14-й сессии 19.06.2024 |
Парламентский запрос Законодательного Собрания Иркутской области Председателю Правительства Иркутской области Зайцеву К.Б. «О массовом неисполнении требований законодательства о предоставлении гражданам земельных участков в собственность бесплатно, иных мер областной социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно» |
Комитет по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве |
|
Приложение 7. Информация о протокольных поручениях
Протокольные
поручения Законодательного Собрания Иркутской области, принятые,
рассмотренные, снятые с контроля в 1-м полугодии 2024 года
№ п/п |
№ прот. поруч. |
Сессия |
Протокольное поручение |
Ответственный комитет |
Сроки исполнения |
Результат исполнения |
1. |
21 |
56-я сессия 25.05.2022 |
Поручить комитету по социально-культурному законодательству Законодательного Собрания Иркутской области совместно с постоянными комитетами Законодательного Собрания Иркутской области подготовить предложения для включения в концепцию модернизации системы среднего профессионального образования Иркутской области на долгосрочный период (до 2030 года), в том числе с указанием конкретных объектов среднего профессионального образования Иркутской области, направить данные предложения в Правительство Иркутской области для учета при разработке указанного правового акта |
Комитет по социально-культурному законодательству |
|
Информация об исполнении поручения рассмотрена на 7-й сессии 31.01.2024 Принято решение снять поручение с контроля |
2. |
1 |
8-я сессия 21.02.2024 |
Поручить комитету по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении Законодательного Собрания Иркутской области рассмотреть возможность внесения изменений в нормативные правовые акты Иркутской области в части совершенствования порядка участия депутатов Законодательного Собрания Иркутской области в работе совещательных, координационных органов, рабочих групп, иных временных коллегиальных органов, создаваемых при Губернаторе Иркутской области, Правительстве Иркутской области, иных исполнительных органах государственной власти Иркутской области |
Комитет по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении |
|
|
3. |
2 |
9-я сессия 26.03.2024 |
Поручить комитету по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении Законодательного Собрания Иркутской области проработать совместно с исполнительными органами государственной власти Иркутской области все предложения, прозвучавшие в докладе генерал-лейтенанта полиции Ильичева Дмитрия Анатольевича по вопросу «Об отчете начальника Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области Ильичева Д.А.», и направить информацию о результатах их рассмотрения в ГУВД Иркутской области. |
Комитет по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении |
|
|
Приложение 8. Информация об исполнении плана подготовки проектов законов Иркутской области на 2024 год
Название законопроекта (предложенный предмет регулирования законопроекта) |
Субъект права законодательной инициативы |
Срок внесения |
Ответственный постоянный комитет (постоянная комиссия) Законодательного Собрания Иркутской области |
Исполнение |
Примечание |
|
1. Законодательство в сфере государственного строительства и местного самоуправления |
||||||
1.1. О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области |
Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области |
I квартал |
Комитет по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении |
Принят окончательно на 11 сессии 15.05.2024 |
ПЗ-1357 вх. 2889 от 08.05.2024 |
|
1.2. О внесении изменения в часть 1 статьи 26 Закона Иркутской области «Об Уполномоченном по правам человека в Иркутской области» |
Уполномоченный по правам человека в Иркутской области |
I квартал |
Комитет по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении |
принят окончательно на 11 сессии 15.05.2024 |
ПЗ-1331 вх. 1248 от 29.02.2024 |
|
2. Законодательство в сфере экономики и собственности – нет законопроектов в отчетном периоде |
||||||
|
||||||
3.1. Об исполнении областного бюджета за 2023 год
|
Правительство Иркутской области |
II квартал |
Комитет по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству |
принят окончательно на 13 сессии, 10.06.2024 |
ПЗ-1366 вх. 3325 от 28.05.2024 |
|
3.2. Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Иркутской области за 2023 год |
Правительство Иркутской области |
II квартал |
Комитет по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству |
принят окончательно на 13 сессии, 10.06.2024 |
ПЗ-1361 вх. 3067 от 17.05.2024 |
|
4. Законодательство в сфере социальной политики |
||||||
4.1. О внесении изменения в часть 1 статьи 4 Закона Иркутской области «Об оплате труда работников государственных учреждений Иркутской области» |
Губернатор Иркутской области |
I квартал |
Комитет по социально-культурному законодательству |
принят окончательно на 11 сессии 15.05.2024 |
ПЗ-1327 вх. 1109 от 26.02.2024
|
|
5. Законодательство в сфере природопользования и охраны окружающей среды |
||||||
5.1. О внесении изменений в статью 17 Закона Иркутской области «Об отдельных вопросах в сфере охоты, сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания в Иркутской области» |
Губернатор Иркутской области |
I квартал |
Комитет по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве |
не внесен |
|
|
5.2. О внесении изменения в пункт 4 части 9 статьи 5 Закона Иркутской области «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан» (О внесении изменения в часть 9 статьи 5 Закона Иркутской области «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан») |
Уполномоченный по правам человека в Иркутской области
|
II квартал |
Комитет по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве
|
на сессии не рассматривался |
ПЗ-1378 вх. 3765 от 18.06.2024 |
По итогам отчетного периода в Законодательное Собрание внесено 6 законопроектов, включенных в план законопроектных работ на 2024 год. Из них 5 приняты окончательно, 1 на сессии не рассматривались.
Приложение 9. Информация об исполнении плана работы Законодательного Собрания Иркутской области
№ |
Вопросы (мероприятия) |
Дата, сроки проведения |
Ответственные |
Исполнение |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1. |
Заседание коллегии Законодательного Собрания Иркутской области |
в соответствии с графиком проведения сессий |
Председатель Законодательного Собрания Руководитель аппарата Законодательного Собрания |
В первом полугодии 2024 года состоялось 9 заседаний коллегии Законодательного Собрания Иркутской области, на которых рассмотрено 25 вопросов |
|
2. |
Депутатский штаб |
|
|
В первом полугодии 2024 года состоялось 8 заседаний Депутатского штаба |
|
3. |
Форум депутатов Иркутской области (мероприятие проводится в рамках 30-летия со дня образования Законодательного Собрания Иркутской области) |
16 мая |
Председатель Законодательного Собрания Руководитель аппарата Законодательного Собрания |
Состоялся 16 мая 2024 года в рамках торжественных мероприятий, посвященных 30-летию Законодательного Собрания Иркутской области. По итогам работы принята резолюция |
|
4. |
Заседание Совета законодателей Сибирского федерального округа «Сохранение объектов культурного и исторического наследия как инвестиция в будущее развитие регионов Сибирского федерального округа» |
21 – 22 мая |
Председатель Законодательного Собрания Руководитель аппарата Законодательного Собрания |
Состоялось 21 мая 2024 года. По итогам работы принято решение заседания Совета руководителей законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации Сибирского федерального округа. Подписаны: - Соглашение о сотрудничестве между Законодательным Собранием Иркутской области и Законодательной Думой Томской области; - Соглашение о сотрудничестве аппаратов законодательных органов субъектов Российской Федерации Сибирского федерального округа |
|
Правительственные часы |
|||||
5. |
О проблемах и перспективах организации летней оздоровительной кампании 2024 года |
январь |
Лобков А.В. Аксенова Е.А. Гребнева Н.В. |
Правительственный час состоялся 31.01.2024 в рамках 7-й сессии. По итогам работы принято постановление от 21.02.2024 № 8/20-ЗС, которое содержит рекомендации Правительству Иркутской области и уполномоченным представительным органам государственной власти Иркутской области |
|
Публичные слушания |
|||||
6. |
Об исполнении областного бюджета за 2023 год |
июнь |
Лаутин А.Ю. Уткина П.Е. Зиновьева Д.Е. |
Публичные слушания состоялись 5.06.2024 г. По итогам работы приняты рекомендации Правительству Иркутской области |
|
Депутатский час |
|||||
7. |
Развитие туризма в муниципальных образованиях Иркутской области |
февраль |
Ружников Д.О. Церлюк Т.В. Помощник председателя комитета |
Депутатский час состоялся 21.02.2024 в рамках 8-й сессии. По итогам работы принято постановление от 26.03.2024 № 9/25-ЗС, которое содержит рекомендации Правительству Иркутской области, агентству по туризму Иркутской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области |
|
8. |
Субсидирование муниципальных, межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом |
июнь |
Лаутин А.Ю. Ружников Д.О. Уткина П.Е. Церлюк Т.В. Зиновьева Д.Е. |
Депутатский
час состоялся 15.05.2024 г. в рамках 11-й сессии. Постановление от
19.06.2024 |
|
Муниципальный час |
|||||
9. |
О реализации Закона Иркутской области от 6 мая 2022 года № 33-ОЗ «Об отдельных вопросах реализации на территории Иркутской области инициативных проектов» |
апрель |
Лаутин А.Ю. Уткина П.Е. Зиновьева Д.Е. |
Муниципальный час состоялся 17.04.2024 в рамках 10-й сессии. По итогам работы принято постановление от 15.05.2024 № 11/30-ЗС, которое содержит рекомендации Правительству Иркутской области совместно с Законодательным Собранием Иркутской области, некоммерческой организации «Ассоциация муниципальных образований Иркутской области» |
|
10. |
Об основных подходах к распределению межбюджетных трансфертов из областного бюджета |
май |
Лаутин А.Ю. Уткина П.Е. Зиновьева Д.Е. |
Вопрос рассмотрен в рамках работы форума депутатов Иркутской области 16.05.2024 г. По итогам работы форума принята резолюция. |
|
Круглые столы |
|||||
11. |
Круглый стол Комитета по охране здоровья Государственной Думы ФС РФ «Совершенствование оказания медицинской помощи детям. Научные достижения и законодательные основы» |
1 марта |
Лобков А.В. Аксенова Е.А. Гребнева Н.В. |
Круглый стол состоялся 1.03.2024. По итогам работы приняты рекомендации Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Министерству здравоохранения Российской Федерации совместно с Министерством финансов Российской Федерации, Губернатору Иркутской области |
|
12. |
О проводимых мероприятиях по ликвидации мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах общего пользования |
май |
Побойкин В.Л. Церлюк Т.В. Петухова О.Н. |
Мероприятие перенесено на 4-й квартал |
|
13. |
Патриотическое и духовно-нравственное воспитание. Практические аспекты реализации на территории Иркутской области |
2 квартал |
Д.А. Мясников Д.В. Ягодзинский М.Д. Степанова О.М. Мальм |
Тема рассмотрена на заседании рабочей группы Координационного совета по вопросам патриотического воспитания при Законодательном Собрании Иркутской области с участием общественных объединений для применения их потенциала в воспитательно-консультационной работе с жителями Иркутской области (далее – Штаб Z). Заседание рабочей группы Совета состоялось 24.04.2024 г. |
|
14. |
Совершенствование региональных институтов поддержки отечественных производителей |
|
Ружников Д.О. Церлюк Т.В. Помощник председателя комитета |
Круглый стол состоялся 29.05.2024. По итогам подготовлен проект резолюции, который еще находится в работе |
|
Приложение 10. Информация об участии депутатов Законодательного Собрания в работе постоянных комитетов, постоянных комиссий и сессий Законодательного Собрания
Комитет по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении
ФИО депутата |
Количество заседаний, всего |
16 |
из них депутат принял участие в |
||
1. Перетолчин В.В. |
16 |
|
2. Духовников А.М. |
16 |
|
3. Демин Э.Ю. |
16 |
|
4. Новокрещенов В.А. |
12 |
|
5. Обухов А.В. |
12 |
Комитет по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому
и налоговому законодательству
ФИО депутата |
Количество заседаний, всего |
8 |
из них депутат принял участие в |
||
1. Лаутин А.Ю. |
8 |
|
2. Труфанов Н.С. |
4 |
|
3. Дикусарова Н.И. (выбыла 19.06) |
5 |
|
4. Зенкин Е.Ю. |
8 |
|
5. Кудрявцева Г.Ф. |
8 |
|
6. Молостова Т.Н. |
7 |
|
7. Сагдеев Т.Р. |
8 |
|
8. Сарсенбаев Е.С. |
8 |
Комитет по здравоохранению и социальной защите
ФИО депутата |
Количество заседаний, всего |
11 |
из них депутат принял участие в |
||
1. Лобков А.В. |
11 |
|
2. Козлов Ю.А. |
7 |
|
3. Алдаров К.Р. |
10 |
|
4. Бессонов А.П. |
11 |
|
5. Крыжановская Е.Л. |
9 |
|
6. Малышев А.А. |
11 |
|
7. Новиков М.А. |
11 |
|
8. Петров М.М. |
9 |
Комитет по социально-культурному законодательству
ФИО депутата |
Количество заседаний, всего |
10 |
из них депутат принял участие в |
||
1. Мясников Д.А. |
10 |
|
2. Ягодзинский Д.В. |
9 |
|
3. Кокошникова А.В. |
8 |
|
4. Литвинов Д.В. |
8 |
|
5. Попов О.Н. |
9 |
Комитет по собственности и экономической политике
ФИО депутата |
Количество заседаний, всего |
9 |
из них депутат принял участие в |
||
1. Ружников Д.О. |
9 |
|
2. Смагин В.П. |
7 |
|
3. Баляскин С.А. |
5 |
|
4. Вепрев А.А. |
9 |
|
5. Гудков А.С. |
8 |
|
6. Девочкин М.Е. |
6 |
Комитет по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве
ФИО депутата |
Количество заседаний, всего |
7 |
из них депутат принял участие в |
||
1. Гомбоев С.Г. |
7 |
|
2. Саломатов Ф.С. |
7 |
|
3. Нохоев П.И. |
5 |
|
4. Сумароков П.И. |
5 |
|
5. Франтенко С.С. |
6 |
Комитет по строительству и дорожному хозяйству
ФИО депутата |
Количество заседаний, всего |
8 |
из них депутат принял участие в |
||
1. Побойкин В.Л. |
8 |
|
2. Алексеев А.Л. |
8 |
|
3. Боровиков А.А. |
6 |
|
4. Егорова Л.И. |
6 |
|
5. Красноштанов А.Н. |
0 |
|
6. Распутин А.В. |
8 |
|
7. Ус В.Г. |
8 |
Комиссия по Регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями
ФИО депутата |
Количество заседаний, всего |
7 |
из них депутат принял участие в |
||
1. Кудрявцева Г.Ф. |
7 |
|
2. Крыжановская Е.Л. |
7 |
|
3. Демин Э.Ю. |
7 |
|
4. Дикусарова Н.И. |
5 |
|
5. Литвинов Д.В. |
7 |
|
6. Лобков А.В. |
6 |
|
7. Мясников Д.А. |
6 |
|
8. Нохоев П.И. |
7 |
|
9. Франтенко С.С. |
3 |
Комиссия по контрольной деятельности
ФИО депутата |
Количество заседаний, всего |
6 |
из них депутат принял участие в |
||
1. Сагдеев Т.Р. |
6 |
|
2. Алдаров К.Р. |
5 |
|
3. Егорова Л.И. |
6 |
|
4. Молостова Т.Н. |
4 |
|
5. Новокрещенов В.А. |
3 |
|
6. Обухов А.В. |
6 |
|
7. Перетолчин В.В. |
3 |
|
8. Побойкин В.Л. |
3 |
|
9. Ружников Д.О. |
2 |
|
10. Сарсенбаев Е.С. |
6 |
|
11. Труфанов Н.С. |
4 |
|
12. Ус В.Г. |
6 |
Присутствие на сессиях в 1-м полугодии 2024 года
№ |
ФИО |
7 сессия 31.01 |
8 сессия 21.02 |
9 сессия 26.03 |
10 сессия 17.04 |
11 сессия 15.05 |
12 сессия 30.05 |
13 сессия 10.06 |
14 сессия 19.06 |
Отсутствовал (а), кол-во заседаний |
Отсутствовал (а) всю сессию |
||||
Утро |
Вечер |
Утро |
Вечер |
Утро |
Вечер |
Утро |
Вечер |
||||||||
1. |
Алдаров Кузьма Романович |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
|
2. |
Алексеев Александр Лаврентьевич |
– |
– |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
2 |
1 |
3. |
Баляскин Сергей Александрович |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
– |
– |
+ |
2 |
2 |
4. |
Бессонов Александр Петрович |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
|
5. |
Боровиков Алексей Алексеевич |
– |
– |
– |
– |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
– |
– |
6 |
4 |
6. |
Ведерников Александр Викторович |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
|
7. |
Вепрев Александр Алексеевич |
– |
– |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
|
8. |
Гомбоев Сергей Геннадьевич |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
|
9. |
Гудков Александр Сергеевич |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
– |
– |
+ |
+ |
+ |
+ |
2 |
1 |
10. |
Девочкин Максим Евгеньевич |
+ |
+ |
– |
– |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
– |
– |
+ |
4 |
3 |
11. |
Демин Эдуард Юрьевич |
+ |
+ |
+ |
+ |
– |
– |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
2 |
1 |
12. |
Дикусарова Наталья Игоревна |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
|
13. |
Духовников Андрей Михайлович |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
|
14. |
Егорова Лариса Игоревна |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
– |
+ |
+ |
1 |
1 |
15. |
Зенкин Евгений Юрьевич |
+ |
+ |
– |
– |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
2 |
1 |
16. |
Козлов Юрий Андреевич |
– |
– |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
– |
+ |
+ |
+ |
– |
4 |
2 |
17. |
Кокошникова Антонина Владимировна |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
|
18. |
Красноштанов Алексей Николаевич |
+ |
– |
– |
– |
+ |
– |
+ |
– |
+ |
+ |
– |
– |
7 |
3 |
19. |
Крыжановская Елена Леонидовна |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
– |
+ |
+ |
1 |
1 |
20. |
Кудрявцева Галина Фёдоровна |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
|
21. |
Лаутин Александр Юрьевич |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
|
22. |
Литвинов Даниил Вадимович |
+ |
+ |
– |
– |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
– |
+ |
+ |
3 |
2 |
23. |
Лобков Артем Валентинович |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
|
24. |
Малышев Антон Андреевич |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
– |
+ |
+ |
1 |
1 |
25. |
Молостова Татьяна Николаевна |
+ |
+ |
+ |
– |
+ |
+ |
+ |
+ |
– |
+ |
– |
+ |
2 |
2 |
26. |
Мясников Дмитрий Александрович |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
|
27. |
Новиков Михаил Александрович |
+ |
+ |
+ |
– |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
1 |
|
28. |
Новокрещенов Вячеслав Александрович |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
– |
+ |
– |
+ |
+ |
– |
+ |
3 |
1 |
29. |
Нохоев Петр Иннокентьевич |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
|
30. |
Обухов Анатолий Васильевич |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
6 |
5 |
31. |
Перетолчин Виталий Владимирович |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
|
32. |
Петров Максим Михайлович (с 15.11.2023) |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
|
33. |
Побойкин Виктор Леонидович |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
|
34. |
Попов Олег Николаевич |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
|
35. |
Распутин Алексей Владимирович |
+ |
+ |
+ |
+ |
– |
– |
+ |
+ |
+ |
+ |
– |
– |
4 |
3 |
36. |
Ружников Дмитрий Олегович |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
|
37. |
Сагдеев Тимур Ринатович |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
|
38. |
Саломатов Федор Сергеевич |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
|
39. |
Сарсенбаев Евгений Сейтович |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
|
40. |
Смагин Владимир Петрович |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
– |
– |
+ |
+ |
+ |
+ |
2 |
1 |
41. |
Сумароков Павел Ильич |
+ |
– |
+ |
– |
+ |
– |
+ |
– |
– |
+ |
+ |
+ |
5 |
1 |
42. |
Труфанов Николай Степанович |
+ |
+ |
+ |
+ |
– |
– |
+ |
+ |
– |
– |
– |
+ |
5 |
4 |
43. |
Ус Валерий Геннадьевич |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
|
44. |
Франтенко Степан Сергеевич |
+ |
+ |
+ |
– |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
1 |
|
45. |
Ягодзинский Денис Васильевич |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
|
|
|
41 |
39 |
39 |
36 |
42 |
39 |
42 |
38 |
41 |
37 |
36 |
40 |
|
|