На круглом столе в областном парламенте обсудили предлагаемые изменения в ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Пресс-служба

 11 июня на площадке  Законодательного Собрания Иркутской области состоялся круглый стол по обсуждению  изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" и в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в части восстановления единства образовательного пространства и реализации единой государственной политики в области образования в Российской Федерации. Мероприятие организовано по инициативе Законодательного Собрания и Иркутского регионального отделения Всероссийского педагогического собрания.

В обсуждении темы приняли участие депутаты ЗС, представители педагогического сообщества, руководители профильных структур органов власти региона и города Иркутска.  Вели заседание заместитель председателя комиссии по Регламенту ЗС  Алексей Козюра и  председатель Иркутского регионального отделения Всероссийского педагогического собрания Инна Капичникова.

Открывая рабочее совещание, Алексей Козюра сказал, что поправки, предложенные депутатами Госдумы по изменению федерального государственного стандарта, позволят унифицировать подходы к общему образованию и привести в соответствие с этим учебники.

Напомним, ФЗ  "Об образовании в Российской Федерации" был принят  29 декабря 2012 г. В нем установлены следующие положения: соблюдение принципа единства образовательного пространства на всей территории Российской Федерации; направленность образования на развитие  личности на основе духовно-нравственных ценностей.

Но по факту, считают инициаторы обсуждаемого законопроекта – депутаты Государственной Думы, в том числе  И.А. Яровая, В.А. Никонов,   федеральный государственный образовательный стандарт в настоящее время бессодержателен. Он представляет собой лишь требования к структуре основных образовательных стандартов и их объему. На основании этих требований составляется примерная образовательная программа, которая не носит обязательный характер. В отсутствие единого обязательного документа, устанавливающего базовое содержание учебных предметов, тысячи российских школ создали  различные программы.

Инна Капичникова отметила, что у идеи создания единого учебника есть защитники, противники и те, кто ищет компромисс. Именно поэтому в течение последних лет ведутся дискуссии по этой теме. И несмотря на то, что мнения расходятся, никто не сомневается, что необходимо навести порядок в формировании единых стандартов обучения.

Заместитель министра образования Иркутской области Максим Парфенов заявил, что приветствует дискуссию по этому вопросу, при этом он  считает, что перестройка на единый учебник при широчайшем разнообразии программ в школе сегодня потребует немалых усилий и времени.

Председатель комитета по социально-культурному законодательству Ирина Синцова в своем выступлении обратила внимание на актуальность темы, важность ее обсуждения, подчеркнув, что высказанные замечания, предложения, практические составляющие помогут профильному комитету ЗС при работе над отзывом на федеральный законопроект, который поступит в областной парламент из Госдумы согласно регламенту.

При обсуждении законопроекта  говорилось о том, что сегодня учебные заведения вынуждены писать образовательную программу, подстраивая ее под учебник. Учителя оказываются заложниками статистики, отчетности и бумаготворчества.

Нововведения законопроекта направлены на обеспечение единства образовательного пространства на всей территории Российской Федерации и на духовно-нравственное развитие ребенка. Содержание образовательных программ, на основе которых школы создают свои программы, должно быть базовым и единым. В этой связи законопроект вводит понятие федеральных государственных образовательных стандартов для школ, которые представляют собой не только требования к структуре образовательных программ, но и базовое содержание программ учебных предметов.

Авторами законодательной инициативы предлагается ввести обучение по учебным предметам "История России", "Русский язык", "Литература" и "Математика" на основе базовых учебников по каждому из предметов. 

Директор МКОУ г Иркутска ««Информационно-методический центр развития образования» Наталья Яловицкая высказалась за создание единого учебника по литературе и русскому языку, уточнив, что объем базовых знаний для всех учеников должен быть обязательным.

Выступающие также говорили, что обучение по базовым учебникам отвечает смыслу и задачам системы общего образования и будет иметь объединяющее значение для нашего многонационального государства на основе исторических традиций народов России. А также будет являться мерой обеспечения национальной безопасности, направленной на сохранение исторически сложившегося государственного единства, традиций, культуры и языка, исторической идентичности, преемственности поколений.

Завершая совещание, Алексей Козюра сообщил, что по результатам круглого стола будут выработаны рекомендации, в которых будут учтены предложения участников обсуждения федерального законопроекта.