Выпуск № 33 (236) от 07.12.15
-
· Одобрены поправки в законы о компенсации коммунальных расходов отдельным категориям граждан
-
· Депутаты приняли к сведению отчет КСП об исполнении бюджета Территориального Фонда ОМС
-
· Выработаны рекомендации для решения возникающих при предоставлении жилья детям-сиротам проблем
-
· В Заксобрании состоялся круглый стол на тему профилактики алкоголизма в подростковой среде
-
· Депутаты предложили сохранить статус Усольского роддома на втором уровне
-
· Вопрос обеспечения генно-инженерной терапией больных ревматоидным артритом решено взять под контроль
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Законопроект о предоставлении жилья по социальному найму рекомендовано принять в окончательном чтении
Депутаты Законодательного собрания Иркутской области на заседании комитета по социально-культурному законодательству рекомендовали региональному парламенту принять на очередной сессии в окончательном чтении проект закона «Об отдельных вопросах предоставления гражданам жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования Иркутской области». Как сообщила председатель комитета Ирина Синцова, законопроектом предлагается предоставлять жилье гражданам, которые не относятся к категории малоимущим, но, тем не менее, не могут позволить себе приобретение жилья.
«В работе над вторым чтением законопроекта была уточнена формула расчетной стоимости, используемая при определении максимального размера дохода семьи и стоимости имущества, также уточнен расчет максимального размера платы за наем жилья, - сообщила Ирина Синцова. - В итоге размер арендной платы за жилье будет рассчитываться, исходя из месторасположения дома или квартиры, ее состояния и благоустроенности, а также будет зависеть от района, в котором данное социальное жилье расположено».
Также согласно вносимым в закон поправкам, претенденты на социальное жилье будут обязаны декларировать свои доходы и предоставлять сведения об имеющейся собственности.
По словам заместителя председателя правительства Иркутской области Руслана Болотова, законопроект создаст условия для оживления строительной отрасли в муниципалитетах, которая сегодня переживает не лучшие времена.
Заместитель председателя областного Совета женщин Галина Воробьева, кроме того подчеркнула, что изменения в региональный закон послужат для социальной поддержки работников бюджетной сферы и стимулирования строительства жилья эконом-класса.
Между тем депутат Олег Тюменев выразил мнение, что данным законопроектом население разделяется на нищих и богатых, и это несправедливо.
По итогам проведенной работы члены комитета приняли решение одобрить поправки, предложенные во втором чтении и окончательном чтении.
Ольга Жулева
Одобрены поправки в законы о компенсации коммунальных расходов отдельным категориям граждан
Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области на заседании комитета по здравоохранению и социальной политике приняли решение рекомендовать региональному парламенту принять в окончательном чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области». Как сообщил вице-спикер, председатель комитета по здравоохранению и социальной политике Андрей Лабыгин, на 30-й сессии при рассмотрении данного законопроекта депутаты предложили проработать вопрос на комиссии, оценить возможные последствия и внести соответствующие корректировки в региональные законы, дающие право компенсировать расходы на жилищно-коммунальные услуги отдельным категориям граждан.
В результате был проведен анализ возможных негативных последствий и сформирована таблица одобренных поправок.
«Мы обсудили в рабочих группах возможные последствия, которые последуют после внесения поправок, - сообщил Андрей Лабыгин. - В результате поступили предложения от Ассоциации муниципальных образований, правительства Иркутской области. Всего 14 поправок».
Внесение поправок необходимо в связи с корректировкой Жилищного кодекса Российской Федерации. В частности, в региональном законодательстве уточняется терминология, в связи с разделением платы за жилье на коммунальные услуги и общедомовые нужды. Если ранее в квитанции эти расходы вписывались в одну графу и не учитывались отдельно, то теперь общедомовые нужды выводятся в отдельную строку. Изменения вступают в силу с 1 апреля 2016 года.
В результате Заксобранию на очередной сессии рекомендовано принять законопроект в окончательном чтении с учетом таблицы одобренных поправок.
Ольга Жулева
Законопроект об оказании материальной поддержки выдающимся ветеранам спорта рекомендовано принять в окончательном чтении
Депутаты Законодательного собрания Иркутской области на заседании комитета по социально-культурному законодательству рекомендовали на очередной сессии принять в третьем и окончательном чтении законопроект «О внесении изменений в статьи 23 и 25 Закона Иркутской области «О физической культуре и спорте в Иркутской области». Как сообщила председатель комитета Ирина Синцова, законопроект очень важный и носит социальную направленность.
«Это своего рода антикризисная мера для работающих и неработающих пенсионеров, бывших спортсменов, которые внесли значительный вклад в развитие российского спорта, - сказала Ирина Синцова. – Принятие этого законопроекта имеет для нас, в первую очередь, нравственное значение».
Законопроектом предлагается установить дополнительные меры материальной поддержки пенсионерам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в области физической культуры и спорта. Это победители Олимпиад, Сурдлимпиад, Паралимпийских игр, Всемирных специальных олимпийских игр.
Как сообщал ранее «Парламентский вестник», данный законопроект был внесен во втором чтении на рассмотрение депутатов на 28-ю сессию регионального парламента, где было принято решение отправить его на доработку. Законопроектом предлагается осуществлять из областного бюджета выплаты пенсионерам в зависимости от возраста бывших спортсменов: до 80 лет – 3282 рубля 34 копейки, старше 80 лет – 6564 рубля 68 копеек.
К третьему чтению свои поправки представил Уполномоченный по правам человека в Иркутской области Валерий Лукин. Он предложил уменьшить возрастной ценз с 80 лет до 60 лет для спортсменов с ограниченными возможностями здоровья. В Иркутской области таких пенсионеров 11 человек.
Как сообщил министр по физической культуре, спорту и молодежной политике Илья Резник, в случае принятия поправок Валерия Лукина, в областном бюджете необходимо будет предусмотреть дополнительные ежегодные траты в размере 430 тысяч рублей. В условиях кризиса сделать это практически невозможно.
В итоге данная поправка Валерия Лукина членами комитета была отклонена.
Ольга Жулева
ОТЧЕТ
Депутаты приняли к сведению отчет КСП об исполнении бюджета Территориального Фонда ОМС
Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области приняли к сведению отчет аудитора Контрольно-счетной палаты Иркутской области Ольги Ризман о ходе исполнения бюджета территориального Фонда обязательного медицинского страхования Иркутской области за период с января по октябрь 2015 года, который был заслушан на заседании комитета по здравоохранению и социальной политике. Как сообщил спикер Заксобрания, председатель комитета по здравоохранению и социальной политике Андрей Лабыгин, в связи с тем, что существует риск неисполнения обязательств по заработной плате младшего медицинского персонала, стоит обратить серьезное внимание на расходование бюджетных средств в медицинских учреждениях.
«Мы принимаем информацию Контрольно-счетной палаты к сведению и рекомендуем ЗакСобранию сделать то же самое. Но нужно посмотреть информацию о том, как расходуют деньги администрации медицинских учреждений», - подчеркнул Андрей Лабыгин.
По словам Ольги Ризман, бюджет на 2015 год был определен в размере 30 млрд 216 млн рублей с дефицитом 87,5 млн рублей. В итоге его расходная часть составила 30 млрд 303 млн рублей. По сравнению с 2014 годом доходы Фонда увеличились на 13%, расходы на 9,8%. Увеличение доходной части Фонда произошло за счет поступления субвенции в размере 579 млн рублей из федерального Фонда обязательного медицинского страхования, предусмотренных на оказание специализированной медицинской помощи.
За 10 месяцев 2015 года исполнение доходной части бюджета составило 85,1% или 25 млрд 709 млн рублей. Средства были получены за счет неналоговых доходов, безвозмездных поступлений, межбюджетных трансфертов. По мнению аудитора Контрольно-счетной палаты, полученных средств достаточно для равномерного финансового обеспечения территориальной программы обязательного медицинского страхования. На 1 ноября 2015 года бюджет Фонда освоен на 73,4%, что составляет 22 млрд 674 млн рублей. Превышение доходов над расходами и образование остатка связано с особенностями финансирования, эти средства будут выплачиваться в январе за услуги, оказанные в декабре.
Численность застрахованных граждан в Иркутской области составляет 2 млн 522 тысячи человек. В системе обязательного медицинского страхования в Иркутской области работает более 140 медицинских учреждений и пять медицинских страховых организаций.
В число расходов также вошло обеспечение единовременных выплат, предусмотренных на реализацию проекта «Земский доктор». Отдельную статью расходов представляет выплата заработной платы работникам медицинских учреждений, входящих в систему обязательного медицинского страхования. Начисления за данный период составили 11 млрд 871 млн рублей. Среднемесячная заработная плата врачей составила 47 тысяч 900 рублей при нормативе 48 тысяч 400 рублей, среднего медицинского персонала – 24 тысячи 500 рублей, младшего медицинского персонала – 16 тысяч 200 рублей.
Андрей Лабыгин обратил внимание на тот факт, что абсолютно вся заработная плата ниже установленных на 2015 год стандартов. Ольга Ризман пояснила, что к концу года за счет стимулирующих выплат недостающие средства будут медицинскому персоналу выплачены и показатели средней заработной платы достигнут нормативов. Депутата также интересовал размер заработной платы главных врачей. По мнению парламентариев, зарплата главного врача может в разы отличаться от зарплаты сотрудников медицинских учреждений. В связи с этим представители министерства здравоохранения сообщили, что в настоящий момент рассматривается возможность утверждать структуру и бюджет каждого медицинского учреждения.
Ольга Жулева
КРУГЛЫЙ СТОЛ
Выработаны рекомендации для решения возникающих при предоставлении жилья детям-сиротам проблем
В Законодательном Собрании Иркутской области состоялся круглый стол по вопросам обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Участие в работе приняли депутаты ЗакСобрания, члены Общественной палаты Иркутской области, представители регионального правительства и представители Ассоциации муниципальных образований. Как сообщила председатель комитета по социально-культурному законодательству ЗакСобрания Ирина Синцова, несмотря на активную работу по вопросу обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, количество нуждающихся в жилье детей-сирот ежегодно увеличивается, а качество сдаваемого жилья оставляет желать лучшего.
«Оказание мер по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - это приоритет государственной политики, - подчеркнула Ирина Синцова. - На сегодняшний день число нуждающихся составляет более 11 тысяч человек. Из них 7 тысяч 800 детей-сирот состоят в списке на получение жилья из специализированного жилищного фонда. Это очень существенная мера поддержки. На эти цели с 2010 года было затрачено более 3 млрд рублей. 2 тысячи 600 детей-сирот в рамках этой программы уже получили жилье».
Иркутская область, по словам Ирины Синцовой, как и Краснодарский край, в числе лидеров среди регионов РФ, где проблема активно решается. Причем именно Иркутская область выступила инициатором решения о предоставлении детям-сиротам нового жилья. Так, уже есть положительные примеры в Свирке и Братске, где детям-сиротам построили и предоставили благоустроенное качественное жилье. Но есть и примеры халатного отношения к этому вопросу. По факту приемки муниципалитетом некачественно построенного жилья в поселке Кутулик Аларского района проводится разбирательство. Благодаря активному вмешательству в процесс депутатов Заксобрания и членов регионального правительства практически все строительные недочеты удалось устранить.
По фактам предоставления некачественного жилья детям-сиротам в Малой Топке Иркутского района Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Валерию Лукину поступили жалобы, результатом стало назначение депутатской проверки.
По словам и.о. министра имущественных отношений Иркутской области Александра Курбатова, решение вопроса о предоставлении нового жилья детям-сиротам осложняется наличием пробелов в региональном законодательстве. Так, согласно Закону Иркутской области №164-ОЗ «О порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области», детям-сиротам должны предоставлять новое жилье по месту проживания. Однако предоставить новое жилье в северных территориях, где практически не ведется строительство жилья по социальной цене – не выше 34 тысяч 500 рублей за квадратный метр – невозможно. Поэтому в подобных случаях целесообразнее детей-сирот переселить в другие населенные пункты, если будет получено их письменное согласие. Возникают сложности и при формировании списка детей-сирот, нуждающихся в жилье.
По словам начальника управления опеки и попечительства Минсоцразвития Иркутской области Екатерины Михайловой, с 2010 года было принято 1 тысяча 226 судебных решений в пользу детей-сирот с требованием обеспечить их необходимым жильем. В течение пяти лет из областного бюджета ежегодно выделялись средства для исполнения данных решений. В 2015 году на эти цели было направлено почти 300 млн рублей.
Ирина Синцова поинтересовалась, контролируется ли процесс эксплуатации помещений, существуют ли данные, по которым можно сделать выводы о том, как дети-сироты распоряжаются полученным жильем. Представители Минсоцразвития ответили, что ведется постоянный мониторинг за тем, как эксплуатируется жилье и вносятся ли коммунальные платежи. Кроме того, по этим вопросам ведется консультативно-разъяснительная работа. Что же касается реализации права собственности на жилье, по словам представителей министерства, практика показывает, что большая часть помещений, переданных по договорам социального найма, сиротами была приватизирована. Факты перепродажи квартир фиксируются крайне редко.
Как сообщил Александр Курбатов, до конца 2015 года жильем будет обеспечен 641 человек, 290 сирот уже получили квартиры. Ирина Синцова поинтересовалась, как ведется приемка нового жилья. По словам и.о. министра, многое зависит от отношения муниципальных властей к этому вопросу. В большинстве районов проблем с приемкой и дальнейшей эксплуатацией жилья не возникает. В поселке Малая Топка, где местные власти самоустранились от решения вопроса, сегодня ведется депутатская проверка, обсуждают проблемы, связанные с приемкой домов и квартир, переданных сиротам.
По информации Минфина Иркутской области, в проекте регионального бюджета на 2016 года на обеспечение детей-сирот жильем предусмотрено 183 млн рублей. В целом на условиях софинансирования из федерального бюджета на эти цели будет направлено 672 млн рублей. За весь же период с 2010 по 2015 годы на эти цели было затрачено более 3 млрд рублей.
По итогам круглого стола его участниками был разработан ряд рекомендаций. В частности, было предложено рассмотреть возможность строительства жилья в населенных пунктах, расположенных вблизи образовательных центров, где бы сироты могли получать образование и в последующем трудоустраиваться.
По словам депутатов, также необходимо усилить контроль за качеством строительства жилья для детей-сирот и последующего их нормального использования.
«Именно поэтому Минюст сегодня говорит об изменении законодательной базы. Это межведомственная проблема, - подчеркнула Ирина Синцова. - Будем ждать изменений в законодательство или даже нового закона, которые могут позволить решить накопившиеся проблемы».
Депутаты были вынуждены признать, что возможности у властей сократить очередь на предоставление жилья детям-сиротам пока ограничены, так как для этого отсутствует достаточное финансирование. В условиях кризиса вероятность получения дополнительных средств из федерального бюджета низкая. Кроме того, возможности регионального бюджета в настоящее время не позволяют увеличить финансирование на строительство и ввод жилья для детей-сирот.
Ольга Жулева
В Заксобрании состоялся круглый стол на тему профилактики алкоголизма в подростковой среде
В Законодательном Собрании Иркутской области состоялся круглый стол, посвященный профилактике алкоголизма в подростковой среде, инициатором проведения которого выступил председатель «Совета отцов», депутат Заксобрания Алексей Козюра. В работе круглого стола приняли участие Уполномоченный по правам ребенка в Иркутской области Светлана Семенова, представители Общественной палаты региона, Молодежного парламента, управления Роспотребнадзора, сотрудники областной комиссии по делам несовершеннолетних. Как сообщил Алексей Козюра, участники круглого стола предложили инициировать ряд законопроектов, ограничивающих реализацию алкоголя взрослым и детям.
«Количество употребления алкоголя на душу населения по сравнению с 2014 годом выросло. Потребление пива на душу населения составляет 74 литра на человека в год. Злоупотребление алкоголем ведет к увеличению преступности с участием несовершеннолетних, детской смертности, - считает Алексей Козюра. - Необходимо обсудить проблему и наметить конкретные пути выхода из сложившейся ситуации».
По информации участников круглого стола, уровень заболеваемости алкоголизмом и алкогольным психозом на протяжении ряда лет в Иркутской области является одним из самых высоких в России. В 2013 году область занимала шестое место среди регионов России, сегодня вышла на двенадцатое, а по Сибирскому Федеральному округу – на первое. Алкоголь является третьим по степени значимости фактором риска преждевременной смертности, потери здоровья, инвалидизации. По уровню отравлений от алкоголя в общероссийском рейтинге Приангарье занимает шестое место. И речь идет не о качестве алкогольной продукции, а о количестве ее употребления.
Особенно актуален вопрос высокого уровня употребления алкоголя в подростковой среде. В 2014 году было зарегистрировано 70 случаев отравления спиртосодержащими напитками подростков в возрасте до 14 лет в 17 муниципальных образованиях области. Еще 33 случая произошло среди молодых людей в возрасте от 15 до 17 лет в 12 муниципалитетах. На диспансерном наблюдении с диагнозом «алкоголизм» находится 373 подростка и 44 ребенка. По статистике комиссии по делам несовершеннолетних, каждый десятый подросток - алкоголик. Набирает обороты, по мнению участников круглого стола, и злоупотребление энерготоников, поэтому в ряде субъектов Российской Федерации на региональном уровне приняты законы о запрете продажи энергетических напитков подросткам.
По информации начальника отдела организации медицинской помощи женщинам и детям министерства здравоохранения Иркутской области Елены Поповой, в результате употребления алкоголя беременными растет число детей с врожденными пороками.
Заместитель главного врача по наркологии ОГБУЗ «Иркутский областной психоневрологический диспансер» Эльвира Табеева сообщила, что в Иркутской области работает шесть крупных стационаров и 365 дней в году все койки заняты, в том числе и предназначенные для детей.
Уполномоченный по правам ребенка Светлана Семенова поинтересовалась, каким образом дети поступают на лечение в наркологические диспансеры. По словам медиков, как правило, проблему обнаруживают сами родители, они и являются инициаторами лечения своих детей.
По словам замначальника отдела по делам несовершеннолетних ГУ МВД России по Иркутской области Елены Ковтун, каждое шестое преступление совершается подростками в состоянии алкогольного опьянения. Негативную роль в процессе алкоголизации играют продавцы данной продукции. Только за 2015 год 185 точек реализации алкогольной продукции реализовали товар несовершеннолетним покупателям. За незаконную реализацию алкоголя несовершеннолетним предусмотрен штраф в размере от 30 до 50 тысяч рублей.
На сегодняшний день главным фактором, способствующим алкоголизации населения, является доступность алкогольной продукции. На территории области зарегистрировано 4 тысячи 936 объектов, занимающихся реализацией алкоголя, то есть по одному объекту на 380 человек взрослого населения. Для сравнения, за рубежом данный показатель составляет всего один объект на 5 тысяч жителей.
Представитель Роспотребнадзора по Иркутской области Инга Жданова сообщила, что продолжительности жизни в Иркутской области по причине алкоголизации крайне низкая и находится на 80 месте среди регионов России. В Приангарье, также как на Чукотке и в Еврейской автономной области продолжительность, средняя продолжительность жизни не превышает 66 лет, тогда как среднероссийский показатель - выше 77 лет. По ее мнению, эффективной мерой профилактики алкоголизма может быть только введение ограничений на его реализацию на законодательном уровне. Кроме того, специалист Роспотребнадзора считает недопустимым обнуление налоговой ставки для производителей пива. Также детям необходимо проводить пропаганду здорового образа жизни и вовлекать молодежь в массовый спорт.
«У проблемы алкоголизма серьезные социальные причины, - подвел итог обсуждению Андрей Лабыгин.- Необходимо запрещать употребление алкоголя среди подростков на законодательном уровне».
В качестве превентивных мер участники круглого стола предложили инициировать увеличение административных штрафов для должностных лиц за нарушение правил реализации алкогольной продукции, а также усилить пропаганду здорового образа жизни в подростковой среде.
Ольга Жулева
Депутаты предложили сохранить статус Усольского роддома на втором уровне
Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области на заседании комитета по здравоохранению и социальной политике предложили министерству здравоохранения Приангарья сохранить статус ОГБУЗ « Усольский роддом» на прежнем, втором уровне и не переводить учреждение на первый, более низкий, уровень оказания услуг. Как сообщил вице-спикер Заксобрания, председатель комитета Андрей Лабыгин, на прошлой неделе депутаты посетили роддом, чтобы оценить сложившуюся ситуацию на месте.
«Сегодня Усолье-Сибирское названо территорией опережающего развития, данное решение предполагает экономическое развитие. И в то же самое время уровень медицинского учреждения предлагается понизить до первого уровня, - сказал Андрей Лабыгин. - В роддоме уже начался отток кадров, коллектив находится в страхе за свою судьбу. В связи с этим предлагаю обсудить возможность сохранения статуса и решить вопрос с ремонтом или реконструкцией учреждения».
Андрей Лабыгин обратился к представителям Минздрава с вопросом, есть ли у министерства средства для решения этой проблемы или их нужно изыскивать. По информации министерства, средства на ремонт Усольского роддома предусмотрены в бюджете 2017 года. На проведение капитального ремонта отделений гинекологии и акушерского блока, согласно составленной смете, необходимо 57 млн рублей.
Из-за нарушения санитарных норм отделение, в котором принимали необследованных рожениц, в августе текущего года закрыл Роспотребнадзор. В настоящее время в ведении учреждения остается блок, в котором можно принимать только нормальные функциональные роды. Остальных женщин решено направлять в перинатальные центры Ангарска и Иркутска. Вести подготовку к родам в одном блоке здоровых обследованных пациенток и необследованных недопустимо, так как это может грозить вспышкой инфекции. Поэтому руководство регионального Минздрава видит пока только один путь решения проблемы: присоединить роддом к городской многопрофильной больнице на время ремонта.
Как сообщал «Парламентский вестник», депутаты Усольской Думы обратились в региональный парламент с просьбой оказать помощь в решении вопроса по сохранению статуса ОГБУЗ «Усольский родильный дом» на втором уровне оказания услуг. Они считают, что перспектива перевода Усольского родильного дома со второго уровня осуществления медицинской деятельности на первый с 1 января 2016 года может обернуться необратимыми последствиями для жителей муниципалитета. В связи с этим уменьшается объем и перечень оказываемой медицинской помощи. Роддом первого уровня не имеет право оказывать помощь и роженицам с осложнениями, выхаживать маловесных детей.
Вице-спикер Заксобрания Андрей Лабыгин озвучил позицию усольчан, которые уверены, что возвращение с первого на второй уровень по оказанию медицинских услуг для учреждения станет практически невозможным. Поэтому депутат предложил попытаться найти средства на ремонт в 2016 году и формально сохранить статус учреждения на время реконструкции.
Представители министерства здравоохранения предложили отремонтировать отделение гинекологии, на эти цели по предварительным подсчетам необходимо 13,5 млн рублей. В этом отделении можно было бы размещать необследованных пациенток. Но и этих средств пока нет в бюджете министерства.
В самом комплексе Усольского роддома ранее были предусмотрены площади для нескольких отделений, в том числе и на отделение для необследованных женщин. Оно располагалось на втором этаже комплекса и имело отдельный вход. Кроме того, в роддоме был и бокс для ВИЧ-инфицированных пациенток. Несколько лет назад на этой территории разместили хозяйственно-административную часть роддома. По мнению депутатов Усольской думы нужно обратить внимание на этот факт и, возможно, пересмотреть расположение отделений медицинского учреждения.
Депутат Роман Габов обратил внимание представителей Минздрава на тот факт, что Усолье-Сибирское – это четвертый по населению муниципалитет в области и оставить его без квалифицированной медицинской помощи нельзя. «Я обращаюсь к министерству здравоохранения. Необходимо изыскать средства на ремонт роддома, возможно, решать проблему совместно с депутатским корпусом», - предложил Роман Габов.
Депутат Сергей Бренюк сообщил, что жителям Усольского района и Усолья-Сибирского роды в Ангарске или Иркутске обернутся немалыми материальными тратами. «Речь идет о людях, им придется нести дополнительные материальные затраты, мы должны по максимуму решить проблему», - подчеркнул парламентарий.
В связи с высокой социальной значимостью вопроса, члены комитета предложили министерству здравоохранения рассмотреть возможность сохранения статуса учреждения на прежнем уровне. Также решено провести рабочее совещание с участием надзорных органов по данной теме.
Ольга Жулева
Вопрос обеспечения генно-инженерной терапией больных ревматоидным артритом решено взять под контроль
Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области на заседании комитета по здравоохранению и социальной политике регионального парламента рассмотрели обращение председателя Иркутского областного регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов «Российская ревматологическая ассоциация «Надежда» Галины Подойницыной.
По ее словам, больные ревматоидным артритом с 2015 года потеряли возможность получать генно-инженерную терапию на регулярной основе и бесплатно, как это было раньше. Лечение данного аутоиммунного заболевания дорогостоящее и не у каждого больного есть на это средства. А несвоевременное принятие лекарств ведет к ухудшению состояния больных или даже к инвалидности. Кроме того, существует серьезная проблема при оказании терапевтической помощи детям. Дело в том, что министерство здравоохранения требует, чтобы дети помещались в стационар под наблюдение врачей для оказания краткосрочной медицинской помощи по генно-инженерной терапии. Это создает неудобства родителям, которым приходится еженедельно ложиться на госпитализацию с ребенком.
Вице-спикер Заксобрания, председатель комитета по здравоохранению и социальной защите Андрей Лабыгин обратился к представителям министерства здравоохранения области за разъяснениями. Как пояснили представители министерства, данная проблема возникла из-за пробелов в федеральном законодательстве. Дело в том, что не все необходимые препараты включены в специальный перечень, поэтому ведомство не имеет права их закупать.
Депутат Андрей Лабыгин предложил взять вопрос под контроль. А парламентарий Сергей Бренюк выступил с предложением инициировать обращение к Минздраву Российской Федерации или федеральному правительству по поводу конкретизации перечня жизненно важных препаратов для оказания генно-инженерной терапии на регулярной основе.
Ольга Жулева
СЕМИНАР
В Тайшете прошел выездной семинар депутатов Заксобрания для представителей муниципальных органов власти и общественников
Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области провели выездное совещание в Тайшетском районе, в котором приняли участие представители 153 муниципалитетов и члены общественных организаций. Как сообщила пресс-служба Законодательного Собрания Иркутской области, инициатором мероприятия выступила вице-спикер Заксобрания, председатель комитета оп бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Наталья Дикусарова.
Наталья Дикусарова представила жителям северных территорий проект бюджета на 2016 год, уделив особое внимание в своем докладе статьям расходов, актуальным для жителей этих территорий. Также депутат рассказала, что во время обсуждения документа с региональным правительством удалось прийти к соглашению по ряду вопросов. В частности в рамках подготовки документа ко второму чтению бюджета будут внесены поправки, позволяющие увеличить финансирование проектов «Народные инициативы», «50 модельных домов культуры». Что касается реализации проекта по строительству модельных домов культуры, то в 2016 году правительством области не планировалось продолжать финансирование данного мероприятия. Но, как подчеркнула Наталья Дикусарова, «50 модельных домов культуры» - это своего рода бренд Иркутской области, поэтому депутаты приняли решение настоять на выделении средств на эту статью расходов в будущем году. Правительство уже пообещало в рамках второго чтения внести эти изменения в бюджет в рамках поправок. На эти средства будут достроены и отремонтированы все уже начатые в рамках этих проектов объекты.
«Муниципальные образования Чунского района уже начали работу по этому проекту, Тайшетскому району я рекомендую включиться в эту программу, потому что это именно те расходы, на которые, как правило, не хватает средств в муниципальных бюджетах», - рекомендовала представителям муниципальных образований Наталья Дикусарова.
Также по подпрограмме «Устойчивое развитие села» программы развития сельского хозяйства Иркутской области в 2016 году планируется достроить школу в Новочунке и начать строительство нового общеобразовательного учреждения на 110 мест в поселке Пионерский. В рамках другой программы «Обеспечение комплексных мер противодействия ЧС природного и техногенного характера» за счет средств подпрограммы «Пожарная безопасность» в селе Шелехово Тайшетского района в следующем году построят пожарное депо.
В своем докладе Наталья Дикусарова уточнила информацию по поводу помощи муниципалитетам и в 2015 году. «В декабре запланирована очередная корректировка, и нами обозначены основные направления, которым будут уделять особое внимание и депутаты, и правительство Иркутской области. Это и субвенция на заработную плату работникам образования, потому что при октябрьском уточнении не хватило средств до конца года, и помощь муниципальным образованиям, у которых растет задолженность за коммунальные услуги, и выполнение ряда социальных обязательств», - подчеркнула вице-спикер Заксобрания.
Перед участниками совещания с докладами также выступили представители региональных министерств. У участников семинара была возможность задать интересующие их вопросы. Жителей муниципалитетов волновало строительство объектов образования, спортивных сооружений, фельдшерско-акушерских пунктов.
В завершении встречи Наталья Дикусарова отметила, что диалог получился конструктивным и полезным для всех сторон. Мэр Тайшетского района Виталий Кириченко и мэр Чунского района Валерий Тюменцев в свою очередь подчеркнули значимость совещания и необходимость проведения подобных мероприятий.
Ольга Жулева