Только что завершилась 18 сессия Законодательного Собрания. В работе законодательного органа региона активное участие принимали и народные избранники от нашего города. Корреспондент Знамени" попросил депутата Заксобрания Георгия Любенкова прокомментировать итоги прошедшей сессии, ответить на вопросы, связанные с его законотворческой и иной деятельностью.

- Георгий Александрович, на сессии был утвержден главный финансовый документ региона на ближайшие три года. Ни для кого не секрет, что ситуация в экономике - и не только области, но и страны в целом далеко не простая. Вы, как член комитета по бюджету, знаете это как никто другой. Прокомментируйте основные параметры бюджета области.

- При обсуждении этого документа во всех чтениях у депутатов Заксобрания, у членов комитета по бюджету возникало огромное количество вопросов, очень остро звучало требование больше внимания уделять доходной части бюджета, предпринимать какие-то меры по увеличению доходов. Ведь бюджетные вопросы тесно связаны со стратегией развития Иркутской области, чтобы завтра мы имели достаточный запас прочности. Что касается расходов, и здесь тоже было много дискуссий: на что тратить, по каким статьям. В результате главный финансовый документ области принят на 2015 год с дефицитом в 10,2 млрд руб. (это 12,2% от общего объема доходов - 98,8 млрд руб. при расходной части в 109 млрд). Бюджет жесткий, но рабочий. На выполнение всех социальных обязательств, которые мы имеем в Иркутской области, средства в бюджете предусмотрены, следовательно, продолжится строительство детских садов, школ, спортивных сооружений и т.д. Мы четко понимаем и то, что наполнение бюджета - дело не одного дня, но постарались учесть, чтобы основные расходные статьи, основной вектор развития был бюджетом предусмотрен. Какие-то мероприятия отнесены на перспективу - в бюджет 2016-го, а что-то будет решаться в 2017 году. На эти годы бюджет также утвержден с небольшим увеличением по доходам (101,9 млрд руб. на 2016 г. и 101,2 млрд на 2017 г.) и по расходам (113,7 млрд и 114 млрд соответственно).

Свои вопросы я тоже задал, наши предложения сформулированы, ответы получены. Президент России в своем обращении к Федеральному Собранию и ко всем нам сказал, что год 2015-й будет не простым. Выход один: надо работать.

- Мне кажется, можно уже подвести итоги в целом за год вашего депутатства. Простите, но я все же озвучу наиболее расхожее мнение, все еще бытующее в обществе: мол, депутаты только "зря едят хлеб". Что вы можете ответить?

- Да, прошел первый год работы в Законодательном Собрании. Когда я избрался в сентябре 2013 года, мы начали строить планы, встречаться в администрации с работниками культуры, образования, физической культуры, здравоохранения с тем, чтобы определить основные болевые точки города и правильно построить свою работу. Но, к сожалению, в местной власти тогда была неразбериха, Дума города была распущена. Помните, многие говорили, что, мол, Думы нет - и ничего страшного, зачем она нужна, и без нее проживем? Оказалось, это не так. Ведь что такое работа, направленная на улучшение жизни в Братске? Это как телега, которую нужно тащить в гору. У нее много "лямок": есть, которую тянет администрация города, есть "лямка" Думы, а есть и та, которую тянут депутаты Законодательного Собрания. И важно тянуть всем в одном направлении, был бы результат. Порой слышу в свой адрес фразы да с иронией, с сарказмом: "Любенков руку к садикам строящимся приложил и к корту "Пингвин". Попиариться хочет!". А я и не скрываю: да, я ко многому руку приложил. Потому что были поставлены задачи администрацией города перед депутатами Заксобрания. Для того, чтобы вопросы решались, мало на сессиях голосовать, есть еще кулуарная работа - в правительстве, в министерствах. Есть полномочия депутата Законодательного Собрания, право обращаться в эти органы по вопросам защиты интересов своего избирательного округа, города, чтобы решались проблемы. Были и письменные обращения, рабочие встречи в министерствах физкультуры и спорта, образования, строительства. Свою работу провела администрация города, свою работу провел мэр Серебренников, тогда еще в должности заместителя губернатора, свою работу сделал я.

В связи с этим вновь возвращаюсь к обращению президента В.В. Путина, где он четко говорил о том, что нам всем нужно консолидироваться для достижения цели. Чем мы и занимаемся. На прошлой неделе прошло совещание в администрации Братска, куда были приглашены депутаты Законодательного Собрания, член Федерального Собрания Виталий Шуба, руководители департаментов, комитетов, отделов. Там были четко обозначены все острые вопросы города. Как продолжение этого совещания, мы назначили встречи в департаментах, комитете по градостроительству для более углубленного изучения вопросов. Потому что все обозначенные на совещании проблемы Братска надо решать совместно. Сегодня в городе все органы власти сформированы, для каждого уровня прописаны свои задачи.

- Георгий Александрович, вам удалось за первый год работы какие-то личные законотворческие инициативы провести?

- В первые месяцы, исходя из задач, стоящих перед администрацией города, которые мы обговорили, с учетом мнений избирателей были поданы предложения в план законопроектных работ на 2014 год. Например, о регулировании пассажирских перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом. Или возьмем инициативу поддержать законопроект "О государственной поддержке садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в Иркутской области", который в предыдущем созыве Заксобрания внесен представителями партии "Справедливая Россия", но был отклонен. Однако нам удалось добиться, чтобы законопроект включили в план работ 2014 года, губернатор с этим согласился. В результате на восьмой сессии, в марте, закон был принят и первые шаги в этом направлении сделаны. Считаю, что мое участие тоже этому способствовало.

- Над какими вопросами вы работаете сейчас? Каковы планы на ближайшее будущее?

- Совместно с администрацией Центрального округа идет работа над формированием поправок к принятому в первом чтении проекту закона Иркутской области "Об отдельных вопросах регулирования административной ответственности в области благоустройства территории муниципальных образований Иркутской области".

В октябре началась работа над формированием предложений в план законопроектных работ на 2015 год. Мы попросили администрацию города и Думу дать свои предложения по актуальным законопроектам. Это я опять возвращаюсь к тому, что все действия должны быть согласованными. Задачи надо четко понимать и идти к их решению. Учитывая, что городские органы власти сформированы недавно, и то, что произошли изменения в руководстве администрации, мы попросили Законодательное Собрание продлить нам сроки представления предложений, чтобы выбрать наиболее актуальные и продуманные. На сегодняшний день перечень мероприятий сформирован. И, конечно, самое главное, над чем мы работаем, - вопросы, которые больше всего волнуют жителей Братска: социальной сферы, ЖКХ, капитального ремонта. Жизнь сама выдвигает на первый план проблемы, которые нужно решать.

- Вот приняли закон о сборе средств на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов. Очень болезненная тема для жителей!

- Да, действительно. Братчане просят рассмотреть возможность снижения ставок на капитальный ремонт. Говорят о том, что в Бурятии ставки два-три рубля, а у нас почему-то от шести до девяти рублей за кв. м. Да, на сегодняшний день ставки сложились такие. На градостроительном комитете и недавно прошедшем "круглом столе" по вопросам капремонта было заявлено, что ставки можно снизить. Может быть, и можно. Но здесь нужно четко понимать, что мы не должны заниматься популизмом. Хуже, если мы завтра начнем собирать по три рубля, а послезавтра не сможем ремонтировать, потому что этих денег не хватит. Вот тогда мы точно людей обманем. Потому что деньги вносились, а ремонта нет. Вообще вот этот размер тарифа - живой механизм, он сегодня изучается. Недавно и в Законодательном Собрании состоялся "парламентский час" на тему капремонта общего имущества многоквартирных домов. Там обсуждались практически все те вопросы, что и на "круглом столе" в Братске. Сегодня выданы задания, идет проработка в области, что возможно, а что невозможно. Этой же работой занимаемся и в Братске. Но главный вопрос, который волнует жителей, - прозрачность регионального Фонда, чтобы собранные деньги не украли. И наша задача сейчас - обеспечить контроль, чтобы эти взносы на капремонт использовались строго по назначению. Чтобы можно было проверить, где и сколько денег пришло, начисляются ли проценты на счете в банке, куда эти проценты идут, кто составляет смету, кто формирует очередь МКД на ремонт (это тоже - живой механизм, очередность может меняться), кто определяет подрядчика и, самое главное, кто следит за работой и кто эту у работу принимает. Вот здесь должен быть контроль - народный, депутатский. Надо отдавать себе отчет и в том, что закон есть закон, его нужно выполнять. Это болезненная мера, но она необходимая, без ремонта завтра дома начнут рушиться. Все эти процедуры описаны в главе № 9 новой редакции Жилищного кодекса - и региональный Фонд, и порядок проведения ремонта в многоквартирном доме.

- Давайте поговорим о работе в округе. Судя по редакционной почте, жители города часто вас благодарят за спонсорскую помощь... Насколько знаю, вы принимаете участие в обустройстве корта возле школы № 37. Чья это была идея и за счет каких средств выполняются работы?

- Работа в округе - это работа с избирателями, с их обращениями, прием граждан по личным вопросам. За год состоялось 12 приемов населения с моим участием и более 40 - в общественной приемной провели мои помощники. Всего обратились 115 человек. Мы ведем учет по тематике обращений, сколько вопросов удалось решить, какие еще в работе, кому пришлось отказать по веским причинам. Главное для нас - люди, которые за нас голосовали, и решение их проблем. Есть и спонсорская, или, правильней сказать, меценатская помощь. Я - бизнесмен и мне порой проще самому откликнуться на людскую беду, боль или социальную проблему. В приоритете, конечно же, многодетные семьи, инвалиды, ветеранские организации. Я не хотел бы об этом много говорить.

Вы спросили о 37-й школе. Инициатива построить корт на полуразрушенной спортивной площадке принадлежит руководству школы, и они эту идею начали реализовывать по мере своих сил и возможностей. Ко мне, как к депутату, за помощью обратились на том этапе, когда потребовались строительные материалы. Еще ряд вопросов требовал решения. Мы эту шефскую помощь школе организовали совместными усилиями ряда предпринимателей-единомышленников, кстати, однопартийцев. Обращались за помощью и в администрацию, где нашли понимание и поддержку у М.А. Зубаковой, И.Г. Басаргиной, К.В. Кулинича. Ряд вопросов был решен... Есть здесь участие Олега Попова, ныне депутата Думы Братска, он спорт поддерживает охотно, особенно детский. Но основная заслуга - депутата городской Думы Эдуарда Малиновского. Школа № 37 находится на территории его одномандатного округа № 7, он, конечно же, заинтересован в активизации спортивной жизни своего округа. На сегодняшний день радует, что ребятишки уже катаются. Там пока еще не решен вопрос по освещению корта, но мы в этом направлении работаем. Честно говоря, радует еще и то, что рядом со мной - команда единомышленников, болеющих и за физическое, и за нравственное здоровье молодежи.

- Георгий Александрович, наш президент Путин в одном из своих выступлений сказал, что мы должны строить своё будущее на прочном фундаменте. И такой фундамент - патриотизм. Легко ли в наше время быть патриотом?

- Все, что мы делаем в округе, влияем на происходящие процессы, это все - патриотизм. Работа, связанная с воспитанием подрастающего поколения в клубе военно-патриотического воспитания, сотрудничество с союзом десантных войск и ветеранов боевых действий - это патриотизм, наша творческая гостиная "Парнас" совместно с народным университетом ветеранов образования - это патриотизм. Работа с советом ветеранов комсомола (эти заслуженные люди немалое влияние оказывают на школьников посредством бесед, живого общения) - это, несомненно, патриотизм, и поддержка землячества старого Братска с их встречами в музее, экскурсиями по Братскому водохранилищу ради памяти о наших предках, наших корнях - это тоже патриотизм. А наши праздники микрорайонов разве не патриотизм? Вообще все, что направлено на популяризацию города, начиная с нашей истории, Великой Отечественной войны, со строительства Братской ГЭС - все это патриотизм. И сами мы - патриоты нашего города. Более того, сегодня одна из проблем Братска - отток населения из города, особенно молодежи. Вот этой проблемой начал вплотную заниматься депутат городской Думы Олег Попов. Мы с ним не раз уже на эту тему говорили, что нужно эту проблему изучить: почему уезжают, что сделать, чтобы не уезжали. И это - тоже патриотизм и привязанность к нашему городу.

- Недавно в Думе прозвучала критика, и мэр города тоже отметил, что депутаты Законодательного Собрания мало интересуются работой городской Думы, не посещают заседания, что вы на это скажете?

- Я на свой счет эту критику вообще не принимаю. За все время не пропустил ни одного заседания Думы. Понятно, что я не могу участвовать в заседаниях всех постоянных комиссий и рабочих групп городской Думы, но могу сказать, что на всех более-менее значимых мероприятиях мои помощники присутствуют и присутствуют депутаты городской Думы от ЛДПР. Потом мы собираемся, все вопросы обсуждаем, формируем свое мнение и доносим его до тех структур, которые этими вопросами занимаются.

- Георгий Александрович, в начале нашей беседы вы упомянули о работе с людьми преклонного возраста. Но в городе достаточно много организаций, кто занимается с ветеранами. Лично вам это зачем надо?

- Наши ветераны всю жизнь потратили на то, чем мы все сейчас пользуемся. Мы ходим по городу, по этим улицам, площадям - это все они сделали. И этим людям доброе слово и внимание нужны больше, чем мне, больше, чем тому, кто моложе меня. Потому я и занимаюсь ветеранами, низкий им поклон! Вот если и к нам потом будут относиться так, как мы сейчас относимся к ветеранам, значит, мы не зря свою жизнь прожили, значит, воспитали то поколение, которое умеет быть благодарным, а не просто потребителем.