Публичные слушания «Об исполнении областного бюджета за 2019 год» прошли в Законодательном Собрании под руководством председателя комитета по бюджету Натальи Дикусаровой. Участие в них приняли депутаты областного парламента, представители общественных организаций, прокуратуры, Контрольно-счётной палаты и другие.

Как доложила и.о. министра финансов Наталия Бояринова, доходы бюджета в 2019 году составили 194,9 млрд руб., что на 20% выше уровня 2018 года. Расходы выросли на 39% и составили 207,2 млрд руб. Таким образом, бюджет был исполнен с дефицитом 12,3 млрд руб. Наибольшую долю собственных доходов (73%) составили поступления от налога на доходы физических лиц и налога на прибыль организаций. При этом из-за снижения цен на сырье в конце прошлого года, регион недополучил 1,5 млрд руб. от запланированных доходов. В 2019 году на один рубль, полученный из федерального бюджета, в вышестоящий бюджет Иркутской областью было перечислено 6,6 руб.

В прошлом году в Иркутской области реализовывалась 21 государственная программа. Расходы на социальную сферу составили 71%, все социальные обязательства перед населением исполнены в полном объеме. Межбюджетные трансферты в местные бюджеты составили 71,5 млрд руб., из них 11,6 млрд в виде условно нецелевой помощи. Госдолг региона вырос за год на 4,7 млрд руб. и составил на 1 января 2020 года 16,9 млрд. Это связано с ликвидацией последствия чрезвычайной ситуации, возникшей в результате наводнения летом 2019 года.

Председатель Контрольно-Счетной палаты Ирина Морохоева отметила, что, несмотря на рост доходов областного бюджета, в том числе собственных, по многим важным макроэкономическим показателям в прошлом году наблюдается снижение. Индекс промышленного производства снизился на 2,6% относительно 2018 года, оборот розничной торговли — на 0,9%, производство сельскохозяйственной продукции — на 1,9%. Рост реально начисленной средней зарплаты также снизился, на 0,2% уменьшилось число занятых в экономике. Ирина Морохоева также отметила, что фактические расходы областного бюджета по итогам года оказались на 10 млрд руб. ниже запланированных. Региональные проекты в 2019 году были исполнены на 87,3%, не освоенными остались средства в размере 3,1 млрд руб., из них — 2,4 млрд были получены из федерального бюджета. Недостатки и нарушения при поступлении и использовании средств были выявлены на общую сумму 9,1 млрд руб.

Председатель Иркутского Профобъединения Александр Коротких спросил, как в прошлом году обстояли дела с индексацией заработной платы. И.о. министра труда Наталья Воронцова отметила, что повышение заработной платы в бюджетной сфере производилось за счет дифференциации зарплаты работников, не попавших под реализацию «майских» указов, а также за счет повышения минимального размера оплаты труда. На это Александр Коротких отметил, что в соответствии с постановлением Верховного суда РФ, зарплата должна именно индексироваться в обязательном порядке.

Глава бюджетного комитета Наталья Дикусарова, подводя итоги слушаний, обратила внимание на то, что в прошлом году менее чем на 90% были исполнены пять государственных программ. В их числе программа по охране окружающей среды, которая была исполнена всего на 42%. Между тем, в прошлом году в регионе обострились давние экологические проблемы, например, серьезные опасения вызывает ситуация с отходами Байкальского целлюлозно-бумажного комбината, «Усольехимпрома». «Необходимо также проанализировать ситуацию с недополученными доходами и неисполненными расходами областного бюджета, особенно учитывая то, что часть неисполненных расходов должна была быть направлена на мероприятия по ликвидации последствий наводнения, — подчеркнула Наталья Дикусарова. — Внимания также требует взаимодействие с федеральным центром: надо работать над расширением участия в национальных проектах и ростом объема средств из федерального бюджета. Сегодняшняя пропорция — 1 рубль из федерального бюджета взамен на 6,6 рублей перечисленных в вышестоящий бюджет из казны Иркутской области — это не самый лучший результат для региона».

https://snews.ru/news/narusheniya-na-9-mlrd-rubley-obnaruzhila-ksp-pri-ispolnenii-byudzheta-irkutskoy-oblasti-v-2019