Круглый стол на тему «Концепция семейной политики Иркутской области на период до 2025 года» состоялся в Заксобрании Приангарья 7 апреля. Сильные и слабые стороны документа выявляли депутаты регионального парламента, представители общественных организаций области и педагогического сообщества.

Организатором мероприятия выступила патриотическая платформа иркутского регионального отделения партии «Единая Россия».

Модератором круглого стола выступил депутат Законодательного собрания Алексей Козюра. Он заметил, что проект «Государственная семейная политика в Иркутской области до 2025 года», созданный рабочей группой при правительстве региона, сейчас проходит обсуждение на различных уровнях.

В Приангарье растет доля нетрудоспособного населения, показатель приближается к критическому уровню. Отток населения из региона также значителен. Только за последние десять лет число людей, покинувших Приангарье, увеличилось с 36 до 70 тысяч человек – почти в два раза. Рождаемость в Иркутской области уменьшается. Доля семей, имеющих доход ниже прожиточного минимума, – 21,5%. Это означает, что эти семьи – отец, мать и ребенок – имеют среднемесячный доход ниже 20 тысяч рублей.

Все это говорит о том, что в обществе назрела серьезная проблема, которая требует немедленного решения. Эксперты в своих мнениях о том, насколько предложенный проект концепции поможет решить эти проблемы, разошлись.

«В тексте федерального проекта Государственной семейной политики говорится о борьбе с бедностью. Однако Приангарье имеет свою специфику, поэтому в этой региональной концепции должно быть отражение ситуации, сложившейся именно в Приангарье, – все сильные и слабые стороны. В эту концепцию могут войти, в частности, проекты, разработанные Союзом женщин. Необходимо проработать ключевые моменты, приоритеты, чтобы рассматриваемая концепция легла в основу новых программ. В целом можно утверждать, что этот документ – нужный, своевременный», – заметила заведующая кафедрой педагогики Педагогического института ИГУ Елена Федотова.

Кандидат юридических наук Ольга Косова, специализирующаяся на вопросах семейной политики, заметила, что многие тезисы в этой концепции вызывают вопросы – непонятен способ их реализации, например, «обеспечение суверенитета семьи».

«На мой взгляд, концепция, которая действовала до 2015 года, была в большей мере наполнена реальным содержанием, чем эта. Самый удачный раздел этой концепции – это статистика, она заставляет задуматься над теми процессами, которые протекают в сфере правовой охраны семьи и демографии», – говорит Ольга Косова.

Руководитель Ассоциации общественных объединений многодетных семей Иркутской области «Берегиня» Галина Солянкина также подчеркивает, что принимать такой документ стоить только в том случае, если он будет иметь региональную специфику. Выполнение поставленных задач необходимо разделить на областном и муниципальном уровне. «Главное, что нужно учесть – это исключить ведомственный подход при работе семьями», – заострила внимание присутствующих Галина Солянкина.

C тем, что в концепции должен быть региональный уклон, оказалась согласна и руководитель регионального отделения общественной организации «Матери России» Татьяна Семейкина. Она также подчеркнула, что нужно выявить, какие проблемы существуют у семей в различных муниципальных образованиях – на севере они одни, а в других территориях – другие. Для этого необходимо составлять паспорта семей.

«Современное сообщество очень изменилось, поэтому федеральная концепция до 2025 года в отношении развития и поддержки семьи – полная, продуманная и обхватывает все направления. Формируя региональную концепцию, сложно выбрать, что главное, а что нет, поэтому правильнее было бы рассматривать план действий по реализации федеральной концепции, который смог бы учесть региональные особенности», – высказалась председатель комитета по социально-культурному законодательству областного парламента Ирина Синцова.

Алексей Козюра также заметил, что в эту концепцию должен быть включен «компонент постоянного изучения ситуации» – нужно проводить социологические вопросы, мониторить применение законов, эффективность траты бюджетных средств.

Ознакомиться проектом концепции можно на сайте Минсоцразвития Приангарья. Срок окончания общественного обсуждения – 13 апреля 2015 года.