Комитет по законодательству о госстроительству и местному самоуправлению готовит вопросы к сессии

К принятию в первом и окончательном чтении рекомендованы законопроекты, касающиеся присвоения статуса сельского поселения рабочим поселкам Большой Луг и Балаганск. Их обсуждение прошло сегодня на заседании комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении Законодательного Собрания Иркутской области под председательством Виктора Побойкина. Участие в заседании также приняли депутаты Александр Ведерников, Анатолий Аблов, Андрей Андреев, Андрей Маслов, Антон Романов, Анатолий Обухов, Степан Франтенко и Лариса Егорова.

По словам председателя комитета Виктора Побойкина, депутаты Заксобрания встречались с жителями этих поселков, где также были проведены публичные обсуждения этой темы. Данные инициативы были поддержаны всеми жителями поселков. Как было отмечено, преобразование повлечет за собой уменьшение тарифа на электрическую энергию для населения на 30 процентов, установление для работающих женщин 36- часовой рабочей недели, а также возможность предоставления для них одного дополнительного выходного дня в месяц без сохранения заработной платы, надбавку к пенсии отдельным категориям сельских жителей, выплату надбавок за работу в сельской местности отдельным категориям работников.

Члены комитета рекомендовали инициативы к принятию. Речь идет о следующих законопроектах:  проект закона «О преобразовании рабочего поселка Большой Луг Шелеховского района Иркутской области», законопроект «О преобразовании Большелугского муниципального образования Шелеховского района Иркутской области», проекты законов «О преобразовании рабочего поселка Балаганск Балаганского района Иркутской области» и «О преобразовании Балаганского муниципального образования Балаганского района Иркутской области», а также о внесении соответствующих изменений в ряд областных законов.

К принятию в окончательном чтении рекомендован проект закона «Об упразднении отдельных населенных пунктов Мамско-Чуйского района Иркутской области и о внесении изменений в отдельные законы Иркутской области», которым предусмотрено упразднение деревни Садки, деревни Рысья и участка Чайка Мамско-Чуйского района Иркутской области. По информации регионального правительства, населенные пункты в настоящее время представляют собой полуразрушенные заброшенные строения, население в них отсутствует более 15 лет, там нет электричества и дорожного сообщения.

По ряду законотворческих инициатив мнение членов комитета разделилось, и решение не было принято. Так, депутаты Андрей Левченко, Антон Романов, Сергей Бренюк, Андрей Андреев, Роман Габов и Ольга Носенко предлагают внести изменения в закон «О Законодательном Собрании Иркутской области» и установить возможность созыва внеочередного заседания Законодательного Собрания по требованию депутатской фракции, группы депутатов численностью не менее чем одной трети от установленного числа депутатов областного парламента либо по требованию губернатора Иркутской области. Сейчас по требованию фракции сессия не может быть созвана. Кроме того, законопроектом предлагается более подробно урегулировать порядок проведения внеочередных заседаний Заксобрания.

Другим спорным законопроектом, инициированным губернатором Иркутской области, предлагается внести изменения в закон «Об отдельных вопросах государственной гражданской службы Иркутской области», и, в частности, утвердить порядок исчисления денежного содержания государственных гражданских служащих Иркутской области аналогичный тому, который установлен для федеральных государственных гражданских служащих.

Депутаты обсудили изменения в закон «О Контрольно-счетной палате Иркутской области». Законопроект, решение по которому на комитете также не приняли, был внесен Виктором Побойкиным. Предлагается установить более детальный порядок включения в план деятельности КСП поручений органов государственной власти Иркутской области, а также определить перечень вопросов, которые регулируются регламентом КСП. Кроме того, предложены новые положения, касающиеся оснований и порядка приостановления проведения контрольного мероприятия.

Проект постановления «О внесении изменений в Регламент Законодательного Собрания Иркутской области», внесенный группой депутатов от КПРФ, касается процедуры проведения открытого голосования на сессиях областного парламента, а также в документе предлагается установить, что время для выступлений представителей депутатских фракций по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам отводится в начале заседания сессии. Мнения о целесообразности внесения данных изменений разделились.

Также комитетом не принято решение по проекту закона «О роспуске Думы Никольского муниципального образования Иркутского района Иркутской области».

Ряд законодательных инициатив в сфере государственного строительство и местного самоуправления парламентарии рекомендовали принять в первом чтении. В том числе, –подготовленный прокуратурой Иркутской области проект закона о внесении изменений в закон «О Законодательном Собрании Иркутской области». Законопроект разработан с целью установления правовой возможности в исключительных случаях, в условиях введенного на территории Иркутской области режима чрезвычайной ситуации, проводить чрезвычайное заседание.

Все рассмотренные комитетом законопроекты будут вынесены на сессию 4 декабря.