Вопросы бюджетной политики и экономики обсудили на профильной секции III съезда депутатов представительных органов Иркутской области
25.04.2018 15:30
Вопросы бюджетной политики и экономики обсудили на профильной секции III съезда депутатов представительных органов Иркутской области, которая прошла под председательством вице-спикера Законодательного Собрания, председателя комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Натальи Дикусаровой. В работе секции принимали участие председатель комитета по собственности и экономической политике ЗС Ольга Носенко, заместитель председателя комитета Дмитрий Ершов и заместитель председателя бюджетного комитета Тимур Сагдеев, представитель Законодательного Собрания Иркутской области в Совете Федерации ФС РФ Виталий Шуба, представители регионального правительства, Ассоциации муниципальных образований Приангарья, местных дум и администраций.
Заседание открылось докладом о бюджетной и налоговой политике, который представила Наталья Дикусарова. Она рассказала, что в работе с бюджетом у депутатов Законодательного Собрания определен ряд приоритетов. В первую очередь, это реализация проектов, таких как «Народные инициативы», «Модельные дома культуры» и другие. «В последние годы мы также взяли курс на масштабный объем капитальных ремонтов объектов социальной инфраструктуры. Логичным продолжением таких ремонтов стало обновление оборудования и мебели в образовательных учреждениях, где прошли такие ремонты, соответствующее финансирование предусмотрено на эти цели в областном бюджете текущего года, - рассказала заместитель председателя Законодательного Собрания. – Понимая, что средств муниципальных дорожных фондов недостаточно, мы ежегодно увеличиваем субсидии на ремонт местных дорог. Активно реализуется проект по ремонту спортзалов в сельских школах, в прошлом году мы удовлетворили все поступившие заявки. С прошлого года ведется реализация проекта по формированию комфортной городской среды, и в этом году принять в нем участие смогло большее число муниципалитетов».
Вторая тема, которая находится на постоянном контроле депутатов, – сбалансированность местных бюджетов. По словам Натальи Дикусаровой, депутаты вникают в положение дел в каждом муниципальном образовании, благодаря этому уровень финансовой помощи местным бюджетам был увеличен в прошлом году почти в два раза. Кроме того, с прошлого года в закон об областном бюджете были введены статьи, регламентирующие обязанность главных распорядителей бюджетными средствами довести финансирование до адресатов в установленные сроки. Такое новшество позволило усилить контроль, что дает положительный эффект.
Председатель комитета по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Ольга Носенко рассказала о системе государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Иркутской области. По словам депутата, большое внимание теме малого и среднего предпринимательства уделяется и на федеральном уровне: целый раздел был посвящен этому в ежегодном послании президента РФ Владимира Путина, озвученном в марте этого года. В апреле прошли парламентские слушания в Государственной Думе РФ, на которых обсуждались законопроекты в данной сфере. В России доля малого и среднего бизнеса в экономике составляет 22%, в то время как в развитых странах этот показатель достигает 40%. Такая ситуация вызвана высокой административной нагрузкой на бизнес, а также низкой осведомлённостью граждан о существующих мерах поддержки. В частности, в Иркутской области созданы Гарантийный фонд, Фонд микрокредитования, Фонд развития промышленности, Фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, действует институт Уполномоченного по защите прав предпринимателей.
С докладом о перспективах развития инновационной инфраструктуры в рамках ТОСЭР в Усолье-Сибирском выступил депутат городской думы Антон Васильев. Он рассказал, что несмотря на предоставление существенных льгот, резидентами ТОР к настоящему моменту стали только три предприятия. Основными проблемами для потенциальных инвесторов остаются удалённость рынка сбыта продукции, истощение трудового капитала, а также отсутствие необходимой инфраструктуры. Глава администрации Еланцинского муниципального образования, председатель Думы Сергей Белеев рассказал о взаимодействии органов местного самоуправления Иркутской области с контрольно-надзорными органами Иркутской области. По его словам, на сегодняшний день популярность работы в органах местного самоуправления, в том числе главами МО, падает. Это связано с тем, что на них возлагается большое количество обязанностей, с которыми невозможно справиться из-за отсутствия необходимого финансирования. В то же время надзорные органы, требуя исполнения обязательств, обращаются в суды, а за неисполнение решений суда главам муниципалитетов грозит уголовная ответственность.
Самым острым вопросом на секции стал уровень бюджетной обеспеченности муниципальных образований. Председатель думы Братска Лариса Павлова рассказала, что уровень собственных доходов города постоянно снижается, безвозмездные поступления в бюджет растут, однако они носят целевой характер. При этом перечень полномочий органов местного управления расширяется, в то время как число источников доходов муниципальных образований уменьшается. В связи с этим председатель думы озвучила ряд предложений, в частности, передать на муниципальный уровень 100% отчислений от налога, уплачиваемого по упрощенной системе, а также налог на имущество, поступающий от предприятий, расположенных на территории МО. Кроме того, для пополнения муниципальных дорожных фондов предлагается передать в них 100% отчислений транспортного налога. Глава Новоилимского сельского поселения Нижнеилимского района, председатель Думы Николай Печанский подчеркнул, что в сельских территориях проблема стоит еще более остро. Зачастую поселения не имеют средств даже на оплату коммунальных услуг и вынуждены привлекать кредиты. Наталья Дикусарова ответила, что все озвученные предложения будут тщательно проанализированы Законодательным Собранием для принятия взвешенного решения. «Мы должны понимать, какой эффект окажут эти инициативы на каждое муниципальное образование», - подчеркнула вице-спикер.
Участники секции также рассмотрели вопросы снижения нагрузки на бюджет по использованию электроэнергии на освещение улиц, перехода электрокотельных на альтернативные виды топлива, пересмотра, установления и изменения действия региональных и местных налогов и сборов, а также обсудили проблемы муниципальных образований с высоким уровнем бюджетной обеспеченности. Также, затрагивались вопрос ы дорожного строительства, в частности необходимости ремонта автодороги Усть-Илимск – Братск. Наталья Дикусарова заверила, что данный вопрос – на личном контроле председателя Законодательного Собрания Иркутской области Сергей Брилки.
На заседании также выступил представитель Законодательного Собрания Иркутской области в Совете Федерации ФС РФ Виталий Шуба, который рассказал о новшествах в федеральной законодательстве в бюджетной сфере. Он также подчеркнул, что несмотря на особенности каждого муниципального образования, общей целью должно быть обеспечение равного доступа граждан к бюджетным услугам.
В завершение заседания секции Наталья Дикусарова поблагодарила всех участников за активность и подготовку актуальных предложений.
Председатель Законодательного Собрания Приангарья Сергей Брилка направил слова приветствия участникам заседания Координационного Совета Союза представительных органов муниципальных образований Российской Федерации. На заседание, которое открылось сегодня в Братске, съехались представители глав муниципалитетов и городских дум из Калуги, Улан-Удэ, Североморска, Ставрополя, Иваново, Магнитогорска, Перми, Усть-Кута, Железногорска-Илимского, Братского и Иркутского районов. Возглавляет работу совещания Александр Иванов, председатель Союза представительных органов муниципальных образований РФ, глава городского самоуправления города Калуги, член Совета при Президенте РФ по развитию местного самоуправления.
Ход выполнения работ по обустройству парковочных площадок и тротуаров к муниципальным образовательным организациям города Усолья-Сибирского оценил в рамках парламентского контроля председатель Законодательного Собрания Иркутской области Сергей Брилка во время своей рабочей поездки в муниципальное образования. По словам спикера, на выполнение этих работ город принял решение направить все средства по программе «Народные инициативы», полученные муниципальным образованием в 2018 году, – всего 15,5 млн рублей, в том числе около 500 тыс. рублей выделено из местного бюджета.
Председатель Законодательного Собрания Иркутской области Сергей Брилка поздравил жителей Усть-Кута с днем основания города. Как отмечает спикер в своем приветствии, направленном главе города Александру Душину, Усть-Кут, одно из старейших поселений Иркутской области, прошел долгий и непростой путь становления и развития: от места политических ссылок до административного центра Усть-Кутского района, одного из красивейших городов Иркутской области.
Председатель Законодательного Собрания Иркутской области Сергей Брилка в рамках рабочей поездки в Усолье-Сибирское побывал на фармацевтических предприятиях, ставших резидентами ТОСЭР. Резюмируя посещение трех фармплощадок, спикер отметил главенство инфраструктурной проблемы. «Не звучат вопросы по поводу нехватки кадров или сырья, нет сложностей со сбытом продукции – она востребована на рынке. Но есть ощутимые трудности с подъездными путями и инженерными сетями. Решение этих вопросов нельзя возлагать только на резидентов ТОСЭР – они должны вкладывать средства в первую очередь в создание рабочих мест и расширение производства. Для развития инфраструктуры с учетом социального и экономического эффекта данных производств нужно использовать все имеющиеся возможности, в том числе, регионального бюджета», – сказал Сергей Брилка.
Председатель Законодательного Собрания Иркутской области Сергей Брилка поздравил с 470-летием село Голуметь Черемховского района, основанное в 1548 году. В поздравлении Сергея Брилки на имя главы Голуметского сельского поселения Веры Лоховой говорится следующее: «Голуметь – одно из старейших и красивейших сел Иркутской области, богатое своей историей и людьми. Поселения в Сибири всегда обладали особым духом мужества, стойкости и воли, которые помогали их жителям в условиях суровой природы строить дома, вести хозяйство и растить детей». Юбилей в Голумети отметили в минувшие выходные большим сельским праздником с яркой концертной программой, выставкой декоративно-прикладного творчества и фейерверком.
Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области продолжают вести мониторинг реализации в регионе так называемой мусорной реформы. Как напомнил вице-спикер областного парламента, председатель комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Кузьма Алдаров, до конца года региональные операторы, а их в Иркутской области два – по зоне «Юг» и зоне «Север», должны заключить соглашения с муниципальными образованиями, договоры с собственниками на вывоз мусора, определить тарифы.
Расходы регионального бюджета на социальную сферу в 2018-м превысят 100 млрд рублей с учетом возможных корректировок до конца года. Об этом сообщил председатель Законодательного Собрания Иркутской области Сергей Брилка. Спикер напомнил, что на социальную сферу направляется 70% регионального бюджета – средства идут на строительство, ремонт, оснащение объектов образования, здравоохранения, культуры и спорта, на оказание гражданам мер социальной поддержки.
Заместитель председателя Законодательного Собрания, председатель комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Наталья Дикусарова рассказала об основных результатах работы комитета во втором созыве Законодательного Собрания.
Натальи Дикусарова отметила, что нынешний состав комитета привнес много нового в работу. Традиционно основополагающую роль в бюджетном процессе играют органы исполнительной власти, однако депутаты, внося свои предложения к бюджету, не только указывали на необходимость финансирования определенных направлений, но и изыскивали источники такого финансирования.
На 64-й сессии Законодательного Собрания 28 июня депутаты признали парламентским запросом обращение группы депутатов к губернатору Иркутской области Сергею Левченко о необходимости принятия незамедлительных мер по вступлению в силу закона «О внесении изменений в часть 1 статьи 2 закона Иркутской области «О налоге на имущество организаций». Авторами обращения стали Наталья Дикусарова, Кузьма Алдаров и Александр Лобанов.
На 64-й сессии Законодательного Собрания 28 июня депутаты обсудили информацию «Об исполнении постановления Законодательного Собрания Иркутской области от 06.12.2017 № 57/14-ЗС «О Законе Иркутской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов». Данное постановление традиционно принимается вместе с законом об областном бюджете на предстоящий трехлетний период. В документе отмечаются те объекты, которые не нашли отражения в бюджете, либо те направления работы, которые, по мнению депутатов, необходимо усилить.
Новости
1 - 10 из 330
Начало | Пред. |
12345
|
След. |
Конец
Бюджет Иркутской области на 2018 год и прогнозный план 2019-2020 годов принят в первом чтении. Он обсуждался 10 ноября на 55-й сессии Законодательного собрания региона.
Публичные слушания «По проекту закона Иркутской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годы» прошли в Законодательном Собрании 9 ноября под председательством заместителя председателя областного парламента, председателя комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Натальи Дикусаровой.
Увеличить финансирование до 1 млрд на капитальный ремонт учреждений образования предлагают депутаты Законодательного собрания Иркутской области в проекте бюджета на 2018 год.
Законодательное Собрание направило в адрес губернатора Иркутской области Сергея Левченко письмо с предложениями к проекту закона об областном бюджете на 2018 год, требующие, по мнению парламентариев, финансирования в первоочередном порядке.
Принятию в окончательном чтении изменений в закон «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» на 48 сессии Законодательного собрания предшествовала большая работа. Депутатами были проведены нулевые чтения на площадке Законодательного Собрания. Законопроект был предварительно проработан с губернатором и правительством Иркутской области, Ассоциацией муниципальных образований региона, а также подготовлены заключения Контрольно-счетной палаты и прокуратуры области.
Проект закона «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» приняли на заседании 45-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области.
На сессии 23 ноября депутаты Законодательного собрания приняли в первом чтении проект закона Иркутской области «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».
Главная тема проходящей сегодня 44-й сессии ЗС – первое чтение бюджета на 2017 год и последующие два года. Но прежде чем предстать перед депутатами, он прошел обсуждение на публичных слушаниях, инициированных комитетом по бюджету Законодательного Собрания под председательством вице-спикера Натальи Дикусаровой. В них приняли участие депутаты ЗС, члены областного правительства, представители органов местного самоуправления и общественных организаций.
Публикации
1 - 10 из 20
Начало | Пред. |
12
|
След. |
Конец
Расширенный поиск
