Рассмотрено и принято законов и законопроектов	17
Из них в окончательном чтении	8
Принято постановлений	34
Из них постановления по проектам законов	22
Правительственные часы	1
Заслушана информация	1
Рассмотрено вопросов	31

Всего на сессии Законодательного Собрания Иркутской области второго созыва в 3-м квартале 2017 года принято 34 постановления. Из них:

	3 кв.
По проектам законов и законам Иркутской области	7
По внесению изменений в ранее принятые законы	15
Постановления по кадровым вопросам и вопросам награждения	11
Другие постановления	1
Итого:	34

Всего принято законов в окончательном чтении – 8. Из них по областям правового регулирования:

Комитет	3 кв.
Комитет по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении	2
Комитет по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству	1
Комитет по здравоохранению и социальной защите	3
Комитет по собственности и экономической политике	2
Итого:	8

Постоянными комитетами и постоянными комиссиями проведено 14 заседаний. На заседаниях рассмотрено 58 вопросов, внесено на рассмотрение сессии 30 вопросов.

2. Информационный обзор законов Иркутской области, принятых в 3-м квартале 2017 года, по сферам правового регулирования

1. В сфере законодательства о государственном строительстве области и местном самоуправлении.

1.1. Закон Иркутской области «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области» (№ ПЗ-174). Указанным Законом нормы областных законов приводятся в соответствие с положениями федерального законодательства в сфере регулирования подготовки, оформления и принятия депутатского запроса, а именно:

- введение в практику деятельности Законодательного Собрания новой формы осуществления контрольных полномочий – парламентского запроса, принимаемого большинством голосов депутатов Законодательного Собрания и направляемого от имени Законодательного Собрания в целом;

- отказ от правила, согласно которому направляемый отдельными депутатами Законодательного Собрания депутатский запрос признается таковым лишь при условии его поддержки специальным решением большинства депутатов Законодательного Собрания; предоставление каждому депутату Законодательного Собрания права обратиться с депутатским запросом самостоятельно, а при неудовлетворительном ответе на депутатский запрос – предлагать направить по тем же вопросам парламентский запрос;

- формулирование особых целей парламентского и депутатского запросов в целях отграничения их от норм, регулирующих порядок истребования информации (статья 17 Закона Иркутской области от 8 июня 2009 года
№ 31-оз «О статусе депутата Законодательного Собрания Иркутской области», статья 31 Закона Иркутской области от 8 июня 2009 года № 30-оз «О Законодательном Собрании Иркутской области»);

- установление единообразных сроков рассмотрения парламентских и депутатских запросов (15 дней, как установлено для парламентского запроса на федеральном уровне и для депутатского запроса депутата Законодательного Собрания Иркутской области в настоящее время);

- упорядочение правового регулирования порядка истребования информации Законодательным Собранием в целях осуществления контрольной деятельности, а также порядка направления депутатских обращений.

1.2. Закон Иркутской области «Об упразднении и создании судебного участка и должности мирового судьи Иркутской области и о внесении изменений в Закон Иркутской области «О создании судебных участков и должностей мировых судей Иркутской области» (№ ПЗ-228).

Законом:

- упраздняется судебный участок № 55 города Бодайбо и Бодайбинского района Иркутской области и должность мирового судьи судебного участка № 55 города Бодайбо и Бодайбинского района Иркутской области с одновременной передачей вопросов осуществления правосудия, отнесенных к компетенции мирового судьи судебного участка № 55 города Бодайбо и Бодайбинского района Иркутской области, в юрисдикцию мирового судьи судебного участка № 124 города Бодайбо и Бодайбинского района Иркутской области;

- создается судебный участок № 55 Иркутского района Иркутской области и должность мирового судьи судебного участка № 55 Иркутского района Иркутской области;

- вносятся изменения в Закон Иркутской области от 4 марта 2009 года № 3-оз «О создании судебных участков и должностей мировых судей Иркутской области» в части количества судебных участков и в приложение к указанному Закону в части описания территорий судебных участков мировых судей в пределах судебных районов Иркутской области.

2. В сфере бюджетного, финансово-экономического и налогового законодательства.

Закон Иркутской области «О внесении изменения в статью 5 Закона Иркутской области «Об особенностях налогообложения при применении упрощенной системы налогообложения».

Данным Законом предусматривается приведение терминологии в соответствие с изменениями, внесенными в Налоговой кодекс Российской Федерации подпунктом «а» пункта 6 статьи 2 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 243-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

3. В сфере законодательства об охране здоровья и социальной защите.

Закон Иркутской области «О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям студентов в целях привлечения их для дальнейшей работы в медицинских организациях, расположенных на территории Иркутской области».

В Иркутской области остро стоит проблема дефицита медицинских кадров.

Недостаток медицинских работников приводит к снижению доступности, качества и объемов медицинской помощи, к увеличению сроков ожидания диагностических исследований и оказания плановой медицинской помощи, в результате растет количество обоснованных жалоб на невозможность своевременного получения медицинской помощи. Кроме того, дефицит медицинских кадров как основного ресурса в предоставлении медицинских услуг приводит в целом к снижению удовлетворенности населения медицинской помощью, к снижению эффективности деятельности организаций здравоохранения.

Принимаемые в настоящее время меры по привлечению медицинских работников не обеспечивают достижение целей устранения дефицита медицинских кадров в Иркутской области.

Для улучшения ситуации требуется принятие дополнительных мер, так как в ближайшие годы потребность во врачебных кадрах будет сохраняться по причинам естественного старения населения и миграционных процессов.

Одной из мер по привлечению медицинских работников для работы в медицинских организациях, расположенных на территории Иркутской области, является предоставление ежемесячной денежной выплаты студентам, обучающимся в расположенной на территории Иркутской области государственной образовательной организации высшего образования, осуществляющей образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего медицинского образования, – федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Иркутский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Для достижения цели указанного Закона Иркутской области наиболее эффективной является поддержка следующих категорий студентов:

1) на момент окончания школы добившихся больших успехов в изучении предметов, имеющих значение для освоения медицинской профессии (биология, химия, русский язык). Как показывает практика, такие студенты предпочитают поступать в медицинские институты в других регионах России, в том числе в Красноярском крае, где студентам предлагают подобную меру социальной поддержки;

2) заключивших договоры о целевом обучении для последующего трудоустройства в медицинские организации, подведомственные исполнительному органу государственной власти Иркутской области (государственные учреждения здравоохранения). Студенты-целевики нередко под различными предлогами отказываются от исполнения своих трудовых обязанностей. Единственной эффективной мерой ответственности в таких случаях является установленная частью 7 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обязанность возместить в полном объеме расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.

Студенты, имевшие большие успехи в обучении на момент поступления в вуз, должны ежегодно подтверждать свое право на получение ежемесячной денежной выплаты: иметь оценки «отлично» и не более 50 % оценок «хорошо» либо при отсутствии оценок «удовлетворительно» иметь достижения в научной (научно-исследовательской) деятельности.

У студентов, обучающихся на основании договора о целевом обучении, не должно быть оценок «удовлетворительно» и академической задолженности по итогам каждого учебного семестра.

Установлен следующий размер ежемесячной денежной выплаты:

5 000 рублей – для талантливых студентов;

3 000 рублей – для студентов-целевиков.

В целях защиты данных выплат от инфляции устанавливается правило о ежегодной индексации.

Ежемесячные денежные выплаты студентам будут предоставляться
с 1 сентября 2018 года.

4. В сфере законодательства о собственности и экономической политике.

Закон Иркутской области «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об утверждении Прогнозного плана (программы) приватизации областного государственного имущества на 2017 год».

Прогнозный план (программа) приватизации областного государственного имущества на 2017 год дополнен транспортными средствами в количестве 19 единиц, комплексом объектов недвижимости, а также движимым имуществом путем внесения его в уставный капитал акционерного общества «Международный Аэропорт Иркутск», 100-процентный пакет акций которого принадлежит Иркутской области.

Планируется, что сумма поступлений в бюджет Иркутской области от реализации включенных в Прогнозный план (программу) приватизации областного государственного имущества на 2017 год объектов увеличится расчетно на 66 472 тыс. рублей и составит 67 072 тыс. рублей.

Сотрудниками правового управления осуществлено правовое сопровождение следующих мероприятий:

- круглого стола на тему «Об оказании в Иркутской области первичной медико-санитарной помощи: проблемы, пути решения, перспективы развития»;

- Правительственного часа на тему «О качестве и доступности медицинского обслуживания граждан, проживающих в отдаленных населенных пунктах Иркутской области»;

- круглого стола на тему «Осуществление органами государственной власти субъектов РФ полномочий в области лесных отношений: проблемы, задачи, перспективы»;

- заседания межфракционной депутатской группы «Байкал» по охране озера Байкал.

Проведен анализ применения в Иркутской области индентификационных карт при вывозе круглой древесины из леса.

Одним из слабых мест в применении идентификационных карт является ограничение территории их применения – территория Иркутской области. Если древесина везется на территории сопредельных субъектов, применение идентификационной карты теряет смысл.

Слабым местом системы учета сделок с древесиной «ЛесЕГАИС» является сопроводительный документ, который не является бланком строгой отчетности и нигде не учитывается. Применение идентификационной карты в качестве сопроводительного документа при транспортировке древесины позволило бы решить указанную проблему. Такое предложение требует внедрения идентификационной карты на всей территории России.

Также уже сейчас очевидна необходимость создания сервиса, позволяющего лесопользователю вносить данные о количественных и качественных параметрах древесины, сопровождаемой идентификационной картой. Такая обязанность лесопользователя позволит повысить точность учета оборота древесины.

3. Обзор мероприятий, проведенных Законодательным Собранием Иркутской области в 3-м квартале 2017 года, их роль в решении поставленных задач

В течение 3-го квартала 2017 года проведены следующие мероприятия:

Правительственный час

В рамках 53-й сессии Законодательного Собрания прошел Правительственный час «О качестве и доступности медицинского обслуживания граждан, проживающих в отдаленных населенных пунктах Иркутской области».

С докладом выступил министр здравоохранения Иркутской области О.Н. Ярошенко, который рассказал о том, что в системе здравоохранения Иркутской области функционирует 143 медицинские организации, подведомственных министерству здравоохранения Иркутской области, в которых работает около 9 тысяч врачей и чуть более 22 тысяч средних медицинских работников. В Российской Федерации утверждена и с 2012 года работает
3 уровневая система оказания медицинской помощи. Медицинские организации первого уровня оказывают первичную медико-санитарную помощь и первичную специализированную медико-санитарную помощь. Медицинские организации второго уровня оказывают специализированную медицинскую помощь населению нескольких муниципальных образований, третьего уровня – специализированную и высокотехнологичную медицинскую помощь.

В Иркутской области около 1,2 тыс. населенных пунктов, имеющих постоянное население, находятся на расстоянии более 20 км до ближайшей медицинской организации. Кроме того, особенности климато-географических условий, связанных с периодами ледостава и ледохода, становятся преградой для регулярного транспортного сообщения между некоторыми населенными пунктами области, т.к. зимняя дорога действует только в течение четырех – пяти месяцев в году.

Первичная медико-санитарная помощь в зависимости от численности жителей населенного пункта оказывается через домовые хозяйства, ФАПы, врачебные амбулатории и участковые больницы. На сегодняшний день для обеспечения оказания первичной медико-санитарной помощи в Иркутской области работают 26 районных больниц, 60 участковых больниц, 69 врачебных амбулаторий, 681 фельдшерско-акушерский и фельдшерский пункт, 162 домовых хозяйства, на которые возложены функции по оказанию первой помощи, 30 мобильных медицинских и врачебных бригад, 19 флюорографических и 1 маммологическая передвижные установки.

Завершая обсуждение, председатель Законодательного Собрания С.Ф. Брилка отметил, что вопросы медицинского обслуживания, особенно в отдаленных населенных пунктах, стоят остро. Иркутской области следует использовать опыт других регионов в решении этой проблемы, например Татарстана, который строит модульные ФАПы. Вопрос обеспечения машинами скорой помощи также вполне реально решить в ближайшее время.

Торжественная церемония награждения Почетным знаком «ПРИЗНАНИЕ» Ю.А. Ножикова состоялась в Актовом зале Правительства Иркутской области 28 сентября 2017 года. На церемонии присутствовали Почетные граждане Иркутской области, Губернатор Иркутской области, депутаты Законодательного Собрания Иркутской области, а также награжденные Почетным знаком «ПРИЗНАНИЕ», представители общественности Иркутской области. Церемония проходила уже в седьмой раз. В 2017 году знак «ПРИЗНАНИЕ» получил доктор экономических наук, профессор, бывший ректор БГУЭиП Винокуров Михаил Алексеевич. Второй знак «ПРИЗНАНИЕ» в связи с кончиной Берлиной Людмилы Михайловны, председателя Законодательного Собрания Иркутской области 1-го и 2-го созывов, заслуженного юриста Российской Федерации, Почетного гражданина Иркутской области, был передан семье Людмилы Михайловны.

4. Информация об исполнении плана работы Законодательного Собрания Иркутской области по реализации положений, содержащихся в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации

Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации (далее – Послание Президента, Послание) является актом, определяющим стратегию развития страны, ее внутреннюю и внешнюю политику, а также программу деятельности органов государственной власти всех уровней на ближайшую перспективу.

Работа по реализации положений Послания Президента является приоритетным направлением в деятельности органов законодательной власти и проводится в тесном взаимодействии с исполнительными органами и органами местного самоуправления.

Распоряжением председателя Законодательного Собрания Иркутской области от 27.12.2016 № 79-ОД утвержден план работы Законодательного Собрания Иркутской области по реализации положений, содержащихся в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на 2017 год (далее – план работы). В плане работы предусмотрено проведение различных мероприятий по основным направлениям, обозначенным в Послании Президента.

В соответствии с планом работы в 3-м квартале 2017 года Законодательным Собранием были организованы и проведены мероприятия по отдельным из указанных направлений.

Экономика и финансы

Заместитель председателя Законодательного Собрания, председатель комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Н.И. Дикусарова в отчетном периоде принимала участие в заседании рабочей группы, созданной в соответствии с постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 21.10.2015
№ 29/19а-ЗС «О Законе Иркутской области «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты», по совершенствованию межбюджетных отношений в Иркутской области.

Медицина

Комиссией по контрольной деятельности Законодательного Собрания рассмотрен вопрос «О результатах контрольного мероприятия «Проверка использования средств на бюджетные инвестиции в сфере здравоохранения в рамках государственной программы Иркутской области «Развитие здравоохранения» на 2014 – 2020 годы».

Комиссией отмечено, что министерством строительства, дорожного хозяйства Иркутской области (далее – Минстрой области) как главным распорядителем бюджетных средств планирование расходов бюджета на бюджетные инвестиции в объекты здравоохранения в нарушение п.1 ст.158 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Порядка планирования бюджетных ассигнований областного бюджета, утвержденного приказом министерства финансов Иркутской области от 06.08.2012 № 35н-мпр, осуществлялось без надлежащего обоснования бюджетных ассигнований.

Установлены многочисленные нарушения и недостатки ОГКУ «Управление капитального строительства Иркутской области» (далее – ОГКУ «УКС области»), свидетельствующие о его неэффективной работе как государственного заказчика по строительству (реконструкции) объектов здравоохранения.

Неэффективные и недостаточные действия органов исполнительной власти и ОГКУ «УКС области» по проведению необходимых работ для строительства объекта «Центр по профилактике и борьбе со СПИДом в г. Иркутске 2 пусковой комплекс» привели к тому, что Иркутская область не использовала федеральные средства в объеме 256 189 тыс. рублей. В течение 3-х лет вопрос о начале строительства 2-го пускового комплекса центра так и не решен.

Комиссией рекомендовано Правительству Иркутской области в целях эффективного использования средств областного бюджета установить порядок приобретения оборудования на строительство объектов, обеспечивающий своевременную и качественную закупку оборудования; министерству строительства, дорожного хозяйства Иркутской области – представить план мероприятий по обеспечению своевременного ввода в эксплуатацию объектов здравоохранения и полного освоения выделенных бюджетных ассигнований на строительство и реконструкцию объектов; Правительству Иркутской области, министерству строительства, дорожного хозяйства Иркутской области, ОГКУ «Управление капитального строительства Иркутской области», министерству здравоохранения Иркутской области, министерству имущественных отношений Иркутской области – принять меры по устранению выявленных нарушений и недостатков.

Вопрос находится на контроле комиссии по контрольной деятельности.

5. Информация об исполнении плана работы Законодательного Собрания Иркутской области по реализации положений, содержащихся в Указах Президента Российской Федерации
В.В. Путина от 07.05.2012

Законодательное Собрание Иркутской области ежегодно ведет системную работу по реализации положений, содержащихся в Указах Президента Российской Федерации В.В. Путина (далее – Указы Президента). В 2016 году распоряжением председателя Законодательного Собрания Иркутской области от 27.12.2016 № 80-ОД утвержден план работы Законодательного Собрания Иркутской области по реализации положений, содержащихся в Указах Президента Российской Федерации В.В. Путина, на 2017 год.

В целях реализации положений, содержащихся в Указах Президента, на заседании комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Законодательного Собрания 21 сентября депутаты рассмотрели информацию «О мерах по социально- экономическому развитию Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского округа» в части принятия мер к продолжению строительства Дома спорта в п. Усть-Ордынский. По итогам рассмотрения информации подготовлены соответствующие рекомендации, вопрос остается на контроле комитета, будет дополнительно рассмотрен в 1-м квартале 2018 года.

6. Информация об исполнении плана работы Законодательного Собрания Иркутской области по противодействию коррупции

В соответствии с планом работы по противодействию коррупции в 3-м квартале 2017 года проведены следующие мероприятия.

В целях выявления и устранения коррупциогенных факторов в проектах законов Иркутской области, поступивших в Законодательное Собрание, правовым управлением аппарата Законодательного Собрания Иркутской области проводилась антикоррупционная экспертиза в соответствии с Законом Иркутской области от 12 января 2010 года № 1-оз «О правовых актах Иркутской области и правотворческой деятельности в Иркутской области». Данным Законом установлены требования к законодательным и иным областным нормативным правовым актам в целях предотвращения коррупции и других злоупотреблений при правоприменении. В рамках проведения антикоррупционной экспертизы проверялось соблюдение установленных законодательством требований к законопроектам и действующим законодательным актам.

В течение 3-го квартала по рассматриваемым проектам законов Иркутской области коррупциогенных факторов не выявлено.

Все поступившие проекты законов Иркутской области направляются для рассмотрения, подготовки заключения, замечаний и предложений в прокуратуру Иркутской области, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области. Указанные органы, их должностные лица при проведении правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов проводят и антикоррупционную экспертизу. В ходе правовой экспертизы осуществляется правовая оценка формы правового акта, его целей и задач, предмета правового регулирования, компетенции органа, принявшего правовой акт, содержащихся в нем норм, порядка принятия, обнародования (опубликования) на предмет соответствия требованиям действующего законодательства, а также оценка соответствия правового акта требованиям юридической техники.

Законодательное Собрание Иркутской области в целях противодействия коррупции взаимодействует с общественными объединениями. Так, в Общественный Совет при Законодательном Собрании Иркутской области входят представители общественных организаций (за исключением политических партий), иных некоммерческих организаций, зарегистрированных в установленном законодательством порядке, осуществляющие деятельность на территории Иркутской области. Общественный Совет при Законодательном Собрании Иркутской области создан с целью обеспечения условий для развития гражданского общества на территории Иркутской области, развития взаимодействия и сотрудничества общественных организаций и Законодательного Собрания Иркутской области, широкого обсуждения вопросов, вносимых на рассмотрение Законодательного Собрания Иркутской области и имеющих большой общественный резонанс. Общественный Совет при Законодательном Собрании Иркутской области осуществляет общественный контроль, в том числе и антикоррупционную составляющую такого контроля, за реализацией законов Иркутской области, изучает практику их применения, информирует Законодательное Собрание Иркутской области о результатах.

Особое внимание в Законодательном Собрании Иркутской области обращается на работу с обращениями граждан и организаций по фактам коррупции. По всем обращениям принимаются соответствующие меры реагирования. На официальном сайте Законодательного Собрания Иркутской области размещена и поддерживается рубрика «Стоп, коррупция», где создан электронный почтовый ящик для сбора информации от граждан по известным им фактам проявления коррупции.

В Иркутской области проводится системная работа по противодействию коррупции, вносятся соответствующие коррективы в региональное законодательство.

В настоящее время на рассмотрении комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении находится проект закона Иркутской области «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и проверке достоверности и полноты представленных ими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера», внесенный Губернатором Иркутской области Левченко С.Г. Необходимость принятия указанного проекта закона связана с внесением изменений в Федеральный закон «О противодействии коррупции», Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации», согласно которым порядок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, лицами, замещающими муниципальные должности, а также порядок проверки достоверности и полноты указанных сведений устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.

7. Информация о контрольной деятельности Законодательного Собрания Иркутской области

В соответствии с планом работы Законодательного Собрания Иркутской области на 3-й квартал 2017 года за отчетный период проделана следующая работа.

Мониторинг исполнения законов

Комитет по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве рассмотрел вопрос «О ходе реализации Закона Иркутской области от 30 ноября 2016 года № 100-ОЗ «Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области».

По результатам рассмотрения депутаты приняли решение рекомендовать министерству лесного комплекса Иркутской области подготовить обоснование необходимости или отсутствия таковой продления пилотного проекта по применению идентификационных карт; представить информацию о видах налогов и неналоговых платежей, уплаченных лесопользователями в региональный бюджет в размере, превышающем налоговые и неналоговые поступления в предыдущих отчетных периодах.

Контроль за исполнением государственных программ

Комитетом по социально-культурному законодательству рассмотрен вопрос о ходе реализации подпрограммы «Патриотическое воспитание молодежи» на 2014 – 2020 годы государственной программы Иркутской области «Молодежная политика» на 2014 – 2020 годы. По результатам рассмотрения принято решение рекомендовать органам исполнительной власти Иркутской области при формировании областного бюджета на 2018 год и плановый период 2019 – 2020 годов рассмотреть возможность выделения средств на 2018 – 2020 годы для организации работы региональной системы патриотического воспитания в муниципальных образованиях Иркутской области в рамках реализации подпрограммы «Патриотическое воспитание молодежи» на 2014 – 2020 годы государственной программы Иркутской области «Молодежная политика» на 2014 – 2020 годы в объеме не ниже 2017 года.

Комитетом по собственности и экономической политике рассмотрена информация об исполнении программы Иркутской области «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области на 2014 – 2043 годы». По итогам рассмотрения комитет принял решение: принять информацию к сведению; внести указанную информацию на рассмотрение сессии Законодательного Собрания Иркутской области в ноябре 2017 года.

Комитетом по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении проведен мониторинг реализации подпрограммы «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Иркутской области» на 2016 – 2020 годы государственной программы Иркутской области «Обеспечение комплексных мер противодействия чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера, построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на 2014 – 2020 годы (далее – подпрограмма).

В информации о ходе реализации указанной подпрограммы в
2016 году, представленной управлением Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по правоохранительной и оборонной работе, перечислены основные мероприятия, проводимые в целях укрепления общественной безопасности и снижения уровня преступности в Иркутской области. Успешная реализация мероприятий подпрограммы позволила положительно повлиять на достижение целевого показателя государственной программы «Количество зарегистрированных преступлений в расчете на 10 тыс. населения», а также целевого показателя подпрограммы «Количество раскрытых преступлений, совершенных на улицах».

Достижение данных показателей связано с эффективной работой органов внутренних дел Иркутской области, в том числе с использованием систем видеонаблюдения АПК «Безопасный город», и другими мерами, применяемыми исполнительными органами государственной власти Иркутской области в целях содействия органам внутренних дел в охране общественного порядка.

Постоянные комитеты и постоянные комиссии Законодательного Собрания Иркутской области в течение отчетного периода участвовали в установленном Регламентом Законодательного Собрания Иркутской области порядке в работе по рассмотрению проектов программ и поправок к ним.

Парламентский контроль

С целью оценки эффективности принимаемых решений депутаты Законодательного Собрания Иркутской области в 3-м квартале 2017 года продолжили осуществлять депутатский контроль за их исполнением с выездом в муниципальные образования Иркутской области.

Промежуточные итоги реализации проекта «Детский спорт» в Иркутской области обсудили 7 июля на совещании у председателя комитета по социально-культурному законодательству Законодательного Собрания Иркутской области И.А. Синцовой. В рамках проекта запланировано проведение реконструкций и капитальных ремонтов спортивных залов в сельских школах. Участие в совещании приняли представители министерства образования Иркутской области и министерства спорта Иркутской области. Подводя итог обсуждения, И.А. Синцова отметила, что ход реализации проекта останется на контроле депутатского корпуса.

13 – 14 июля заместитель председателя Законодательного Собрания Иркутской области Н.И. Дикусарова, председатель комитета по собственности и экономической политике О.Н. Носенко, заместитель председателя комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Р.Ф. Габов, заместитель председателя комитета по здравоохранению и социальной защите А.В. Лобков, депутат А.А. Дубас находились в рабочей поездке в г. Усть-Илимске. В ходе двухдневного визита депутаты побывали на целом ряде объектов города и района, для которых уже предусмотрено финансирование из регионального бюджета либо которым необходимы ремонт и реконструкция, а также оценили ход реализации программы «Городская среда» и проекта «Народные инициативы».

В июле депутаты Законодательного Собрания Иркутской области в рамках парламентского контроля оценили ход работ по строительству спортивных сооружений в муниципальных образованиях Иркутской области, средства на которые были выделены из областного бюджета в 2017 году. В целом на строительство и ремонт спортобъектов было выделено более
590 млн рублей. Один из крупнейших объектов – ФОК общей стоимостью более 83 млн рублей – строится в поселке Тыреть Заларинского района. По словам депутата от данной территории В.В. Буханова, на сегодняшний день монтируются колонны каркаса здания, к октябрю физкультурно-оздоровительный комплекс будет достроен. Другой спортивный объект в Заларинском районе – хоккейный корт – появится к ноябрю в поселке Залари. Здесь подрядчик уже выполнил работы по разбору старой коробки корта и приступил к строительству. На площадке строительства ФОКа в Бодайбо побывал депутат Законодательного Собрания от северных территорий Н.С. Труфанов. Здесь работы выполнены на 90 %. Восемь спортивных сооружений появятся в районах Усть-Ордынского Бурятского округа, интересы которых в Законодательном Собрании Иркутской области представляют депутаты К.Р. Алдаров и А.Н. Иванов. Темпы работ везде разные. Вопросы, обозначенные главами поселков, на контроле депутатов. В целом по Иркутской области до конца года должно быть построено и отремонтировано более
40 спортивных объектов. Темпы работ по строительству мусоросортировочной и мусороперегрузочных станций в Ольхонском районе, полигона твердых бытовых отходов в поселке Михайловка Черемховского района оценил вице-спикер Законодательного Собрания Иркутской области К.Р. Алдаров в рамках парламентского контроля, побывав на этих объектах в конце июля. Средства на строительство этих объектов предусмотрены в областном бюджете на 2017 год.

На парламентском контроле депутатов Законодательного Собрания Иркутской области находится ход работ по строительству и капитальному ремонту ряда объектов в г. Черемхово.

27 июля председатель Законодательного Собрания Иркутской области С.Ф. Брилка в рамках парламентского контроля в очередной раз побывал в селе Анга Качугского района, где велось строительство культурно-просветительского центра имени Иннокентия Вениаминова.

18 августа заместитель председателя Законодательного Собрания Иркутской области, председатель комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Законодательного Собрания Иркутской области Н.И. Дикусарова и заместитель председателя комитета по социально-культурному законодательству С.Ю. Магдалинов посетили Аларскую районную больницу.

В конце августа заместитель председателя Законодательного Собрания Иркутской области Н.И. Дикусарова в рамках парламентского контроля посетила в г. Тайшете социальные объекты, в которых проводится ремонт.
В частности, за счет средств областного бюджета в настоящее время идет капитальный ремонт здания детского сада «Ромашка». В 2 млн 556 тыс. рублей обойдутся ремонтные работы в детском саду «Рябинка», 10 млн 600 тыс. рублей выделено на капитальный ремонт в поликлинике Тайшетской районной больницы.

Ход работ при проведении в 2017 году капитальных ремонтов в школах Иркутской области оценили депутаты Законодательного Собрания Иркутской области в рамках парламентского контроля. Такая работа была проведена в преддверии нового учебного года. По словам депутата Законодательного Собрания от Нижнеилимского района Б.Г. Алексеева, 1 сентября откроет свои двери Железногорская СОШ № 1 в Железногорске-Илимском, где в этом году был проведен выборочный капитальный ремонт строительных конструкций, закончился ремонт в школе поселка Семигорск Нижнеилимского района, где в результате проведенных работ будет открыта дополнительная группа для дошкольников. Завершился ремонт в трех школах Куйтунского района – в селе Чеботариха, поселке Лермонтовский и поселке при ст. Тулюшка.

Всего на ремонт этих школ в областном бюджете было предусмотрено около 12 млн рублей. К 1 сентября закончен выборочный капитальный ремонт в здании общеобразовательной школы № 25 города Тулуна. Масштабные работы по устройству и замене инженерных сетей проведены в двух школах Усольского района: устройство систем водоснабжения и водоотведения в школе села Биликтуй Железнодорожного муниципального образования и замена сети водоснабжения и канализации в школе поселка Белореченский. Около 8 млн рублей в этом году было направлено на выборочный ремонт школы в селе Баяндай.

Депутаты считают, что контроль на этапе ремонта объектов образования особенно важен – это позволяет принять своевременные меры реагирования.

До конца 2017 года в Тулунском районе будут построены восемь фельдшерско-акушерских пунктов. Парламентский контроль за ходом работ осуществляет председатель комиссии по контрольной деятельности Законодательного Собрания Иркутской области, депутат от этой территории
Г.Н. Нестерович. В конце сентября председатель комитета по социально-культурному законодательству И.А. Синцова и депутат Законодательного Собрания В.В. Буханов побывали в Саянске, где в рамках парламентского контроля оценили ход реализации двух федеральных проектов – «Городская среда» и «Парки малых городов».

8. Информация о взаимодействии Законодательного Собрания Иркутской области с Федеральным Собранием Российской Федерации и федеральными органами государственной власти

В 3-м квартале 2017 года продолжилось взаимодействие Законодательного Собрания Иркутской области с Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в соответствии с Соглашением о взаимодействии, заключенным в мае 2009 года.

Через информационные каналы осуществлялся постоянный обмен оперативной информацией между Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Законодательным Собранием.

Правовым управлением Законодательного Собрания подготовлено 2 обзора новых федеральных законов, при подготовке которых проанализировано 134 федеральных закона.

С 1 по 3 июля в Иркутске прошло выездное заседание Молодежного парламента при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

В рамках выездного заседания Молодежного парламента прошел круглый стол на тему «Региональные практики обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов». Участие в мероприятии приняли депутаты Законодательного Собрания Иркутской области, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

На выездном заседании Молодежного парламента обсудили вопросы сохранения и использования объектов культурного наследия на примере Иркутской области. Модераторами мероприятия выступили председатель Молодежного парламента при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации М.А. Воропаева и председатель Молодежного парламента при Законодательном Собрании Иркутской области А.А. Фоменко. Участниками встречи стали депутаты профильных комитетов Государственной Думы Российской Федерации, Законодательного Собрания Иркутской области, молодежных парламентов субъектов Российской Федерации, представители Правительства Иркутской области и федеральных структур.

16 августа председатель Законодательного Собрания Иркутской области С.Ф. Брилка и председатель комитета по социально-культурному законодательству Законодательного Собрания Иркутской области И.А. Синцова приняли участие во Всероссийском форуме «Городская среда», который прошел в Краснодаре. В Краснодар съехалось более 1 тыс. представителей исполнительной и законодательной власти регионов, депутаты Государственной Думы и члены Правительства Российской Федерации во главе с премьер-министром Д.А. Медведевым.

Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе С.И. Меняйло прибыл в Иркутск 3 сентября. В рамках рабочей встречи с Губернатором Иркутской области С.Г. Левченко и председателем Законодательного Собрания С.Ф. Брилкой он обсудил программу визита. Один из пунктов программы рабочей поездки полпреда – участие в форуме «Байкальский регион. Достижения прошлого. Образы будущего (1947 – 2047)», который 4 сентября открылся в научной библиотеке ИГУ.

4 сентября председатель Законодательного Собрания Иркутской области С.Ф. Брилка совместно с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе С.И. Меняйло, который находился в Приангарье с рабочим визитом, и Губернатором Иркутской области С.Г. Левченко совершили осмотр территорий Киренского района, которые весной этого года пострадали от пожаров.

14 и 15 сентября в Иркутске прошел Байкальский экологический водный форум, в нем приняли участие 16 стран: Болгария, Великобритания, Германия, Индия, Канада, Казахстан, Кения, Киргизия, Корея, Монголия, Польша, Турция, Финляндия, Франция, Швейцария, Швеция. В двух пленарных заседаниях выступили 145 спикеров. На тематических секциях обсуждали международные практики, экологические стандарты водопользования, вопросы социально ответственного туризма, роль муниципалитетов в решении экологических задач. Форум предварил пленарное заседание создающейся ассоциации содружества озерных регионов по экологической безопасности, инновационным технологиям, науке, искусству и образованию. Заседание состоялось 13 сентября. Ассоциация создается по инициативе Иркутской области. Основной на Байкальском экологическом водном форуме стала тема очистки воды. Представлены самые современные и эффективные технологии в этой сфере.

9. Информация о взаимодействии Законодательного Собрания Иркутской области с исполнительными органами государственной власти Иркутской области

В соответствии с планом работы Законодательного Собрания Иркутской области, а также в целях осуществления постоянного взаимодействия с исполнительными органами государственной власти области для совместного решения социально-экономических задач депутаты Законодательного Собрания принимали участие в заседаниях Правительства Иркутской области, прошедших в 3-м квартале 2017 года. Активное участие приняли председатель Законодательного Собрания Иркутской области С.Ф. Брилка, заместители председателя Законодательного Собрания Иркутской области Н.И. Дикусарова, А.Н. Лабыгин, председатели постоянных комитетов и постоянных комиссий Законодательного Собрания Б.Г. Алексеев, О.Н. Носенко, заместители председателей постоянных комитетов Д.М. Ершов, С.Ю. Магдалинов.

27 сентября депутаты Законодательного Собрания Иркутской области приняли участие в торжественном приеме Губернатора Иркутской области в честь 80-летия Иркутской области. От имени депутатского корпуса гостей приема поприветствовал председатель Законодательного Собрания Иркутской области С.Ф. Брилка.

Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области К.Р. Алдаров, А.Н. Лабыгин, Г.Н. Нестерович и В.А. Матиенко 26 сентября приняли участие в открытии фотовыставки, посвященной 100-летию органов службы записи актов гражданского состояния и 80-летию Иркутской области.

Председатель Законодательного Собрания Иркутской области
С.Ф. Брилка принял участие в открытии форума «Байкальский регион: достижения прошлого, образы будущего». Форум, открывшийся 4 сентября в Иркутске, собрал ученых, политиков, экономистов, общественных деятелей не только из Приангарья, но и из других территорий, в первую очередь Бурятии и Забайкальского края, с которыми у Иркутской области тесные межрегиональные связи. Также в работе форума приняли участие заместитель председателя Законодательного Собрания Иркутской области, председатель комитета по бюджету Н.И. Дикусарова, председатель комитета по социально-культурному законодательству И.А. Синцова, председатель комиссии по Регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями В.А. Матиенко, председатель комиссии по контрольной деятельности Г.Н. Нестерович.

Заместитель председателя Законодательного Собрания Иркутской области, председатель комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве К.Р. Алдаров, заместитель председателя комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Р.Ф. Габов приняли участие в Байкальском экологическом водном форуме 14 сентября 2017 года.

Председатель комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении Б.Г. Алексеев 23 августа принял участие в заседании Бюджетной комиссии при Правительстве Иркутской области; 21 сентября - в заседании Общественного совета по наградам при Губернаторе Иркутской области; 22 сентября - в заседании межведомственной комиссии по профилактике правонарушений при Правительстве Иркутской области.

21 сентября председатель комиссии по Регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями
В.А. Матиенко принял участие в работе Общественного совета по наградам при Губернаторе Иркутской области.

В отчетном периоде председатель комитета по социально-культурному законодательству И.А. Синцова приняла участие в совещании под председательством Губернатора Иркутской области по вопросу социальной интеграции и профессионально-трудовой реабилитации инвалидов Иркутской области.

10. Информация о взаимодействии Законодательного Собрания Иркутской области с общественными объединениями

· Взаимодействие с Общественной палатой Иркутской области

7 июля председатель Законодательного Собрания Иркутской области С.Ф. Брилка и заместитель председателя комитета по здравоохранению и социальной защите А.В. Лобков приняли участие в обсуждении проекта закона Иркутской области «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об отдельных вопросах здравоохранения в Иркутской области» на круглом столе, организованном комиссией по здравоохранению и социальному развитию Общественной палаты Иркутской области.

19 августа заместитель председателя комитета по социально-культурному законодательству Законодательного Собрания Иркутской области С.Ю. Магдалинов принял участие в заключительном этапе
II Байкальского международного фестиваля «Хоровод ремесел на земле Иркутской области – 2017», который состоялся в архитектурно-этнографическом музее «Тальцы». Приветствуя участников, от имени депутатов и председателя Законодательного Собрания области
С.Ю. Магдалинов выразил благодарность организаторам фестиваля – Общественной палате Иркутской области и Союзу мастеров народного искусства «Оникс» – за содействие возрождению и сохранению традиций разных народов, укреплению дружбы и взаимопонимания, творческих контактов, повышению культуры межнациональных отношений у подрастающего поколения, приобщению молодежи к богатству и многообразию национальностей нашего региона и всей страны.

25 сентября на 53-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области депутаты утвердили членов Общественной палаты Иркутской области в количестве 21 человека.

· Взаимодействие с Иркутской региональной ассоциацией работодателей «Партнерство Товаропроизводителей и Предпринимателей»

В соответствии с Соглашением о сотрудничестве представители Законодательного Собрания Иркутской области принимали участие в заседаниях Иркутской региональной ассоциации работодателей «Партнерство Товаропроизводителей и Предпринимателей» (далее – Ассоциация). На экспертизу в Ассоциацию направлялись проекты законов области, затрагивающие интересы органов местного самоуправления, товаропроизводителей, малого и среднего бизнеса. Представители Ассоциации принимали участие в заседаниях постоянных комитетов и постоянных комиссий Законодательного Собрания Иркутской области.

• Взаимодействие с Торгово-промышленной палатой Восточной Сибири

В соответствии с Соглашением о сотрудничестве представители Торгово-промышленной палаты Восточной Сибири (далее – ТПП ВС) принимали участие в мероприятиях Законодательного Собрания Иркутской области. Взаимодействие с ТПП ВС осуществлялось в части экспертизы проектов законов, направляемых Законодательным Собранием в ТПП ВС.

· Взаимодействие с некоммерческой организацией «Ассоциация муниципальных образований Иркутской области»

В соответствии с Соглашением о взаимодействии Законодательного Собрания Иркутской области и некоммерческой организации «Ассоциация муниципальных образований Иркутской области» (далее – Ассоциация) на экспертизу в Ассоциацию направлялись проекты законов области, затрагивающие интересы органов местного самоуправления. Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области принимали участие в различных мероприятиях, проводимых Ассоциацией, а представители Ассоциации принимали участие в заседаниях постоянных комитетов и постоянных комиссий Законодательного Собрания Иркутской области, мероприятиях проводимых Законодательным Собранием Иркутской области.

18 сентября председатель Законодательного Собрания Иркутской области С.Ф. Брилка, заместитель председателя Законодательного Собрания Иркутской области, председатель комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве К.Р. Алдаров, заместитель председателя Законодательного Собрания Иркутской области, председатель комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Н.И. Дикусарова; председатель комитета по социально-культурному законодательству И.А. Синцова, председатель комиссии по контрольной деятельности Г.Н. Нестерович, заместитель председателя комитета по собственности и экономической политике Д.М. Ершов, заместитель председателя комитета по здравоохранению и социальной защите А.В. Лобков, заместитель председателя комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству А.Ю. Лобанов приняли участие в расширенном заседании Совета Ассоциации, на котором обсудили вопросы потребности муниципальных образований области для обеспечения сбалансированности местных бюджетов.

21 сентября заместитель председателя Законодательного Собрания Иркутской области, председатель комитета по здравоохранению и социальной защите А.Н. Лабыгин принял участие в заседании Правления секции Ассоциации «Реализация полномочий органов местного самоуправления в социальной сфере».

29 сентября заместитель председателя Законодательного Собрания Иркутской области, председатель комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству
Н.И. Дикусарова приняла участие в заседании Правления секции Ассоциации «Бюджетный процесс и социально-экономическое развитие территорий».

· Взаимодействие с руководителями общественных ветеранских организаций

1 июля заместитель председателя комитета по здравоохранению и социальной защите А.В. Лобков принял участие в митинге, посвященном Дню ветеранов боевых действий и локальных конфликтов, участники которого возложили к мемориалу «Вечный огонь» цветы. От имени коллег и председателя Законодательного Собрания Иркутской области А.В. Лобков выразил почтение и благодарность всем нашим землякам – участникам боевых действий.

· Взаимодействие с региональным отделением общероссийской общественной организации «Всероссийский Совет местного самоуправления»

24 августа председатель Законодательного Собрания Иркутской области принял участие в отчетно-выборной конференции регионального отделения общероссийской общественной организации «Всероссийский Совет местного самоуправления». С.Ф. Брилка выступил с инициативой о возобновлении работы этой организации после поступивших в его адрес обращений. Выступая перед участниками конференции, С.Ф. Брилка напомнил, что работа организации, созданной в 2006 году, была направлена на развитие местного самоуправления, реализацию различных социально значимых проектов, что основным направлением работы Иркутского отделения является выявление лучших практик муниципального управления и организация обмена опытом между руководителями муниципальных образований, и здесь органы местного самоуправления с Законодательным Собранием Иркутской области находят множество точек соприкосновения.

· Взаимодействие с Иркутским областным Советом женщин

20 сентября заместитель председателя Законодательного Собрания Иркутской области, председатель комитета по здравоохранению и социальной защите А.Н. Лабыгин, председатель комитета по социально-культурному законодательству, член Президиума Областного совета женщин И.А. Синцова, заместитель председателя комиссии по Регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями, руководитель Ассоциации председателей советов отцов Иркутской области
А.В. Козюра приняли участие в форуме советов женщин и советов отцов Иркутской области «Крепкая семья – стабильное государство», который проходил в г. Иркутске.

Приветствуя участников форума, А.Н. Лабыгин отметил, что поднятые в повестке Форума вопросы очень актуальны и жизненны. Депутаты также выразили благодарность молодым и уже опытным родителям, которые ответственно относятся к воспитанию своих детей, и особые слова признательности адресовали многодетным родителям и людям, которые берут в семьи приемных детей, дарят им свою заботу. В завершение
А.В. Козюра вручил награды победителям областного конкурса 2017 года «Ответственное отцовство».

· Взаимодействие с региональным отделением общероссийской общественной организации «Воспитатели России»

9 августа в Иркутске под руководством председателя комитета по социально-культурному законодательству Законодательного Собрания Иркутской области И.А. Синцовой состоялось первое организационное собрание регионального отделения общероссийской общественной организации «Воспитатели России». Региональное отделение займется изучением и распространением положительного опыта дошкольного образования. В ходе заседания был рассмотрен Устав организации, избран Совет регионального отделения, в который вошли представители многодетных молодых семей, депутатского корпуса и ведущие специалисты в области дошкольного образования.

· Взаимодействие с региональным отделением ДОСААФ России

18 июля в Иркутске прошел торжественный митинг, посвященный
90-летию ДОСААФ России. От имени председателя Законодательного Собрания Иркутской области С.Ф. Брилки и депутатов к присутствующим на митинге обратился председатель комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении
Б.Г. Алексеев. «Иркутское региональное отделение ДОСААФ России бережно хранит и преумножает лучшие традиции этой организации, надежно служит делу военно-патриотического воспитания молодого поколения», – подчеркнул Б.Г. Алексеев.

· Взаимодействие с Уполномоченным по правам человека в Иркутской области

Уполномоченный по правам человека в Иркутской области В.А. Лукин принимал участие в заседаниях постоянных комитетов и постоянных комиссий Законодательного Собрания Иркутской области, в работе сессий Законодательного Собрания Иркутской области.

В Законодательное Собрание Иркутской области от В.А. Лукина поступили 4 законодательные инициативы в форме поправок к проектам законов Иркутской области.

27 сентября заместитель председателя Законодательного Собрания Иркутской области, председатель комитета по здравоохранению и социальной защите А.Н. Лабыгин принял участие в круглом столе, посвященном проблемам и перспективам ресоциализации лиц, освобожденных из мест лишения свободы в Иркутской области, организованном Уполномоченным по правам человека в Иркутской области В.А. Лукиным. По итогам круглого стола сформированы рекомендации для органов государственной власти и местного самоуправления.

· Взаимодействие с Уполномоченным по правам ребенка в Иркутской области

Уполномоченный по правам ребенка в Иркутской области
С.Н. Семенова принимала участие в заседаниях постоянных комитетов и постоянных комиссий Законодательного Собрания Иркутской области, в работе сессий Законодательного Собрания Иркутской области.

· Взаимодействие с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Иркутской области

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Иркутской области А.А. Москаленко принимал участие в заседаниях постоянных комитетов и постоянных комиссий Законодательного Собрания Иркутской области, в работе сессий Законодательного Собрания Иркутской области.

20 сентября 2017 года заместитель председателя комиссии по Регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями А.В. Козюра принял участие в круглом столе по обсуждению положений проекта закона Иркутской области «О регулировании отдельных отношений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области», организованном Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Иркутской области и предпринимательским сообществом.

11. Обзор деятельности Общественного Совета при Законодательном Собрании Иркутской области

Общественный Совет при Законодательном Собрании Иркутской области (далее – Общественный Совет) является постоянно действующим консультативным органом содействия законодательной деятельности Законодательного Собрания Иркутской области и организационной формой взаимодействия между общественными организациями Иркутской области и Законодательным Собранием Иркутской области.

В соответствии с планом работы Общественного Совета в 3-м квартале состоялось два заседания Общественного Совета.

В целях совершенствования форм взаимодействия органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления, общественных объединений с представителями крупных хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность, существенно влияющую на социально-экономическую ситуацию в Иркутской области, 11 июля состоялось выездное заседание Общественного Совета в пос. Белореченский Усольского района, СХПК СХ ПАО «Белореченское», на тему «Обеспечение продуктами питания собственного производства жителей Иркутской области в условиях импортозамещения».

В рамках выездного заседания Общественного Совета проведена также экскурсия на предприятия СХ ПАО «Белореченское».

В выездном заседании Общественного Совета принимали участие члены Общественного Совета, депутаты Законодательного Собрания Иркутской области, работники отдела по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований аппарата Законодательного Собрания Иркутской области, представители Правительства Иркутской области, представители органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, руководители сельскохозяйственных предприятий и др.

22 сентября состоялось выездное заседание Общественного Совета по адресу: г. Иркутск, ул. Декабрьских Событий, 92, отделение Пенсионного фонда России по Иркутской области.

В рамках данного заседания Общественного Совета рассмотрены следующие вопросы:

1) о строительстве и развитии амбулаторно-поликлинических учреждений, их материально-технической базы. Об открытии кабинетов врача общей практики на территории Иркутской области;

2) о предварительных итогах реализации законодательства в сфере предоставления транспортных услуг гражданам, имеющим право на льготы;

3) о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Иркутской области;

4) меры, принимаемые органами государственной власти Иркутской области по снижению уровня безработицы, созданию новых рабочих мест, самозанятости населения;

5) о работе, проводимой органами государственной власти Иркутской области по улучшению инвестиционного климата.

В заседании Общественного Совета принимали участие: члены Общественного Совета, депутаты Законодательного Собрания Иркутской области, работники отдела по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований аппарата Законодательного Собрания Иркутской области, представители Правительства Иркутской области.

Решения Общественного Совета по итогам рассмотрения вопросов носят рекомендательный характер. Решения Общественного Совета, принятые на указанных заседаниях, направлены членам Общественного Совета, в Правительство Иркутской области и размещены на официальном сайте Законодательного Собрания Иркутской области.

12. Обзор деятельности Координационного межконфессионального совета при Законодательном Собрании Иркутской области

Координационный межконфессиональный совет при Законодательном Собрании Иркутской области (далее – Межконфессиональный совет) является совещательным, консультативным органом, созданным в целях обеспечения государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, предотвращения любых форм ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, сохранения и развития языков, культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Иркутской области, осуществления иных мер, направленных на укрепление гражданского единства, межнационального и межконфессионального согласия, сохранение этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Иркутской области, защиту прав национальных меньшинств, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечение межнационального и межконфессионального согласия.

Членами Межконфессионального совета являются представители религиозных объединений, зарегистрированных в установленном законодательством порядке и осуществляющих деятельность на территории Иркутской области, и иные лица.

В соответствии с протоколом заседания Межконфессионального совета от 21.04.2017 17 августа состоялось выездное мероприятие Межконфессионального совета (посещение Многофункционального миграционного центра в г. Иркутске).

Руководителем мероприятия являлась заместитель председателя Законодательного Собрания Иркутской области, председатель комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Законодательного Собрания Иркутской области Н.И. Дикусарова.

В данном мероприятии приняли участие члены Межконфессионального совета, работники отдела по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований аппарата Законодательного Собрания Иркутской области, директор филиала по Иркутской области ФГУП «Паспортно-визовый сервис» МВД России Бахтина М.В., заместитель директора филиала по Иркутской области ФГУП «Паспортно-визовый сервис» МВД России Леоненко А.В., начальник отдела по вопросам трудовой миграции управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Иркутской области
Горевая А.А.

В рамках посещения Многофункционального миграционного центра директор филиала по Иркутской области ФГУП «Паспортно-визовый сервис» МВД России Бахтина М.В. рассказала о деятельности данного учреждения.

Также предметом коллективного обсуждения членов Межконфессионального совета являлись следующие вопросы:

1) о миграционном потоке в Многофункциональном миграционном центре;

2) о наличии предварительной записи для иностранных граждан, обращающихся в Многофункциональный миграционный центр в период активизации миграционного потока;

3) об информированности иностранных граждан, прибывающих в город Иркутск, о деятельности Многофункционального миграционного центра;

4) о распространении информации о деятельности Многофункционального миграционного центра в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

5) о получении иностранными гражданами сертификата об отсутствии ВИЧ-инфекции;

6) о доставке тел умерших иностранных граждан на родину.

По итогам данного мероприятия членами Межконфессионального совета Многофункциональному миграционному центру выработаны следующие рекомендации:

1) во взаимодействии с ГБУЗ «Иркутский областной центр СПИД» проработать вопрос об открытии дополнительных медицинских кабинетов сдачи необходимых анализов в целях оперативного получения иностранными гражданами сертификата об отсутствии ВИЧ-инфекции;

2) размещать информацию о Многофункциональном миграционном центре (местонахождение, оказываемые услуги) в зданиях аэропорта «Иркутск», железнодорожного вокзала «Иркутск-Пассажирский» (баннеры, буклеты, листовки);

3) взаимодействовать с религиозными объединениями Иркутской области по вопросам распространения информации о деятельности Многофункционального миграционного центра;

4) рассмотреть возможность разработки официального сайта Многофункционального миграционного центра в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

5) рассмотреть возможность организации предварительной записи иностранных граждан на прием в Многофункциональный миграционный центр через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»;

6) рассмотреть возможность открытия филиалов Многофункционального миграционного центра на территории Иркутской области.

13. Информация о проведенных мероприятиях по взаимодействию Законодательного Собрания Иркутской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области

Совет Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований Иркутской области (далее – Совет) является постоянно действующим совещательным и консультативным органом, созданным с целью обеспечения взаимодействия Законодательного Собрания Иркутской области с представительными органами муниципальных образований Иркутской области, включая территорию Усть-Ордынского Бурятского округа, в сфере муниципальной политики и развития местного самоуправления в области.

В соответствии с планом работы Совета на 2017 год 29 сентября состоялось заседание Совета (по адресу: г. Иркутск, Ленина, 14, зал заседаний Думы города Иркутска).

В рамках заседания Совета рассмотрены следующие вопросы:

1) о реализации Закона Иркутской области от 7 июля 2015 года № 62-ОЗ «О признании утратившими силу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 2 Закона Иркутской области «О налоге на имущество организаций»;

2) об областной государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций;

3) о ситуации с повышением заработной платы работникам бюджетной сферы Иркутской области, на которых не распространяется действие Указов Президента Российской Федерации, принятых в мае 2012 года;

4) о мероприятиях, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Иркутской области;

5) о состоянии вопросов в сфере обеспечения пожарной безопасности муниципальных общеобразовательных организаций, а также обеспечения школьными автобусами.

В работе Совета приняли участие члены Совета, депутаты Законодательного Собрания Иркутской области, работники аппарата Законодательного Собрания Иркутской области, представители Правительства Иркутской области, начальник Главного управления МЧС России по Иркутской области генерал-майор внутренней службы Нелюбов В.Н., представитель некоммерческой организации «Ассоциация муниципальных образований Иркутской области», депутаты представительных органов муниципальных образований, главы муниципальных образований Иркутской области.

Материалы, презентации, представленные на заседании, размещены на официальном сайте Законодательного Собрания Иркутской области.

В целях распространения положительного опыта работы представительных органов муниципальных образований подготовлен сборник (по материалам областного конкурса на лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования Иркутской области в 2016 году).

В течение квартала депутатам представительных органов муниципальных образований Иркутской области оказывалась помощь в организации деятельности представительных органов муниципальных образований Иркутской области.

Ежемесячно осуществлялась подготовка календаря памятных дат и значимых событий в муниципальных образованиях Иркутской области.

Осуществлялось взаимодействие с некоммерческой организацией «Ассоциация муниципальных образований Иркутской области» (в соответствии с планом Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию с некоммерческой организацией «Ассоциация муниципальных образований Иркутской области»).

14. Информация о международных и межпарламентских связях Законодательного Собрания Иркутской области

В 3-м квартале 2017 года руководство Законодательного Собрания Иркутской области продолжало развивать и укреплять межпарламентские и международные связи.

29 – 30 июня председатель Законодательного Собрания Иркутской области С.Ф. Брилка принял участие в работе Четвертого форума регионов России и Белоруси, который проходил в Москве под эгидой Совета Федерации Федерального Собрания РФ и Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь.

Цель форума – содействие расширению прямых контактов между двумя странами, в том числе по линии законодательной и исполнительной ветвей власти, а также выработка рекомендаций по совершенствованию нормативной правовой базы для ускоренного развития экономики двух государств. В рамках форума, тема которого обозначена как «Векторы интеграционного развития регионов России и Белоруси в сфере высоких технологий, инноваций и информационного общества», проведен ряд специализированных выставок, подписаны соглашения между регионами.

В Законодательном Собрании Иркутской области 12 июля прошла встреча с первым заместителем председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) А.А. Добрянцевым. Во встрече приняли участие спикер областного парламента С.Ф. Брилка, вице-спикер К.Р. Алдаров и председатель комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении Б.Г. Алексеев.

А.А. Добрянцев рассказал о ходе научно-исследовательской экспедиции «По следам государевых ямщиков», посвященной 385-летию вхождения Якутии в состав Российского государства, 275-летию становления Иркутско-Якутского почтового тракта и 220-летию со дня рождения Святителя Иннокентия Вениаминова. В свою очередь С.Ф. Брилка отметил, что Законодательное Собрание с особым вниманием относится к мероприятиям, посвященным памяти Святителя Иннокентия Вениаминова, оставившего глубокий след в истории Приангарья и России в целом, и подчеркнул важность межпарламентского взаимодействия не только в части законотворческой деятельности, но и в реализации культурных, исторических и социальнозначимых межрегиональных проектов.

9 августа в выставочном комплексе «Сибэкспоцентр» открылась Первая выставка экспортных товаров города Харбин (КНР), административного центра провинции Хэйлунцзян. Гостей и участников мероприятия приветствовал руководитель аппарата Законодательного Собрания области
Д.А. Авдеев, который передал поздравительный адрес председателя областного парламента С.Ф. Брилки Генеральному консулу КНР г-ну Цао Юньлуну. «Между правительствами наших регионов подписано соглашение о сотрудничестве, которое является хорошим фундаментом для развития торговли и совместной деятельности во всех областях экономической, социальной и культурной жизни граждан Иркутской области и побратимской провинции Китайской Народной Республики», – подчеркнул председатель Законодательного Собрания Иркутской области.

15. Информация о деятельности Молодежного парламента при Законодательном Собрании Иркутской области

С 1 по 3 июля депутатами Молодежного парламента при Законодательном Собрании Иркутской области было организовано выездное заседание Молодежного парламента при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. В мероприятии приняли участие представители 23 субъектов Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Молодежного парламента Иркутской области. В рамках данного заседания прошли:

· дружеский баскетбольный матч (1 июля) между сборными Иркутской области при участии депутата Законодательного Собрания Иркутской области А.А. Красноштанова и министра имущественных отношений Иркутской области В.А. Сухорученко;

· экскурсионная программа (2 июля);

· круглый стол «Региональные практики обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов», круглый стол «Культурное наследие: вопросы сохранения и использования на примере Иркутской области», пленарное заседание Общественной молодежной палаты (Молодежного парламента) при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации (3 июля).

5 июля были подведены итоги очередного этапа антинаркотической акции «Будущее за нами», которая прошла в марте 2017 года в 12 муниципальных образованиях Приангарья. Депутат Молодежного парламента Дмитрий Тютрин сообщил, что всего было проведено около 30 встреч, участниками которых стали более 1,5 тыс. человек. Следующие этапы акции «Будущее за нами» пройдут осенью 2017 года среди школьников и студентов вузов.

10 июля депутаты Молодежного парламента при Законодательном Собрании Иркутской области рассказали о своей деятельности участникам смены летнего лагеря «Патриот 2020» (г. Черемхово).

14 июля в городе Ангарске состоялось торжественное открытие аллеи профессионального мастерства «АРТ-ПРОРЫВ» с участием молодежи, депутатов Законодательного Собрания Иркутской области, представителей региональных органов исполнительной власти, администрации Ангарского городского округа. Молодежный парламент реализовал идею, которая касается благоустройства городских парков и работает на имидж средних профессиональных образовательных организаций и имидж рабочих профессий, при поддержке Законодательного Собрания Иркутской области и министерства образования Иркутской области, администрации Ангарского городского округа, руководителей средних профессиональных образовательных организаций Иркутской области, а также совместно с молодежными общественными объединениями, студенческими советами средних профессиональных образовательных организаций, молодежными парламентскими структурами.

Основная идея проекта – благоустройство парковых зон или аллей путем установки лучших малых архитектурных форм или арт-объектов, выполненных студентами или преподавателями средних профессиональных образовательных организаций. По итогам конкурсного отбора в парке Строителей были установлены 3 лучшие работы.

18 августа депутаты Молодежного парламента приняли участие в открытии первого Фестиваля мастеров изделий ручной работы «Руки» на открытой площадке нового пространства для бизнеса и творчества – арт-завода «Доренберг».

22 сентября проведен круглый стол «Молодежь и медицина», который состоялся в Иркутском государственном медицинском университете. Инициатором и организатором мероприятия выступил Молодежный парламент при Законодательном Собрании Иркутской области. В дискуссии приняли участие заместитель председателя комитета по здравоохранению и социальной защите областного парламента Артем Лобков, депутат Законодательного Собрания, директор Благотворительного фонда «Сибирский характер» Александр Дубровин, депутаты Молодежного парламента под руководством заместителя председателя Павла Березовского, представители министерства здравоохранения области, ректорат и студенты старших курсов вуза, депутаты Думы Иркутского района. В ходе дискуссии были затронуты вопросы кадрового обеспечения региональной системы здравоохранения, меры социальной поддержки будущим медицинским работникам.

16. ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1

Показатели работы постоянных комитетов и постоянных комиссий
Законодательного Собрания в 3-м квартале 2017 года

Комитеты и комиссии Показатели работы	Комитет по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении	Комитет по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству	Комитет по социально-культурному законодательству	Комитет по здравоохранению и социальной защите	Комитет по собственности и экономической политике	Комитет по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве	Комиссия по Регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями	Комиссия по контрольной деятельности	Всего
Проведено заседаний	3	1	1	1	4	1	2	1	14
Рассмотрено вопросов	15	3	3	12	10	4	8	3	58
Внесено на рассмотрение сессий вопросов	13	1	0	5	2	1	8	0	30
Количество рабочих групп, созданных и работающих в комитете		2			2				4
Количество заседаний постоянно действующих и временных рабочих групп		1		1					2
Проведено мероприятий:
-Правительственных часов				1					1
-Муниципальных часов									2
подготовка вопросов к советам			4	3			1		8
рабочих совещаний	2	1	1	2	1	1			8
дискуссия, интернет-конференция, нулевое чтение и пр.			1						1
Количество внесенных законодательных инициатив комитета	1	2		1					4
Количество рассмотренных поправок, из них:	10			19	1				30
содержательные	4			18					22
технико-юридические	6			1	1				8
внесенные депутатами, из них:	8			15	1				24
содержательные	3			14					17
технико-юридические	5			1	1				7
Количество протокольных поручений	1 совм	4 (2 совм)	6 (4 совм)	3 (2 совм)	7 (2 совм)	2	1 совм	2 совм	17
Количество депутатских запросов, находящихся на контроле комитета, в т.ч. снятых с контроля	0	1	3	4	14	1	0		23
из них рассмотрены в 3-м квартале				0	0		0		0

Отчеты о деятельности постоянных комитетов и постоянных комиссий Законодательного Собрания Иркутской области
в 3-м квартале 2017 года

Комитет по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении Законодательного Собрания Иркутской области

Комитет по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении Законодательного Собрания Иркутской области (далее – комитет) в отчетный период осуществлял свою деятельность в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания Иркутской области, Положением о комитете, руководствуясь планом работы Законодательного Собрания Иркутской области и планом работы комитета на 3-й квартал
2017 года.

Главным направлением деятельности комитета является реализация нормотворческих (законодательных) функций Законодательного Собрания Иркутской области в сфере законодательства о государственном строительстве области и местном самоуправлении. Задачами комитета являются предварительное рассмотрение и подготовка на заседания Законодательного Собрания Иркутской области вопросов по предметам ведения комитета и самостоятельное принятие решений по ним в пределах полномочий комитета.

В 3-м квартале проведено 3 заседания комитета. Рассмотрено 15 вопросов. 13 вопросов внесено на рассмотрение сессии Законодательного Собрания Иркутской области.

Количество законопроектов, принятых в окончательном чтении и направленных Губернатору Иркутской области Левченко С.Г. для обнародования,– 2.

Количество возвращенных законодательных инициатив – 1. В соответствии со статьей 47 Закона Иркутской области от 12 января 2010 года
№ 1-оз «О правовых актах Иркутской области и правотворческой деятельности в Иркутской области» возвращен проект закона Иркутской области «О внесении дополнений в Закон Иркутской области «О закреплении за сельскими поселениями Иркутской области вопросов местного значения» (внесен и отозван мэром муниципального образования «Качугский район» Кирилловой Т.С.).

Информация о законодательных инициативах депутатов – членов комитета.

Депутатом – членом комитета Алексеевым Б.Г. в соавторстве с депутатами Законодательного Собрания Иркутской области Брилкой С.Ф., Лабыгиным А.Н., Дикусаровой Н.И., Дубасом А.А., Лобановым А.Ю., Козюрой А.В. внесен проект закона Иркутской области «О внесении изменений в
часть 2 статьи 24 Закона Иркутской области «О статусе депутата Законодательного Собрания Иркутской области».

В течение квартала депутатами – членами комитета внесено всего
8 поправок к проектам законов Иркутской области, из них:

- 2 поправки к проекту закона Иркутской области о поправках к Уставу Иркутской области (№ ПЗ-127) (Б.Г. Алексеев, О.Н. Кузнецов, А.А. Красноштанов, А.С. Дубровин, Д.М. Ершов, А.Ю. Лобанов, А.Н. Лабыгин,
И.А. Синцова, В.А. Новожилов, С.Ф. Брилка, С.Ю. Магдалинов, А.В. Лобков, Н.И. Дикусарова, Г.Н. Нестерович, А.В. Козюра);

- 2 поправки к проекту закона Иркутской области о поправках к Уставу Иркутской области (№ ПЗ-127) (Б.Г. Алексеев, О.Н. Кузнецов, Н.А. Чекотова, С.Ф. Брилка, Д.М. Ершов, И.А. Синцова, А.В. Лобков, А.В. Козюра,
Р.Ф. Габов, Г.Н. Нестерович, В.А. Новожилов, Н.И. Дикусарова, А.Ю. Лобанов, С.Ю. Магдалинов, А.Н. Лабыгин);

- 4 поправки к проекту закона Иркутской области «Об упразднении и создании судебного участка и должности мирового судьи Иркутской области и о внесении изменений в Закон Иркутской области «О создании судебных участков и должностей мировых судей Иркутской области» (№ ПЗ-228)
(Б.Г. Алексеев, Н.А. Чекотова, О.Н. Кузнецов, В.А. Матиенко, А.А. Красноштанов).

В 3-м квартале комитет предварительно рассмотрел и рекомендовал Законодательному Собранию Иркутской области 12 кандидатур на должности мировых судей Иркутской области. Также рассмотрена и рекомендована к утверждению 21 кандидатура в члены Общественной палаты Иркутской области. Все представленные кандидатуры поддержаны депутатским корпусом на заседании Законодательного Собрания Иркутской области.

В рамках контрольной деятельности в 3-м квартале проведен мониторинг реализации подпрограммы «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Иркутской области» на 2016 – 2020 годы государственной программы Иркутской области «Обеспечение комплексных мер противодействия чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера, построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на 2014 – 2020 годы (далее – подпрограмма).

Информация о ходе реализации указанной подпрограммы в 2016 году представлена управлением Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по правоохранительной и оборонной работе аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.

В представленной информации перечислены основные мероприятия, проводимые в целях укрепления общественной безопасности и снижения уровня преступности в Иркутской области. Успешная реализация мероприятий подпрограммы позволила положительно повлиять на достижение целевого показателя государственной программы «Количество зарегистрированных преступлений в расчете на 10 тыс. населения», а также целевого показателя подпрограммы «Количество раскрытых преступлений, совершенных на улицах».

Достижение данных показателей связано с эффективной работой органов внутренних дел Иркутской области, в том числе с использованием систем видеонаблюдения АПК «Безопасный город», и другими мерами, принимаемыми исполнительными органами государственной власти Иркутской области в целях содействия органам внутренних дел в охране общественного порядка.

В отчетном периоде проведено 2 рабочих совещания.

21 сентября прошло обсуждение проекта закона Иркутской области «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и проверке достоверности и полноты представленных ими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера».

Также 21 сентября состоялось обсуждение внесения дополнений в Положение о порядке и условиях возмещения депутатам Законодательного Собрания Иркутской области стоимости проезда на воздушном, железнодорожном, водном, междугородном автомобильном транспорте.

Председатель комитета Алексеев Б.Г. участвовал в работе органов, сформированных Губернатором Иркутской области, Правительством Иркутской области:

23 августа – заседание Бюджетной комиссии при Правительстве Иркутской области;

24 августа – заседание Правительства Иркутской области;

21 сентября – заседание Общественного совета по наградам при Губернаторе Иркутской области;

22 сентября – заседание межведомственной комиссии по профилактике правонарушений при Правительстве Иркутской области.

Депутатских запросов в работу комитета не поступало.

Комитет по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству

В отчетный период комитет по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Законодательного Собрания Иркутской области (далее – комитет) осуществлял свою деятельность в соответствии с Законом Иркутской области от 8 июня 2009 года № 30-оз «О Законодательном Собрании Иркутской области», Регламентом Законодательного Собрания Иркутской области, планом законопроектных работ Иркутской области на 2017 год, планом работы комитета на 2017 год.

Основными направлениями деятельности комитета являются:

- определение порядка составления и рассмотрения проекта областного бюджета, проекта бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, утверждения областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, а также осуществление контроля за их исполнением;

- определение порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, а также общего порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;

- определение нормативов отчислений в местные бюджеты от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в областной бюджет;

- установление областных налогов, а также налоговых ставок по федеральным налогам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- ценообразование;

- тарифы (совместно с комитетом по собственности и экономической политике);

- иные вопросы, связанные с расходами областного бюджета (совместно с профильными комитетами);

– областная инвестиционная политика (совместно с комитетом по собственности и экономической политике);

– рассмотрение актов Контрольно-счетной палаты Иркутской области (совместно с комиссией по контрольной деятельности);

Главным вопросом, которым занимается комитет по бюджету, является совершенствование бюджетного законодательства, а также регулирование отношений в сфере образования, распределения и использования денежных средств, находящихся в распоряжении органов государственной власти области и предназначенных для решения задач, стоящих перед областью.

За отчетный период комитетом проведено одно заседание комитета, на котором рассмотрено 3 вопроса. На обсуждение Законодательного Собрания Иркутской области внесен 1 вопрос.

В отчетный период депутатами была проведена работа по рассмотрению и принятию следующих законопроектов:

- «О внесении изменения в статью 5 Закона Иркутской области «Об особенностях налогообложения при применении упрощенной системы налогообложения»;

- проект закона Иркутской области № ПЗ-234 «О внесении изменения в пункт 2 статьи 2 Закона Иркутской области «О признании утратившими силу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 2 Закона Иркутской области «О налоге на имущество организаций» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области С.Ф. Брилки, Н.И. Дикусаровой,
А.А. Дубаса). Указанную законодательную инициативу планируется рассмотреть и принять на заседании Законодательного Собрания Иркутской области в октябре текущего года.

Депутатский запрос, находящийся на контроле комитета

1. Депутатский запрос депутата Законодательного Собрания Иркутской области Матиенко В.А. («Справедливая Россия») к Губернатору Иркутской области Мезенцеву Д.Ф. «Об отдельных вопросах, связанных с финансированием строительства Ледового дворца и сроками его завершения».

Депутатский запрос принят на 42-м заседании Законодательного Собрания Иркутской области, постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 21.03.2012 № 42/41-ЗС.

Депутатский запрос находится на контроле комитета, планируется рассмотреть в 4-м квартале 2017 года.

Протокольные поручения, находящиеся на контроле комитета

1. На 15-м заседании Законодательного Собрания Иркутской области 15 октября 2014 года в рамках обсуждения Правительственного часа на тему «Развитие высокотехнологических деревообрабатывающих производств на базе лесных ресурсов Иркутской области как механизм социально-экономического роста Иркутской области» комитету дано протокольное поручение рассмотреть вопрос о деятельности ОАО «Корпорация развития Иркутской области».

Протокольное поручение находится на контроле комитета.

2. На 9-м заседании Законодательного Собрания Иркутской области
16 апреля 2014 года в рамках обсуждения Правительственного часа на тему «О мерах, принимаемых Правительством Иркутской области, по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Иркутской области» комитету дано протокольное поручение продолжить работу по реализации мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

Протокольное поручение находится на контроле комитета.

Рабочие группы, созданные при комитете

1. 16 декабря 2014 года на заседании комитета создана рабочая группа (протокол № 15) с целью проработки предложений к Закону Иркутской области от 23 июля 2008 года № 55-ОЗ «О бюджетном процессе Иркутской области».

2. Рабочей группой, созданной при комитете с целью проработки проекта закона Иркутской области от 18 ноября 2016 года № ПЗ-89 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О налоге на имущество организаций», 19 сентября 2017 года было проведено заседание, в котором принимали участие представители Правительства Иркутской области, Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области, прокуратуры Иркутской области, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Иркутской области, Контрольно-счетная палата Иркутской области и представители предпринимательского сообщества Иркутской области.

Осуществляя свои контрольные функции, комитет рассмотрел информацию «О мерах по социально-экономическому развитию Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского округа» в части мер к продолжению строительства Дома спорта в п. Усть-Ордынский.

Контрольная деятельность комитета по мониторингу исполнения закона

В рамках реализации постановления Законодательного Собрания Иркутской области от 0.12.2016 № 45/6а-ЗС «О Законе Иркутской области «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области» комитет осуществляет в 2017 году отдельный мониторинг бюджетов сельских поселений Иркутской области с целью анализа финансово-экономических последствий принятия Закона Иркутской области от 3 ноября 2016 года № 96-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями Иркутской области вопросов местного значения» и Закона Иркутской области от 22 октября 2013 года № 74-ОЗ «О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты».

Проведенные мероприятия

1. Комитетом подготовлен к рассмотрению на заседании Общественного Совета при Законодательном Собрании Иркутской области вопрос «О работе, проводимой органами государственной власти Иркутской области по улучшению инвестиционного климата».

2. Комитетом подготовлен к рассмотрению на заседании Совета Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований Иркутской области вопрос «О реализации Закона Иркутской области от 7 июля 2015 года № 62-ОЗ
«О признании утратившими силу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 2 Закона Иркутской области «О налоге на имущество организаций».

Об исполнении плана мероприятий по реализации положений, содержащихся в Указах Президента Российской Федерации В.В. Путина,
на 2017 год

1. В рамках реализации положений, содержащихся в Указах Президента Российской Федерации В.В. Путина, комитет рассмотрел информацию «О мерах по социально-экономическому развитию Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского округа» в части принятия мер к продолжению строительства Дома спорта в п. Усть-Ордынский.

2. В соответствии с планом мероприятий по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на 2017 год председатель комитета принимала участие в работе заседания рабочей группы, созданной в соответствии с постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 21.10.2015 № 29/19а-ЗС О Законе Иркутской области «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты», по совершенствованию межбюджетных отношений в Иркутской области.

Проведены рабочие совещания:

– по обсуждению проекта федерального закона «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации» (в части исполнения обязанности по уплате налога или сбора) (законодательная инициатива Законодательного Собрания Иркутской области).

Взаимодействие с Федеральным Собранием Российской Федерации и федеральными органами государственной власти

Комитетом направлен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона «О внесении изменений в статью 333.38 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» для подготовки заключения.

Комитет постоянно взаимодействует с Правительством Иркутской области, министерством финансов Иркутской области, Управлением Федеральной налоговой службы по Иркутской области, прокуратурой Иркутской области, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области, некоммерческой организацией «Ассоциация муниципальных образований Иркутской области», Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Иркутской области, Контрольно-счетной палатой Иркутской области в вопросах определения порядка формирования и исполнения областного бюджета.

Представители указанных организаций участвуют в заседаниях комитета, рабочих совещаниях по обсуждению проектов законов Иркутской области, публичных слушаниях.

Комитет по социально-культурному законодательству

Комитет по социально-культурному законодательству осуществлял свою деятельность в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, труда и занятости, молодежной политики в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания Иркутской области, планом работы Законодательного Собрания Иркутской области на 2017 год, планом работы Законодательного Собрания Иркутской области по реализации положений, содержащихся в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, на 2017 год.

За отчетный период состоялось 1 заседание комитета.

На заседании комитета рассмотрено 3 вопроса, на рассмотрение Законодательного Собрания Иркутской области вопросов не вынесено.

Законопроекты на заседании комитета не рассматривались.

Информация о проведенных мероприятиях

5 июля 2017 года состоялась пресс-конференция по итогам проведения среди студентов средних специальных образовательных организаций по инициативе депутатов Молодежного парламента при Законодательном Собрании Иркутской области очередного этапа антинаркотической акции «Будущее за нами!». Акция прошла в 12 муниципальных образованиях Иркутской области (количество участников 1,5 тыс. человек).

На пресс-конференции обсуждали вопросы, касающиеся наркотической ситуации в регионе, новых форм и методов профилактической работы, обеспечения досуга подростков, доступности массового спорта, трудоустройства молодых людей, изменения законодательства, а также обозначили наиболее проблемные точки, заслушали представителей правоохранительных органов, родительского сообщества и представителей министерства образования Иркутской области.

29 сентября 2017 года комитет подготовил к рассмотрению на заседании Совета Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований Иркутской области вопросы:

- «О ситуации по повышению заработной платы работникам бюджетной сферы Иркутской области, на которых не распространяется действие Указов Президента Российской Федерации, принятых в мае 2012 года»;

- «О состоянии вопросов в сфере обеспечения пожарной безопасности муниципальных общеобразовательных организаций, а также обеспечения школьными автобусами».

По итогам рассмотрения данных вопросов комитет подготовил решения, согласно которым органам исполнительной власти Иркутской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области рекомендовано рассмотреть возможность повышения в
2018 году заработной платы работникам бюджетной сферы Иркутской области, на которых не распространяется действие Указов Президента Российской Федерации, принятых в мае 2012 года. Кроме этого, органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области рекомендовано уделить особое внимание вопросам, направленным на повышение противопожарной безопасности муниципальных общеобразовательных организаций, а также принимать исчерпывающие меры по обеспечению безопасности организации перевозки детей школьными автобусами.

На заседании Общественного Совета при Законодательном Собрании Иркутской области 22 сентября 2017 года рассмотрены следующие вопросы, подготовленные комитетом:

1. «Меры, принимаемые органами государственной власти Иркутской области по снижению уровня безработицы, созданию новых рабочих мест, самозанятости населения».

По данному вопросу органам исполнительной власти Иркутской области рекомендовано при реализации государственной политики в области занятости на территории Иркутской области особое внимание уделить созданию условий, обеспечивающих развитие гибкого, эффективно функционирующего рынка труда, позволяющего преодолеть структурное несоответствие спроса и предложения на рабочую силу, обеспечению условий для самозанятости безработных инвалидов (информирование и обучение основам предпринимательства и предпринимательской инициативе, основам ведения фермерского хозяйства), расширению практики стажировок молодых специалистов в организациях в целях их последующего трудоустройства на постоянное рабочее место.

2. «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Иркутской области» (совместно с комитетом по здравоохранению и социальной защите).

На заседании Совета рассматривалась информация о реализации Закона Иркутской области от 17 декабря 2008 года № 113-оз «О мерах социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения для отдельных категорий педагогических работников в Иркутской области» после внесения в него изменений, предусматривающих, что возмещение расходов осуществляется по выбору педагогических работников:

1) в размере фактических расходов по оплате жилых помещений, отопления и освещения, но не более размера, рассчитанного исходя из норматива потребления;

2) в твердой денежной сумме в размере:

а) 1 700 рублей в месяц – педагогическим работникам, проживающим работающим в сельской местности в южных районах Иркутской области;

б) 2 500 рублей в месяц – педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности в районах Крайнего Севера Иркутской области и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Учитывая эффективность реализации указанного Закона Иркутской области, органам исполнительной власти рекомендовано рассмотреть возможность внесения изменений в следующие Законы Иркутской области:

- от 18 июля 2008 года № 50-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий работников культуры, проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) и работающих в муниципальных учреждениях культуры, муниципальных образовательных организациях»;

- от 30 ноября 2007 года № 115-оз «О мерах социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников, проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) и работающих в муниципальных организациях здравоохранения, а также в муниципальных образовательных организациях»;

- от 17 декабря 2008 года № 116-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий работников государственных учреждений Иркутской области» в части предоставления отдельным категориям граждан меры социальной поддержки по оплате твердого топлива путем выбора между ежемесячной твердой денежной суммой либо получением денежной компенсации на основании фактически понесенных расходов на приобретение и доставку твердого топлива.

20 сентября 2017 года в рамках работы над проектом закона Иркутской области «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О нормативах обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях в Иркутской области, общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области» комитет провел рабочее совещание, в котором приняли участие представители органов исполнительной власти, прокуратуры Иркутской области, Контрольно-счетной палаты Иркутской области, руководители профсоюзных организаций, Уполномоченный по правам ребенка в Иркутской области. По итогам совещания направлено письмо в адрес Губернатора Иркутской области.

Участие в работе рабочих органов (советов, комиссий), сформированных Губернатором Иркутской области, Правительством Иркутской области

- заседание межведомственной комиссии Иркутской области по обеспечению реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» (10 июля);

Контрольная деятельность

7 июля 2017 года комитет по социально-культурному законодательству провел совещание по рассмотрению промежуточных итогов реализации проекта «Детский спорт», в рамках которого предусмотрены реконструкция и капитальные ремонты спортивных залов в сельских школах.

На реализацию проекта было выделено более 18 млн рублей, в областном бюджете изначально на это было запланировано 8,6 млн рублей. В связи с большим количеством заявок от муниципальных образований Иркутской области при корректировке областного бюджета в июне 2017 года эта сумма была увеличена до 35 млн рублей. С учетом внесенных изменений в 2017 году запланирован ремонт 36 спортзалов в сельских школах. Данный вопрос остается на контроле.

21 сентября на заседании комитета рассмотрен вопрос о ходе реализации подпрограммы «Патриотическое воспитание молодежи» на
2014 – 2020 годы государственной программы Иркутской области «Молодежная политика» на 2014 – 2020 годы. По результатам рассмотрения принято решение рекомендовать органам исполнительной власти Иркутской области при формировании областного бюджета на 2018 год и плановый период 2019 - 2020 годов» рассмотреть возможность выделения средств на 2018 - 2020 годы для организации работы региональной системы патриотического воспитания в муниципальных образованиях Иркутской области в рамках реализации подпрограммы «Патриотическое воспитание молодежи» на 2014 - 2020 годы государственной программы Иркутской области «Молодежная политика» на 2014-2020 годы в объеме не ниже 2017 года.

28 – 30 сентября 2017 года состоялась рабочая поездка председателя комитета Синцовой И.А. в Казачинско-Ленский район в целях посещения социальных объектов, в том числе:

- МКУК «Межпоселенческий районный культурно-досуговый центр» Казачинско-Ленского района (ремонт помещений и оснащение домов культуры);

- МОУ «Карамская СОШ», МБОУ «Небельская ООШ» Казачинско-Ленского района (ремонт спортивных залов).

Также в ходе данной поездки состоялась встреча с педагогической общественностью Казачинско-Ленского района, на которой обсуждались вопросы заработной платы.

Комитет по здравоохранению и социальной защите

1. Комитет по здравоохранению и социальной защите Законодательного Собрания Иркутской области в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Иркутской области, Законом Иркутской области от 8 июня 2009 года № 30-оз «О Законодательном Собрании Иркутской области», Регламентом Законодательного Собрания Иркутской области.

Задачами комитета являются участие в разработке предложений по внесению изменений в действующее законодательство, взаимодействие с государственными органами и органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, взаимодействие с общественными объединениями, иными организациями по вопросам своей деятельности.

Деятельность комитета осуществлялась в соответствии с планом работы комитета на 3-й квартал 2017 года, планом законопроектных работ Законодательного Собрания Иркутской области на 3-й квартал 2017 года, планом мероприятий Законодательного Собрания Иркутской области по реализации Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ.

2. В 3-м квартале 2017 года проведено 1 заседание комитета.

3. В отчетном периоде рассмотрено 12 вопросов, на рассмотрение сессии Законодательного Собрания Иркутской области внесено 5 вопросов.

4. За отчетный период в окончательном чтении принято и направлено Губернатору Иркутской области для подписания и обнародования 2 закона Иркутской области.

5. В 3-м квартале 2017 года депутатами - членами комитета
А.В. Козюрой, А.В. Лобковым, А.Н. Лабыгиным, В.А. Новожиловым в Законодательное Собрание Иркутской области был внесен 1 проект закона Иркутской области: № ПЗ-224 «О внесении изменения в статью 2 Закона Иркутской области «О порядке создания и осуществления деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Иркутской области».

Проект закона направлен на приведение статьи 2 Закона Иркутской области № 100-оз в соответствие с федеральным законодательством.

Так, в статье 2 Закона Иркутской области № 100-оз предлагается слова «вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий» заменить словами «вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям».

Депутатами – членами комитета Козюрой А.В., Лабыгиным А.Н., Новожиловым В.А. внесено 13 поправок к проекту закона Иркутской области
№ ПЗ-190 «О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям студентов в целях привлечения их для дальнейшей работы в медицинских организациях, расположенных на территории Иркутской области».

Депутатами Козюрой А.В., Лабыгиным А.Н., Новожиловым В.А. внесено 2 поправки к проекту закона Иркутской области № ПЗ-194 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об отдельных вопросах здравоохранения в Иркутской области».

В проекте закона предпринимается попытка определить в Законе Иркутской области «Об отдельных вопросах здравоохранения в Иркутской области» концептуальные подходы, в соответствии с которыми будет проводиться работа по привлечению медицинских кадров в систему здравоохранения.

В этих целях вышеназванный Закон дополняется новой статьей 7² «Меры по привлечению медицинских работников для работы в медицинских организациях, подведомственных исполнительному органу государственной власти области».

Одновременно из числа условий, создаваемых органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Иркутской области для оказания медицинской помощи населению на территории соответствующего муниципального района и городского округа Иркутской области, исключается создание благоприятных условий в целях привлечения медицинских работников и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях, в том числе путем обеспечения жильем в соответствии с законодательством, установления дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи, проведения работы по профессиональной ориентации среди молодежи (пункт 13 части 2 статьи 7¹ Закона Иркутской области № 4-ОЗ).

В целях комплексного регулирования обозначенного вопроса данное полномочие органов местного самоуправления предлагалось изложить в части 6 статьи 7²в следующей редакции: «Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области имеют право создавать благоприятные условия в целях привлечения медицинских работников для работы в медицинских организациях в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Однако, учитывая замечания прокуратуры Иркутской области, депутатами Законодательного Собрания Иркутской области подготовлены поправки, в соответствии с которыми слова «имеют право создавать» заменили словом «создают».

Кроме того, депутатами по результатам обсуждения проекта закона
20 июня 2017 года на заседании комитета по здравоохранению и социальной защите Законодательного Собрания Иркутской области подготовлена поправка, в соответствии с которой определяется, что комплекс мер по привлечению медицинских работников и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях, подведомственных исполнительному органу государственной власти Иркутской области, реализуют органы государственной власти Иркутской области в соответствии с компетенцией, установленной законодательством.

6. За отчетный период в комитете были проведены следующие мероприятия:

11 сентября 2017 года проведено совещание по вопросам школьного питания, в котором приняли участие министр социального развития, опеки и попечительства Иркутской области В.А. Родионов, Уполномоченный по правам ребенка Иркутской области С.Н. Семенова и замминистра образования Иркутской области М.А. Парфенов. Члены комитета планируют в дальнейшем мониторить исполнение областного закона о бесплатном питании школьников из многодетных и малообеспеченных семей.

7. Председатель комитета А.Н. Лабыгин принял участие в работе органов, сформированных Губернатором Иркутской области и Правительством Иркутской области, а именно:

в заседаниях Правительства Иркутской области, заседании антинаркотической комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Иркутской области и Совета по делам инвалидов при Губернаторе Иркутской области.

8. В рамках контрольной деятельности члены комитета принимают участие в работе комиссии по контрольной деятельности Законодательного Собрания Иркутской области.

Также на контроле в комитете по поручению председателя Законодательного Собрания Брилки С.Ф. находится исполнение «дорожной карты» по подготовке проектной документации на строительство поликлиники ОГБУЗ «Качугская районная больница».

9. На контроле в комитете по здравоохранению и социальной защите Законодательного Собрания Иркутской области находятся следующие депутатские запросы:

- А.В. Романова (4 изб. окр.), Н.В. Протопоповой («За родное Приангарье!»), Г.М. Гайдарова (2 изб. окр.) к Губернатору Иркутской области
А.Г. Тишанину «О финансировании строительства Восточно-Сибирского онкологического центра из областного бюджета» (постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 22 сентября 2005 года № 12/61-ЗС), в отчетном периоде работа не велась;

- С.А. Бренюка (КПРФ) к первому заместителю Губернатора Иркутской области – Председателю Правительства Иркутской области Битарову А.С. «О совершенствовании практики предоставления транспортных услуг населению» (постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 18.05.2016 № 38/29-3С), в отчетном периоде работа не велась;

- депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Нестеровича Г.Н. (17 изб. окр.) и Баймашева Д.З. (ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ») к Губернатору Иркутской области Левченко С.Г. «О строительстве нового здания туберкулезного диспансера в г. Тулуне», в отчетном периоде работа не велась;

- Д.М. Ершова (ЛДПР) к первому заместителю Губернатора Иркутской области – Председателю Правительства Иркутской области Битарову А.С. «О бесплатном проезде по единому социальному проездному билету лиц, сопровождающих инвалида I группы, ребенка-инвалида, в Иркутской области», в отчетном периоде работа не велась;

- В.В. Буханова (16 изб. окр.) к Губернатору Иркутской области
С.Г. Левченко «О принятии мер, направленных на скорейшее начало оказания медицинской помощи в бывшем здании медико-санитарной части ОАО «Саянскхимпласт», в отчетном периоде работа не велась.

10. Комитету по здравоохранению и социальной защите Законодательного Собрания Иркутской области дано протокольное поручение Законодательного Собрания Иркутской области от 25 декабря 2013 года № 6 в рамках обсуждения проекта закона Иркутской области «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области» проанализировать Закон Иркутской области от
17 декабря 2008 года № 105-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов в Иркутской области», Закон Иркутской области от
17 декабря 2008 года № 120-оз «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Иркутской области», Закон Иркутской области от 17 декабря 2008 года № 28-оз «О ежемесячной денежной выплате неработающим пенсионерам в Иркутской области» на предмет необходимости реализации полномочия по установлению критерия нуждаемости в соответствии со статьями 26.3 и
26.3¹ Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 21 декабря 2013 года
№ 371-ФЗ).

В работе комитета находится протокольное поручение Законодательного Собрания Иркутской области от 9 декабря 2015 года № 15 в рамках Муниципального часа «Братску – 60 лет».

По вопросу о проработке во взаимодействии с Правительством Иркутской области проблемных вопросов в сфере повышения прожиточного минимума пенсионеров, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

На 50-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области в рамках обсуждения проекта закона Иркутской области «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области за 2016 год» комитету дано протокольное поручение от 17.05.2017 № 21.

За отчетный период работа по протокольным поручениям не проводилась.

Комитет по собственности и экономической политике

Комитет по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской области (далее – комитет) в истекший период осуществлял свою деятельность в соответствии с Уставом Иркутской области, Законом Иркутской области «О Законодательном Собрании Иркутской области», Регламентом Законодательного Собрания Иркутской области, руководствуясь планом работы Законодательного Собрания Иркутской области на 3-й квартал
2017 года, планом работы комитета на 3-й квартал 2017 года.

Главной целью деятельности комитета является реализация нормотворческих (законодательных) функций Законодательного Собрания Иркутской области в сфере законодательства о собственности и экономической политике. Во взаимодействии с Правительством Иркутской области, прокуратурой Иркутской области, Ассоциацией муниципальных образований Иркутской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, общественными организациями Иркутской области задачами комитета являются предварительное рассмотрение и подготовка на заседания Законодательного Собрания Иркутской области вопросов по предметам ведения комитета и самостоятельное принятие решений по ним в пределах полномочий комитета.

Комитетом в 3-м квартале 2017 года проведено 4 заседания.

На заседаниях комитета рассмотрено 10 вопросов, из них внесено на рассмотрение сессии 2 вопроса.

В план работы комитета внесено 2 законопроекта.

В окончательном чтении принято и направлено Губернатору Иркутской области Левченко С.Г. для обнародования 2 закона.

За истекший период комитетом рассмотрена 1 поправка к проекту закона Иркутской области № ПЗ-225 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об утверждении Прогнозного плана (программы) приватизации областного государственного имущества на 2017 год», внесенная депутатами Законодательного Собрания Иркутской области Носенко О.Н., Ершовым Д.М.

В сентябре 2017 года на заседании комитета планировалось рассмотрение вопроса о проблемах и перспективах развития моногородов в Иркутской области. По согласованию с руководством Законодательного Собрания Иркутской области рассмотрение данного вопроса перенесено на октябрь 2017 года в формате круглого стола.

За отчетный период 2017 года председатель и заместитель председателя комитета приняли участие в 2-х заседаниях Правительства Иркутской области.

В рамках контрольных мероприятий комитетом рассмотрена информация об исполнении программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области на 2014 – 2043 годы. По итогам рассмотрения комитетом принято решение от 15.09.2017 № 06/73-р.

В 3-м квартале 2017 года работа над депутатскими запросами, находящимися на контроле, в комитете не проводилась

На контроле в комитете остаются 14 депутатских запросов.

За отчетный период комитетом работа над протокольными поручениями не проводилась.

Комитет по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве

Комитет по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Законодательного Собрания Иркутской области продолжил свою работу в соответствии с Уставом Иркутской области, Законом Иркутской области «О Законодательном Собрании Иркутской области», Регламентом Законодательного Собрания Иркутской области, в рамках реализации Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ и плана своей работы на 2017 год. Комитет осуществляет полномочия в следующих направлениях и сферах деятельности:

- охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности;

- охрана озера Байкал;

- лесные отношения;

- охрана и использование объектов животного мира;

- земельные отношения, в том числе земли сельскохозяйственного назначения;

- создание и обеспечение охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения, порядок определения особо охраняемых природных территорий местного значения;

- обеспечение охраны исконной среды обитания коренных и малочисленных народов, проживающих на территории области;

- государственная поддержка сельскохозяйственного производства;

- государственная поддержка пищевой и перерабатывающей промышленности;

- ветеринария;

- садоводство и огородничество.

За отчетный период проведено 1 заседание комитета, на котором рассмотрено 4 вопроса.

Внесен на рассмотрение сессии Законодательного Собрания области
1 вопрос.

За отчетный период подготовлена и представлена на сессию информация «О реализации государственной политики в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Иркутской области».

Было проведено 1 рабочее совещание, где рассматривался вопрос «О строительстве полигона твердых бытовых отходов на территории Эхирит-Булагатского района Иркутской области».

В рамках контрольной деятельности на заседании комитета 18 сентября 2017 года был рассмотрен вопрос о ходе исполнения Закона Иркутской области «Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области».

По окончании рассмотрения данного вопроса членами комитета было принято следующее решение:

1. Принять к сведению информацию министерства лесного комплекса Иркутской области о ходе исполнения Закона Иркутской области «Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области».

2. Рекомендовать министерству лесного комплекса Иркутской области в срок до 16 октября 2017 года:

- подготовить обоснование необходимости или отсутствия таковой продления пилотного проекта по применению идентификационных карт;

- представить информацию о видах налогов и неналоговых платежей, уплаченных лесопользователями в региональный бюджет в размере, превышающем налоговые и неналоговые поступления в предыдущих отчетных периодах.

Комиссия по Регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями

В отчетном периоде состоялось 2 заседания комиссии – 19 и 21 сентября 2017 года. Всего на заседаниях рассмотрено 8 вопросов, которые внесены на рассмотрение 53-ей сессии Законодательного Собрания Иркутской области.

27 июля 2017 года заместитель председателя комиссии представил Законодательное Собрание Иркутской области на праздничных мероприятиях, посвященных Дню Черемховского районного муниципального образования Иркутской области.

Председатель комиссии по поручению председателя Законодательного Собрания Иркутской области С.Ф. Брилки 25 августа 2017 года выступил на презентации книги С. Гольдфарба «Юрий Ножиков. Спрессованное время». Поделился личным опытом работы с первым губернатором Иркутской области, проинформировал участников мероприятия об учрежденном Законодательным Собранием Иркутской области Почетном знаке Юрия Абрамовича Ножикова «ПРИЗНАНИЕ», порядке награждения и гражданах Иркутской области, уже награжденных данным знаком.

22 августа 2017 года председатель комиссии принял участие в акции, посвященной Дню государственного флага Российской Федерации, которая состоялась у мемориала «Вечный огонь Славы».

1 сентября 2017 года заместитель председателя комиссии принял участие в торжественном мероприятии в честь Дня города Свирска.

Председатель комиссии принял участие в работе Байкальского экологического водного форума в Иркутске 14 – 15 сентября 2017 г.

20 сентября 2017 года председатель комиссии выступил на заседании рабочей группы комитета по собственности и экономической политике, посвященном перспективам развития иркутского аэропорта.

20 сентября 2017 года заместитель председателя комиссии участвовал в работе Форума советов женщин и советов отцов Иркутской области «Крепкая семья – стабильное государство», вручил награды победителям конкурса 2017 года «Ответственное отцовство». В этот же день принял участие в круглом столе по обсуждению положений проекта Закона Иркутской области «О регулировании отдельных отношений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области», организованном Уполномоченным по защите прав предпринимателей Иркутской области и предпринимательским сообществом.

21 сентября 2017 года председатель комиссии участвовал в работе Общественного совета по наградам при Губернаторе Иркутской области.

Председатель комиссии 26 сентября 2017 года принял личное участие в открытии фотовыставки, посвященной 80-летию Иркутской области и
100-летию со Дня образования органов ЗАГС России.

27 сентября 2017 года председатель комиссии, заместитель председателя комиссии приняли участие в торжественном приеме Губернатора Иркутской области С.Г. Левченко, посвященном празднованию 80-летия образования Иркутской области.

Председатель комиссии, заместитель председателя комиссии 28 сентября 2017 года приняли участие в церемонии вручения Почетного знака Юрия Абрамовича Ножикова «ПРИЗНАНИЕ», который традиционно вручается председателем Законодательного Собрания Иркутской области ежегодно в рамках празднования Дня Иркутской области в торжественной обстановке.

29 сентября 2017 года председатель комиссии как член Совета Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований Иркутской области принял участие в заседании Совета и выступил докладчиком по вопросу об областной государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций.

Некоммерческие организации стали неотъемлемой составляющей гражданского общества Иркутской области. Взаимодействие, сотрудничество, а также их поддержка являются одними из приоритетных направлений в региональной политике.

Социально ориентированные некоммерческие организации одновременно выступают как партнер власти в реализации всех ее начинаний и как ее конструктивный оппонент, отстаивающий права и интересы каждого человека и различных групп общества.

Вопрос о состоянии, проблемах и перспективах социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций в Иркутской области находится на постоянном контроле в Законодательном Собрании Иркутской области.

По данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области на конец 2016 года на территории Иркутской области зарегистрировано 59 региональных отделений политических партий,
3 032 некоммерческие организации (НКО).

Государственная поддержка осуществляется в рамках мероприятийподпрограммы 7 «Государственная региональная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Иркутской области» на 2014 – 2020 годы государственной программы Иркутской области «Социальная поддержка населения» на 2014 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года № 437-пп.

В 2016 году проекты НКО реализованы на территории 42 муниципальных образований Иркутской области, для их реализации привлечено более 14 760 добровольцев, более 25 225 521 рубля, организовано 520 рабочих мест, проведено 1 070 мероприятий, количество благополучателей составило более 2 650 045 человек. Эффективность реализации мероприятий подпрограммы 7 составила более 90 %.

На конкурс социально значимых проектов «Губернское собрание общественности Иркутской области» в 2017 году поступило 183 заявки. В настоящее время конкурсная комиссия оценивает 177 проектов. Результаты конкурса будут известны к концу октября.

Была затронута еще одна тема: участие НКО Иркутской области в конкурсе на получение президентских грантов.

На протяжении многих лет некоммерческие организации Иркутской области принимали участие в конкурсе президентских грантов, многие из них неоднократно становились победителями, тем не менее зачастую такие победы были скорее исключением, так как большая часть субсидий оставалась в Москве и Санкт-Петербурге, а регионы финансировались по остаточному принципу.

Если сравнить результаты конкурса начиная с 2015 по 2017 годы, то можно увидеть, что в 2015 году (проведено 3 конкурса) всего 11 организаций из 142, что составляет 7,7%, смогли получить субсидии.

В 2016 году (4 конкурса) уже почти 10% организаций получили финансирование на реализацию своих проектов.

И вот в 2017 году только по результатам 1 конкурса 23 организации из 101, а это 22,7% от поданных проектов, получили финансирование и привлекли в регион 50 442 982,10 рубля.

Год	Количество поданных заявок (без учета отклоненных)	Количество победителей	Общая сумма субсидий (в руб.)
2015	142	11	12 485 531,635
2016	229	22	34 624 109,00
2017– 1 конкурс	101	23	50 442 982,10

По результатам первого конкурса 2017 года Иркутская область находится на 4-м месте среди регионов РФ по объему распределенной суммы и вошла в топ-10 регионов по количеству победителей конкурса (7-е место).

Проект решения по вопросу об областной государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций был подготовлен заранее и поддержан членами Совета Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований Иркутской области.

Комиссия по контрольной деятельности

Комиссией по контрольной деятельности Законодательного Собрания Иркутской области в 3-м квартале 2017 года проведено 1 заседание (19.09.2017), на котором рассмотрено 3 вопроса – результаты контрольных мероприятий, проведенных Контрольно-счетной палатой Иркутской области.

Законопроекты на рассмотрение комиссии по контрольной деятельности Законодательного Собрания не вносились.

Из вопросов, рассмотренных на заседаниях комиссии по контрольной деятельности Законодательного Собрания, можно отметить следующие:

- О результатах контрольного мероприятия «Проверка реализации министерством природных ресурсов и экологии Иркутской области мероприятий подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса в Иркутской области» на 2014 – 2018 годы государственной программы Иркутской области «Охрана окружающей среды» на 2014 – 2018 годы».

Комиссией отмечено, что подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса в Иркутской области» на 2014-2018 годы (далее – Подпрограмма) являлась одной из подпрограмм государственной программы Иркутской области «Охрана окружающей среды» на 2014 – 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 24.10.2013 № 444-пп. В
2016 году срок действия Подпрограммы и государственной программы продлен до 2020 года.

Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области (далее – Министерство) является ответственным исполнителем Подпрограммы и единственным ее участником.

В течение действия Подпрограммы в 2014 – 2016 годах объем ее ресурсного обеспечения неоднократно корректировался. Первоначально общий объем ресурсного обеспечения на 2014 – 2016 годы предусмотрен в сумме 114 223,4 тыс. рублей, действующей редакцией – 417 949,8 тыс. рублей, с увеличением в четыре раза. Финансирование мероприятий за счет средств областного бюджета предусмотрено в объеме 143 529,1 тыс. рублей.

Суммарное ресурсное обеспечение мероприятий Подпрограммы за весь период исполнения является завышенным по причине того, что ресурсное обеспечение с учетом фактического использования бюджетных средств не корректировалось.

В 2014 – 2016 годах из 20 мероприятий, предусмотренных в текстовой части Подпрограммы, реализовывались 5 мероприятий. Из них 4 мероприятия – с привлечением средств федерального бюджета; 1 мероприятие – за счет средств областного бюджета. Два из них: «Капитальный ремонт защитной дамбы на р. Витим в г. Бодайбо» и «Укрепление берега реки Китой на участке протяженностью 1 200 м от п. Старица до п. Кирова» на момент контрольного мероприятия не завершены.

Установлено, что мероприятия, предусмотренные Подпрограммой, систематически не выполнялись в запланированные сроки. Бюджетные средства не осваивались в предусмотренных объемах, а использованные бюджетные средства не привели к положительным результатам, что не позволяет сделать вывод об эффективности реализации основных мероприятий «Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики», «Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию» и может свидетельствовать об организации выполнения мероприятий на недостаточном уровне.

Комиссией рекомендовано министерству природных ресурсов и экологии Иркутской области принять меры по устранению выявленных нарушений и недостатков.

Вопрос находится на контроле комиссии по контрольной деятельности.

- О результатах контрольного мероприятия «Проверка использования средств на бюджетные инвестиции в сфере здравоохранения в рамках государственной программы Иркутской области «Развитие здравоохранения» на 2014 – 2020 годы.

Комиссией отмечено, что министерством строительства, дорожного хозяйства Иркутской области (далее – Минстрой области) как главным распорядителем бюджетных средств планирование расходов бюджета на бюджетные инвестиции в объекты здравоохранения в нарушение п.1 ст.158 Бюджетного Кодекса Российской Федерации и Порядка планирования бюджетных ассигнований областного бюджета, утвержденного приказом министерства финансов Иркутской области от 06.08.2012 № 35н-мпр, осуществлялось без надлежащего обоснования бюджетных ассигнований.

Неэффективные и недостаточные действия органов исполнительной власти и ОГКУ «УКС области» по проведению необходимых работ для строительства объекта «Центр по профилактике и борьбе со СПИДом в
г. Иркутске 2 пусковой комплекс» привели к тому, что Иркутская область не использовала федеральные средства в объеме 256 189 тыс. рублей. В течение 3-х лет вопрос о начале строительства 2-го пускового комплекса центра так и не решен.

Низкий уровень взаимодействия областных ведомств (Минстрой области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство имущественных отношений Иркутской области) и других заинтересованных организаций, участвующих в мероприятии «Осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Иркутской области в сфере здравоохранения», приводит к затягиванию процедур по выделению земельных участков и оформлению необходимой документации, длительным срокам передачи построенных объектов медицинским организациям, удорожанию стоимости строительства, неосвоению бюджетных средств и проч.

Установлены недостатки при организации работы и контроля со стороны Минстроя области за реализацией мероприятия по осуществлению бюджетных инвестиций в сфере здравоохранения, предусмотренного государственной программой Иркутской области «Развитие здравоохранения» на 2014 – 2020 годы.

Комиссией рекомендовано Правительству Иркутской области в целях эффективного использования средств областного бюджета установить порядок приобретения оборудования на строительство объектов, обеспечивающий своевременную и качественную закупку оборудования; министерству строительства, дорожного хозяйства Иркутской области – представить план мероприятий по обеспечению своевременного ввода в эксплуатацию объектов здравоохранения и полного освоения выделенных бюджетных ассигнований на строительство и реконструкцию объектов; Правительству Иркутской области, министерству строительства, дорожного хозяйства Иркутской области, ОГКУ «Управление капитального строительства Иркутской области», министерству здравоохранения Иркутской области, министерству имущественных отношений Иркутской области принять меры по устранению выявленных нарушений и недостатков.

Вопрос находится на контроле комиссии по контрольной деятельности.

Согласно плану мероприятий Законодательного Собрания Иркутской области по реализации положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на 2017 год комиссией по контрольной деятельности Законодательного Собрания в 3-м квартале 2017 года рассмотрены результаты следующего контрольного мероприятия: «Проверка использования средств на бюджетные инвестиции в сфере здравоохранения в рамках государственной программы Иркутской области «Развитие здравоохранения» на 2014 – 2020 годы».

Приложение 2

Отчет о деятельности аппарата Законодательного Собрания
Иркутской области

Организационное сопровождение

В течение 3-го квартала 2017 года аппаратом Законодательного Собрания выполнены организационные мероприятия по подготовке и проведению одной сессии Законодательного Собрания и заседания коллегии. Осуществлялось взаимодействие с аппаратом Правительства Иркутской области, Аппаратом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Аппаратом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами и помощниками депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, куратором из Администрации Президента.

Подготовлена оперативная информация по итогам 53-й сессии Законодательного Собрания.

Организационным отделом в июле 2017 года подготовлено 6 разделов и 7 приложений в отчет о работе Законодательного Собрания Иркутской области за 2-й квартал 2017 года, сформирован сводный отчет за 2-й квартал 2017 года в целом. Данный отчет размещен на сайте Законодательного Собрания Иркутской области.

Подготовлена информация о законодательных инициативах депутатов Законодательного Собрания и других субъектов права законодательной инициативы, внесенных на рассмотрение сессии в 3-м квартале 2017 года.

(См. приложение 3)

Подготовлена информация об исполнении плана законопроектных работ за 3-й квартал 2017 года.

(См. приложение 9)

Ежемесячно происходил сбор информации от постоянных комитетов и постоянных комиссий, и по итогам квартала подготовлена сводная информация о показателях работы постоянных комитетов и постоянных комиссий в
3-м квартале 2017 года.

(См. приложение 1)

В ходе каждой сессии контролируется присутствие депутатов на заседаниях, по итогам квартала также подготовлена сводная информация о присутствии депутатов на сессиях Законодательного Собрания и на основании данных, представленных комитетами и комиссиями, – присутствии депутатов на заседаниях комитетов и комиссий.

(См. приложение 10)

В 3-м квартале сформированы планы работы Законодательного Собрания:

- план работы на 4-й квартал 2017 года;

- ежемесячно формировался сводный план мероприятий Законодательного Собрания на месяц. План размещен на сайте Законодательного Собрания, ежемесячные планы постоянно корректируются и размещаются на сайте Законодательного Собрания.

В течение квартала подготовлено 2 распоряжения по вопросам организационного обеспечения сессий и мероприятий Законодательного Собрания Иркутской области. В течение сентября проводилась работа по подготовке и проведению Торжественной церемонии награждения Почетным знаком «ПРИЗНАНИЕ» Ю.А. Ножикова, которая прошла 28 сентября 2017 года.

Постоянно осуществлялось взаимодействие с депутатами и помощниками депутатов Законодательного Собрания, оказывалась организационная и методическая помощь. По электронной почте и в индивидуальные электронные ящики депутатам Законодательного Собрания направлено 139 различных документов более 100 адресатам.

Подготовлено и направлено в различные инстанции 426 писем.

178 писем направлено субъектам права законодательной инициативы в связи с началом работы по формированию плана законопроектных работ на 2018 год.

Также осуществлялось взаимодействие с Избирательной комиссией Иркутской области в ходе избирательной кампании 2017 года.

Постоянно осуществлялось взаимодействие с фракциями политических партий в Законодательном Собрании и их аппаратами.

Ежемесячно формировался и корректировался график проведения заседаний постоянных комитетов и постоянных комиссий Законодательного Собрания, а также заседаний фракций.

В течение квартала велись реестры принятых на сессиях Законодательного Собрания законов Иркутской области и постановлений Законодательного Собрания.

На основании поступающих в Законодательное Собрание документов в постоянном режиме велась работа по формированию предварительного перечня сессионных вопросов.

В течение квартала осуществлялось взаимодействие с аппаратом Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по участию депутатов Законодательного Собрания в заседаниях Правительства Иркутской области и мероприятиях, проводимых Правительством Иркутской области. Постоянно отслеживалась информация об участии председателя Законодательного Собрания, его заместителей, депутатов Законодательного Собрания в мероприятиях, проводимых в области и за ее пределами.

Весь период осуществлялась передача информации в отдел электронного обеспечения для размещения на сайте Законодательного Собрания. Сотрудниками отдела в постоянном режиме проводилась работа по корректировке планов работы Законодательного Собрания, размещенных на сайте Законодательного Собрания.

Правовое сопровождение

Работа правового управления в 3-м квартале 2017 года осуществлялась в соответствии с планами работы Законодательного Собрания, постоянных комитетов и постоянных комиссий Законодательного Собрания, а также планом работы правового управления.

Сотрудниками правового управления в отчетном периоде рассмотрено:

- 27 проектов законов области;

- 5 проектов федеральных законов;

- 187 обращений, жалоб граждан, юридических лиц, органов местного самоуправления.

По итогам рассмотрения документов, поступивших в правовое управление, во исполнение поручений (как устных, так и письменных) руководства Законодательного Собрания работниками правового управления подготовлено:

- 7 проектов законов области, которые внесены в Законодательное Собрание области для рассмотрения;

- 1 проект федерального закона;

- 4 проекта постановлений Законодательного Собрания области;

- 10 таблиц поправок к проектам законов области;

- 28 заключений;

- 94 служебные записки, справки правового характера;

- 187 ответов на обращения, жалобы граждан, юридических лиц;

- 212 обращений в государственные органы, органы местного самоуправления;

- 7 докладов, 19 материалов аналитического характера;

- 2 обзора новых федеральных законов, при подготовке которых проанализировано 134 федеральных закона.

За отчетный период сотрудниками правового управления обеспечена подготовка необходимых документов:

1) в Иркутский областной суд в связи с исковым заявлением административного истца Кажаевой Светланы Борисовны об оспаривании нормативного правового акта в части – Закона Иркутской области
от 10 декабря 2014 года № 149-ОЗ «О преобразовании муниципальных образований Ангарского района Иркутской области». Сотрудники правового управления приняли участие в судебных заседаниях по указанному делу;

2) в Иркутский областной суд в связи с исковым заявлением административного истца Янкович Елены Викторовны о признании недействующими отдельных положений статьи 17 Закона Иркутской области от 15 октября 2007 года № 88-оз «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области». Сотрудники правового управления приняли участие в судебных заседаниях по указанному делу;

3) в Иркутский областной суд в связи с требованием Иркутского областного отделения Политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» о признании незаконным Постановления Законодательного Собрания Иркутской области от 14 июня 2017 года
№ 51/8-ЗС «О соответствии вопроса, предлагаемого инициативной группой – Бюро Комитета Иркутского областного отделения Политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» для вынесения на референдум Иркутской области, требованиям статьи 7 Закона Иркутской области от 26 октября 2005 года № 66-оз «О референдуме Иркутской области»; о признании незаконным бездействия Законодательного Собрания Иркутской области, выразившегося в непринятии решения по вопросу о признании предлагаемого инициативной группой для вынесения на референдум вопроса; об обязании Законодательного Собрания проверить соответствие предлагаемого на референдуме вопроса путем принятия соответствующего постановления, предлагаемого инициативной группой. Сотрудники правового управления приняли участие в судебных заседаниях по указанному делу.

По результатам рассмотрения дела судом исковые требования Иркутского областного отделения Политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» отклонены.

Информационно-аналитическое обеспечение законодательной и контрольной деятельности

С целью информационно – аналитического обеспечения руководства Законодательного Собрания Иркутской области, постоянных комитетов и постоянных комиссий, депутатов Законодательного Собрания Иркутской области в течение отчетного периода отделом велась работа в соответствии с заявками, поступающими от депутатов Законодательного Собрания Иркутской области, поручениями руководства Законодательного Собрания Иркутской области, поручениями руководителя аппарата Законодательного Собрания Иркутской области.

В рамках обеспечения участия руководства и депутатов Законодательного Собрания Иркутской области в отдельных мероприятиях, а также рабочих поездок в рамках парламентского контроля готовились информационно-аналитические и справочные материалы по следующим основным направлениям:

1 – информационные справки о предприятиях, организациях, учреждениях Российской Федерации и региона, в частности: о работе Государственного Совета Российской Федерации, о Государственном пожарном надзоре, о деятельности Иркутского регионального отделения Всероссийского Совета местного самоуправления, о Государственной санитарно-эпидемиологической службе России; о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в Иркутской области и др.

2 – информационно-аналитические материалы к различным мероприятиям, в том числе: информационные справки по вопросам повестки заседаний Координационного межконфессионального совета при Законодательном Собрании Иркутской области, Общественного Совета при Законодательном Собрании Иркутской области, Совета по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований; информационные справки и материалы к другим мероприятиям Законодательного Собрания, в частности: о разработке месторождения золота и серебра «Сухой Лог», о газификации Иркутской области, о социальной поддержке педагогов, работающих в сельской местности; о рейтинге Иркутской области по различным направлениям социально-экономического развития, о предварительных итогах реализации законодательства по предоставлению транспортных услуг гражданам, имеющим право на льготы; о реализации Закона Иркутской области от 7 июля 2015 года № 62-ОЗ «О признании утратившими силу пунктов 2 и 3 части
1 статьи 2 Закона Иркутской области «О налоге на имущество организаций»; анализ СМИ за 3 прошедших года по теме политических и жилищно-коммунальных проблем в городе Байкальске; о состоянии межнациональных и межконфессиональных отношений в Иркутской области и др.

По поручению председателя Законодательного Собрания Иркутской области С.Ф. Брилки подготовлены доклады и соответствующие аналитические материалы для выступления на Форуме «Байкальский регион. Достижения прошлого. Образы будущего»; Августовской конференции работников образования Иркутской области «Профессиональный стандарт как основа национальной системы учительского роста»; на III образовательном Форуме глав муниципальных образований «Земля Иркутская»; для участия в Форсайте Байкальского региона. Подготовлен материал для включения в сборник
II Братского экономического форума, в Юбилейную книгу Боханского МО по случаю 95-летия района.

По поручению заместителя председателя Законодательного Собрания К.Р. Алдарова подготовлен проект доклада для выступления на Международном водном форуме «Развитие Байкальской природной территории в рамках действующего законодательства. Проблемы и перспективы»; информационно-аналитическая справка к расширенной совместной коллегии прокуратур Иркутской области, Республики Бурятия, Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры по теме «О состоянии законности и межрегионального взаимодействия органов прокуратуры, государственной власти и иных уполномоченных органов и организаций в сфере исполнения законодательства об охране озера Байкал». Подготовлены материалы для специального выпуска журнала, приуроченного к I съезду сельских учителей Иркутской области «Педагогический ИМИДЖ: от идеи к практике».

Служащими отдела подготовлены материалы для интервью председателя Законодательного Собрания С.Ф. Брилки газете «Областная», для записи на радио ИГТРК, для программы «Законодатель» на канале АС Байкал ТВ. Подготовлены справочные материалы для пресс-конференции председателя областного парламента по итогам парламентских каникул и планам на новый парламентский сезон, в том числе информационная справка «Основные направления работы депутатов по формированию областного бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».

По заявке отдела государственной службы и кадров аппарата Законодательного Собрания Иркутской области подготовлена информация о взаимодействии Законодательного Собрания с институтами гражданского общества, в частности, количество наиболее активно взаимодействующих в сфере противодействия коррупции общественных объединений и организаций, а также о количестве проведенных мероприятий антикоррупционной направленности во 2 квартале 2017 года.

Подготовлены краткие тезисы приветственного слова и выступлений по случаю памятных дат, юбилеев, открытия различных мероприятий, в том числе: торжественной церемонии открытия областного культурно-спортивного праздника «Сур-Харбан»; пленарного заседания Молодежного парламента при Государственной Думе Российской Федерации в г. Иркутске; пресс-конференции по итогам реализации I этапа антинаркотической акции «Будущее за нами»; заседания Ассамблеи начальников железных дорог; торжественной церемонии открытия Третьего Международного Байкальского фестиваля конного спорта инвалидов; Всероссийского военно-патриотического мероприятия – празднования Дня воздушно-десантных войск; торжественного мероприятия, посвященного Дню железнодорожника и Дню железнодорожных войск; IX Международного конгресса «Звезды детской хирургии на Байкале»; XVII областной выставки-ярмарки садоводов «Огород. Сад. Загородный дом»; открытия мемориальной доски в память о П.М. Имедоеве (Баяндаевский район); торжественного митинга, посвященного Дню российского флага; II Байкальского международного фестиваля «Хоровод ремёсел на земле Иркутской»; участия в памятных мероприятиях по увековечиванию имени Святителя Иннокентия (Вениаминова) и открытию в селе Анга культурно-просветительского центра его имени и др.

Совместно с сотрудниками отдела по взаимодействию со средствами массовой информации управления информационной политики и аналитической работы готовились материалы для размещения на официальном сайте Законодательного Собрания, а также для публикации в газете «Областная», в том числе по случаю празднования: Дня Зиминского района, Дня Черемховского района; 85-летия Государственного Бурятского академического театра драмы имени Хоца Намсараева; 60-летия со дня образования рабочего поселка Куйтун; Дня городов Байкальск, Саянск, Усолье-Сибирское, Шелехов, Тайшет; 45-летия Нукутского района; 50-летия города Бирюсинска; 95-летия Боханского района; 325-летия села Аносово Усть-Удинского района; Дня тыла Вооруженных Сил России; Дня строителя; Всероссийского дня инкассатора; Дня Военно-Морского Флота России; Дня металлурга; празднования Дня знаний в организациях образования Иркутской области; вступления в должность глав муниципальных образований Иркутской области, избранных в единый день голосования 10 сентября 2017 года, и пр.

Совместно с правовым управлением аппарата Законодательного Собрания Иркутской области подготовлены материалы по запросу Аппарата Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации для подготовки семинара руководителей аналитических служб законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации; для Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе по вопросу «Об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автомобильным транспортом в субъектах Российской Федерации Сибирского федерального округа».

Проведена аналитическая работа по оценке темпов ремонта, реконструкции, строительства социальных объектов, финансирование которых предусмотрено в бюджете 2017 года и в 2018 – 2019 гг. в соответствии с наказами избирателей. Подготовлены следующие аналитические материалы: по анализу ситуации за 2015 – 2017 гг. по теме политических и жилищно-коммунальных проблем в Вихоревском муниципальном образовании Братского района; о финансировании строительства и ремонта социальных объектов в рамках проекта «Народные инициативы» г. Усть-Илимска; о подготовке к отопительному сезону в поселках Невон, Ершово, Эдучанка, Седаново; мониторинг информации об исполнении областного закона «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан» в части выделения бесплатных земельных участков пострадавшим от пожаров в апреле 2017 года и других реабилитационных мероприятиях (для совместной поездки руководства Законодательного Собрания и полномочного представителя Президента в Сибирском федеральном округе).

Совместно со служащими отдела по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований готовились поздравительные материалы к праздничным мероприятиям и памятным датам, осуществлялась их рассылка в муниципальные образования Иркутской области.

По поручению председателя Законодательного Собрания Иркутской области С.Ф. Брилки подготовлены информационно-аналитические материалы для рабочих поездок депутатов областного парламента в рамках парламентского контроля – в Усть-Илимский район и город Усть-Илимск, Качугский район (с. Анга), Усть-Кутский район и город Усть-Кут, Киренский и Черемховский районы.

В соответствии с планом работы отдела на постоянной основе осуществлялся анализ общественно-политической и социально-экономической ситуации в Иркутской области. Подготовлены периодические аналитические записки «О некоторых тенденциях развития социально-экономической ситуации в Иркутской области» (за январь – июль, январь – август 2017 г.); «Об освещении деятельности Законодательного Собрания Иркутской области в федеральных и региональных средствах массовой информации» за июль – август 2017 года.

Еженедельно производилось пополнение информации специализированного раздела «Статистика и аналитика» на сетевом диске P («Public»), в котором систематизированы статистические материалы по отдельным направлениям социально – экономического развития Иркутской области.

Для проведения семинаров, стажировок и других мероприятий с депутатами представительных органов муниципальных образований Иркутской области по окончании первого полугодия 2017 года дополнен и обновлен раздел «Краткая характеристика социально-экономической ситуации в Иркутской области» к докладу «Социально – экономическая ситуация в Иркутской области и актуальные задачи органов местного самоуправления муниципальных образований в современных условиях». Приложением к докладу обновлена презентация.

В отчетный период на основании ежедневной информации Главного управления МВД России по Иркутской области проводился анализ криминогенной ситуации в регионе, ежедневно пополнялась база данных.

Регулярно проводился анализ и обобщение данных о проводимых на территории Иркутской области массовых акциях, выражающих отношение к текущей социально – экономической и общественно – политической ситуации.

В соответствии с планом работы отдела в 3 квартале 2017 года осуществлялся мониторинг информационного поля федеральных СМИ и СМИ Иркутской области по ключевым событиям социально – экономической и общественно – политической ситуации в России и в регионе. По результатам мониторинга для рассылки руководству и служащим аппарата Законодательного Собрания готовились ежедневные оперативные обзоры.

В соответствии с заявкой комитета по бюджету, ценообразованию, финансово – экономическому и налоговому законодательству дважды в неделю готовились обзоры материалов федеральных и региональных СМИ, отражающих дискуссию по финансово – экономическим проблемам, вопросам корректировок и исполнения бюджета Иркутской области.

Еженедельно по заявке комитета по социально – культурному законодательству проводился мониторинг региональных материалов средств массовой информации по тематикам: «Доступное дошкольное образование в Иркутской области»; «Модернизация образования в Иркутской области»; «Квотирование рабочих мест для инвалидов в Иркутской области».

В соответствии с текущим планом работы отдела в 3 квартале 2017 года проводилась работа по ежедневному мониторингу средств массовой информации, отражающих деятельность Законодательного Собрания Иркутской области, депутатов Законодательного Собрания Иркутской области, Правительства Иркутской области, актуальные и значимые события в муниципальных образованиях Иркутской области. Ежедневно пополнялась база данных, необходимых для контент-анализа материалов печатных и электронных региональных СМИ, отражающих деятельность Законодательного Собрания Иркутской области.

Мониторинг материалов СМИ проводился с использованием автоматизированной информационно – аналитической системы «ПрессИндекс». Служащими отдела на регулярной основе велась работа по размещению материалов о деятельности депутатов Законодательного Собрания на официальном сайте Законодательного Собрания Иркутской области в сети «Интернет».

Сотрудники отдела принимали участие в проведении сессий Законодательного Собрания Иркутской области (согласно организационным планам работы сессий).

Подготовлены отчеты о деятельности Законодательного Собрания Иркутской области в рамках работы:

- по реализации положений, содержащихся в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от
1 декабря 2016 года, в 3 квартале 2017 года;

- по реализации положений, содержащихся в Указах Президента Российской Федерации В.В. Путина, в третьем квартале 2017 г.

В целях обеспечения Законодательного Собрания Иркутской области необходимыми аналитическими и информационными материалами велась работа по исполнению государственного контракта, заключенного с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области. Периодически, по мере поступления материалов, пополнялась база данных статистической информации по основным социально- экономическим направлениям работы отдела. С июля по сентябрь текущего года проведена экспертиза соответствия результатов исполнения контракта по итогам 3-го квартала 2017 года.

На постоянной основе служащими отдела велась работа по исполнению государственного контракта по подписке на периодические печатные издания, ежемесячно проводилась экспертиза исполнения контракта.

В соответствии с поручением руководителя аппарата Законодательного Собрания Иркутской области Д.А. Авдеева в сентябре 2017 года начался сбор заявок от структурных подразделений аппарата Законодательного Собрания для подписки на периодические печатные издания в 2018 году.

В 3-м квартале 2017 года на базе отдела прошли 3-недельную производственную практику два студента Иркутского государственного университета по специальности «Социология».

План работы аналитического отдела управления информационной политики и аналитической работы в 3 квартале 2017 года выполнен.

Освещение деятельности Законодательного Собрания Иркутской области в СМИ

Отделом осуществляется взаимодействие и системная работа по информированию СМИ о мероприятиях и решениях, принимаемых Законодательным Собранием Иркутской области.

В рамках освещения деятельности Законодательного Собрания Иркутской области в течение 3-го квартала в соответствии с планом работы отдела на 2017 год проведена следующая работа:

1. В ежедневном режиме осуществляется приглашение представителей СМИ на мероприятия Законодательного Собрания, подготовка и рассылка пресс-релизов, комментариев, поздравлений с государственными и профессиональными праздниками, оперативное размещение на официальном сайте Законодательного Собрания Иркутской области информационных материалов о деятельности Законодательного Собрания и депутатов Законодательного Собрания. В третьем квартале 2017 года при содействии отдела деятельность Законодательного Собрания системно освещалась в региональных СМИ: в газетах, на телевидении, в лентах новостей информационных агентств. Всего при использовании мониторинга на базе автоматизированной системы «ПрессИндекс» выявлено 8 160 информационных материалов, отражающих деятельность Законодательного Собрания Иркутской области. Среди них информационные статьи о деятельности отдельных депутатов и Законодательного Собрания Иркутской области в целом.

В СМИ представлен детальный обзор результатов сессий Законодательного Собрания; публиковалась и тиражировалась информация о законодательных инициативах, работе депутатов Законодательного Собрания в территориях, общественно значимых событиях, межпарламентском и межконфессиональном сотрудничестве. В СМИ также выходила информация и о других мероприятиях, проходящих на площадке Законодательного Собрания – круглых столах, публичных слушаниях, торжественных встречах. Качественный анализ содержания информационных материалов всех видов СМИ по освещению деятельности Законодательного Собрания и депутатов, опубликованных при содействии служащих отдела, позволяет сделать вывод о полном и достоверном отражении в СМИ различных аспектов работы ЗС. Областные СМИ готовили и размещали информационные материалы обо всех плановых (а также внеплановых) мероприятиях Законодательного Собрания. Наибольшее количество информационных материалов о Законодательном Собрании Иркутской области зафиксировано в информационных агентствах и интернет-СМИ. Ведущими источниками информации о деятельности Законодательного Собрания стали информационные агентства: «Сибирские новости», РИА «Иркутскмедиа», «Телеинформ». Основная часть подготовленных агентствами материалов носит информационный характер. Информационные агентства также уделяют внимание комментариям депутатов Законодательного Собрания Иркутской области о наиболее значимых политических и социально-экономических событиях в регионе и стране.

Установлено взаимодействие с федеральным интернет-порталом «Восток России» (EastRussia.ru), отделом направляются и по согласованию на портале публикуются новости с упоминанием председателя Законодательного Собрания и результатов работы парламента области на безвозмездной основе, готовится к публикации интервью с председателем.

2. За третий квартал 2017 года специалистами отдела подготовлено 338 информационных материалов для размещения на сайте Законодательного Собрания Иркутской области (за тот же период 2016 года – 181). Освещались законотворческая деятельность в постоянных комитетах и в постоянных комиссиях Законодательного Собрания, круглые столы, заседания коллегий, вопросы сессий, выездные мероприятия Законодательного Собрания, общественно-политические мероприятия с участием депутатов, работа депутатов с обращениями граждан, обучающие семинары в Законодательном Собрании. На сайте Законодательного Собрания созданы и наполняются отдельные рубрики «Межконфессиональный совет», «Контрольная деятельность», «Молодежный парламент», созданы и наполняются рубрики «Парламентский контроль», «Актуальный комментарий».

Всего освещено 194 выездных мероприятия, по которым подготовлен 241 пресс-релиз. Из них служащие отдела приняли участие в 59 мероприятиях в городах: Иркутск, Шелехов, Слюдянка, Байкальск, Усть-Илимск, Братск, Черемхово, а также в поселках Листвянка, Вихоревка, селе Анга и других. Для информационного сопровождения остальных мероприятий организовано взаимодействие с местными СМИ, получены комментарии по итогам поездки, проведена работа с помощниками депутатов и областными СМИ, размещена информация на сайте Законодательного Собрания.

Также в формате выездного мероприятия освещалось заседание
53-й сессии Законодательного Собрания, которое проходило в Байкал Бизнес Центре г. Иркутска. В соответствии с организационным планом подготовки и проведения сессии Законодательного Собрания Иркутской области в срок опубликованы анонсы сессии и постановления сессий Законодательного Собрания.

3. Организовано около ста подходов к прессе председателя Законодательного Собрания Иркутской области, руководителей постоянных комитетов и постоянных комиссий, депутатов Законодательного Собрания.

Организованы и проведены две большие пресс-конференции председателя Законодательного Собрания – по итогам первого полугодия и началу нового парламентского сезона. Стоит отметить, что С.Ф. Брилка в июле –августе занимает четвертое место в общем рейтинге глав представительных органов субъектов Российской Федерации, поднявшись на один пункт по сравнению с июнем 2017 года, и является первым по упоминаемости среди глав парламентов Сибирского федерального округа (по данным информационно-аналитических систем «Пресс-индекс» и «Медиалогия»).

4. Наибольшую долю в печатных публикациях заняли материалы газеты «Областная». Опубликован 381 тематический и информационный материал о деятельности Законодательного Собрания. Освещались законодательные инициативы депутатов и депутатские запросы, работа постоянных комитетов и постоянных комиссий, сессий, работа депутатов в избирательных округах, а также наиболее значимые мероприятия Законодательного Собрания Иркутской области.

5. Еженедельно, кроме периода «парламентских каникул» – с
1 июля по 29 августа – готовятся, рассылаются в СМИ и размещаются на сайтах информационного агентства «Байкал Инфо», Законодательного Собрания и в газете «Копейка» выпуски информационной ленты о представительской работе депутатов Законодательного Собрания «Депутатский дневник». Освещалась деятельность депутатов в избирательных округах, в том числе их инициативы, благотворительность и пр.

6. Организовано и опубликовано в газете «СМ Номер один» в рубрике «Наши люди» четыре интервью с депутатами Законодательного Собрания Д.М. Ершовым, О.Н. Тюменевым, А.А. Красноштановым, А.О. Егоровой.

7. Подготовлен и проведен прямой эфир телепрограммы «Трибуна»
3 июля, который был посвящен проблемам лесохозяйственного комплекса. Следующий выпуск ток-шоу состоится 2 октября. Темой станет проблема вывоза и утилизации ТБО в Иркутской области. В сентябре выпуски телепередачи не состоялись по техническим причинам, согласованным с руководителем аппарата Законодательного Собрания.

8. В сентябре подготовлено к эфиру 2 выпуска телепрограммы «Законодатель». В июле и августе на период «парламентских каникул» подготовка телепрограммы была приостановлена согласно условиям договора.

9. Подготовлены тексты поздравлений со всеми государственными и профессиональными праздниками, опубликованы в газете «Областная» и размещены на сайте Законодательного Собрания Иркутской области.

10. Подготовлен и проходит стадию согласования проект постановления «Об утверждении Положения о проведении областного конкурса на лучшие концепции и журналистские материалы по освещению деятельности Законодательного Собрания Иркутской области в средствах массовой информации в 2017 году».

11. Разрабатывается техническое задание для проведения конкурса журналистов, освещающих деятельность Законодательного Собрания Иркутской области.

12. Разработано 17 технических заданий для проведения котировок, электронных аукционов на оказание услуг по освещению деятельности Законодательного Собрания в СМИ, всего было объявлено 12 аукционов (5 из них не состоялись по вине участников).

13. Заключено 5 государственных контрактов на освещение деятельности Законодательного Собрания с редакциями СМИ на общую сумму
1 394 тысячи рублей.

14. Организованы необходимые процедуры по исполнению государственных контрактов на освещение деятельности Законодательного Собрания Иркутской области в 2017 году.

15. В газете «Областная» опубликованы постановления сессий Законодательного Собрания Иркутской области.

16. Практически на всех мероприятиях с участием председателя и депутатов Законодательного Собрания, работающих на постоянной основе, ведется фотосъемка, готовятся и публикуются на сайте Законодательного Собрания фоторепортажи. Ведется работа по наполнению фотобанка Законодательного Собрания.

17. При взаимодействии с аналитическим отделом подготовлен первый выпуск газеты «Парламентский контроль».

18. Ведется работа по подготовке издания газеты «Спорт и физическая культура».

Обеспечение взаимодействия с представительными органами муниципальных образований

Деятельность отдела по подготовке мероприятий Законодательного Собрания Иркутской области с представительными органами муниципальных образований Иркутской области, по подготовке заседаний совещательных, консультационных органов, созданных при Законодательном Собрании Иркутской области, осуществлялась в соответствии с планом работы Законодательного Собрания Иркутской области и планом работы отдела на 3-й квартал 2017 года.

В ходе подготовки к заседанию Совета Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований Иркутской области служащими отдела осуществлялось взаимодействие с членами Совета, постоянными комитетами и постоянными комиссиями Законодательного Собрания Иркутской области, служащими аппарата Законодательного Собрания Иркутской области, представителями Правительства Иркутской области, депутатами представительных органов муниципальных образований, главами муниципальных образований Иркутской области.

В целях подготовки рабочей поездки депутатов Законодательного Собрания Иркутской области в рамках парламентского контроля 12 – 15 июля в г. Усть-Илимск, Усть-Илимский район отделом осуществлялась подготовка программы пребывания депутатов Законодательного Собрания Иркутской области в указанных территориях; взаимодействие с руководителями органов местного самоуправления указанных муниципальных образований по подготовке данных мероприятий; подготовка протоколов заседаний) и др.

Осуществлялась подготовка выездных заседаний Общественного Совета (формирование повестки, взаимодействие с членами Общественного Совета, постоянными комитетами и постоянными комиссиями Законодательного Собрания Иркутской области по подготовке проектов решений Общественного Совета, подготовка информации об участии членов Общественного Совета в заседании, подготовка протоколов заседаний Общественного Совета).

Осуществлялась подготовка выездного мероприятия членов Межконфессионального совета (посещение Многофункционального миграционного центра в г. Иркутске). Отделом осуществлялось формирование программы мероприятия, взаимодействие с работниками Многофункционального миграционного центра по подготовке данного мероприятия, подготовка отчета о проведении выездного мероприятия) и др.

Служащими отдела оказывалась информационная, методическая помощь председателям, депутатам представительных органов муниципальных образований Иркутской области в организации деятельности представительных органов муниципальных образований Иркутской области.

Ежемесячно отделом осуществлялась подготовка календаря памятных дат и значимых событий в муниципальных образованиях Иркутской области. Во взаимодействии с управлением по информационной политике и аналитической работе аппарата Законодательного Собрания Иркутской области осуществлялась подготовка текстов для поздравлений с памятными датами и значимыми событиями.

Кадровая работа

1. Ведется работа по присвоению классных чинов гражданским служащим аппарата Законодательного Собрания Иркутской области. В отчетном квартале не было необходимости в подготовке и проведении квалификационного экзамена по присвоению классных чинов государственной гражданской службы Иркутской области государственным гражданским служащим, замещающим должности государственной гражданской службы Иркутской области.

2. Обеспечение оформления приема на работу и увольнения помощников депутатов Законодательного Собрания Иркутской области. В течение 3 квартала прием и оформление помощников депутатов Законодательного Собрания Иркутской области, оформление их отпусков осуществлялось в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

3. Проведена подготовка и проведение мероприятий по реализации государственного заказа по переподготовке и повышению квалификации государственных гражданских служащих аппарата Законодательного Собрания Иркутской области в Северо-Западном институте управления РАНХиГс в
г. Санкт-Петербурге, в Сибирском институте управления РАНХиГс в г. Новосибирске.

4. Проведена работа по проведению конкурса на замещение вакантных должностей (кадрового резерва для замещения вакантных должностей гражданской службы).

Развитие информационных технологий и связи

Организационно-техническое сопровождение программно-технического комплекса зала заседаний и мероприятий в малом зале заседаний, организация трансляции мероприятий из зала заседаний

В 3-м квартале 2017 года осуществлялся капитальный ремонт зала заседаний и малого зала заседаний Законодательного Собрания Иркутской области. Отделом произведена архивация всех баз данных по проведенным мероприятиям.

Информационно-техническое обеспечение работы официального сайта Законодательного Собрания Иркутской области irzs.ru

Отделом продолжена информационно-техническая поддержка интернет-представительства Законодательного Собрания.

Выполнен следующий объем работ:

- пополнение базы данных по законодательству правовыми документами, принятыми на заседаниях Законодательного Собрания Иркутской области в 2017 году;

- размещение материалов в рубрике «Депутатский запрос»;

- размещение видеоматериалов в рубрике «Видео»;

- размещение материалов в рубрике «Интернет-приемная»;

- обновление информации для прессы;

- размещение новых документов в рубрике «Местное самоуправление»;

- фотографические работы по проводимым мероприятиям, обработка фотографий для новостной ленты, конкурсов, наполнение фотогалереи;

- обновление информации о контактных телефонах, по составу аппарата Законодательного Собрания Иркутской области;

- обновление информации в разделе «Внутренние документы».

В отчетном периоде проведены работы по организации видеотрансляций из Байкал Бизнес Центра на сайте Законодательного Собрания Иркутской области, в котором проводилась сессия Законодательного Собрания Иркутской области.

Организационно-техническое сопровождение автоматизированной системы законотворческой деятельности «Электронный парламент»

В отчетном периоде проводились работы по поддержанию бесперебойной работы САЗД «Электронный парламент», по мере необходимости вырабатывались предложения по совершенствованию системы и производились обновления подсистем на последние версии.

Проведена работа по подготовке документации на разработку технического задания по модернизации «Электронного парламента» и включения в единую информационную систему дум муниципальных районов (городских округов).

Организация видеоконференций и телетрансляций из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

За отчетный период проводились работы по бесперебойной работе видеотрансляций из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Поддержка работоспособности, обслуживание и администрирование локальной вычислительной сети Законодательного Собрания (регистрация и определение прав пользователей ЛВС, управление серверами, принт-серверами и другими сетевыми устройствами или ресурсами, контроль несанкционированного доступа к ним, обеспечение надежности хранения на серверах информации и регулярное создание резервных копий информационных баз данных)

В отчетный период служащими отдела обеспечивалась техническая и методическая поддержка программного обеспечения общего назначения, установленного на серверах и рабочих станциях служащих Законодательного Собрания Иркутской области. Также проводилась плановая работа по обеспечению бесперебойной работы, защиты от несанкционированного доступа и деструктивных вторжений компьютерной сети, рабочих станций и периферийного оборудования. Выполнялись работы по обеспечению безопасной работы пользователей и эффективной работы программного обеспечения. С целью реализации задачи отделом велась систематическая работа по обновлению антивирусных программ, проверке серверов и рабочих стаций на наличие вирусов, вредоносных программ, защите от спама.

В соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», а также в целях обеспечения эффективности взаимодействия Законодательного Собрания Иркутской области с населением и организациями на основе информационных и коммуникационных технологий отделом в отчетном периоде продолжена работа по эксплуатации информационно-справочной системы (ИСС) «Информационный киоск» и информационного табло «Бегущая строка».

Организация работы с виртуальными ячейками Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и автоматизированной системой обеспечения законотворческой деятельности Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (ГАС «Законотворчество»)

За отчетный период в рамках эксплуатации закрытого информационного канала между Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и органами представительной власти субъектов Российской Федерации в Законодательном Собрании проводилась работа по обмену информацией. Работа информационного канала позволила значительно сократить время обмена оперативной информацией между Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Законодательным Собранием Иркутской области.

Служащими отдела в отчетный период проведена работа по обеспечению бесперебойного доступа депутатов Законодательного Собрания, служащих аппарата к ГАС «Законотворчество». Доступ к информационному ресурсу осуществлялся по существующему защищенному каналу связи с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, находящемуся на обслуживании Центра специальной связи ФСО России.

С целью своевременной подготовки отзывов на федеральные законопроекты в отчетном периоде продолжена эксплуатация Автоматизированной системы обеспечения законотворческой деятельности (АСОЗД). Полученные по защищенному каналу связи проекты федеральных законов своевременно направлялись для подготовки отзывов.

Техническое обеспечение работы систем электронного документооборота, бухгалтерского и кадрового учета, других баз данных, используемых в работе Законодательного Собрания

В отчетный период служащими отдела обеспечивалась техническая и методическая поддержка прикладного программного обеспечения, установленного на серверах и рабочих станциях в отделе учета и отчетности аппарата Законодательного Собрания Иркутской области.

В отчетный период служащими отдела обеспечивалась техническая и методическая поддержка прикладного программного обеспечения, установленного на рабочих станциях в отделе государственной службы и кадров аппарата Законодательного Собрания Иркутской области.

Также своевременно проводились работы по получению сертификатов электронных подписей для различных систем бухгалтерского учета.

В течение квартала выполнялись эксплуатационные работы по устранению неполадок в работе системы делопроизводства и электронного документооборота. Проводили плановые регламентные работы по настройке клиентских мест.

Проведение мероприятий по информационной безопасности и защите информации

В 3 квартале 2017 года служащими отдела проводилась плановая работа по обеспечению бесперебойной работы, защиты от несанкционированного доступа и деструктивных вторжений компьютерной сети, рабочих станций и периферийного оборудования. Также выполнялись работы по обеспечению безопасной работы пользователей и эффективной работы программного обеспечения. С целью реализации задачи отделом велась систематическая работа по обновлению антивирусных программ, проверке серверов и рабочих стаций на наличие вирусов, вредоносных программ, защите от спама.

Систематически выполнялось копирование баз данных системой резервного копирования дисков и восстановления данных Acronis, а также средствами Microsoft Windows Server.

Подготовка технических заданий и заключение контрактов с поставщиками товаров, на выполнение работ и оказание услуг в соответствии с функциями отдела

В отчетном периоде в соответствии с планом-графиком закупок Законодательного Собрания на 2017 год подготавливались технические задания на поставку товаров и оказание услуг в сфере информационных технологий, по итогам проведенных конкурсных процедур заключались контракты с поставщиками (исполнителями).

Техническое и программное переоснащение средств вычислительной техники

В отчетный период производились плановые замены компьютерной и оргтехники у служащих (работников) Законодательного Собрания Иркутской области.

Изготовление официальных документов Законодательного Собрания Иркутской области (Почетных грамот, поздравительных адресов, благодарностей председателя и др.)

В отчетном периоде силами отдела выполнены работы по изготовлению следующих официальных документов:

· Почетная грамота Законодательного Собрания Иркутской области;

· Благодарность председателя Законодательного Собрания Иркутской области;

· Приветственный адрес председателя Законодательного Собрания Иркутской области.

Также служащими отдела по мере необходимости производились рассылки именных поздравлений от имени председателя Законодательного Собрания по адресам электронной почты.

Обеспечение депутатского корпуса, служащих аппарата информационными ресурсами – Интернет, информационно-правовые базы «Консультант Плюс» и «Гарант», осуществление контроля доступа к этим ресурсам

Продолжена работа по поддержанию в актуальном состоянии информационно-правовых систем «Консультант Плюс», «Гарант». Еженедельно проводилось обновление систем, а также устанавливались обновленные версии программных платформ. Система «Гарант» переведена на онлайн-версию.

В 3 квартале 2017 года продолжена работа по предоставлению доступа к ресурсам информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» депутатам Законодательного Собрания Иркутской области, служащим (работникам) аппарата Законодательного Собрания Иркутской области.

Глобальная информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет» использовалась для доступа к всемирной паутине гипертекстовых страниц (WWW), доступа к файловым ресурсам Интернета (FTP), доступа к специализированным правовым базам данных, контактов с другими органами государственной власти, для размещения заявок на электронных торговых площадках и т.д.

Организационное обеспечение и контроль использования мобильной, внутренней, городской, междугородней, международной, спутниковой и правительственной связи

Служащими отдела проводились плановые работы по обеспечению каналов связи, осуществлялись контроль над их работоспособностью и оперативная связь с операторами при возникновении сбоев в работе каналов связи.

Документационное обеспечение и контроль исполнения

За период с 01.07.2017 по 30.09.2017 отделом документационного обеспечения аппарата Законодательного Собрания зарегистрировано
1 598 входящих документов. В системе САЗД «Электронный парламент» создано 25 паспортов законов. Документооборот в комитетах и комиссиях Законодательного Собрания составил: входящие – 121 , исходящие –
107 документов.

Исходящая корреспонденция составила 928 документов, зарегистрировано 23 распоряжения и 12 поручений Председателя Законодательного Собрания ИО, заседаний аппарата ЗС.

Обращений граждан на имя председателя Законодательного Собрания, заместителей председателя зарегистрировано 52 , 19 обращений поступило на сайт Законодательного Собрания. Внутренний документооборот составил 127 документов, из них служебные записки – 100, внутренние документы – 27.

Отделом ежемесячно направлялись на размещение в газете «Областная» графики приемов депутатов, работающих на постоянной основе. Также своевременно отправлялись поздравления от имени председателя Законодательного Собрания.

Общий документооборот за 3 квартал 2017 года составил
2724 документа, что на 21% больше по сравнению с аналогичным периодом 2016 года.

Отделом размещен отчет за август и сентябрь 2017 года на информационном портале ССТУ.РФ (во исполнение Указа Президента РФ от 17.04.2017 № 171 «О мониторинге и анализе результатов рассмотрения обращений граждан и организаций»).

Вся работа отдела проводилась в соответствии с планом работы на
2 кв. 2017 года.

Сведения о документообороте

дата регистрации с 01.07.2017 по 01.10.2017

Центральная картотека		02.10.2017 10:07
Группа документов	Зарегистрировано		Переслано	Всего

1	2	3	4
Входящие	1598	0	1598
Заключение на законопроект	66	0	66
Входящая инициатива	26	0	26
Таблица поправок к законопроекту	11	0	11
Заключение на таблицу поправок	2	0	2
Дополнительные документы	53	0	53
Входящая корреспонденция	1319	0	1319
Входящий комитета по зак. о государ. строит. Обл. и мест. самоуправл.	14	0	14
Входящий комитета по бюджету, ценообразов. и налог. зак-ву	7	0	2
Входящий комитета по здравоохранению и социальной защите	30	0	30
Входящий комитета по собственности и экономической политике	15	0	15
Входящий комитета по зак-ву о природопользовании, экологии и с/х	18	0	18
Входящий комиссии по регламенту, депутатской этике	4	0	4
Входящий комиссии по контрольной деятельности	12	0	12
Входящий комитета по социально-культурному законодательству	15	0	15
Входящие-ДСП	6	0	6
Исходящие	928	0	928
Исходящие письма	763	0	763
Распоряжения	23	0	23
Распоряжения по личному составу	0	0	0
Распоряжения ФХД	7	0	7
Распоряжения по основной деятельности	16	0	16
Распоряжения по основной деятельности (ДСП)	0	0	0
Исходящий комитета по зак. о государ. строит. Обл. и мест. самоуправл.	26	0	26
Исходящий комитета по собственности и экономической политике	4	0	4
Исходящий комитета по зак-ву о природопользовании, экологии и с/х	15	0	15
Исходящий комитета по бюджету, ценообразов. и налог. зак-ву	2	0	2
Исходящий комиссии по регламенту, депутатской этике	6	0	6
Исходящий комисии по контрольной деятельности	12	0	12
Доверенность	4	0	4
Исходящий комитета по социально-культурному законодательству	4	0	4
Исходящий комитета по здравоохранению и социальной защите	34	0	34
Поручения председателя ЗС, рук. аппарата, протоколы планерок	12	0	12
Исходящие-ДСП	0	0	0
Обращения граждан	52	0	52
Письменные обращения граждан	52	0	52
Личный прием	0	0	0
Обращения граждан с сайта ЗС	19	0	19
Обращения граждан с сайта	19	0	19
Внутренние документы	127	0	127
Служебные записки	100	0	100
Внутренний документ	27	0	27
Внутренние-ДСП	0	0	0

Итого:	2724	0	2724

Протокольное обеспечение

1. Обеспечение комплектами документов депутатов, приглашенных на 53 сессию Законодательного Собрания (проведение лингвистической экспертизы, тиражирование, комплектование документов, размещение на официальном портале Законодательного Собрания, а также в САЗД «Электронный парламент»).

2. Изготовлены макеты «Ведомостей Законодательного Собрания Иркутской области» до 52 номера включительно (направлены для издания в типографию, в муниципальные образования Иркутской области, размещены на официальном сайте Законодательного Собрания Иркутской области), переданы адресатам – до 46.

3. Количество документов, прошедших лингвистическую экспертизу (за период с 01.07.2017 по 30.09.2017 – постановления Законодательного Собрания и Законы Иркутской области, принятые на сессиях Законодательного Собрания):

Законы Иркутской области	8
Постановления Законодательного Собрания Иркутской области	34

Оперативно осуществлялась подготовка стенограмм и протоколов коллегий, сессий Законодательного Собрания.

В отчетный период проводилась экспертиза служебных писем и других документов, связанных с деятельностью Законодательного Собрания Иркутской области. Проведена лингвистическая экспертиза отчета о деятельности Законодательного Собрания Иркутской области за 2 квартал 2017 года, сборника материалов по итогам областного конкурса на лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования Иркутской области в 2016 году «Опыт работы представительных органов муниципальных образований Иркутской области» (404 стр.).

По запросу начальника Центра специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Иркутской области
А.А. Перфильева подготовлен перечень законов Иркутской области, принятых Законодательным Собранием Иркутской области, за период с 1994 года по настоящее время.

Отделом протокольного обеспечения аппарата совместно с правовым управлением аппарата начата работа по подготовке нормативных правовых документов в целях осуществления соответствия обработки персональных данных в Законодательном Собрании Иркутской области требованиям Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» и принятым в соответствии с ним иным правовым актам согласно плану, утвержденному руководителем аппарата Законодательного Собрания.

Оперативно осуществлялась подготовка стенограммы рабочей поездки депутатов Законодательного Собрания Иркутской области в г. Усть-Илимск и Усть-Илимский район.

Проведена работа по подготовке к передаче в ОГКУ «Государственный архив Иркутской области» дел постоянного хранения за 2012 год в количестве 305.

Тиражировались документы для обеспечения участников мероприятий, проводимых Законодательным Собранием Иркутской области.

За истекший период осуществлялось постоянное взаимодействие с типографией ООО «ИЗДАТПРИНТ» по оперативному изготовлению печатных изданий.

Административно-хозяйственное обеспечение деятельности Законодательного Собрания Иркутской области

В третьем квартале 2017 года работа отдела государственных закупок и материально-технического обеспечения аппарата Законодательного Собрания Иркутской области была направлена на материальное, социально-бытовое и транспортное обеспечение деятельности Законодательного Собрания Иркутской области в соответствии с утвержденным планом работы на 2017 год.

В рамках бюджетной сметы Законодательного Собрания Иркутской области и утвержденных на третий квартал 2017 года лимитов бюджетных обязательств осуществлялось проведение закупок на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ для нужд Законодательного Собрания Иркутской области. В процессе осуществления деятельности по данному направлению производились подготовка заявок на закупку, проведение аукционов в электронной форме, разработка проектов контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также дополнительных соглашений к ним в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Кроме того, в целях определения поставщика (подрядчика, исполнителя) реализовывалось взаимодействие с министерством по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области по вопросам, связанным с проведением закупок для удовлетворения нужд Законодательного Собрания Иркутской области, в том числе посредством работы в АИС «АЦК-Госзаказ».

По итогам проведения конкурентных процедур в 3 квартале 2017 года подготовлено и заключено 14 государственных контрактов на общую сумму 8 508 251,11 рубля, при начальной максимальной цене контрактов, установленной в документациях об аукционах, 9 316 517,55 рубля, экономия бюджетных средств при всех способах определения поставщика составила
825 749,19 рубля. Одновременно проводилась работа по осуществлению закупок без проведения конкурентных процедур, в процессе которой было подготовлено 6 проектов контрактов, в последующем заключенных с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на общую сумму
400 874,17 рубля.

В ходе исполнения заключенных контрактов служащими отдела оформлялись расчетные и сопутствующие документы на поставляемые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В течение отчетного периода осуществлялось материально-хозяйственное обеспечение мероприятий, проводимых Законодательным Собранием Иркутской области (23 плановых мероприятия, в том числе выездная 53-я сессия Законодательного Собрания Иркутской области).

В процессе деятельности при проведении мероприятий Законодательным Собранием Иркутской области осуществлялось тесное взаимодействие с Управлением делами Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, а также в повседневном рабочем режиме осуществлялось обеспечение:

- работы подсобных служб (грузчиков, плотников, технического персонала);

- пропуска участников мероприятий в здание;

- безопасности участников мероприятий;

- участников мероприятий питьевой водой;

- доставки документов.

В отчетном периоде на основании поступивших заявок осуществлялось бронирование гостиничных номеров в гостинице «Ангара» в целях обеспечения проживания депутатов, прибывающих на заседания Законодательного Собрания Иркутской области, заседания постоянных комитетов и постоянных комиссий и других мероприятий Законодательного Собрания Иркутской области (всего за 3 квартал 2017 года забронировано 5 номеров).

Для командирования депутатов и сотрудников аппарата Законодательного Собрания Иркутской области производились бронирование и выкуп проездных документов на воздушный и железнодорожный транспорт (всего за 3 квартал 2017 года забронировано и выкуплено 104 авиабилета на общую сумму 2 515 609 рублей, 12 билетов на железнодорожный транспорт на общую сумму 33 108 рублей). В необходимых случаях производился заказ услуги зала официальных делегаций аэропорта г. Иркутска (всего за 3 квартал 2017 года заказ зала осуществлялся 11 раз на общую сумму
31 500 рублей).

В течение отчетного периода депутаты и служащие аппарата Законодательного Собрания Иркутской области бесперебойно обеспечивались необходимыми канцелярскими товарами.

В течение третьего квартала 2017 года на регулярной основе проводилось автотранспортное обеспечение деятельности депутатов и служащих аппарата Законодательного Собрания Иркутской области, как плановое, так и на основании поступивших заявок (в среднем по 3 заявки в день). Осуществлялась текущая работа по подготовке проектов писем о выделении и целевом использовании служебного автотранспорта служащими аппарата и депутатами (действующими на постоянной основе) Законодательного Собрания Иркутской области.

Приложение 5

Информация об участии Законодательного Собрания Иркутской области в судебных заседаниях

За отчетный период служащими правового управления обеспечена подготовка необходимых документов:

1) в Иркутский областной суд в связи с исковым заявлением административного истца Кажаевой Светланы Борисовны об оспаривании нормативного правового акта в части Закона Иркутской области
от 10 декабря 2014 года № 149-ОЗ «О преобразовании муниципальных образований Ангарского района Иркутской области». Сотрудники правового управления приняли участие в судебных заседаниях по указанному делу;

Приложение 6

Информация о законодательных инициативах, рассмотренных
на сессиях Законодательного Собрания Иркутской области
в 3-м квартале 2017 года
(по субъектам, обладающим правом законодательной инициативы)

Субъект законодательной инициативы	Законодательные инициативы
Депутаты Законодательного Собрания	35 Из них: 11 законопроектов (6 не рассматривались на сессии) 24 поправки
Губернатор	11 Из них: 9 законопроектов 2 поправки
Уполномоченный по правам человека	4 поправки
прокурор Иркутской области	3 законопроекта
ИТОГО:	43

Информация о законодательных инициативах депутатов Законодательного Собрания Иркутской области, поступивших и рассмотренных в 3-м квартале 2017 года

	Название вопроса	Ход рассмотрения
1.	Проект закона Иркутской области «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области: С.Ф. Брилки, А.Н. Лабыгина, К.Р. Алдарова, Н.И. Дикусаровой, И.А. Синцовой, А.В. Лобкова, Д.М. Ершова, Р.Ф. Габова, О.Н. Носенко)	Окончательно, 53-я сессия 25.09.2017
2.	Проект закона Иркутской области «О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям студентов в целях привлечения их для дальнейшей работы в медицинских организациях, расположенных на территории Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области А.Н. Лабыгина, А.В. Козюры, А.В. Лобкова, В.А. Новожилова, И.В. Милостных)	Окончательно, 53-я сессия 25.09.2017
3.	Проект закона Иркутской области «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об отдельных вопросах здравоохранения в Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области А.Н. Лабыгина, А.В. Козюры, А.В. Лобкова, И.В. Милостных, В.А. Новожилова)	Во втором чтении, 53-я сессия 25.09.2017
4.	Проект закона Иркутской области о поправках к Уставу Иркутской области (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области С.Ф. Брилки, Г.Н. Нестеровича, Д.М. Ершова, Н.И. Дикусаровой, А.В. Козюры, А.Ю. Лобанова, Р.Ф. Габова, А.Н. Лабыгина, И.А. Синцовой, А.В. Лобкова, О.Н. Носенко, К.Р. Алдарова, С.Ю. Магдалинова, В.А. Новожилова, В.В. Буханова, А.А. Балабанова)	Во втором чтении, 53-я сессия 25.09.2017
5.	Проект закона Иркутской области «О внесении изменений в часть 2 статьи 24 Закона Иркутской области «О статусе депутата Законодательного Собрания Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области С.Ф. Брилки, Б.Г. Алексеева, А.А. Дубаса, А.Ю. Лобанова, А.В. Козюры, Н.И. Дикусаровой, А.Н. Лабыгина)	В первом чтении, 53-я сессия 25.09.2017
6.	Проект закона Иркутской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями по обеспечению питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» (законодательная инициатива депутата Законодательного Собрания Иркутской области А.А. Дубаса)	На сессии не рассматривался
7.	Проект закона Иркутской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Иркутской области «О налоге на имущество организаций» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области С.Ф. Брилки, Н.И. Дикусаровой)	На сессии не рассматривался
8.	Проект закона Иркутской области «О внесении изменения в пункт 2 статьи 2 Закона Иркутской области «О признании утратившими силу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 2 Закона Иркутской области «О налоге на имущество организаций» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области С.Ф. Брилки, Н.И. Дикусаровой, А.А. Дубаса)	На сессии не рассматривался
9.	Проект закона Иркутской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Иркутской области «О порядке создания и осуществления деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области А.Н. Лабыгина, А.В. Козюры, А.В. Лобкова, В.А. Новожилова)	На сессии не рассматривался
10.	Проект закона Иркутской области «О внесении изменений в статью 3 Закона Иркутской области «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области К.Р. Алдарова, В.В. Буханова)	На сессии не рассматривался
11.	Проект закона Иркутской области «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан» (законодательная инициатива депутата Законодательного Собрания Иркутской области А.А. Дубаса)	На сессии не рассматривался

В третьем квартале 2017 года в Законодательное Собрание Иркутской области депутатами Законодательного Собрания Иркутской области внесено 11 законодательных инициатив (законопроектов). Из них: 2 – приняты окончательно, 2 – приняты во втором чтении, 1 – принят в первом чтении, 6 – не рассмотрены.

Приложение 8

Исполнение плана законопроектных работ Иркутской области за 3-й квартал 2017 года

Название законопроекта (предложенный предмет регулирования законопроекта)	Субъект права законодательной инициативы	Срок внесения	Ответственный постоянный комитет (постоянная комиссия) Законодательного Собрания	Исполнение	Примечание
1	2	3	4	5	6
Законодательство в сфере экономики и собственности
2.2. Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации областного государственного имущества на 2018 год и Основных направлений приватизации областного государственного имущества на 2019 – 2020 годы	Губернатор Иркутской области	3 квартал	Комитет по собственности и экономической политике	Внесен	ПЗ-227 от 31.08.2017
Законодательство в сфере социальной политики
4.1. Об установлении коэффициента, отражающего особенности рынка труда на территории Иркутской области, на 2018 год	Губернатор Иркутской области	3 квартал (постановление ЗС «О внесении изменения в план ЗПР Иркутской области на 2017 год»)	Комитет по социально-культурному законодательству	Внесен	ПЗ-237 от 20.09.2017
4.2. О величине прожиточного минимума пенсионера в Иркутской области на 2018 год	Губернатор Иркутской области	3 квартал	Комитет по социально-культурному законодательству	Не внесён

За отчетный период в Законодательное Собрание Иркутской области внесено 2 законопроекта, из них:

- комитет по собственности и экономической политике – 1;

- комитет по социально-культурному законодательству – 1.

Не внесен 1 законопроект.

Приложение 9

Информация об исполнении плана работы Законодательного Собрания Иркутской области
в 3-м квартале 2017 года

II. ОБЩИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
№	Вопросы (мероприятия)	Дата, сроки проведения	Ответственные

1		2	3	4
1.		Заседания коллегии Законодательного Собрания Иркутской области	в соответствии с графиком проведения сессий	С.Ф. Брилка Д.А. Авдеев	Состоялось 1 заседание коллегии Законодательного Собрания Иркутской области, на котором рассмотрено 4 вопроса
Правительственный час
2.		О качестве и доступности медицинского обслуживания граждан, проживающих в отдаленных населенных пунктах Иркутской области	сентябрь	А.Н. Лабыгин	Прошел в рамках 53-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области 25 сентября. С основным докладом выступил министр здравоохранения Иркутской области О.Н. Ярошенко
Круглый стол
3.		Об оказании в Иркутской области первичной медико-санитарной помощи: проблемы, пути решения, перспективы развития	сентябрь	А.Н. Лабыгин	Перенесен на ноябрь 2017 года
		Деятельность Законодательного Собрания Иркутской области по реализации Национального плана противодействия коррупции на 2016 – 2017 годы	по отдельному плану	С.Ф. Брилка постоянные комитеты и постоянные комиссии ЗС аппарат ЗС	Информация об исполнении плана подготовлена, см. раздел 6
		Реализация положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации	по отдельному плану	С.Ф. Брилка постоянные комитеты и постоянные комиссии ЗС	Информация об исполнении плана подготовлена, см. раздел 4
		Реализация положений, содержащихся в Указах Президента Российской Федерации В.В. Путина от 07.05.2012	по отдельному плану	С.Ф. Брилка постоянные комитеты и постоянные комиссии	Информация об исполнении плана подготовлена, см. раздел 5
		Участие Законодательного Собрания Иркутской области в мероприятиях, посвященных 80-летию Иркутской области	по отдельному плану	С.Ф. Брилка постоянные комитеты и постоянные комиссии	28 сентября прошла торжественная церемония награждения Почетным знаком Ю.А. Ножикова «ПРИЗНАНИЕ» в рамках празднования Дня Иркутской области. Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области приняли участие в торжественном приеме Губернатора в честь 80-летия Иркутской области. От имени депутатского корпуса собравшихся поприветствовал председатель Законодательного Собрания Иркутской области С.Ф. Брилка 28 сентября в Иркутской областной библиотеке им. И.И. Молчанова-Сибирского состоялось открытие первой областной фотовыставки «Иркутская область – 80 лет в семье народов», посвященной юбилею области. Законодательное Собрание Иркутской области учредило специальный приз в номинации «За высокую духовность и фотографическое мастерство», наградить которым было решено иркутского художника, фотографа и педагога Геннадия Павловича Иванова. От имени Законодательного Собрания Иркутской области подарок и благодарность председателя Законодательного Собрания Иркутской области вручил победителю руководитель аппарата Законодательного Собрания Иркутской области Д.А. Авдеев. Председатель комитета по социально-культурному законодательству регионального парламента И.А. Синцова 27 сентября стала гостем открытия выставки, посвященной 80-летию образования Иркутской области, в отделе истории Иркутского областного краеведческого музея
		Участие Законодательного Собрания Иркутской области в мероприятиях, посвященных 80-летию А. Вампилова	по отдельному плану	С.Ф. Брилка постоянные комитеты и постоянные комиссии	Председатель Законодательного Собрания Иркутской области С.Ф. Брилка направил слова приветствия организаторам и участникам Международного театрального фестиваля современной драматургии им. Александра Вампилова. Творческий форум открылся в городе Иркутске 17 сентября. В течение фестивальной недели публике представлено 19 спектаклей. География участников охватывает не только театры России, но и Италии, Франции, Кореи, Японии и Монголии
		Участие Законодательного Собрания Иркутской области в мероприятиях, посвященных Году экологии	по отдельному плану	С.Ф. Брилка постоянные комитеты и постоянные комиссии	Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области 14 сентября 2017 года приняли участие в Байкальском экологическом водном форуме
Взаимодействие с Федеральным Собранием Российской Федерации и федеральными органами государственной власти
4.		Реализация положений, содержащихся в Соглашении между Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Законодательным Собранием Иркутской области	в течение квартала	руководство ЗС постоянные комитеты и постоянные комиссии ЗС	См. раздел 8
5.		Участие в работе Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации	в течение квартала	С.Ф. Брилка	См. раздел 8
6.		Встречи депутатов Законодательного Собрания Иркутской области с депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Иркутской области	по отдельному графику	С.Ф. Брилка	См. раздел 8
7.		Участие депутатов Законодательного Собрания Иркутской области в мероприятиях, проводимых Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, профильными министерствами и ведомствами, по вопросам реализации федерального законодательства	в течение квартала	руководство ЗС постоянные комитеты и постоянные комиссии ЗС	См. раздел 8
Взаимодействие с исполнительными органами государственной власти региона, федеральными органами, общественными объединениями, политическими партиями
8.		Церемония награждения Почетным знаком «ПРИЗНАНИЕ» Ю.А. Ножикова	сентябрь	С.Ф. Брилка постоянные комитеты и постоянные комиссии ЗС	28 сентября прошла торжественная церемония награждения Почетным знаком Ю. А. Ножикова «ПРИЗНАНИЕ». В этом юбилейном для Иркутской области году Почетного знака «ПРИЗНАНИЕ» удостоены два выдающихся гражданина Иркутской области – Михаил Алексеевич Винокуров и Людмила Михайловна Берлина
9.		Участие руководства Законодательного Собрания Иркутской области в совместных заседаниях, коллегиях областных и федеральных структур (ГУВД, ВСУВДТ, прокуратура, министерства, службы и агентства Иркутской области и др.)	в течение квартала	руководство ЗС	В течение квартала депутаты Законодательного Собрания принимали участие в заседаниях коллегии ГУВД, ВСУВДТ, прокуратуры, различных министерств и др. 28 сентября на торжественном приеме председатель Законодательного Собрания Иркутской области С.Ф. Брилка поздравил работников прокуратуры с 80-летием со дня образования органов прокуратуры Иркутской области. Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области К.Р. Алдаров, А.Н. Лабыгин, Г.Н. Нестерович и В.А. Матиенко 26 сентября приняли участие в открытии фотовыставки, посвященной 100-летию органов службы записи актов гражданского состояния и 80-летию Иркутской области
10.		Участие депутатов в мероприятиях, проводимых Правительством Иркутской области, совместных заседаниях, коллегиях областных министерств Иркутской области, Контрольно-счетной палаты Иркутской области	в соответствии с планом мероприятий, проводимых в Иркутской области	постоянные комитеты и постоянные комиссии ЗС	Информацию об исполнении см. в разделе 9
11.		Взаимодействие с Избирательной комиссией Иркутской области, территориальными избирательными комиссиями по вопросам повышения правовой культуры избирателей	в течение квартала	руководство ЗС депутаты ЗС	В течение квартала взаимодействие осуществлялось регулярно, председатель Избирательной комиссии Иркутской области присутствовал на 53-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области. ИК области внесла в Законодательное Собрание Иркутской области 1 законопроект
12.		Взаимодействие с Общественной палатой Иркутской области	согласно плану работы Общественной палаты	С.Ф. Брилка председатели постоянных комитетов и постоянных комиссий ЗС	Информацию об исполнении см. в разделе 10
13.		Взаимодействие с Молодежным парламентом	согласно плану работы Молодежного парламента	С.Ф. Брилка А.А. Фоменко	Информацию об исполнении см. в разделе 15.
14.		Заседания Общественного Совета при Законодательном Собрании	согласно плану работы совета	С.Ф. Брилка Ю.Н. Воронова	Информацию об исполнении см. в разделе 11
15.		Заседания Координационного межконфессионального совета при Законодательном Собрании Иркутской области	согласно плану работы совета	С.Ф. Брилка	Информацию об исполнении см. в разделе 12
16.		Взаимодействие с РОО «Иркутское землячество «Байкал»	в течение квартала	руководство ЗС постоянные комитеты и постоянные комиссии ЗС	Информацию об исполнении см. в разделе 10
17.		Взаимодействие с Иркутской региональной ассоциацией работодателей «Партнерство Товаропроизводителей и Предпринимателей» (в соответствии с Соглашением о сотрудничестве)	в течение квартала	руководство ЗС постоянные комитеты и постоянные комиссии ЗС	Информацию об исполнении см. в разделе 10
18.		Взаимодействие с Торгово-промышленной палатой Восточной Сибири (в соответствии с Соглашением о сотрудничестве)	в течение квартала	руководство ЗС постоянные комитеты и постоянные комиссии ЗС	Информацию об исполнении см. в разделе 10
19.		Взаимодействие с некоммерческой организацией «Ассоциация муниципальных образований Иркутской области» (в соответствии с Соглашением о сотрудничестве)	в течение квартала	руководство ЗС постоянные комитеты и постоянные комиссии ЗС	Информацию об исполнении см. в разделе 13
20.		Взаимодействие с Уполномоченным по правам человека в Иркутской области	в течение квартала	руководство ЗС постоянные комитеты и постоянные комиссии ЗС	Принимал участие в работе 53-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области, внес в Законодательное Собрание 4 поправки к законопроектам
21.		Взаимодействие с Уполномоченным по правам ребенка в Иркутской области	в течение квартала	руководство ЗС постоянные комитеты и постоянные комиссии ЗС	Принимала участие в работе 53-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области
22.		Взаимодействие с Уполномоченным по правам предпринимателей в Иркутской области	в течение квартала	руководство ЗС постоянные комитеты и постоянные комиссии ЗС	В течение квартала взаимодействие осуществлялось регулярно
		Работа депутатских фракций политических партий, представленных в Законодательном Собрании Иркутской области	по отдельному плану	руководители депутатских фракций	Состоялось 4 заседания фракций
23.		Взаимодействие с законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации в рамках заключенных Соглашений о сотрудничестве	в течение квартала	руководство ЗС постоянные комитеты и постоянные комиссии ЗС	См. раздел 14
		Международные и межпарламентские связи Прием зарубежных делегаций и делегаций региональных парламентов Российской Федерации, прибывающих с визитами в Законодательное Собрание Иркутской области	в течение квартала	руководство ЗС	См. раздел 14
Взаимодействие с исполнительными и представительными органами муниципальных образований Иркутской области
24.		Информационное и методическое сопровождение деятельности представительных органов муниципальных образований Иркутской области Консультирование депутатов представительных органов муниципальных образований Иркутской области по различным направлениям деятельности через службу консультативной помощи на официальном сайте Законодательного Собрания «Заочная консультация для депутата»	в течение квартала	Ю.Н. Воронова	В течение квартала проводилось организационное, информационно-методическое сопровождение деятельности представительных органов муниципальных образований
25.		Заседание Совета Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований Иркутской области (Место проведения: г. Ангарск, площадь им. Ленина, Дума Ангарского городского округа, зал заседаний)	29 сентября	С.Ф. Брилка Ю.Н. Воронова	См. раздел 13
26.		Областной конкурс на лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования Иркутской области в 2017 году Информационное, методическое сопровождение участников конкурса по подготовке конкурсных документов	в течение квартала	Ю.Н. Воронова	В течение квартала отделом осуществлялось информационное, методическое сопровождение, консультирование председателей, муниципальных служащих представительных органов муниципальных образований Иркутской области по подготовке документов для участия в областном конкурсе на лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования Иркутской области. В целях распространения положительного опыта работы представительных органов муниципальных образований отделом подготовлен сборник (по материалам областного конкурса на лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования Иркутской области в 2016 году)
27.		Повышение профессиональной компетенции депутатов представительных органов муниципальных образований Иркутской области Семинар с депутатами районных дум и дум поселений муниципальных образований Жигаловского района, Казачинско-Ленского района, Качугского района (Место проведения: Жигаловский район, пос. Жигалово)	5 сентября	Ю.Н. Воронова	По решению руководителя семинара (председатель комитета по социально-культурному законодательству Законодательного Собрания Иркутской области И.А. Синцова) семинар перенесен на октябрь 2017 года
28.		Информационно-аналитическая работа: 1) мониторинг значимых (проблемных) вопросов в муниципальных образованиях; 2) мониторинг значимых (проблемных) вопросов, возникающих в муниципальных образованиях Иркутской области при решении вопросов местного значения; 3) подготовка перечня вопросов, поступивших от депутатов представительных органов муниципальных образований Иркутской области в ходе проведения мероприятий, и направление Губернатору Иркутской области 4) проведение анкетирования участников мероприятий, проводимых Законодательным Собранием Иркутской области с депутатами представительных органов муниципальных образований Иркутской области; 5) подготовка поздравлений в соответствии с календарем памятных дат и значимых событий в муниципальных образованиях Иркутской области Взаимодействие с участниками совместной деятельности: 1) взаимодействие с постоянными комитетами и постоянными комиссиями Законодательного Собрания Иркутской области, структурными подразделениями аппарата Законодательного Собрания Иркутской области, Правительством Иркутской области, общественными организациями, религиозными организациями, Институтом законодательства и правовой информации им. М.М. Сперанского по вопросам координации взаимодействия с представительными органами муниципальных образований, по подготовке плановых мероприятий 2) взаимодействие с некоммерческой организацией «Ассоциация муниципальных образований Иркутской области»	по мере поступления поручений по итогам проведения мероприятий по итогам проведения мероприятий в течение квартала в течение квартала в течение квартала	Ю.Н. Воронова руководство ЗС Ю.Н. Воронова	Осуществлялся мониторинг значимых (проблемных) вопросов, вызывающих неудовлетворение граждан состоянием дел в муниципальных образованиях Иркутской области. По итогам поездки депутатов Законодательного Собрания 12 – 15 июля в г. Усть-Илимск, Усть-Илимский район отделом по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований аппарата Законодательного Собрания Иркутской области подготовлен перечень вопросов, поступивших от мэра города Усть-Илимска, депутатов Думы города Усть-Илимска, мэра Усть-Илимского района, депутатов Думы «Усть-Илимский район», глав поселений, депутатов дум поселений Усть-Илимского района, требующих решения. Данные вопросы внесены в протоколы по итогам указанных поездок депутатов Законодательного Собрания Иркутской области. Протоколы направлены Губернатору Иркутской области, в Правительство Иркутской области для сведения и рассмотрения возможности их решения. Также решение вопросов, обозначенных в указанных протоколах, поставлены на контроль профильными постоянными комитетами и постоянными комиссиями Законодательного Собрания Иркутской области. Анкетирование участников мероприятий, проводимых Законодательным Собранием Иркутской области с депутатами представительных органов муниципальных образований Иркутской области, не проводилось по причине переноса даты проведения семинара с депутатами районных дум и дум поселений муниципальных образований Жигаловского района, Казачинско-Ленского района, Качугского района с сентября на октябрь текущего года
Контрольная деятельность Законодательного Собрания Иркутской области
Мониторинг исполнения законов
29.		О ходе реализации Закона Иркутской области от 30 ноября 2016 года № 100-оз «Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области»	сентябрь	К.Р. Алдаров	Ход реализации Закона рассмотрен на заседании комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве. По результатам рассмотрения депутаты приняли решение рекомендовать министерству лесного комплекса Иркутской области подготовить обоснование необходимости или отсутствия таковой продления пилотного проекта по применению идентификационных карт; представить информацию о видах налогов и неналоговых платежей, уплаченных лесопользователями в региональный бюджет, в размере, превышающем налоговые и неналоговые поступления в предыдущих отчетных периодах
Контрольные мероприятия
30.		Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных депутатами Законодательного Собрания Иркутской области, соблюдения депутатами Законодательного Собрания Иркутской области ограничений и запретов, установленных Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Иркутской области и законами Иркутской области	по мере возникновения	В.А. Матиенко	Необходимости проверки не возникало
31.		Рассмотрение отчета об исполнении Программы социально-экономического развития Иркутской области	июнь – сентябрь	С.Ф. Брилка председатели постоянных комитетов и постоянных комиссий	Отчет не рассматривался
32.		Рассмотрение отчета о распоряжении государственной собственностью Иркутской области	сентябрь – октябрь	С.Ф. Брилка председатели постоянных комитетов и постоянных комиссий	Отчет не рассматривался
Контроль за исполнением государственных программ
33.		О ходе реализации подпрограммы «Патриотическое воспитание молодежи» на 2014 – 2018 годы государственной программы «Молодежная политика» на 2014 – 2018 годы	сентябрь	И.А. Синцова	21 сентября на заседании комитета по социально-культурному законодательству рассмотрен вопрос «О ходе реализации подпрограммы «Патриотическое воспитание молодежи» на 2014 – 2020 годы государственной программы Иркутской области «Молодежная политика» на 2014 – 2020 годы». По результатам рассмотрения принято решение рекомендовать органам исполнительной власти Иркутской области при формировании областного бюджета на 2018 год и плановый период 2019 – 2020 годов рассмотреть возможность выделения средств на 2018 – 2020 годы для организации работы региональной системы патриотического воспитания в муниципальных образованиях Иркутской области в рамках реализации подпрограммы «Патриотическое воспитание молодежи» на 2014 – 2020 годы государственной программы Иркутской области «Молодежная политика» на 2014 – 2020 годы в объеме не ниже 2017 года
34.		О ходе реализации программы Иркутской области «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области на 2014 – 2043 годы»	сентябрь	О.Н. Носенко	Комитетом по собственности и экономической политике рассмотрена информация об исполнении программы Иркутской области «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области на 2014 – 2043 годы». По итогам рассмотрения комитет принял решение: принять информацию к сведению; внести указанную информацию на рассмотрение сессии Законодательного Собрания Иркутской области в ноябре 2017 года
35.		О ходе реализации подпрограммы «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Иркутской области» на 2016 –2018 годы государственной программы Иркутской области «Обеспечение комплексных мер противодействия чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера, построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на 2014 – 2018 годы»	сентябрь	Б.Г. Алексеев	Комитетом по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении проведен мониторинг реализации подпрограммы «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Иркутской области» на 2016 – 2020 годы государственной программы Иркутской области «Обеспечение комплексных мер противодействия чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера, построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на 2014 – 2020 годы» (далее – подпрограмма). В информации о ходе реализации указанной подпрограммы в 2016 году, представленной управлением Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по правоохранительной и оборонной работе аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, перечислены основные мероприятия, проводимые в целях укрепления общественной безопасности и снижения уровня преступности в Иркутской области
36.		Участие в установленном Регламентом Законодательного Собрания Иркутской области порядке в работе по рассмотрению проектов программ и поправок к ним	в течение квартала	С.Ф. Брилка председатели постоянных комитетов и постоянных комиссий ЗС	Проекты программ и поправки к ним в течение квартала направлялись депутатам по электронной почте, рассмотрение проходило на заседаниях профильных комитетов и комиссий
III. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Правовое сопровождение
37.	Правовое сопровождение заседаний постоянных комитетов и постоянных комиссий, заседаний, коллегии Законодательного Собрания Иркутской области		постоянно	Басов М.В. начальники отделов управления	Исполнено в соответствии с планами работы Законодательного Собрания Иркутской области
38.	Правовое сопровождение подготовки и проведения мероприятий Законодательного Собрания Иркутской области		согласно планам работы ЗС	Басов М.В. начальники отделов управления	Исполнено в соответствии с планами работы Законодательного Собрания Иркутской области
39.	Подготовка заключений, служебных записок, справок, аналитических записок по вопросам, входящим в компетенцию правового управления		постоянно	Басов М.В. начальники отделов управления	Подготовлено 28 заключений, 94 служебные записки, справки правового характера
40.	Анализ действующего законодательства области, проектов законов области на предмет выявления отсылочных норм, противоречий, создающих условия для коррупции		постоянно	Басов М.В. начальники отделов управления	Осуществляется постоянно
41.	Работа в составе совместных рабочих групп Законодательного Собрания Иркутской области и Правительства Иркутской области по подготовке проектов законов области		постоянно	Басов М.В. начальники отделов управления	Участвовали в работе всех созданных рабочих групп
42.	Участие в работе Совета Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований Иркутской области		согласно плану работы Совета	Басов М.В. начальники отделов управления	Исполнено
43.	Участие в работе Общественного Совета при Законодательном Собрании Иркутской области		согласно плану работы Совета	Басов М.В. начальники отделов управления	Исполнено
44.	Участие в работе Координационного межконфессионального совета		согласно плану работы совета	Басов М.В.	Исполнено
45.	Работа с федеральными проектами законов и законодательными инициативами субъектов Российской Федерации, подготовка законодательных инициатив Законодательного Собрания Иркутской области		постоянно	Басов М.В. начальники отделов управления	В отчетном периоде рассмотрено 5 проектов федеральных законов
46.	Работа с обращениями, предложениями и законодательными инициативами депутатов, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан		постоянно	Басов М.В. начальники отделов управления	Подготовлено 212 обращений в государственные органы, органы местного самоуправления, 187 ответов на обращения, жалобы граждан, юридических лиц
47.	Правовое сопровождение приемов граждан председателем, заместителями председателя Законодательного Собрания Иркутской области, председателями постоянных комитетов и постоянных комиссий		согласно графику приема	Басов М.В. начальники отделов управления	Исполнено в соответствии с графиком приема
48.	Работа с протестами, представлениями, требованиями и заявлениями прокурора области в суде		по мере поступления	Басов М.В. начальники отделов управления	Протесты и представления прокуратуры Иркутской области, в том числе протесты, представления, требования об устранении коррупциогенных факторов прокурора Иркутской области на законодательные акты Иркутской области, не поступали
49.	Обзор вновь принятых федеральных законов		еженедельно	Начальник отдела по развитию законодательства и обеспечению контрольной деятельности	2 обзора новых федеральных законов, при подготовке которых проанализировано 134 федеральных закона
50.	Составление отчета о проделанной работе		сентябрь	Басов М.В. начальники отделов управления	Исполнено
Организационное сопровождение
51.	Организационное обеспечение подготовки и проведения сессий, коллегии и мероприятий Законодательного Собрания Иркутской области		согласно плану работы	О.И. Давыдова	В отчетном периоде осуществлено организационное обеспечение одной сессии Законодательного Собрания Иркутской области, заседания коллегии; организационное участие во всех мероприятиях, проводимых отделом по взаимодействию с органами МСУ, а также поездок депутатов в муниципальные образования с целью осуществления парламентского контроля
52.	Подготовка отчетов об исполнении плана работы Законодательного Собрания Иркутской области		июль	О.И. Давыдова	Подготовлен сводный отчет об исполнении планов работы Законодательного Собрания Иркутской области за 2-й квартал 2017 года. Отчет размещен на сайте Законодательного Собрания Иркутской области
53.	Подготовка и опубликование графика приема избирателей депутатами Законодательного Собрания Иркутской области на 2-е полугодие 2017 года		до 15 июля	О.И. Давыдова	График на 2-е полугодие составлен и опубликован в общественно-политической газете «Областная» от 7 июля 2017 года № 73
54.	Направление писем субъектам права законодательной инициативы		сентябрь	О.И. Давыдова	Отправлено 178 писем субъектам права законодательной инициативы
55.	Формирование плана работы Законодательного Собрания Иркутской области на 4-й квартал		до 30 сентября	О.И. Давыдова постоянные комитеты и постоянные комиссии структурные подразделения аппарата ЗС	Исполнено. План работы Законодательного Собрания Иркутской области на 4-й квартал 2017 года утвержден председателем Законодательного Собрания Иркутской области 29 сентября 2017 года. Размещен на сайте Законодательного Собрания Иркутской области
56.	Формирование плана основных мероприятий, проводимых в Законодательном Собрании Иркутской области		ежемесячно (последний день месяца)	О.И. Давыдова	Подготовлен ежемесячный план мероприятий, проводимых в Законодательном Собрании
57.	Ведение реестров законов Иркутской области, постановлений Законодательного Собрания Иркутской области, законодательных инициатив депутатов, протокольных поручений, депутатских запросов, принятых на сессиях Законодательного Собрания Иркутской области		в течение квартала	О.И. Давыдова	Работа осуществлялась постоянно
58.	Организационное, методическое, информационное сопровождение деятельности депутатов Законодательного Собрания Иркутской области и их помощников		в течение квартала	О.И. Давыдова	Работа осуществлялась постоянно, по электронной почте депутатам и их помощникам направлено 139 документов более 85 адресатам
59.	Участие в подготовке и организации приемов делегаций, прибывающих в Законодательное Собрание Иркутской области		в течение квартала	О.И. Давыдова
Информационно-аналитическая поддержка деятельности Законодательного Собрания Иркутской области
60.	Информационно-аналитическое обеспечение деятельности руководства Законодательного Собрания, постоянных комитетов и постоянных комиссий, депутатов		в течение квартала	Е.В. Андреева С.В. Владимирова	В течение отчетного периода отделом велась работа в соответствии с заявками, поступающими от депутатов Законодательного Собрания Иркутской области, поручениями руководства Законодательного Собрания Иркутской области, поручениями руководителя аппарата Законодательного Собрания Иркутской области
61.	Подготовка оперативного обзора ключевых материалов федеральных и региональных СМИ (и сети «Интернет») о развитии общественно-политической ситуации в России и Иркутской области		ежедневно	Е.В. Андреева С.В. Владимирова	Осуществлялась работа по мониторингу информационного поля федеральных СМИ и СМИ Иркутской области, мониторингу социально-экономической и общественно-политической ситуации в России и в регионе. По результатам мониторинга готовились ежедневные оперативные обзоры
62.	Подготовка оперативного обзора ключевых материалов мониторинга региональных СМИ, отражающих деятельность Законодательного Собрания Иркутской области		ежедневно	Е.В. Андреева С.В. Владимирова	Проведена работа по ежедневному мониторингу региональных СМИ Иркутской области, отражающих деятельность Законодательного Собрания Иркутской области и депутатов Законодательного Собрания Иркутской области
63.	Ведение базы данных, необходимых для контент-анализа материалов печатных и электронных региональных СМИ		ежедневно	Е.В. Андреева С.В. Владимирова	Проводилась работа по ежедневному мониторингу средств массовой информации, отражающих деятельность Законодательного Собрания Иркутской области, депутатов Законодательного Собрания Иркутской области, Правительства Иркутской области, актуальные и значимые события в муниципальных образованиях Иркутской области. Ежедневно пополнялась база данных, необходимых для контент-анализа материалов печатных и электронных региональных СМИ, отражающих деятельность Законодательного Собрания Иркутской области
64.	Подготовка обзоров материалов региональных СМИ, отражающих дискуссию по вопросам корректировок и исполнения бюджета Иркутской области		еженедельно	Е.В. Андреева С.В. Владимирова	В соответствии с заявкой комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству дважды в неделю готовились обзоры материалов федеральных и региональных СМИ, отражающих дискуссию по финансово-экономическим проблемам, вопросам корректировок и исполнения бюджета Иркутской области
65.	Подготовка обзоров материалов региональных СМИ по тематикам: «Доступное дошкольное образование в Иркутской области»; «Модернизация образования в Иркутской области»; «Квотирование рабочих мест для инвалидов в Иркутской области»		еженедельно	Е.В. Андреева С.В. Владимирова	Еженедельно по заявке комитета по социально-культурному законодательству проводился мониторинг региональных материалов средств массовой информации по тематикам: «Доступное дошкольное образование в Иркутской области», «Модернизация образования в Иркутской области», «Квотирование рабочих мест для инвалидов в Иркутской области»
66.	Анализ и обобщение данных о проводимых на территории Иркутской области массовых акциях, выражающих отношение к текущей социально-экономической и общественно-политической ситуации		еженедельно	Е.В. Андреева С.В. Владимирова	Регулярно проводился анализ и обобщение данных о проводимых на территории Иркутской области массовых акциях, выражающих отношение к текущей социально-экономической и общественно-политической ситуации
67.	Подготовка аналитической записки о ключевых тенденциях освещения деятельности Законодательного Собрания Иркутской области в региональных средствах массовой информации		ежемесячно	Е.В. Андреева С.В. Владимирова	Проводился мониторинг материалов СМИ с использованием автоматизированной информационно-аналитической системы «ПрессИндекс». По результатам проводимого мониторинга ежемесячно готовилась аналитическая записка «О ключевых тенденциях освещения деятельности Законодательного Собрания Иркутской области в региональных средствах массовой информации». Также служащими отдела на регулярной основе велась работа по размещению материалов о деятельности депутатов Законодательного Собрания на официальном сайте Законодательного Собрания Иркутской области в сети «Интернет»
68.	Подготовка аналитической записки о ключевых тенденциях развития социально-экономической ситуации в Иркутской области		ежемесячно	Е.В. Андреева С.В. Владимирова	Еженедельно производилось пополнение информации специализированного раздела «Статистика и аналитика» на сетевом диске P («Public»), в котором систематизированы статистические материалы по отдельным направлениям социально-экономического развития Иркутской области. Для проведения семинаров, стажировок и других мероприятий с депутатами представительных органов муниципальных образований Иркутской области по окончании первого полугодия 2017 года дополнен и обновлен раздел «Краткая характеристика социально -экономической ситуации в Иркутской области» к докладу «Социально-экономическая ситуация в Иркутской области и актуальные задачи органов местного самоуправления муниципальных образований в современных условиях». Приложением к докладу обновлена презентация
69.	Проведение экспертизы по исполнению государственного контракта, заключенного с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области		ежемесячно	Е.В. Андреева С.В. Владимирова	В целях обеспечения Законодательного Собрания Иркутской области необходимыми аналитическими и информационными материалами велась работа по исполнению государственного контракта, заключенного с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области. Периодически, по мере поступления материалов, пополнялась база данных статистической информации по основным социально-экономическим направлениям работы отдела. С июля по сентябрь текущего года проведена экспертиза соответствия результатов исполнения контракта по итогам 3-го квартала 2017 года. На постоянной основе служащими отдела велась работа по исполнению государственного контракта по подписке на периодические печатные издания, ежемесячно проводилась экспертиза исполнения контракта
70.	Подготовка аналитической записки «Динамика показателей, характеризующих ситуацию в сфере труда и занятости населения»		1 раз в квартал, сентябрь	Е.В. Андреева С.В. Владимирова	Подготовлена аналитическая записка «Динамика показателей, характеризующих ситуацию в сфере труда и занятости населения» (по состоянию на 01.09.2017)
Освещение деятельности Законодательного Собрания Иркутской области в СМИ
71.	Подготовка, рассылка и размещение в СМИ анонсов и официальных пресс-релизов о мероприятиях и решениях Законодательного Собрания Иркутской области		в течение квартала	Е.В. Андреева Э.Д. Асташонок	В ежедневном режиме осуществляются приглашение представителей СМИ на мероприятия Законодательного Собрания Иркутской области, подготовка и рассылка пресс-релизов, комментариев, поздравлений с государственными и профессиональными праздниками, оперативное размещение на официальном сайте Законодательного Собрания Иркутской области информационных материалов о деятельности Законодательного Собрания Иркутской области и депутатов Законодательного Собрания Иркутской области
72.	Подготовка информационных материалов для сайта по плану мероприятий Законодательного Собрания Иркутской области		в течение квартала	Е.В. Андреева Э.Д. Асташонок	Подготовлено 338 информационных материалов для размещения на сайте Законодательного Собрания Иркутской области (за тот же период 2016 года – 181). Освещались законотворческая деятельность в постоянных комитетах и в постоянных комиссиях Законодательного Собрания Иркутской области, круглые столы, заседания коллегий, вопросы сессий, выездные мероприятия Законодательного Собрания Иркутской области, общественно-политические мероприятия с участием депутатов, работа депутатов с обращениями граждан, обучающие семинары в Законодательном Собрании Иркутской области. На сайте Законодательного Собрания Иркутской области созданы и наполняются отдельные рубрики «Межконфессиональный совет», «Контрольная деятельность», «Молодежный парламент», созданы и наполняются рубрики «Парламентский контроль», «Актуальный комментарий»
73.	Организация подходов, брифингов, пресс-конференций, интервью председателя, заместителей председателя и руководителей постоянных комитетов и постоянных комиссий		в течение квартала	Е.В. Андреева Э.Д. Асташонок	Организовано более ста подходов к прессе председателя Законодательного Собрания Иркутской области, руководителей постоянных комитетов и постоянных комиссий, депутатов Законодательного Собрания Иркутской области
74.	Освещение деятельности Законодательного Собрания Иркутской области в общественно-политической газете «Областная»		1 раз в неделю	Е.В. Андреева Э.Д. Асташонок	Опубликовано 381 тематических и информационных материалов о деятельности Законодательного Собрания Иркутской области. Освещались законодательные инициативы депутатов и депутатские запросы, работа постоянных комитетов и постоянных комиссий, сессий, работа депутатов в избирательных округах, а также наиболее значимые мероприятия Законодательного Собрания Иркутской области
75.	Организация выпуска электронной информационной ленты «Депутатский дневник» с размещением информационных сообщений о гуманитарной, социальной и общественной деятельности депутатов Законодательного Собрания Иркутской области		1 раз в неделю, сентябрь	Е.В. Андреева Э.Д. Асташонок	Еженедельно, кроме периода «парламентских каникул» – с 1 июля по 29 августа – готовится, рассылается в СМИ и размещаются на сайтах информационного агентства «Байкал Инфо», Законодательного Собрания и в газете «Копейка» выпуски информационной ленты о представительской работе депутатов Законодательного Собрания «Депутатский дневник». Освещалась деятельность депутатов в избирательных округах, в том числе их инициативы, благотворительность и пр.
76.	Организация выпуска биографических интервью с депутатами Законодательного Собрания Иркутской области в газете «СМ Номер один» (по отдельному плану)		2 раза в месяц	Е.В. Андреева Э.Д. Асташонок	Организовано и опубликовано в газете «СМ Номер один» в рубрике «Наши люди» четыре интервью с депутатами Законодательного Собрания Д.М. Ершовым, О.Н. Тюменевым, А.А. Красноштановыи, А.О. Егоровой
77.	Организация выхода программы «Трибуна» на ТК «АИСТ» с участием депутатов Законодательного Собрания Иркутской области		3 июля, 25 сентября	Е.В. Андреева Э.Д. Асташонок	Подготовлен и проведен прямой эфир телепрограммы «Трибуна» 3 июля, который был посвящен проблемам лесохозяйственного комплекса. В сентябре выпуски телепередачи не состоялись по техническим причинам, согласованным с руководителем аппарата Законодательного Собрания
78.	Организация выхода программы «Законодатель» на ТК медиахолдинга «АС Байкал ТВ»		каждый четверг июля, сентября	Е.В. Андреева Э.Д. Асташонок	В сентябре подготовлено к эфиру 2 выпуска телепрограммы «Законодатель». В июле и августе на период «парламентских каникул» подготовка телепрограммы была приостановлена согласно условиям договора
79.	Подготовка текстов поздравлений с государственными и профессиональными праздниками, опубликование их в общественно-политической газете «Областная», размещение на сайте Законодательного Собрания Иркутской области		в течение квартала	Е.В. Андреева Э.Д. Асташонок	Подготовлены тексты поздравлений со всеми государственными и профессиональными праздниками, опубликованы в газете «Областная» и размещены на сайте Законодательного Собрания Иркутской области
80.	Подготовка к проведению конкурса журналистов, освещающих деятельность Законодательного Собрания Иркутской области		сентябрь	Е.В. Андреева Э.Д. Асташонок	Подготовлено и проходит стадию согласования постановление о проведении конкурса журналистов, освещающих деятельность Законодательного Собрания Иркутской области
81.	Заключение госконтрактов с редакциями СМИ на освещение деятельности Законодательного Собрания Иркутской области на второе полугодие 2017 года		в течение квартала	Е.В. Андреева Э.Д. Асташонок	Заключено 5 государственных контрактов на освещение деятельности Законодательного Собрания с редакциями СМИ
82.	Опубликование в общественно-политической газете «Областная» постановлений Законодательного Собрания Иркутской области		в течение квартала	Е.В. Андреева Э.Д. Асташонок	В газете «Областная» опубликованы постановления сессий Законодательного Собрания Иркутской области
83.	Подготовка фоторепортажей о деятельности Законодательного Собрания Иркутской области		в течение квартала	Е.В. Андреева Э.Д. Асташонок	На всех мероприятиях с участием председателя и депутатов Законодательного Собрания Иркутской области, работающих на постоянной основе, велась фотосъемка, готовились и публиковались на сайте Законодательного Собрания Иркутской области фоторепортажи
84.	Создание фотобанка Законодательного Собрания Иркутской области		в течение квартала	Е.В. Андреева Э.Д. Асташонок	Ведется работа по наполнению фотобанка Законодательного Собрания
Развитие информационных ресурсов
85.	Организационно-техническое сопровождение программно-технического комплекса зала заседаний и мероприятий в малом зале заседаний (модернизация в зале заседаний и малом зале заседаний)		в течение квартала	Ю.В. Яковишин	В 3 квартале 2017 года осуществлялся капитальный ремонт зала заседаний и малого зала заседаний Законодательного Собрания Иркутской области. Отделом произведена архивация всех баз данных по проведенным мероприятиям
86.	Информационно-техническое обеспечение работы официального сайта Законодательного Собрания Иркутской области irzs.ru (www.irk.gov.ru)		в течение квартала	Ю.В. Яковишин	Отделом продолжена информационно-техническая поддержка интернет-представительства Законодательного Собрания. В отчетном периоде проведены работы по организации видеотрансляций из Байкал Бизнес Центра на сайте Законодательного Собрания Иркутской области, в котором проводилась сессия Законодательного Собрания Иркутской области
87.	Организационно-техническое сопровождение автоматизированной системы законотворческой деятельности «Электронный парламент»		в течение квартала	Ю.В. Яковишин	В отчетном периоде проводились работы по поддержанию бесперебойной работы САЗД «Электронный парламент», по мере необходимости вырабатывались предложения по совершенствованию системы и производились обновления подсистем на последние версии. Проведена работа по подготовке документации на разработку технического задания по модернизации «Электронного парламента» и включению в единую информационную систему дум муниципальных районов (городских округов)
88.	Поддержка работоспособности, обслуживание и администрирование локальной вычислительной сети Законодательного Собрания (регистрация и определение прав пользователей ЛВС, управление серверами, принт-серверами и другими сетевыми устройствами или ресурсами, контроль несанкционированного доступа к ним, обеспечение надежности хранения на серверах информации и регулярное создание резервных копий информационных баз данных)		в течение квартала	Ю.В. Яковишин	Обеспечивалась техническая и методическая поддержка программного обеспечения общего назначения, установленного на серверах и рабочих станциях служащих Законодательного Собрания Иркутской области. Также проводилась плановая работа по обеспечению бесперебойной работы, защиты от несанкционированного доступа и деструктивных вторжений компьютерной сети, рабочих станций и периферийного оборудования. Выполнялись работы по обеспечению безопасной работы пользователей и эффективной работы программного обеспечения. С целью реализации задачи отделом велась систематическая работа по обновлению антивирусных программ, проверке серверов и рабочих станций на наличие вирусов, вредоносных программ, защите от спама
89.	Организация видеоконференции и телетрансляций с Государственной Думой и Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации		в течение квартала	Ю.В. Яковишин	За отчетный период проводились работы по бесперебойной работе видеотрансляций из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
90.	Организация работы с виртуальными ячейками Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и автоматизированной системой обеспечения законотворческой деятельности Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (ГАС «Законотворчество»)		в течение квартала	Ю.В. Яковишин	В рамках эксплуатации закрытого информационного канала между Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и органами представительной власти субъектов Российской Федерации в Законодательном Собрании проводилась работа по обмену информацией. Служащими отдела в отчетный период проведена работа по обеспечению бесперебойного доступа депутатов Законодательного Собрания, служащих аппарата к ГАС «Законотворчество». Доступ к информационному ресурсу осуществлялся по существующему защищенному каналу связи с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, находящемуся на обслуживании Центра специальной связи ФСО России. С целью своевременной подготовки отзывов на федеральные законопроекты в отчетном периоде продолжена эксплуатация автоматизированной системы обеспечения законотворческой деятельности (АСОЗД)
91.	Техническое обеспечение работы систем электронного документооборота, бухгалтерского и кадрового учета, других баз данных, используемых в работе Законодательного Собрания Иркутской области		в течение квартала	Ю.В. Яковишин	Обеспечивалась техническая и методическая поддержка прикладного программного обеспечения, установленного на серверах и рабочих станциях в отделе учета и отчетности аппарата Законодательного Собрания Иркутской области. Обеспечивалась техническая и методическая поддержка прикладного программного обеспечения, установленного на рабочих станциях в отделе государственной службы и кадров аппарата Законодательного Собрания Иркутской области. Также проводились работы по получению сертификатов электронных подписей для различных систем бухгалтерского учета
92.	Проведение мероприятий по информационной безопасности и защите информации		в течение квартала	Ю.В. Яковишин	Проводилась плановая работа по обеспечению бесперебойной работы, защиты от несанкционированного доступа и деструктивных вторжений компьютерной сети, рабочих станций и периферийного оборудования
93.	Техническое и программное переоснащение средств вычислительной техники		в течение квартала	Ю.В. Яковишин	В отчетный период производились плановые замены компьютерной и оргтехники у служащих Законодательного Собрания Иркутской области
94.	Изготовление официальных документов Законодательного Собрания Иркутской области (Почетных грамот, поздравительных адресов, благодарностей председателя и др.)		в течение квартала	Ю.В. Яковишин	Выполнены работы по изготовлению следующих официальных документов: Почетная грамота Законодательного Собрания Иркутской области, Благодарность председателя Законодательного Собрания Иркутской области, Приветственный адрес председателя Законодательного Собрания Иркутской области. Также служащими отдела по мере необходимости производились рассылки именных поздравлений от имени председателя Законодательного Собрания Иркутской области по адресам электронной почты
95.	Обеспечение депутатского корпуса, служащих аппарата информационными ресурсами – Интернет, информационно-правовые базы «Консультант Плюс» и «Гарант», подсистемой «Мониторинг» САЗД «Электронный парламент», осуществление контроля доступа к этим ресурсам		в течение квартала	Ю.В. Яковишин	Продолжена работа по поддержанию в актуальном состоянии информационно-правовых систем «Консультант Плюс», «Гарант». Еженедельно проводилось обновление систем, а также устанавливались обновленные версии программных платформ. Система «Гарант» переведена на онлайн-версию. Продолжена работа по предоставлению доступа к ресурсам информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» депутатам Законодательного Собрания Иркутской области, служащим (работникам) аппарата Законодательного Собрания Иркутской области
96.	Организационное обеспечение и контроль использования мобильной, внутренней, городской, междугородней, международной, спутниковой и правительственной связи		в течение квартала	Ю.В. Яковишин	Служащими отдела проводились плановые работы по обеспечению каналов связи, осуществлялись контроль над их работоспособностью и оперативная связь с операторами при возникновении сбоев в работе каналов связи
Протокольное обеспечение
97.	Проведение лингвистической экспертизы проектов законов области, писем, отчетов, сборников		в течение квартала	А.В. Быханова	Проведена лингвистическая экспертиза 164 постановлений Законодательного Собрания Иркутской области и 8 законов Иркутской области, принятых на сессиях Законодательного Собрания Иркутской области, отчета о деятельности Законодательного Собрания Иркутской области за 3-й квартал 2017 года
98.	Подготовка стенограмм заседаний Законодательного Собрания Иркутской области, а также мероприятий, проводимых Законодательным Собранием Иркутской области		в течение квартала	А.В. Быханова	Оперативно осуществлялась подготовка стенограмм и протоколов коллегии, сессии Законодательного Собрания Иркутской области. Оперативно осуществлялась подготовка стенограммы рабочей поездки депутатов Законодательного Собрания Иркутской области в г. Усть-Илимск и Усть-Илимский район
99.	Обеспечение документами участников заседаний, приглашенных на заседания Законодательного Собрания Иркутской области, в электронном (САЗД «Электронный парламент») и бумажном виде		за 3 дня до даты проведения сессий	А.В. Быханова	Осуществлено обеспечение документами депутатов, приглашенных на 53-ю сессию Законодательного Собрания Иркутской области (проведение лингвистической экспертизы, тиражирование, комплектование документов, размещение на официальном портале Законодательного Собрания, а также в САЗД «Электронный парламент»)
100.	Размещение постановлений Законодательного Собрания Иркутской области, законов Иркутской области, протоколов сессий Законодательного Собрания Иркутской области в САЗД «Электронный парламент»		в течение квартала	А.В. Быханова	Исполнено
101.	Подготовка макетов «Ведомостей Законодательного Собрания Иркутской области», издание и направление их получателям, а также размещение на официальном сайте Законодательного Собрания Иркутской области		в течение квартала	А.В. Быханова	Изготовлены макеты «Ведомости Законодательного Собрания Иркутской области» до 52 номера включительно (направлены для издания в типографию, в муниципальные образования Иркутской области, размещены на официальном сайте Законодательного Собрания Иркутской области), переданы адресатам – до 46 номера
102.	Взаимодействие с типографией по оперативному изготовлению полиграфической продукции, открыток, конвертов, бланков		в течение квартала	А.В. Быханова	Осуществлялось постоянное взаимодействие с типографией ООО «ИЗДАТПРИНТ» по оперативному изготовлению печатных изданий
103.	Подготовка макета и изготовление сборника материалов по итогам областного конкурса на лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования Иркутской области в 2016 году		в течение квартала	А.В. Быханова	Подготовлен макет сборника материалов по итогам областного конкурса на лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования Иркутской области в 2016 году и отправлен в типографию на изготовление
Документационное обеспечение
104.	Регистрация документов, поступающих в Законодательное Собрание на имя председателя, заместителей председателя Законодательного Собрания Иркутской области, руководителя аппарата, председателей постоянных комитетов и постоянных комиссий Законодательного Собрания Иркутской области и исходящих документов за их подписью		в течение квартала	М.В. Мельникова	Регистрация осуществлялась постоянно
105.	Составление графика приема граждан руководителями Законодательного Собрания Иркутской области, председателями постоянных комитетов ипостоянных комиссий и размещение в общественно-политической газете «Областная»		сентябрь	М.В. Мельникова	График приемов публиковался в общественно-политической газете «Областная» ежемесячно
106.	Контроль за исполнением документов, обращений граждан. Подготовка итоговой информации (поквартально)		ежемесячно сентябрь	М.В. Мельникова	Осуществлялся постоянно. Зарегистрировано 1598 входящих документов. Зарегистрировано 52 обращения на имя председателя Законодательного Собрания Иркутской области и заместителей председателя Законодательного Собрания Иркутской области, 19 обращений поступило на сайт Законодательного Собрания Иркутской области
107.	Осуществление настройки системы «ДЕЛО»		в течение квартала	М.В. Мельникова	Изменения вносились по мере необходимости
108.	Составление актов сдачи-приемки оказанных услуг по государственным контрактам, сверка и передача актов организациям, предоставляющим услуги		ежемесячно	М.В. Мельникова	Работа осуществлялась постоянно
109.	Контроль системы мониторинга САЗД «Электронный парламент» (в рамках соответствия названия проекта закона на бумажном носителе и электронной версии, сопутствующих документов к законопроектам с привязкой к чтениям)		ежедневно в течение года	М.В. Мельникова	В системе САЗД «Электронный парламент» создано 25 паспортов законов
Кадровая работа
110.	Подготовка и проведение мероприятий по реализации государственного заказа по переподготовке и повышению квалификации государственных гражданских служащих аппарата Законодательного Собрания Иркутской области		сентябрь	Н.С. Кузьмина	Подготовлены и проведены мероприятия по реализации государственного заказа по переподготовке и повышению квалификации государственных гражданских служащих аппарата Законодательного Собрания Иркутской области в Северо-Западном институте управления РАНХиГС в г. Санкт-Петербурге, в Сибирском институте управления РАНХиГС в г. Новосибирске
111.	Проведение конкурса на замещение вакантных должностей (кадрового резерва для замещения вакантных должностей гражданской службы)		июль – август	Н.С. Кузьмина	Проведена работа по подготовке конкурса на формирование кадрового резерва аппарата Законодательного Собрания Иркутской области (проверка достоверности сведений, представленных претендентами). Подготовка и проведение конкурса на замещение вакантных должностей (на включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей гражданской службы)
112.	Подготовка и проведение аттестации государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Иркутской области в аппарате Законодательного Собрания Иркутской области		июль	Н.С. Кузьмина	В отчетном квартале не было необходимости в подготовке и проведении аттестации государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Иркутской области в аппарате Законодательного Собрания Иркутской области
113.	Обеспечение оформления приема на работу и увольнения помощников депутатов Законодательного Собрания Иркутской области		июль – сентябрь	Н.С. Кузьмина	Обеспечение оформления приема на работу и увольнения помощников депутатов Законодательного Собрания Иркутской области. В течение 3-го квартала прием и оформление помощников депутатов Законодательного Собрания Иркутской области, оформление их отпусков осуществлялись в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации
Государственные закупки и материально-техническое обеспечение
114.	Формирование планов закупок товаров, работ, услуг, планов-графиков, прогнозов закупок и изменения в них		в течение квартала	А.Н. Бобрышев	Размещение государственного заказа на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ для нужд Законодательного Собрания осуществлялось отделом в рамках бюджетной сметы Законодательного Собрания Иркутской области и утвержденных лимитов бюджетных обязательств. В течение квартала производилась подготовка государственных контрактов, а также дополнительных соглашений к ним. По мере необходимости оформлялись расчетные и другие сопутствующие документы
115.	Обеспечение осуществления закупок способами, предусмотренными Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»		в течение квартала	А.Н. Бобрышев	По итогам проведения конкурентных процедур в третьем квартале подготовлено и заключено 14 государственных контрактов
116.	Ведение работы по согласованию с контрагентами подписания государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг		в течение квартала	А.Н. Бобрышев	В течение отчетного периода велась работа по согласованию с контрагентами подписания государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг
117.	Подготовка и размещение отчетов, предусмотренных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд		в течение квартала	А.Н. Бобрышев	Подготовлены и опубликованы соответствующие отчеты в единой информационной системе
118.	Подготовка актов о списании товарно-материальных ценностей		в течение квартала	А.Н. Бобрышев	В течение отчетного периода осуществлялась подготовка актов о списании товарно-материальных ценностей
119.	Взаимодействие с министерством по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области, министерством финансов Иркутской области по вопросам, связанным с осуществлением закупок и их финансированием, для нужд Законодательного Собрания Иркутской области		в течение квартала	А.Н. Бобрышев	Реализовывалось взаимодействие с министерством по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области по вопросам, связанным с проведением закупок для удовлетворения нужд Законодательного Собрания Иркутской области, в том числе посредством работы в АИС «АЦК-Госзаказ»
120.	Работа с АИС «АЦК-Госзаказ»		в течение квартала	А.Н. Бобрышев	В течение отчетного периода осуществлялась работа с АИС «АЦК-Госзаказ»
121.	Оформление расчетных и других сопутствующих документов на поставляемые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги в соответствии с заключенными контрактами		в течение квартала	А.Н. Бобрышев	В течение отчетного периода осуществлялось оформление расчетных и других сопутствующих документов на поставляемые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги в соответствии с заключенными контрактами
122.	Организация материального и транспортного обеспечения депутатов Законодательного Собрания Иркутской области и государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Иркутской области в аппарате Законодательного Собрания Иркутской области		в течение квартала	А.Н. Бобрышев	В течение отчетного периода осуществлялось материально-хозяйственное обеспечение мероприятий, проводимых Законодательным Собранием Иркутской области (23 плановых мероприятия, в том числе выездная 53-я сессия Законодательного Собрания Иркутской области)
123.	Материальное обеспечение протокольного обслуживания официальных делегаций и лиц, прибывающих по приглашению Законодательного Собрания Иркутской области, а также мероприятий с участием председателя Законодательного Собрания Иркутской области и по его поручению		в течение квартала	А.Н. Бобрышев	В течение третьего квартала 2017 года на регулярной основе проводилось материальное обеспечение протокольного обслуживания официальных делегаций и лиц, прибывающих по приглашению Законодательного Собрания Иркутской области, а также мероприятий с участием председателя Законодательного Собрания Иркутской области и по его поручению
124.	Осуществление взаимодействия с управлением делами Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области при проведении мероприятий Законодательного Собрания Иркутской области		в течение квартала	А.Н. Бобрышев	В процессе деятельности при проведении мероприятий Законодательным Собранием Иркутской области осуществлялось тесное взаимодействие с Управлением делами Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области
125.	Организация, контроль и оптимизация работы автотранспортного обслуживания Законодательного Собрания Иркутской области		в течение квартала	А.Н. Бобрышев	В течение третьего квартала 2017 года на регулярной основе проводилось автотранспортное обеспечение деятельности депутатов и сотрудников аппарата Законодательного Собрания Иркутской области, как плановое, так и на основании поступивших заявок (в среднем по 3 заявки в день). Осуществлялась текущая работа по подготовке проектов писем о выделении и целевом использовании служебного автотранспорта сотрудниками аппарата и депутатами (действующими на постоянной основе) Законодательного Собрания Иркутской области
126.	Организация и контроль выполнения капитального ремонта зала заседаний Законодательного Собрания Иркутской области, а также модернизации ПТК «Власть 21-Иркутск»		в течение квартала	А.Н. Бобрышев	В течение отчетного периода осуществлялся контроль выполнения капитального ремонта зала заседаний Законодательного Собрания Иркутской области, а также модернизации ПТК «Власть21- Иркутск»

Приложение 10

Информация об участии депутатов в заседаниях постоянных комитетов и постоянных комиссий Законодательного Собрания Иркутской области в 3-м квартале 2017 года

Комитет по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении

ФИО депутата	Количество заседаний	3
	из них принял участие депутат
1. Алексеев Б.Г.	3
2. Дубровин А.С.	0
3. Красноштанов А.А.	3
4. Кузнецов О.Н.	1
5. Матиенко В.А.	3
6. Чекотова Н.А.	1

Комитет по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому

и налоговому законодательству

ФИО депутата	Количество заседаний	1
	из них принял участие депутат
1. Дикусарова Н.И.	1
2. Лобанов А.Ю.	1
3. Гринберг И.С.	1
4. Любенков Г.А.	1
5. Левченко А.С.	0
6. Сагдеев Т.Р.	1
7. Седых М.В.	0
8. Сумароков П.И.	1
9. Шопен В.П.	1

Комитет по здравоохранению и социальной защите

ФИО депутата	Количество заседаний	1
	из них принял участие депутат
1. Лабыгин А.Н.	1
2. Лобков А. В.	1
3. Бренюк С.А.	1
4. Козюра А.В.	1
5. Милостных И.В.	0
6. Новожилов В.А.	1

Комитет по социально-культурному законодательству

ФИО депутата	Количество заседаний	1
	из них принял участие депутат
1. Синцова И.А.	1
2. Магдалинов С.Ю.	1
3. Балабанов А.А.	0
4. Белокобыльский С.В.	0
5. Дубас А.А.	1
6. Тюменев О.Н.	1

Комитет по собственности и экономической политике

ФИО депутата	Количество заседаний	4
	из них принял участие депутат
1. Носенко О.В.	4
2. Ершов Д.М.	4
3. Бабкин С.И.	4
4. Вепрев А.А.	4
5. Дикунов Э.Е.	4
6. Истомин Г.В.	1
7. Микуляк А.С.	2
8. Труфанов Н.С.	3
9. Чеботарев В.П.	3

Комитет по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве

ФИО депутата	Количество заседаний	1
	из них принял участие депутат
1. Алдаров К.Р.	1
2. Габов Р.Ф.	1
3. Баймашев Д.З.	0
4. Буханов В.В.	1
5. Егорова А.О.	1
6. Иванов А.Н.	1
7. Нестерович Г.Н.	0
8. Сумароков И.А.	0

Комиссия по Регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями

ФИО депутата	Количество заседаний	2
	из них принял участие депутат
1. Матиенко В.А.	2
2. Козюра А.В.	2
3. Алексеев Б.Г.	1
4. Лабыгин А.Н.	2
5. Милостных И.В.	0

Комиссия по контрольной деятельности

ФИО депутата	Количество заседаний	1
	из них принял участие депутат
1. Нестерович Г.Н.	1
2. Алдаров К.Р.	1
3. Дикусарова Н.И.	0
4. Балабанов А.А.	0
5. Лобков А.В.	1
6. Микуляк А.С.	1
7. Синцова И.А.	0
8. Седых М.В.	1
9. Сагдеев Т.Р.	0
10. Труфанов Н.С.	1

Информация об участии депутатов Законодательного Собрания Иркутской области второго созыва в работе сессий в 3-м квартале 2017 года

№	ФИО	53 сессия		утро	вечер	Весь день
1.	Алдаров Кузьма Романович	+	+
2.	Алексеев Борис Григорьевич	+	+
3.	Бабкин Сергей Иванович	+	+
4.	Баймашев Дмитрий Закарьевич	+	+
5.	Балабанов Александр Аркадьевич	+	+
6.	Белокобыльский Сергей Владимирович	+	+
7.	Бренюк Сергей Алексеевич	+	+
8.	Брилка Сергей Фатеевич	+	+
9.	Буханов Владислав Валерьевич	+	+
10.	Вепрев Александр Алексеевич	+	+
11.	Габов Роман Федорович	+	+
12.	Гринберг Игорь Самсонович	+	+
13.	Дикунов Эдуард Евгеньевич	+	+
14.	Дикусарова Наталья Игоревна	+	+
15.	Дубас Анатолий Анатольевич	+	+
16.	Дубровин Александр Сергеевич	–	–	1	1	1
17.	Егорова Анастасия Олеговна	+	+
18.	Ершов Дмитрий Михайлович	+	+
19.	Иванов Аполлон Николаевич	+	+
20.	Истомин Геннадий Васильевич	–	–	1	1	1
21.	Козюра Алексей Викторович	+	+
22.	Красноштанов Антон Алексеевич	+	+
23.	Кузнецов Олег Николаевич	+	–		1
24.	Лабыгин Андрей Николаевич	+	+
25.	Левченко Андрей Сергеевич	+	+
26.	Лобанов Александр Юрьевич	+	+
27.	Лобков Артем Валентинович	+	+
28.	Любенков Георгий Александрович	+	+
29.	Магдалинов Сергей Юрьевич	+	+
30.	Матиенко Владимир Александрович	+	+
31.	Микуляк Андрей Степанович	+	+
32.	Милостных Игорь Васильевич	+	+
33.	Нестерович Геннадий Николаевич	+	+
34.	Новожилов Владимир Александрович	+	+
35.	Носенко Ольга Николаевна	+	+
36.	Сагдеев Тимур Ринатович	+	+
37.	Седых Марина Владимировна	+	+
38.	Синцова Ирина Александровна	+	+
39.	Сумароков Илья Алексеевич	+	+
40.	Сумароков Павел Ильич	+	+
41.	Труфанов Николай Степанович	+	+
42.	Тюменев Олег Николаевич	–	–	1	1	1
43.	Чеботарев Владимир Павлович	+	+
44.	Чекотова Нина Александровна	–	–	1	1	1
45.	Шопен Виктор Пантелеймонович	+	+