Размер:
A A A
Цвет: C C C
Изображения Вкл. Выкл.
Обычная версия сайта

Выпуск №15 от 18 мая 2022 года


ДЕПУТАТСКИЙ ДНЕВНИК

18.05.22

СОДЕРЖАНИЕ



Депутаты ЗС: Транспортные предприятия Ангарска остро нуждаются в поддержке

 

Транспортные предприятия Ангарска остро нуждаются в поддержке. Речь идет о МУП АГО «Ангарский трамвай» и ОАО «Автоколонна 1948», которое отвечает за автобусные перевозки по городским и садоводческим маршрутам. К такому выводу пришли депутаты Законодательного Собрания, которые побывали на предприятиях, чтобы глубже вникнуть в ситуацию, складывающуюся в сфере городского транспорта. В поездке участвовали заместитель председателя комитета по собственности и экономической политике ЗС Валерий Хайдуков, депутаты Сергей Бренюк и Светлана Шевченко.

Муниципальный «Ангарский трамвай» обслуживает восемь маршрутов. Предприятие эксплуатирует 19 вагонов, треть из которых находится в ремонте. Выручка за счёт перевозок пассажиров, доходов от размещения рекламы и других услуг достигает 10 млн руб. ежемесячно. Вся эта сумма уходит на выплату заработной платы 172 сотрудников предприятия с учетом налогов и взносов. Предприятие выполняет социальную функцию. При этом оно убыточно и субсидируется из бюджета. В 2021 году размер субсидии составил 113 млн руб.

«Транспорт этот создавался, чтобы возить утром и вечером сотрудников градообразующего предприятия, - отметил заместитель мэра Ангарского городского округа Андрей Сафронов. - Раньше градообразующие комбинаты и материально, и технически поддерживали содержание путей и контактной сети на свои направления. На протяжении последних пяти лет они говорят о том, что этот транспорт не востребован. Предприятия сами доставляют персонал, а трамвай потерял должный пассажиропоток».

Со своей стороны, администрация АГО предлагает разработать региональную программу поддержки электротранспорта, которая предусматривала бы льготный тариф на электроэнергию, а также программу по ремонту трамвайных путей. Нужна помощь и для участия в федеральной программе, которая позволяет обновить подвижной состав. По мнению Сергея Бренюка, эту тему необходимо вынести на обсуждение на площадке Законодательного Собрания, пригласив к разговору все заинтересованные стороны.

ОАО «Автоколонна 1948» обслуживает 12 городских маршрутов, на которые выходят 168 автобусов. Финансово и технически Автоколонна выглядит благополучнее муниципального предприятия. Однако генеральный директор «Автоколонны 1948», депутат Думы АГО Сергей Шарков подчеркнул, что общественный транспорт должен обязательно субсидироваться. Это позволяет удерживать приемлемую стоимость проезда на фоне растущих издержек транспортной отрасли. Экономически обоснованный тариф в Ангарске составляет 60 руб., за счёт субсидирования стоимость проезда в автобусах находится в пределах 35 руб. При этом автопарк предприятия остро нуждается в обновлении. «В ценах нынешнего года для замены автобусов «Автоколонны 1948» потребуется 3 млрд руб. Без участия федерального бюджета это сделать нереально», - констатировал Сергей Шарков, отметив, что для участия в госпрограммах требуется содействие региональных властей.

Посетили парламентарии и ООО «Чистый город» - предприятие, которое занимается утилизацией твёрдых коммунальных и опасных биологических отходов. На январской сессии ЗС был принят запрос о проведении проверки предприятия, поскольку дым от сжигания отходов распространяется на жилые дома и здание Ангарского отделения областной инфекционной больницы, расположенные поблизости от производственной площадки. Светлана Шевченко сообщила, что в природоохранной прокуратуре пришли к выводу, что «Чистый город» утилизирует отходы без системы газоочистки и обратились по этому поводу в суд, в июне пройдет первое заседание. «По словам представителей предприятия, система газоочистки стоит больших денег и её установка для них непосильна, - рассказала Светлана Шевченко. - В качестве одного из выходов в сложившейся ситуации обсуждается перенос предприятия».

Депутаты Заксобрания взяли в работу вопросы и предложения, которые касаются работы ангарских предприятий.

к содержанию


В Заксобрании предложили продвигать проекты, ориентированные на социальное партнёрство с молодёжью

 

В Законодательном Собрании Иркутской области предложили продвигать и поддерживать проекты, ориентированные на социальное партнерство с молодежью, развитие волонтерского движения. Об этом шла речь в рамках круглого стола, ключевой темой которого стало развитие патриотического воспитания молодёжи Приангарья. Организатором мероприятия выступила фракция КПРФ в региональном парламенте. Заместитель председателя Законодательного Собрания Ольга Носенко подчеркнула, что тема патриотического воспитания молодежи должна звучать постоянно. Организовывая подобные встречи, нужно расширять перечень участников, которые могли бы вносить в повестку свежие идеи и новые предложения.

В этот раз в круглом столе приняли участие представители других депутатских объединений, руководители общественных организаций, депутаты Думы Иркутска и молодёжного парламента при ЗС, специалисты министерства по молодёжной политике Иркутской области.

Председатель комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве ЗС Роман Габов считает, что патриотизм нужно рассматривать максимально широко. «Мы должны дать нашей молодёжи некий посыл, куда двигаться, - подчеркнул он. - Немаловажным для молодых людей должно быть понимание, что их ждёт через один год или десять лет. То есть, какова наша национальная идея».

В силу этого в перечень рекомендаций круглого стола вошли предложения по поддержке военно-патриотических объединений, поисковых формирований и оборонно-спортивных лагерей для детей и подростков. Необходимо совершенствовать работу по обеспечению специализированных классов, клубов и центров, которые отвечают за добровольную допризывную подготовку молодых людей.

Другое предложение состоит в том, что необходимо усилить работу по духовно-нравственному развитию и правовому просвещению детей и подростков в образовательных учреждениях и стимулировать интерес к изучению истории с их стороны. При этом важно формировать чувство уважения к прошлому России, в том числе за счёт углубления знаний о событиях, послуживших основой для государственных праздников страны и Иркутской области.

Заместитель председателя комитета по социально-культурному законодательству ЗС Дмитрий Тютрин поднял вопрос о корректировке региональной системы патриотического воспитания и увеличения ставок для специалистов, которые в ней работают. На проблему нехватки кадров обратил внимание и начальник штаба Иркутского регионального отделения Всероссийского военно-патриотического движения «Юнармия» Александр Старухин.

Всего по итогам круглого стола принято более 10 рекомендаций, в их числе, например, расширение сотрудничества с областными ветеранскими организациями, чтобы повысить их активность в работе с молодёжью. Все рекомендации направлены региональное правительство.

к содержанию


Комитет по строительству и дорожному хозяйству ЗС рассмотрит вопросы капремонта дороги между жилыми кварталами «Стрижи» и «Сокол»

 

Вопросы капитального ремонта автомобильной дороги, соединяющей жилые кварталы «Стрижи» и «Сокол» в Иркутском районе, рассмотрят на рабочем совещании комитета по строительству и дорожному хозяйству Законодательного Собрания Иркутской области. Об этом сообщил председатель комитета Виктор Побойкин по итогам повторного выезда на объект в рамках депутатского контроля. Ожидается, что участие в совещании 20 мая примут представители министерства транспорта и дорожного хозяйства Иркутской области, глава Марковского муниципального образования Татьяна Макаревич. Планируется также пригласить собственника здания, которое препятствует проведению работ на объекте.

Контракт на капремонт дороги, которая пролегает по Центральной улице микрорайона Ново-Мельниково рабочего посёлка Маркова и соединяет два жилых комплекса у самой границы Иркутска, был заключён в сентябре 2021 года. Подрядчик должен проложить двухполосную дорогу с асфальтобетонным покрытием протяжённостью 1380 м взамен существующей гравийной. При этом необходимо обустроить ливневую канализации, тротуары, пешеходные ограждения, опоры освещения и площадки для остановки общественного транспорта.

Депутат ЗС Галина Кудрявцева, представляющая интересы жителей территории, отметила: «В Марковском муниципальном образовании и Иркутском районе в целом существуют сложности с подвозом детей к школам, особенно из отдалённых населённых пунктов. Поэтому качественные асфальтированные дороги нужны как воздух».

В 2021 году подрядчик не успел закончить первый этап работ в Ново-Мельниково - помешала незаконная постройка, половину которой необходимо снести. Из-за этого срок завершения капремонта дороги пришлось сдвинуть на октябрь 2022 года. Судебное решение о сносе постройки вступило в силу 22 апреля.

В то же время достигнута договорённость с владельцем постройки, что демонтаж он выполнит самостоятельно в ближайшее время. Об этом шла речь на выездном совещании, организованном Виктором Побойкиным в конце апреля по обращению граждан. Тогда договорились, что 12 мая подрядчик восстановит работы на объекте в полном объеме.

Однако работы по-прежнему не начались. «За две недели ничего не сделано - здание стоит, - отметил Виктор Побойкин. - В связи с этим подрядчик не может выполнять работу. Вопрос остаётся на контроле депутатов».

к содержанию


Депутаты Законодательного Собрания поддержали сохранение действующего здания Братского целлюлозно-бумажного колледжа

 

Депутаты Законодательного Собрания поддержали сохранение действующего здания Братского целлюлозно-бумажного колледжа. Вопрос о том, что необходимо остановить процесс переноса учебного заведения обсудили в ходе депутатского часа в Думе Братска, посвящённого перспективам работы Братского целлюлозно-бумажного колледжа. В нем участвовали заместитель председателя Законодательного Собрания Иркутской области Лариса Егорова и депутаты ЗС Евгений Бакуров, Георгий Любенков и Олег Попов. Администрация города, местные парламентарии, представители городской общественности, а также депутаты ЗС считают, что колледж, который является структурным подразделением Братского государственного университета, нужно не только сохранить на прежнем месте, но и развивать его.

О переносе колледжа из здания в Центральном районе города в корпуса вуза в жилом районе Энергетик стало известно в конце апреля. Перевод учебного заведения - один из пунктов программы оптимизации расходов, которую в БрГУ разработали в 2020 году. Необходимость объясняют тем, что здание колледжа используется только на треть, а затраты на его содержание составляют 18 млн руб. в год. Чтобы их сократить, учебный процесс предложили организовать в корпусах университета в Энергетике, в 30 км от центра города. Переезд планируют завершить до 1 августа, учебный процесс на площадке университета должен начаться с 1 сентября 2022 года.

Сейчас в учебном заведении 893 студента. В конце апреля преподаватели, студенты колледжа и их родители обратились к Президенту РФ Владимиру Путину с открытым письмом, в котором выступили против переноса учебного заведения. Письмо также адресовано председателю Правительства РФ Михаилу Мишустину, министру просвещения РФ Сергею Кравцову, члену Совета Федерации Андрею Чернышёву, депутату Государственной Думы Александру Якубовскому, губернатору региона Игорю Кобзеву и председателю Законодательного Собрания Иркутской области Александру Ведерникову.

Составители письма обратили внимание на дополнительные затраты, который повлечёт перевод колледжа. Например, для студентов увеличится стоимость проезда до места учебы. При этом 60% из них являются членами малообеспеченных и неполных семей, сиротами или опекаемыми. Вырастут и затраты городского бюджета на субсидирование студенческих проездных. На маршрут из-за возросшей нагрузки потребуется выделить дополнительные автобусы. Есть опасения в части сокращения преподавательского состава, и числа иногородних абитуриентов. Под угрозой срыва окажется план по набору на бюджетные места.

По мнению вице-спикера ЗС Ларисы Егоровой, в итоге из-за нерентабельности учебное учреждение может оказаться на грани закрытия. При этом предприятия лесной промышленности имеют большую потребность в кадрах. По мнению парламентария нельзя подменять развитие оптимизацией. «Целлюлозно-бумажный колледж в Братске выполняет важнейшую социальную функцию, которую следует учитывать, - подчеркнула она. - «Реорганизацию» вуза еще не поздно отменить».

Мэр Братска Сергей Серебренников обратился в Минобрнауки РФ и к ректору БрГУ Илье Ситову с предложением приостановить процедуру перевода целлюлозно-бумажного колледжа. Правительство Иркутской области уже поддержало инициативу о передаче его здания из федеральной собственности в региональную. Есть договорённости о размещении в нём других организаций профобразования, которые испытывают нехватку площадей: медицинского колледжа и музыкального училища. Вопрос развития системы средне-специального образования северных территорий обсуждался нынешней весной в ходе рабочей поездки в Братск, в которой участвовали спикер Законодательного Собрания Иркутской области Александр Ведерников, депутаты областного парламента и губернатор региона Игорь Кобзев. Тогда одним из вариантов решения вопросов с нехваткой площадей для заведений профобразования называлось создание в Братске единого кластера для техникумов и колледжей, в котором смогут обучаться студенты со всех северных территорий Иркутской области.

С просьбой вмешаться в ситуацию обратился к губернатору и депутат ЗС Олег Попов, напомнив о планах создания кампуса. «Эти планы, без нарушения образовательного процесса и переноса колледжа в Энергетик, жители Братска поддерживают», - подчеркнул депутат. Парламентарий также направил обращения в Правительство РФ и министерство просвещения РФ.

«Согласен со всеми доводами администрации города и педагогов: необходимо добиваться сохранения колледжа на прежнем месте, поработав при этом над вопросом рационального использования площадей здания, - прокомментировал Георгий Любенков. - Тем более острая необходимость в дополнительных помещениях есть у других учебных заведений. Если мы не оставим Братский ЦБК в прежней структуре и в нынешнем здании, мы потеряем его как техникум. Допустить этого мы не имеем права».

Депутат Евгений Бакуров считает создание студенческого кампуса наиболее рациональным выходом из положения: «Руководители музыкального училища и медколледжа подтвердили необходимость и желание занять часть площадей целлюлозно-бумажного колледжа под нужны своих учебных заведений, - подчеркнул он. - Это реальная перспектива, которая позволит снизить расходы на содержание здания. Чтобы её реализовать, важно сейчас сохранить всё как есть и дальше заниматься развитием».

к содержанию


Наталья Дикусарова: Для городов и районов Иркутской области необходимо разработать меры по замещению коммерческих кредитов

 

Механизм замещения коммерческих кредитов необходимо разработать для городов и районов Иркутской области. Об этом заявила председатель комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Законодательного Собрания региона Наталья Дикусарова. Она предложила спланировать меры по решению этого вопроса с перспективой на три года и приступить к их реализации уже в 2022 году.

«Коммерческие кредиты доставляют немало проблем муниципальным образованиям, - отметила Наталья Дикусарова. - При наличии такой нагрузки мы вынуждены выравнивать не только дотационные бюджеты, но и бюджеты больших городов, у которых есть коммерческий долг».

В частности, у Иркутска он составляет 3,2 млрд руб., то есть 12,3% или восьмая часть предполагаемых доходов городского бюджета на 2022 год. В Братске и Ангарске приходится по 1,1 млрд руб. кредитных средств коммерческих банков. В Усть-Илимске эта сумма составляет 160 млн руб., в Саянске - 49 млн руб., в Братском районе - 33 млн руб.

Заместить их предполагается по аналогии с механизмом, который предусмотрен на федеральном уровне для регионов. Напомним, в июне 2021 года Государственная Дума России приняла поправки в Бюджетный кодекс РФ, которые позволяют предоставлять бюджетные кредиты для погашения долговых обязательств по коммерческим займам.

«У Иркутской области как у субъекта Российской Федерации с этим проблем нет, но для наших городов - это груз, мешающий развитию», - подчеркнула Наталья Дикусарова.

Предложения по замещению коммерческих кредитов губернатор Иркутской области и правительство региона уже направили в федеральное правительство. Оно было поддержано. Комиссия Федерального Собрания РФ по перераспределению бюджетных ассигнований одобрила выделение Приангарью на эти цели 2,6 млрд руб.

к содержанию


Ирина Синцова: Семейные отношения требуют законодательного регулирования

 

Семейные отношения сегодня фактически отошли от законодательного регулирования. При этом вопрос остается крайне актуальным, считает председатель комитета по социально-культурному законодательству Законодательного Собрания Иркутской области Ирина Синцова. «Например, гражданские браки, которые не регулируются никакими нормативными актами. Тем не менее, в них рождаются дети, приобретается имущество, берутся кредиты и ипотека. Это целая система отношений, не зарегулированная законодательством напрямую», - подчеркнула Ирина Синцова.

Парламентарий приняла участие в круглом столе в Совете Федерации, посвященном актуальным проблемам семейного законодательства и практике его применения. Ее доклад был, в частности, посвящен практике применения мер поддержки многодетных семей. «В своём выступлении я отметила, что мы должны стремиться к традиционному браку, к его регистрации, - добавила она. - Большую роль в этом играют некоммерческие организации. В Иркутской области действуют 50 клубов молодых семей - очень хорошее направление. Однако они не являются юридическими лицами, а потому не могут получать напрямую поддержку со стороны государства».

Статус многодетных семей также вызывает ряд вопросов. В указе Президента России о мерах их социальной поддержки, который вышел в 1992 году и неоднократно корректировался, сказано, что такие категории определяют региональные органы исполнительной власти. В результате возникло разночтение: по всей стране таковыми считают семьи с тремя детьми и более, а в Республике Башкортостан - минимум с четырьмя детьми. Региональные различия проявляются и в мерах поддержки. При этом они затрагивают немалое количество жителей России: если по итогам переписи 2010 года в целом по стране насчитывалось 1,025 млн многодетных семей, то к 1 января 2022 года - уже 1,99 млн.

«То есть третий ребёнок - уже практически норма, - констатировала председатель комитета по социально-культурному законодательству ЗС. - И это приветствуется государственной политикой».

В Иркутской области, в частности, действуют региональные законы, которые предусматривают льготы по транспортному налогу, дополнительные меры социальной поддержки и ежемесячные выплаты в случае рождения третьего ребёнка и последующих детей. В 2021 году принят указ губернатора, согласно которому многодетным семьям могут давать социальную выплату на приобретение жилья взамен предоставленного земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства.

Кроме того, на региональном уровне предложили определять подушевой доход многодетных семей с учётом расходов на выплату ипотечных кредитов, чтобы при назначении социальных выплат исходить из их реального материального положения. При расчёте отдельных социальных выплат можно также учитывать доходы семьи не за предыдущий налоговый период, то есть год или два, а за более короткий срок. Подобные инициативы потребуют внесения изменений в федеральное законодательство. Совет Федерации, в свою очередь, готовит поправки в Семейный кодекс России.

«Отмечу, что на круглом столе высказывались полярные, контрастные мнения, - заключила Ирина Синцова. - Это хорошо, потому что в таком тонком вопросе как безопасное, благополучное, здоровое и счастливое детство очень много нюансов и участников - и государство, и семья, и те, кто находится рядом с ребёнком».

к содержанию


Артём Лобков: Оборудование для классов естественных наук получат три школы Усть-Илимска

 

Три школы в Усть-Илимске получат лабораторное оборудование для классов биологии и химии в 2022 году. Об этом сообщил заместитель председателя комитета по здравоохранению и социальной защите Законодательного Собрания Иркутской области Артём Лобков. Вместе с ним сертификаты на получение оборудования директорам и педагогам школ вручил председатель комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении ЗС Виталий Перетолчин.Оснащение профильных классов предусматривает проект «Качественное образование», который реализуют в Иркутской области уже второй год. «Средства на масштабные обновления закладываем при формировании областного бюджета», - пояснил Виталий Перетолчин.

Получателей определяют на конкурсной основе: учитываются успехи учителей и учеников, победы в олимпиадах, результаты ЕГЭ и участие в научно-практических конференциях.

В прошлом году в рамках проекта современное оборудование поставили в 42 школы из 27-ми муниципальных образований Иркутской области. Две из них находятся в Усть-Илимске: в городской гимназии № 1 оснастили кабинет химии, школа № 13 получила новую лабораторию для кабинета физики. В 2022 году в школе № 17 обновится кабинет биологии, школа № 8 им. М.И. Бусыгина получит новый кабинет химии, в школе № 2 в новом учебном году появится кабинет естественно-научного цикла. Общая стоимость оборудования составила более 4,5 млн руб.

«Уверен, новые лаборатории и современное оборудование кабинетов физики, химии и биологии позволят педагогам увлечь своими предметами ещё больше учеников, пробудить интерес к исследованиям и опытам и подготовить множество интересных научных проектов».

к содержанию


Евгений Сарсенбаев: Большинство обращений ангарчан связаны с жилищными проблемами

 

Большая часть обращений жителей Ангарска касается жилищных проблем. Об этом сообщил депутат Законодательного Собрания Иркутской области Евгений Сарсенбаев, комментируя проведенный им приём граждан. Чаще всего обращения связаны с вопросами, касающимися переселения из ветхого и аварийного жилья, неприемлемыми условиями проживания в муниципальном жилье, а также благоустройством дворовых территорий.«В ближайшее время проеду по территориям, чтобы более детально рассмотреть вопросы, интересующие граждан. Помимо этого, в адрес администрации Ангарского городской округа и областной исполнительной власти будут подготовлены соответствующие запросы. Будем разбираться в каждом конкретном случае», - подчеркнул Евгений Сарсенбаев.

Парламентарий также рассказал, что по результатам встреч с жителями избирательного округа он оказал благотворительную помощь детям с ограниченными возможностями здоровья, которым не хватает материалов для выполнения выпускной квалификационной работы. Поддержку также получила организация «Перекрёсток семи дорог», которая управляет одноимённым реабилитационным центром.

к содержанию


Денис Шершнёв: Новый ФАП построят в деревне Афанасьева Тулунского района

 

Новый фельдшерско-акушерский пункт планируется построить в деревне Афанасьева Тулунского района. Как рассказал депутат Законодательного Собрания Денис Шершнев, средства на проектирование ФАПа министерство здравоохранения намерено изыскать уже в 2022 году. Действующий ФАП в Афанасьева, где живут около 500 человек, размещается в приспособленном помещении административного здания на улице Ленина.

«Одной из острых проблем Тулунского района, как и многих других территорий, является нехватка медицинских кадров», - добавил Денис Шершнёв. Этот вопрос, в частности, обсуждался во время рабочей поездки губернатора Приангарья Игоря Кобзева в Тулун и Тулунский район, в которой принял участие Денис Шершнев. Он напомним, что в 2021 году после выездного заседания комитета по здравоохранению и соцзащите ЗС было решено открыть дополнительную, четвёртую группу в Тулунском медицинском колледже. Сейчас предложено проработать условия для дальнейшего поступления выпускников учебного заведения в медицинский институт.

В деревне Евдокимова, где также побывала делегация представителей исполнительной и законодательной власти региона, строится сад-школа на 128 мест. По контракту работы должны были завершиться к концу мая нынешнего года. Однако подрядчик серьёзно отстал от установленных сроков. Главы профильных министерств возьмут объект под особый контроль. То же касается детского сада, который возводят в микрорайоне Берёзовая роща в Тулуне. К нему немало замечаний, которые подрядчик обязался устранить до 1 июня.

Денис Шершнев подчеркнул, что 1 сентября в Берёзовой роще должна открыться новая школа, строительство которой идёт полным ходом. Определено и место для возведения новой поликлиники в микрорайоне Угольщиков.

к содержанию


Евгений Бакуров принял участие в акции «Мы вместе. Экология»

 

Акция «Мы вместе. Экология» прошла в Братске. Во внутридворовом парке в центре города высадили 80 крупномерных саженцев яблони, берёзы и ели. Мероприятие организовали Российское экологическое общество (РЭО) и Ассоциация лесозаготовителей и лесоэкспортёров Иркутской области, сообщил депутат Законодательного Собрания Иркутской области Евгений Бакуров, который также поучаствовал в нем. К посадке деревьев присоединились жители микрорайона, молодёжь, представители местной администрации и депутаты разных уровней - в общей сложности более 50 человек. Посадочный материал приобрели в питомниках Иркутска и Братска.

Посадку выполнили с соблюдением необходимой технологии. Это оценили профессионалы лесной отрасли - председатель РЭО Рашид Исмаилов и начальник департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу Александр Гура.

«Мероприятие в Братске - начало большой акции, которая пройдет по всей стране, - подчеркнул Евгений Бакуров. - Природа давно служит человеку. Пора возвращать долги. Наряду с большой программой лесовосстановления, которое мы ведем в рамках профессиональной деятельности, считаю своим долгом участвовать и в таких акциях. Взрослые деревья заняли свои постоянные места, их крона призвана служить оздоровлению экологии северной столицы Иркутской области».

к содержанию