Закрепление за сельскими поселениями Иркутской области вопросов местного значения обсудили на круглом столе
17.05.2016 00:00
Пресс-служба
В Законодательном Собрании 17 мая под председательством председателя комитета законодательству о государственном строительстве и местном самоуправлении Бориса Алексеева прошло заседание круглого стола о проекте закона «О закреплении за сельскими поселениями Иркутской области вопросов местного значения», который сейчас разрабатывается региональным правительством. «Нам необходимо сверить позиции, и получить в итоге такой закон, который устраивал бы и население, и органы местного самоуправления, поскольку мы понимаем, что каждое полномочие должно иметь определенное финансирование», - пояснил Борис Алексеев.
В мае 2014 года был принят федеральный закон №136-ФЗ, который ограничил перечень вопросов местного значения для сельских поселений до 13 основных. При этом регионам было дано право закреплять за сельскими поселениями еще 26 вопросов местного значения, за исключением 13 обязательных, если же такое решение не принято, обязательства исполнения 26 полномочий возлагаются на муниципальные районы. В Иркутской области было решено воспользоваться правом на переходный период, оставив в 2015-2016 году действовавшую ранее систему.
Как рассказал начальник отдела по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении Андрей Константинов, анализ опыта других субъектов Сибирского и Дальневосточного федеральных округов показал, что перечень переданных сельским полномочиям в каждом регионе разный. Существующие методические рекомендации указывают на то, что по каждому вопросу местного значения должна быть запрошена позиция местных органов власти. Начальник управления губернатора и правительства Иркутской области по региональной политике Владислав Наумов отметил, что в предлагаемом законопроекте устанавливается дифференцированный подход. Для каждого муниципального района составлен свой перечень передаваемых полномочий, однако в границах одного района полномочия должны быть одинаковыми. Правительство запрашивало позиции глав каждого района и каждого поселения, которые, в свою очередь, должны были согласовать позицию между собой. «При этом управлением оценивалось не только желание поселений взять на себя то или иное полномочие, но и возможность его реализации», - отметил Владислав Наумов. Заместитель начальника управления по региональной политике Александр Гоголев добавил, что в других субъектах России, как правило, закрепляется единый перечень для всего региона, либо вообще не передается никаких полномочий сельским поселениям. «Главный принцип, который использовался при подготовке законопроекта Иркутской области – ничего не навязывать поселениям. Они получат только те полномочия, которые сами пожелали, с условием того, что смогут их выполнять», - подчеркнул он. Исполнительный директор Ассоциации муниципальных образований Иркутской области Зоя Масловская отметила, что в отдельных районах согласование перечня продвигается очень сложно. Для того чтобы объективно оценивать способности поселений к исполнению тех или иных полномочий, было решено запросить с них обоснования, в том числе с подтвержденными расходами, однако с этим справились немногие.
Мэр Катангского района Сергей Чонский рассказал, что со всеми поселениями, кроме Ербогачена, была достигнута договоренность по перечню полномочий. «Наш район особенный: при самой большой площади, у нас самое маленькое население. Многие населенные пункты являются труднодоступными, в связи с этим целесообразнее сделать полномочия поселений более широкими, - пояснил мэр. – Что касается Ербогачена, то у нас есть предложение, пользуясь предоставленной федеральным законодательством возможностью, создать единую администрацию села и района. Большая часть населения проживает в районном центре, и наличие двух администраций при таком небольшом населении видится нецелесообразным. В этой части нас поддерживают дума Катанского района и дума Ербогачена». Заместитель мэра Иркутского района Игорь Жук отметил, что у муниципалитетов вызывает опасения сбалансированность бюджетов после перераспределения полномочий. Он также обратил внимание, что после принятия закона необходимо будет перераспределять и муниципальное имущество. Заместитель министра финансов Иркутской области Марина Загария рассказала, что при правительстве действует рабочая группа по вопросам сбалансированности бюджетов, в которую входят и представители муниципальных образований.
Завершая обсуждение, Борис Алексеев отметил, что длительная работа по подготовке законопроекта близится к завершению. Он попросил управление региональной политики при внесении законопроекта приложить все акты согласования перечня передаваемых полномочий с главами и мэрами муниципальных образований.
Круглый стол «Практические вопросы реализации Закона Иркутской области от 7 ноября 2017 года № 73-ОЗ «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и проверке достоверности и полноты представленных ими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» провел в Законодательном Собрании председатель комитета по законодательству о государственном строительстве и местном самоуправлении Виктор Побойкин.
Комитет по бюджету, ценообразованию, финансово-эконмическому и налоговому законодательству, заседание которого прошло сегодня под председательством Натальи Дикусаровой, одобрил проект закона «О внесении изменений в часть 1 и часть 2 статьи 13 Закона Иркутской области «О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты». Инициатором законопроекта, который направлен на сокращение разрыва между объемами средств, необходимыми для исполнения полномочий городских округов и муниципальных районов, и их фактическим их поступлением в соответствующие бюджеты, стал мэр Ангарского городского округа Сергей Петров.
Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области настаивают на разработке и принятии в регионе программы по развитию цифровизации в отдаленных населенных пунктах Приангарья. Об этом было заявлено на совещании «Об обеспеченности жителей Иркутской области услугами связи, телерадиовещания, банковского обслуживания и другими электронными сервисами», которое прошло на площадке областного парламента под руководством председателя Заксобрания Сергея Сокола.
Депутаты сельских и районной дум, главы поселений Иркутского района обратились в Законодательное Собрание области с просьбой оказать содействие в решении ряда вопросов местного значения. Совместное совещание представительных органов прошло сегодня под руководством спикера областного парламента Сергея Сокола. Участие в обсуждении также приняли депутаты Заксобрания Наталья Дикусарова, Александр Гаськов, Виктор Побойкин, Лариса Егорова, Галина Кудрявцева и Антон Красноштанов.
Вопросы сбалансированности местного бюджета, а также участия в государственных программах обсудил председатель Законодательного Собрания Иркутской области Сергей Сокол с мэром Братска Сергеем Серебренниковым. По словам мэра города, для стабильного завершения финансового года городу необходимы дополнительные финансовые средства на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы, в частности, педагогам.
Вопрос о формировании бюджета Иркутской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов рассмотрели в рамках Парламентской школы, организованной Законодательным Собранием для депутатов и глав муниципальных образований. Говоря о значимости проведения такого обучения для представителей территорий, которое стало уже традиционным, спикер областного парламента Сергей Сокол отметил важность обратной связи и регулярного обмена информацией между разными уровнями власти.
Депутат Законодательного собрания Иркутской области Виталий Перетолчин организовал круглый стол, участники которого обсудили предложения по изменению федерального законодательства в сфере лесного хозяйства. Участие в мероприятии приняли вице-спикер областного парламента Кузьма Алдаров, депутаты ЗС Николай Труфанов и Артем Лобков, зампред правительства региона Теймур Магомедов, представители регионального министерства лесного комплекса, министерства природных ресурсов и экологии, а также представители экспертного сообщества.
Поддержку в Иркутской области семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обсудили сегодня на круглом столе, организованном комитетом по здравоохранению и социальной защите и комитетом по социально-культурному законодательству Законодательного Собрания. Участие в мероприятии приняли председатели комитетов, вице-спикер областного парламента Ольга Носенко, представители профильных министерств, Уполномоченный по правам ребенка в Иркутской области Светлана Семенова, члены Молодежного парламента при ЗС, представители общественных организаций.
Необходимость совершенствования межбюджетных отношений региона и областного центра – города Иркутска, а также ряд других проблемных вопросов обсудили на совместном заседании депутаты Законодательного Собрания Иркутской области и городской думы. Оно прошло сегодня под руководством председателя Заксобрания Сергея Сокола.
Спикер Законодательного Собрания Иркутской области Сергей Сокол обсудил перспективы дальнейшего развития областного центра с Дмитрием Ружниковым, избранным председателем думы Иркутска на прошедшем установочном заседании думы. В частности, речь шла о необходимости консолидации власти, привлечении средств областного и федерального бюджетов на развитие города.
Новости
1 - 10 из 294
Начало | Пред. |
12345
|
След. |
Конец
Круглый стол по практическим вопросам реализации областного закона о представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о доходах, расходах и имуществе прошел в Законодательном Собрании. Участие в нем приняли представители правительства региона, прокуратуры и муниципальных образований.
Предложения в проекты федеральных законов о развитии инвестиционной деятельности обсудили на площадке Законодательного Собрания Иркутской области под председательством Сергея Сокола. Модератором круглого стола выступила вице-спикер Ольга Носенко. В обсуждении приняли участие вице-спикер Александр Ведерников, депутаты Роман Габов, Валерий Хайдуков, Денис Шершнев, представители исполнительной власти региона, управления налоговой службы по Иркутской области, представители бизнес-сообщества Приангарья.
Тему развития целевого обучения по образовательным программам среднего профессионального образования обсудили в рамках круглого стола, прошедшего под руководством председателя комитета по социально-культурному законодательству Законодательного собрания Иркутской области Ирины Синцовой.
Круглый стол, посвященный обеспечению прав детей-инвалидов на образование, прошел в Законодательном Собрании на базе комитета по социально-культурному законодательству. К участию были приглашены депутаты Законодательного Собрания, Уполномоченный по правам ребенка в Иркутской области, представители министерств регионального правительства, подведомственных учреждений, общественных организаций и родительского сообщества.
Вопросы развития малого и среднего предпринимательства на территории Иркутской области обсудили на круглом столе, организованном комитетом по собственности и экономической политике Законодательного Собрания.
В Законодательном Собрании Иркутской области прошел круглый стол «О реализации антикоррупционной политики Российской Федерации в Иркутской области». Мероприятие было организовано комитетом по законодательству о госстроительстве области и местном самоуправлении областного парламента и прошло под руководством председателя комитета Бориса Алексеева.
В Законодательном Собрании 8 июня под председательством вице-спикера Натальи Дикусаровой прошел круглый стол на тему «О деловом климате в Иркутской области». Участие в мероприятии приняли депутаты областного парламента Александр Лобанов, Ольга Носенко, Дмитрий Ершов, Антон Красноштанов, представители правительства Иркутской области, Ассоциации муниципальных образований Приангарья, общественных организаций, прокуратуры, а также Уполномоченный по защите прав предпринимателей в регионе Алексей Москаленко.
Как обеспечить продовольственную безопасность и создать сотни рабочих мест на селе? О будущем агропромышленного комплекса Приангарья согласно стратегии социально-экономического развития региона до 2030 года говорили депутаты Заксобрания за круглым столом под председательством вице-спикера областного парламента, руководителя профильного комитета ЗС Кузьмы Алдарова.
В Законодательном Собрании 12 октября прошло заседание круглого стола на тему «Переход на налогообложение, основанное на кадастровой оценке недвижимого имущества (административно-деловых центров, торговых центров (комплексов). Проблемы и перспективы».
Публикации
1 - 10 из 31
Начало | Пред. |
1234
|
След. |
Конец
Расширенный поиск
