29.

ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ "ОБ ОТЧЕТЕ НАЧАЛЬНИКА ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ КАЛИЩУКА А.Е."

ВЫСТУПИЛИ:

БЕРЛИНА Л.М. – председатель Законодательного Собрания Иркутской области

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: Время: 14:14:02. Речь 0 мин 21 сек

Я приглашаю для доклада начальника Главного управления Министерства внутренних дел генерала Андрея Евстафьевича Калищука. «Об отчете начальника Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области». Андрей Евстафьевич, Вам слово для доклада.

КАЛИЩУК А.Е. – начальник ГУ МВД РФ по Иркутской области

ДОКЛАД: Время: 14:14:23. Речь 26 мин 26 сек

Добрый день, уважаемые Людмила Михайловна, Сергей Фатеевич, добрый день, уважаемые коллеги, я позволю себе, с вашего согласия, не загромождать свой доклад массивом цифр, мы своевременно направили высокому Собранию, вы можете их посмотреть, кроме этого на сайте Главного управления вся необходимая информация специально для общего пользования размещена.

Хотел бы начать свое выступление с такого индекса, как уровень преступности. Мы в прошлом году на аналогичном отчете начальника Главного управления этот вопрос обсуждали, я прекрасно помню, мы говорили о недопустимо высоком уровне преступности, напомню, этот индекс складывается из количества совершенных преступлений на 10 000 населения. Динамика: в 2012 году на территории области совершалось 240 преступлений на 10 000 населения, в 2013 году их уже было совершено 228, соответственно, по годам занимали мы 4-е место в 12-м, 5-е в 13-м. Впереди нас были только такие серьезные территории, как Москва, Московская область, Ленинградская область. 13 год мы закончили уже на 5-м месте, по 1-му кварталу 2014 года занимаем 7-е место. Динамика налицо, и хотел бы с учетом того, что все-таки из всей категории преступлений особую значимость представляет категория преступлений тяжкая и особо тяжкая, что, действительно, больше всего касается здоровья, жизни, имущества граждан, здесь тоже немного статистики. В 12-м году, и, кстати, многие годы мы занимали малопочетное 2-е место после Забайкальского края, совершалось 65 преступлений на 10 000 населения, в 13-м году уже было 4-е место, 59 преступлений, и 14-й год начало, 1-й квартал – 7-е место. Поверьте, это серьезная статистика, изменяется ситуация, может быть, не такими темпами, поскольку в среднем по России совершается 34 преступления, у нас пока 50 и более. Пока, к сожалению, кардинально ситуацию не поправили, но с учетом того, что вопрос этот обсуждался, я хочу весь свой доклад построить с учетом постановления Законодательного Собрания области, которое было вынесено по итогам предыдущего отчета. Собственно говоря, все вопросы, которые были там поставлены нам, они являлись для нас приоритетными. Если взять по городам области, то, соответственно, первую пятерку по общей регистрации у нас занимает Иркутск, Иркутский район, Усолье, Усть-Кут, Ангарск. В 1-м квартале ситуация незначительно поменялась, из пятерки выбыл у нас Усть-Кут и вошел туда Тулун. Тулун мы откровенно провалили ситуацию в начале года, был допущен рост преступности, скачок так называемый. Сегодня там работают, в этом году были назначены, я представлял, новый руководитель молодой, энергичный, такой же заместитель начальник полиции. Надеюсь, что ситуацию там поправят. Справочно: в Иркутске совершается 328 в год преступлений на 10 000 населения, в Чите – 445, в Улан-Удэ – 255, в Красноярске – 245. Если взять категорию тяжких и особо тяжких, здесь ситуация выглядит несколько по-другому. Первое место Иркутский район: 106 преступлений, а вот Иркутск по году был на 2-м месте: 81 преступление, а в первом квартале текущего года уже на 6-м месте, что характерно, там работает, вы знаете, новый руководитель год, результаты налицо, работа организована должным образом. И я думаю, она только набирает еще свои обороты.

Откуда берется у нас уровень преступности. Это регистрация совершения преступлений. В 13-м году 57 000 было совершено преступлений на территории области. Это на 3000 меньше, чем аналогичный период за 12-й год, 5 % снижение составило. В текущем году по первому кварталу уже 11 %, и если 3000 за весь год было снижение, то в этом году только за 3 месяца уже 1,5 тысячи снижение. По этому показателю мы занимаем, по темпам снижения совершаемых преступлений на территории мы занимаем по Сибирскому федеральному округу 1 место, по России – 16-е. В целом хотел бы отметить, что это действительно динамика, поскольку за последние 5 лет, судите сами, на 30 000 снизилась регистрация преступлений. То есть 5 лет назад было 80 000 преступлений, сегодня их 57. Здесь можно говорить о разности подходов к статистике и еще определенных моментах, но цифры – упрямая вещь, и думаю, что мы все-таки идем в нужном направлении.

По категории тяжких и особо тяжких в 13-м году на 10 % достигнуто снижение, это 2000 преступлений меньше, в 14-м году уже на 700 меньше, это 17 %. Также мы первые по СФО и 17-е по России. Было бы наивно ограничиться только снижением регистрации преступлений, конечно же стоит вопрос о неотвратимости наказания, ради чего, собственно говоря, правоохранительные системы и работают. Поэтому 28 000 было раскрыто преступлений в 2013 году, прирост составил 8 %, это 2000 в абсолютной цифре. 22 практически тысячи преступников привлечено к уголовной ответственности. По категории тяжких и особо тяжких в 13-м году снижение 13 % на 700 преступлений, в текущем уже тоже 2 % снижение достигнуто, по этим показателям мы неплохо выглядим по России в целом, 15-е по общей регистрации и 17-е по категории тяжких и особо тяжких. Но здесь следует говорить о том, что беспокоит нас больше не динамика раскрытых преступлений, а достаточно большой остаток нераскрытых преступлений, поскольку за ними стоят и судьбы людей, и поползновение на их имущество, здоровье, поэтому остаток у нас большой – 31 000 нераскрытых преступлений по 2013 году, несмотря на снижение на 5 %. В текущем году динамика более положительная, уже на 15 % мы снизили, на 1200 преступлений этот остаток. Ну и, собственно говоря, к чему мы пришли, при всей своей банальности, главный критерий оценки деятельности правоохранительных органов – это раскрываемость. Если в 12-м году она составляла 44 %, в 13-м она была уже 47, в этом году в первом квартале она знаковый рубеж перешла, 50 %, 50,3. Надеюсь, эта тенденция тоже будет сохранена.

Почему так подробно на этих цифрах я остановился, уважаемые коллеги, поскольку все-таки как бы ни было раскрываемость совершаемых преступлений, это, наверное, главный критерий, собственно говоря, эффективности правоохранительной системы, всей системы в целом, здесь мы действительно играем первую скрипку, поскольку я привел вам массив раскрытых преступлений, 87 % из них раскрыто сотрудниками органов внутренних дел. Внимательно мы посмотрели в этом году остаток нераскрытых преступлений, пока он принцип снежного кома не обрел, 6 700 преступлений не раскрытых осталось за первые 3 месяца. При ближайшем рассмотрении очень интересные вещи получаются, 1800 преступлений – это категория тяжких и особо тяжких, 1100 примерно преступлений – это преступления небольшой тяжести и 3 300 преступлений категории средних, то есть основной объ-
ем – это преступления средней тяжести. Эти более 3000 преступлений по предметам посягательства, это традиционно в большей мере сотовые телефоны, в большей мере это преступления уличные, это кражи банальные, карманные кражи, их массив, кстати, порядка 700 преступлений, и 300 преступлений – грабежи уличные. То есть, по поему мнению, это те преступления, которые обязаны быть раскрыты, поскольку они, собственно говоря, происходят в условиях, по крайней мере, полуочевидности, люди, которые промышляют этим бизнесом, они предметы, похищенные либо отобранные у граждан, несут в скупки, сдают телефоны, сдают ювелирные изделия. Вот здесь этот массив преступлений поставлен на контроль, в этом году будет очень жесткий спрос именно за преступления небольшой и средней тяжести, поскольку по преступлениям категории тяжких и особо и тяжких у нас наработан, я не побоюсь, уже наработан определенный комплексный подход, мы ставили себе задачи на протяжении последних двух лет поправить в первую очередь ситуацию в областном центре по хищению, кражам и угонам АМТ, автомототранспорта – традиционная проблема для города. Здесь как раз этот комплексный подход, когда практически весь потенциал подразделений стал задействоваться, не только сотрудники ДПС на перехвате либо сотрудники следственно-оперативной группы на месте происшествия, это были и эксперты, это были созданы поисковые группы в городе Иркутске. И как результат – серьезно эта статистика у нас по городу снизилась. То есть уже в 13-м году на 12 %, это на 300 автомашин менее было похищено, в текущем уже на 21 % – на 70 автомашин менее похищено, чем в прошлом году. Соответственно, больше раскрыто преступлений, причем ощутимо больше, на 100 преступлений, в том году – на 53. Привлекаются к уголовной ответственности участники, мы их называем "криминального автобизнеса", 940 лиц, тоже рост составил 11 человек, а в 14-м году уже свыше 200 преступников. Если говорить о преступных группировках, как правило, занимаются организованные группы, то 21 группа в прошлом году нами была задержана общей численностью более 50 человек. У них, именно у них, было изъято более 70 автомашин, в том числе 22 стоимостью более 2 млн, 30 сканирующих устройств стоимостью до 1 млн руб. И несколько сот поворотов. Помимо этого, в чем комплексность подхода, очень много усилий прилагали для того, чтобы найти по горячим следам, собственно говоря, само похищенное транспортное средство. Радиус увеличился по мере необходимости, не буду вдаваться в подробности, но из вот этого массива похищенного автотранспорта 550 автомашин было найдено. Из них, не стесняюсь этот факт признать, 200 автомашин граждане, судя по всему, получили за вознаграждение, но 350 автомашин были обнаружены сотрудниками полиции в непосредственной близости от места совершения преступления. Работа по лицам, которые их похитили, продолжается. Почему я так подробно на этом остановился, поскольку проблема осталась, она есть, но во-первых, она уже находится под контролем, и если раньше мы говорили, что так называемые возвраты за денежные средства составляли по Иркутску до 40 %, то сегодня вы статистики можете посмотреть, не более, менее даже, я бы сказал, 20 %. Каждая новая группа, появляющаяся, тоже становится поводом для проведения комплекса оперативно-разыскных мероприятий. То есть, есть проблема, она решается, есть сегодня понимание, как ее решать.

Точно так же мы подходили и к тем проблемам, которые характерны для региона, это и обманутые дольщики. Начинали с малого, с возбуждения уголовных дел, сейчас мы уже говорим на совещаниях различного уровня о декриминализации строительной отрасли области, поскольку и Совет по этим так называемым обманутым дольщикам лично Губернатор возглавил, проводятся заседания Совета, где присутствуют все заинтересованные стороны, все правоохранительные органы. И, на самом деле, уже эффект виден, и готовы идти дальше. Недавно состоялось в областной прокуратуре координационное совещание под председательством прокурора области, где вопросы незаконного строительства, незаконной застройки городов и поселков Иркутской области обсуждались в очень высоком представительстве, присутствовали и Губернатор, Сергей Фатеевич присутствовал, все правоохранители. Я уверен, что при таком подходе комплексном мы эти проблемы будем действительно эффективно решать. И никто для себя не видит повода тянуть одеяло на себя либо наоборот его отталкивать.

Примерно такой же подход, только чуть ранее, мы для себя определили по декриминализации лесной отрасли. Вы прекрасно помните, сколько было критических высказываний в адрес всех субъектов этой деятельности. Мы для себя определили как бы трехуровневый подход к этой ситуации. В 13-м году мы окончательно ушли от этого термина "лесная милиция", "лесная полиция", возложили весь объем работы на руководителей территориальных подразделений, есть координирующее подразделение в Главном управлении, создали мы такое в городе Братске, которое будет координировать работу по северному кусту, и трехуровневая система. Первый уровень– это традиционные рейды, их никто не отменял, в 13-м году порядка 3700 таких рейдов прошло, из бюджета Главного управления на ГСМ порядка миллиона рублей было потрачено. Не хочу сказать, что мы берем на себя всю нагрузку, поскольку здесь Правительство во взаимодействии с Законодательным Собранием нам в том году очень серьезную поддержку организовало, только на 14 млн материально-технических средств именно для леса было выделено, они все используются в повседневной деятельности. Это первый уровень, как правило, он сопряжен с незаконными рубками, их более 2000 преступлений выявлено, есть рост. Понятно, что одними рубками эту проблему не решить, поскольку попадаются, как правило,только исполнители – местные жители, которые пытаются, собственно говоря, выжить.

Второй уровень – это уже под эгидой Главного управления проводится комплекс оперативно-разыскных мероприятий, весь дозволенный, весь позволенный нам. Это уже работа творческая, и здесь, собственно говоря, есть первые успехи. Вы прекрасно помните, мы на том отчете говорили про успехи по Чунскому району, Андрей Александрович на меня смотрит, он помнит, я тогда упоминал прокурора Петрова, с этого момента ситуация шла на развитие, это уже был и Нижнеудинский район, и Усольский. В результате в суд направлены только по организованным преступным группам 19 уголовных дел, это такого ранее не было. И собственно говоря, те участники, господа того задержания получили, впервые получили реальные сроки наказания, то есть господин, я фамилию не буду говорить, получил 6,5 лет, другой – 3 года. Это реальные сроки впервые по России, и, собственно говоря, наши коллеги с других регионов звонят, просят от нас приговоры, чтобы эту практику нарабатывать. Согласен, мало, но работу на этом направлении будем продолжать.

Третий уровень – это уже межрегиональный уровень под эгидой МВД. В том году мы проводили операцию и очень кратко она освещалась, когда под эгидой МВД высаживалось порядка 200 сотрудников центрального аппарата в строжайшей секретности, были полностью они уверены, что летят в Хабаровск, только в самолете узнали, здесь они жили на казарменном положении до активной акции. 4 субъекта Российской Федерации фигурировало, в Новосибирске деньги, добытые преступным путем, обналичивались, лес был иркутский, пересекал он в Бурятии границу, организаторы находились в городе Санкт-Петербург. Вот в 4 регионах проводились одновременно мероприятия, только в Иркутской области 50 обысков одновременно проводилось, 40 000 кубов было изъято, четверо активных участников, один из них гражданин Китая, арестованы, этапированы в Москву, там сейчас, в настоящее время следствие продолжается. Здесь вопросы такие операции готовятся не один месяц, данное практически год готовилось, это большой объем работы, это высший уровень в нашей работе, мы такие операции готовим. Что было отмечено МВД, в отличие от других регионов, на территории которых такие пытались проводиться операции, не было утечки информации, была полностью поддержка со стороны Правительства, которое обеспечивало, там были такие технические моменты, просто транспорт ломался, не выдерживал, давали нам транспорт, помогали, и, самое главное, не было утечки информации, все прошло, как положено. Вот этот позитивный опыт в решении этих вопросов, они проблемы остаются, но сегодня есть понимание, как их решать. Он позволяет нам определить круг задач, которые сегодня остро стоят в регионе. Но в первую очередь я не могу сегодня подробно остановиться, поскольку во-первых, у Светланы Николаевны Семеновой не буду ее хлеб отбирать, но остро стоит проблема с преступностью несовершеннолетних, с ее рецидивом. Имеем рост мы алкогольной преступности среди несовершеннолетних, эта проблема, как и мной перечисленные ранее, требует комплексного подхода. Я уверен, мы уже провели необходимые консультации, совещания, прокуратура области озабочена ростом этого рецидива, соответствующее представление мы получили, обсудили, пути решения, выхода из этой ситуации у нас есть. Собственно говоря, по итогам первого квартала, по крайней мере, небольшое снижение у нас уже есть. Говорить о том, что это тенденция, пока не могу, но по крайней мере будем очень ответственно к этим вопросам относиться.

Другая проблема, на которой я хотел бы заострить внимание в масштабах региона, это квартирные кражи. Это действительно уже притча во языцех, МВД в свое время подсчитало, что 2 года назад у нас обворована была каждая 93-я квартира в Иркутске. Здесь я признаю, что упущение, работали по старинке по этим вопросам, хотя нет сомнений, что работают в основной своей массе квалифицированные преступники, квалифицированные, как правило, гастролеры приезжают из других регионов, многие группы, которые мы сняли, это в принципе наши соседи из Бурятии, очень много, таких групп мы 190 в составе 540 преступников задерживали в 13-м году, но тот массив нераскрытых преступлений, что тоже вызывает у граждан, конечно, недовольство пассивностью сотрудников, в том числе и полиции, конечно, настраивает нас на серьезный лад. Поверьте, что мы себе эту ситуацию поставили на контроль. Я уверен, что по результатам года на следующем своем отчете я обязательно с вами поделюсь, как у нас это получилось.

Вот еще такая проблема, как ЖКХ, не могу не остановиться, поскольку у нас в кои годы произошли подвижки на этом направлении, это, наверное, ни одна из проблем не может вызвать большее недовольство граждан, когда системно эти моменты загоняются на дальний план, в угол, и не решаются годами, десятилетиями. Поэтому есть у нас уже и по Братску возбужденные дела, пока, по крайней мере, по факту совершения должностными лицами определенных должностных преступлений. Мы эту ситуацию контролируем, больше того скажу, на коллегии в МВД рекомендовалось создать подразделение в составе подразделения по борьбе с экономическими преступлениями и противодействию коррупции, но пока нам рекомендовали, мы такое подразделение создали. Есть головное сегодня подразделение, оно будет этими вопросами заниматься. Необходимо взаимодействие с профильными комитетами Законодательного Собрания, с Правительством, это подразделение в ближайшее время обеспечит.

Очень много, уважаемые коллеги, направлений, даже с учетом просто перечисления заголовков у меня еще минут 20 это займет. Я бы хотел как бы подвести итоги. Надеюсь, те направления, которые, по вашему мнению, я не отразил, в процессе вопросов попытаюсь дать вам ответ. Но я хотел бы обратить внимание, уважаемые коллеги, на тот факт, что мы с вами, по моему скромному мнению, мы, Законодательное Собрание в том году рекомендовало Главному управлению более активно использовать средства массовой информации в популяризации деятельности позитивной полиции, мы это сделали, за год в 4 раза увеличили количество публикаций, до 23 000 с 4,5, использовали всевозможные возможности сайтов МВД, наших смежных, использовались, самое главное, возможности местных СМИ, и вплоть до того, что на сайте на YOUTUBе, всем известном, создали мы свой аккаунт, 100 видеороликов, 2,5 млн просмотров населения, это говорит о том интересе, который сегодня работа полиции представляет для граждан, ну и это я просто так для того, чтобы вы осознали, какой это объем работы проделан, сайт Главного управления среди сайтов правоохранительных органов – самый читаемый в Сибирском федеральном округе. Но я хотел бы сказать то, что иркутская полиция, уважаемые коллеги, она заслуживает, если не хотите термин "иркутская полиция", люди, которые служат в иркутской полиции, они заслуживают самой высокой оценки нашей с вами. Мы должны этот позитив доносить до своих избирателей, поскольку в текущем и прошлом году практически во всех, да не практически, во всех всероссийского масштаба мероприятиях иркутяне принимали участие, начиная с Универсиады в городе Казани, июнь – июль, это сотни сотрудников, уважаемые коллеги, одни только благодарственные слова, иркутянам всегда, я не знаю, наверное, с учетом таких традиций, самые сложные участки достаются. На олимпийских и паралимпийских играх нам в ноябре они для нас начались, в конце марта закончились. Самые сложные кластеры – горные, самые ответственные, и только слова благодарности, я не скрываю тот факт, заслуживают искреннего восхищения, при большой численности личного состава ни одного происшествия с личным составом. И когда Президент Российской Федерации на коллегии Главного управления, на коллегии МВД, состоявшейся в марте месяце итоговой, когда он отмечал, что на Олимпиаде страна и наши гости увидели новое лицо полиции российской, действительно положительное лицо, в этом есть обязательно вклад наших с вами сограждан, наших иркутян, поскольку когда мы их встречали в аэропорту, мы их просили этот позитив принести в свои города, в свои... А вообще, по поводу этой нагрузки, она запредельная, и как люди еще вот эти положительные качества сохраняют, Владимир Александрович не даст соврать, когда чемпионат мира по хоккею проводился, он бок о бок с иркутской полицией провел этот период, как четко работала полиция, это, поверьте, я не сам себя хвалю, это я хвалю тех сотрудников, поскольку главная задача была не испортить людям праздник, при этом брали на себя риск по некоторым ситуациям, допускали определенные вольности, но эмоции были у граждан позитивные, поэтому, слава Богу, все так хорошо закончилось. Поэтому, уважаемые коллеги, я считаю, что действительно, при этом позитивном настрое мы не должны забывать о жестком контроле над правоохранительными и, в первую очередь, над полицией, поскольку нас, конечно, самая большая численность, у нас планка дисциплины очень высоко на сегодняшний день поднята, я хочу даже сказать, где-то может быть излишне, но мы себе не можем позволить, поскольку ее опустить не хотелось бы назад, вспять, утратить наработанное. Поэтому пока приходится увольнять, принимать непопулярные кадровые решения за такие проступки, которые, в принципе бы казалось, можно было раньше и простить. Поэтому не просим от вас только нас хвалить, просим объективно относиться, указывать на наши недостатки, подсказывать там, где мы можем активизировать свою работу, и всегда готовы к взаимовыгодному сотрудничеству. Спасибо.

БЕРЛИНА Л.М. – председатель Законодательного Собрания Иркутской области

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: Время: 14:40:49. Речь 0 мин 3 сек

Наталья Игоревна Дикусарова, пожалуйста, Ваш вопрос. Переходим к этой процедуре.

ДИКУСАРОВА Н.И. – председатель комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Законодательного Собрания Иркутской области

ВОПРОС: Время: 14:40:52. Речь 1 мин 56 сек

Спасибо. У меня следующий вопрос, Вы закончили такими приятными словами благодарности сотрудникам своим. Я бы хотела тоже буквально два слова сказать про участковых уполномоченных. В прошлом году из вашего аппарата, я не думаю, что только ко мне, видимо, и другим коллегам-депутатам позвонили, нас приглашали на праздник, был юбилей службы участковых уполномоченных, и мы у себя, в моих двух территориях чествовали участковых уполномоченных, выбрали в Тайшетском, Чунском районе по одному человеку, посовещались с органами местного самоуправления, с общественностью, выбрали, действительно, тех людей, которые очень активно взаимодействуют с населением, с общественностью, с органами местного самоуправления. Это была хорошая практика, и в принципе все высказались, что ее надо продолжать. Вот я хочу попросить, предложить, включить нас и дальше в этот процесс, потому что хорошо отозвалось это все, хорошо пошло, и мы видим, сами общаемся с участковыми уполномоченными, и жители тоже начинают по-другому немножко относиться к этим людям. И сразу же вопрос, мы в прошлом году на отчете задавали вопрос по поводу количества участковых уполномоченных. Есть такие большие территории, тот же Тайшетский район, где явно недостает этих людей, потому что территория разбросана, большое количество населенных пунктов в зоне обслуживания одного человека, жители на всех отчетах глав говорят и просят: "Закрепите за нами еще участковых уполномоченных, нам эти люди нужны". Даже если он просто пройдет или проедет один раз по населенному пункту, это уже многих и многих призовет к ответственности и к порядку. Есть ли какие-то планы на этот год? Как вопрос сдвинулся? Потому что в прошлом году мы говорили об увеличении числа участковых.

И второй вопрос по Тайшетскому району, строительство здания полиции. В прошлом году было проектирование. Какие планы на этот год? Спасибо.

КАЛИЩУК А.Е. – начальник ГУ МВД РФ по Иркутской области

ОТВЕТ: Время: 14:42:48. Речь 3 мин 12 сек

Да, я прекрасно помню, спасибо за вопрос. По строительству у нас информация только позитивная, действительно, первая стадия прошла, нам подтверждены лимиты на строительство. Как только начнется это финансирование, я надеюсь, что оно начнется, поскольку сами понимаете экономическое положение в стране, все остается в силе.

Что касается, я предвосхищаю вопросы и по другим территориям, и письма я получаю на регулярной основе. Я себе ставлю это в заслугу, с первого дня по должности я занимался этими вопросами не потому, что хочу сам себя похвалить, а потому, что сознаю важность этого вопроса. Мы, собственно говоря, если начинать с вершины айсберга, на коллегии МВД мы попали в число территорий с наименьшим процентом аппарата от общей численности, у нас аппарат составляет 16 %. Территории были озвучены, где 25 % и выше. То есть мы, собственно говоря, ужали аппарат за 2 года, в целом это практически 220 единиц с аппарата были отданы на землю как раз для практических должностей оперуполномоченных уголовного розыска, участковых.

Что касается непосредственно участковых, это очень вопрос серьезный, я могу часами на него говорить, поскольку мы сегодня пересматриваем подходы вообще к организации работы участковых. Вопрос же не в том, что их не хватает, а вопрос в том, чем они занимаются и насколько они могут себе позволить вообще появиться на участке на своем. Сегодня отказные материалы так называемые, мы пытаемся ситуацию эту в корне поменять. Это очень долго и, наверное, вам будет скучно. У нас сегодня задача не увеличить штатную численность участковых, поскольку она лимитирована указами Президента, ее невозможно увеличить, добавив единицу в Тайшете, я должен ее в Усолье забрать. Я уверен в реакции Усолья, поскольку все руководители, все главы муниципалитетов, они очень тщательно отслеживают и где-то так ревностно относятся. Вопрос в другом, эффективность поднять, и у нас сегодня не идет речь, вот участковые это немножко по старинке, у нас сегодня зональный линейный принцип обслуживания территорий. Тайшет – это все-таки город, у нас зональное, то есть это либо два уполномоченных уголовного розыска и участковый, либо два участковых и один оперуполномоченный. У них есть своя зона, они втроем обязаны эту территорию. Поэтому вы, когда спрашиваете, вы у него спрашиваете: "Кто у тебя из сотрудников уголовного розыска вместе работает?" И они не делят, не должны делить. У них совершено преступление на их зоне обслуживания, но собственно говоря, Российская милиция, кто знает, она, собственно, в таком ключе и работала, как бы все новое – хорошо забытое старое. У вас в ближайшее время в Тайшете новый руководитель будет назначен, молодой и энергичный, практически уже приказ подписан, я уверен, что он эти вопросы начнет с того, что пересмотрит именно внутри подразделения, может быть, сократит какие-то должности в своем аппарате. Тайшету мы большое внимание, поэтому там и новый руководитель, уделяем.

БЕРЛИНА Л.М. – председатель Законодательного Собрания Иркутской области

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: Время: 14:46:00. Речь 0 мин 2 сек

Владимир Александрович Матиенко, пожалуйста, Ваш вопрос.

МАТИЕНКО В.А. – председатель комиссии по Регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями Законодательного Собрания Иркутской области

ВОПРОС: Время: 14:46:02. Речь 2 мин 33 сек

Андрей Евстафьевич, по правде, огромное спасибо от оргкомитета, дирекции за очень профессиональную, очень качественную, на морозе работу Вас и Вашего управления. Я, правда, был бок о бок с Вашими со всеми коллегами, да и с Вами, я видел, насколько все-таки умеет наша полиция грамотно работать. Вы знаете, коллеги, есть такая процедура при входе на стадион, когда болельщикам запрещают проносить, я уж не говорю, режущие, колющие, вы знаете, и спиртное, и прочее, и прочее, и прочее. А для этого нужно человека проверить, если так говорить. Обыскать. И вы знаете, насколько корректно работала полиция, что практически я не видел ни разу, чтобы кто-то из болельщиков, проходя на стадион, выразил свое неудовлетворение, раздражение, тем более, какой-то гнев в адрес сотрудников. Это я просто как маленький пример вам говорю, поэтому, Андрей Евстафьевич, огромное спасибо за порядок, за организацию безопасности проведения, а это было все-таки 4 стадиона, город Иркутск и город Шелехов, просто блестяще сработала наша полиция во главе с Вами. Я думаю, что мы все просто должны поаплодировать Вам за то, что Вы сделали для проведения чемпионата мира.

БЕРЛИНА Л.М.

Что, будем аплодировать?

(Аплодисменты)

БЕРЛИНА Л.М.

Поддержим "Гражданскую Платформу".

МАТИЕНКО В.А.

В данном случае это не "Гражданская Платформа", это человеческая платформа.

БЕРЛИНА Л.М.

Я не ставлю разницы между гражданином и человеком.

МАТИЕНКО В.А.

Спасибо, Людмила Михайловна. У меня два вопроса. Если можно, я сначала задам один вопрос, а после того, как Андрей Евстафьевич ответит, я второй вопрос.

Коллеги, у нас сложилась крайне, крайне неблагополучная ситуация с преступными посягательствами в адрес несовершеннолетних в Иркутской области. В прошлом году у нас от рук преступников погибло 78 несовершеннолетних подростка. Это вообще страшная цифра, но она еще удручающа тем, что больше нигде, ни в одном субъекте Российской Федерации не погибло столько детей. Даже Москва, которая во много раз больше численность, и то там меньше детей погибло. Поэтому, Андрей Евстафьевич, вот по этой проблеме как вы думаете работать?

КАЛИЩУК А.Е. – начальник ГУ МВД РФ по Иркутской области

ОТВЕТ: Время: 14:48:35. Речь 5 мин 4 сек

Мне сложно, я, честно говоря, такую цифру не знаю, я ее не ставлю под сомнение. Вообще, проблемы с несовершеннолетней преступностью я внимательно смотрел, они характерны для 49 регионов Российской Федерации. В целом, не только детишки, которые погибли, а вот эти проблемы, связанные с ростом этой преступности. Это действительно очень серьезный вопрос, и понимаете, эта грань, мы с прокурором области этот вопрос обсуждали, да, мы сегодня озабочены рецидивной преступностью среди несовершеннолетних. Можно по-разному на эту рецидивную посмотреть. Есть, действительно, уже люди, они в свои 16, 15, 14 лет они уже потеряны для общества, это не вызывает никакого сомнения, они уже встали на этот путь, дерзость их совершения преступлений, она на фоне того, что никто должным образом не реагирует, она вызывает недоумение у окружающих. Поэтому эту ситуацию год назад начали рассматривать именно под таким углом, и, собственно говоря, получилась практика, чего раньше не было, начали арестовывать этих несовершеннолетних, по Братску такие были, то есть кардинально правоохранитель повернулся лицом к этой проблеме. Изолировать от общества. Другой вопрос, когда речь идет о детишках, которые переступили эту грань или стоят на краю пропасти или уже переступили, но их можно вернуть. Есть же различные формы, есть домашний арест, который, собственно говоря, позволяет ребенка изолировать от этих всех моментов. И самый главный вопрос – это ранней профилактики и прочее, и прочее. Мы сегодня уходим тоже от своей работы, у нас традиционно эта работа возложена на сотрудников ПДН, несколько сот сотрудниц, как правило, женщин, сегодня понятно, что они не справятся с этой проблемой, мы подходы меняем, мы тоже по принципу: территориальный руководитель должен организовать эту работу в целом, должны быть координирующие подразделения, причем, ПДН – это только профилактика, только профилактика, а мы сегодня должны говорить, что у нас катастрофически мало возбуждается уголовных дел в отношении взрослых, которые вовлекают несовершеннолетних в это дело, это вопросы уже компетенции уголовного розыска. Сегодня Светлана Николаевна скажет, там отбирают этих сирот, у них деньги эти сиротские, там уже подразделения ПЭП должны задействованы. Это раньше как бы направление, есть еще следственный комитет, с которым мы работаем, но давайте все-таки работать, здесь говорить о том, что правоохранитель в одиночку не справится, тут много субъектов профилактики, много людей, которые вовлечены, должностных лиц, которые вовлечены в эти процессы. Поэтому я считаю, в корне надо пересматривать эту проблему. Сегодня просто сказать, что завтра мы все поправим, я такое себе позволить не могу. Даже это происшествие, которое так всколыхнуло модный квартал, драка вот эта состоявшаяся, ведь при внимательном рассмотрении там есть разные краски, разными красками ситуация, но традиционно как СМИ среагировало, СМИ начали сразу ситуацию раздувать, появились кавказцы, появились биты, чего там только не было. 11 камер лично просмотрели мы, руководители, не было, было 15 несовершеннолетних с одной стороны, 14 совершеннолетних – с другой. Совершеннолетние написали заявление, были признаны потерпевшими, те несовершеннолетние, которые их избили, они привлекаются сейчас к уголовной ответственности. Но это внутри, а вокруг получается что, место досуга, безопасность торгового комплекса, она не реагирует на то, что кучки сбиваются этих несовершеннолетних, которые начинают с малого. Они ведь не судимы, они, их семьи на учете не стоят, ну, рабочие семьи, неполная семья, они начинают в кучки сбиваться, начинают вначале "дай 100 рублей, на кино не хватает, дай 50 рублей", заявлений нет. Ну кто будет из-за 50 рублей идти писать заявление? А они входят соответственно уже потом во вкус этого дела и уже более серьезным начинают промыслом заниматься. Но кто-то ведь должен на это реагировать, не только уже в рамках возбужденного уголовного дела. Мы предложили, нас поддержали, вот эти торговые комплексы, кстати, есть позитивный опыт по Иркутску, в ДжемМол, помните, в том году? Торговый комплекс, там у нас и поножовщина была, там у нас и автомашины угоняли. На антитеррористический комиссии в городе рассмотрели, сейчас там тишь да благодать. Есть эффект от этих приглашений руководителей и требований обеспечить соответствующую безопасность. Это многоуровневая работа, она ежедневная, повседневная. Сказать, что каким-то одним телодвижением мы решим, я не мог, Владимир Александрович, при всем уважении. Будем работать.

БЕРЛИНА Л.М.

Еще один вопрос и завершаем.

МАТИЕНКО В.А. – председатель комиссии по Регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями Законодательного Собрания Иркутской области

ВОПРОС: Время: 14:53:39. Речь 1 мин 58 сек

Андрей Евстафьевич, я этот вопрос, наверное, задаю каждый раз, и тем не менее, ситуация не сдвигается. Я понимаю, что это не только Ваш вопрос, но и вопрос руководства муниципалитетов. Из года в год у нас трагедии случаются на перекрестках, на пешеходных переходах, особенно, наверное, в городе Иркутске, где больше всего населения, где больше всего машин. И каждый раз мы просим и говорим: давайте все-таки наносить пешеходную зебру холодным пластиком, чтобы она не стиралась через месяц после того, как 9 мая покрасим все улицы, разметку сделаем, а давайте все-таки сделаем так, чтобы знак пешеходный переход, который стоит на обочине дороги, был сделан яркой краской, если нужно сделать его подсветку, как сделано на некоторых пешеходах. Очень часто вот эти сами знаки находятся или за деревьями, или закрыты другими знаками. Я почему об этом еще говорю, я сам водитель, хорошо, я езжу по одним и тем же улицам в городе Иркутске, я уже примерно знаю, где есть пешеходный переход, хотя его не видно и зебры нет. Но ведь есть многие водители, которые, проезжая по улицам, даже не подозревают, что они подъезжают к пешеходному переходу. Вот во многих городах существует такая практика, вы знаете, там, где есть пешеходные переходы перед школами, перед какими-то детскими учреждениями, еще метров за 30 до пешеходного перехода ярко на асфальте опять же холодным пластиком пишут "Школа", "дети", восклицательные знаки, чтобы как-то привлечь внимание водителя к тому, что он скоро подъедет к пешеходному переходу, где, возможно, будут переходить дети. Я знаю, что это не только Ваш вопрос, и тем не менее, я его опять задаю, давайте, что нужно сделать? Ведь мы из-за того, что у нас нет разметки на пешеходных переходах, мы становимся, извините, косвенными соучастниками возможной потенциальной какой-то трагедии. Поэтому мне кажется, коллеги, мы вместе должны этот вопрос решать.

КАЛИЩУК А.Е. – начальник ГУ МВД РФ по Иркутской области

ОТВЕТ: Время: 14:55:37. Речь 2 мин 44 сек

Как бы две составляющие я для себя вижу. Я вспоминаю далекий 11-й год, еще в бытность Губернатора Мезенцева, мы тогда предлагали очень, вы знаете, есть программа "Безопасность дорожного движения", она совместного ведения федерального и областного бюджета, мы тогда очень продуктивно работали, насчитали примерно ее на 4 года 3 млрд руб. Из этих 3 млрд на то, что мы претендовали, это было примерно 10 – 15 млн, 20, вся остальная сумма как раз предполагалась на то, что вот те вопросы, которые Вы говорите, они должны были решаться на протяжении четырехлетия, постепенно, понятно, за 1 год не решишь все вопросы, которые десятилетиями накапливаются. Но тогда эта ситуация закончилась, сами понимаете, чем, традиционно трудностями бюджета, и соответственно 52 млн на 4 года было всего лишь выделено. Поэтому я боюсь, подозреваю, что если мы сейчас опять проработаем этот комплексный подход, опять получится очень большая сумма, которая будет неподъемна бюджету, и опять будет секвестирование и опять будут какие-то остатки. Но есть вторая составляющая. Есть же помимо миллиардных сумм есть же просто человеческое. Я в Усть-Куте всегда этот пример привожу, там зимой с проезжей части на тротуар снег сгребают, дети идут в школу, там одна улица 42 км, они идут по тротуару. Пока девочку не сбили насмерть, идут по проезжей части, пока девочку не сбили на проезжей части, только тогда забегали чиновники, начали чистить тротуары. Что еще надо, чтобы учиться на чужих ошибках? Для этого не нужны миллиарды рублей, чтобы добросовестно посмотрели, на этих 42 км всего 3 светофорных объекта стоит. Какие проблемы установить их в непосредственной близости от школы или что-то еще? Я здесь предлагаю, он эффективный достаточно метод, когда в том году, кстати, практиковать начали, на комиссии при Губернаторе разного уровня координационные совещания, в видеорежиме или с приглашением начали заслушивать местных руководителей на местах по конкретному вопросу, не в целом, какой у него индекс, а вот что ты сделал, почему у тебя такая ситуация по этому направлению сложилась? И у него должно быть понимание, как у нас это принято, если у нас тебя 2 – 3 раза заслушают, потом какие-то меры примут. Ну давайте тоже начинать с малого. Я готов подготовить сейчас опять же эту программу великую, но чем это все закончится, мы же с вами понимаем, – отсутствием средств. Вот примерно так.

БЕРЛИНА Л.М. – председатель Законодательного Собрания Иркутской области

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: Время: 14:58:21. Речь 0 мин 1 сек

Андрей Николаевич Лабыгин, пожалуйста, Ваш вопрос.

ЛАБЫГИН А.Н. – председатель комитета по здравоохранению и социальной защите Законодательного Собрания Иркутской области

ВОПРОС: Время: 14:58:22. Речь 1 мин 21 сек

Андрей Евстафьевич, хотелось бы сказать слова благодарности за ту комплексную работу, которую буквально в последние недели Иркутская полиция совместно с другими ведомствами провела в районе "шанхайки", в центре города. То есть та проблема, которая казалась неразрешимой в течение порядка двух десятков лет, решилась за одну неделю, то есть мы сейчас видим отсутствие нелегалов, проезжую часть, отсутствие мусора, в общем, осталось с точки зрения местных органов власти правильную градостроительную политику там определить, проработать с собственниками участков, и, собственно говоря, привести данный участок города в порядок. Огромное спасибо за это, показали дееспособность и вообще, так сказать, волю. Мой вопрос в чем заключается, является ли данная акция в этом районе разовой? Если она таковая, то сколько она продлится и, собственно говоря, когда ожидать возвращения бардака, который был 20 лет до этого?

КАЛИЩУК А.Е. – начальник ГУ МВД РФ по Иркутской области

ВОПРОС: Время: 14:59:43. Речь 0 мин 5 сек

У меня вопрос к Людмиле Михайловне, я каким запасом по времени располагаю, чтобы не утомить, не затянуть заседание?

БЕРЛИНА Л.М. – председатель Законодательного Собрания Иркутской области

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: Время: 14:59:48. Речь 0 мин 23 сек

Андрей Евстафьевич, работаем по времени до той поры, пока любопытство у депутатов не закончится, почему, потому что они потом информацию понесут, при наличии удовлетворения, избирателям и возложат на себя обязательства этот оптимизм тиражировать через деятельность правоохранительной системы и ГУВД прежде всего. Пожалуйста.

КАЛИЩУК А.Е. – начальник ГУ МВД РФ по Иркутской области

ОТВЕТ: Время: 15:00:11. Речь 2 мин 48 сек

Я почему спросил, потому что насколько мне, коротко или подробно отвечать. Вопрос-то он замечательный, и я хотел бы вернуться...

БЕРЛИНА Л.М.

В пределах компетенции.

КАЛИЩУК А.Е.

... Немножко назад, поскольку когда мы говорили о том, что результаты налицо очевидно положительные, есть тенденции, меня что радует в этой ситуации, то, что это не за счет того, что мы людей уже последнее из них выжимаем, и, собственно говоря, на их там отсутствие рабочего времени, вернее, отсутствие личного времени себе создаем видимость этих результатов. Речь идет о комплексных подходах, и действительно, руководители, которые сейчас пришли, а их уже 8, 6 – в том году, 2 – в этом, новые молодые руководители, энергичные, я общаюсь на территориях, говорят, что, действительно, ситуация меняется. Вопрос-то в чем, когда систематизировали работу, когда навели порядок и некоторые вопросы стали решаться менее, скажем так, трагично, тогда появилось время оглянуться по сторонам, вернуться к тем проблемам, которые длительное время о них говорили, но не решались эти проблемы. Шанхайский рынок я, действительно, с первого дня, как появился здесь на замечательной Иркутской земле, он вызывал недоумение, и вообще, в Челябинске была такая ситуация, был точно такой же рынок, его в один прекрасный день, его никто не разгонял, переселили, создали площадку, там рынок, причем китайцы очень добровольно переехали, это был китайский рынок, построили себе буквально за 2 месяца гостиницы, торговые ряды. Ну да, это было немножко на выселках, но, по крайней мере, это была их территория. Поэтому я бы не назвал это акцией, поскольку вы можете наблюдать. Они, во-первых, никуда не делись, эти нелегалы, но они рассосались. Там часть их не обязательно нелегалы, там часть из них граждане, пусть даже киргизы, но у них паспорта российские, они граждане Российской Федерации, там автобусики эти ходят "Бишкек", садись на такси и езжай, там целая история. Это не акция, это до тех пор, пока экономическая основа не будет подорвана, пока они не уйдут на другие торговые предприятия, там будут проводиться вот эти мероприятия. Надо будет 2 месяца, буду ставить два. Надо три – три. Мы создали необходимый резерв личного состава, который должен будет выстоять. Другой вопрос, что там в чем прелесть ситуации. Мы же там не в одиночку стоим, там стоит прокуратура, там стоят надзорные, там стоят НЧС. Вот на сколько наших коллег хватит, но это другой вопрос. У нас численность позволяет, но мы готовы до последнего стоять и будем стоять, И давайте смотреть, какие у нас еще есть проблемные вопросы, которые годами не решались, потихоньку будем их разгребать. Мы готовы. Если кратко.

БЕРЛИНА Л.М. – председатель Законодательного Собрания Иркутской области

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: Время: 15:02:59. Речь 0 мин 15 сек

Федеральный законодатель принял и федеральный закон по участию общественности в обеспечении общественного порядка, это тоже ресурс, который, по большому счету, предстоит задействовать.

Ольга Николаевна Носенко, пожалуйста, Ваш вопрос.

НОСЕНКО О.Н. – председатель комитета по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской области

ВОПРОС: Время: 15:03:14. Речь 1 мин 17 сек

Уважаемый Андрей Евстафьевич, я тоже не нарушу традиции и начну со слов благодарности. Когда преступление касается лично тебя и твоей семьи, наверное, раскрытие особенно ценно. Вот у меня это было в сентябре месяце, и преступление раскрыто, большое спасибо.

Вопрос мой также касается похищения транспорта. Видна была динамика раскрытия данного вида преступления, но остается нерешенным вопрос еще по постановке на учет угнанного автотранспорта. Вот у меня на контроле лежат две жалобы, конкретно в городе Иркутске угнаны автомобили, а на учет ставили в городе Шелехово, а потом продавали в Иркутске и здесь невозможно было поставить. В результате ни машины, ни денег нет, машину изъяли, в Интерпол заявили, нашли, правда, скажу спасибо, что нашли у того хозяина данного вида автомобиля, но тот, кто купил, остался, можно сказать, ни с чем. Поэтому хотелось бы на этот вопрос обратить особое внимание, чтобы сотрудники на учет ставили, конечно, проверяя все документы, перебитые номера на двигателе, главный же факт – номер на двигателе, документы, это был как раз данный вид такого преступления. На это хотелось бы обратить внимание особо. Спасибо.

КАЛИЩУК А.Е. – начальник ГУ МВД РФ по Иркутской области

ОТВЕТ: Время: 15:04:31. Речь 1 мин 39 сек

Спасибо, Ольга Николаевна, вопрос, действительно, тоже достаточно сложный, в двух словах не объяснишь. Но вообще, видимо, правильно свой отчет построил, поскольку так нарвался на массу поздравлений, слов благодарности в свой адрес.

БЕРЛИНА Л.М.

Я поэтому и не ограничивала, я знала, что люди будут говорить Вам.

КАЛИЩУК А.Е.

Я не ставил себе такую цель, поскольку я говорил все-таки о личном составе, об иркутянах, которые достойны этого.

Что касается, ну, наверное, если вы погружались в эту тему, изменился регламент. Сегодня то, о чем настойчиво всегда говорили, что коррупционные схемы, ГИБДД, мы ушли с этого рынка, мы сейчас техосмотр не проводим, регламент упростился для граждан, сегодня любой на территории может зарегистрировать свое автотранспортное средство, это делается, сегодня же очень большое внимание государственным услугам уделяется, мы их порядка 600 тысяч только в год оказываем этих государственных услуг, один из больших объемов это как раз ГБДД, РЭУ, но здесь надо понимать, что сегодня мы не можем стопроцентную гарантию дать. Вот сегодня не можем, даже если гражданину возвращают автотранспортное средство, у него похищенное, с признаками перебитых номеров, там ведь получается, он не может поставить на учет, поскольку законодатель там определенное в свое время решил право, помните? Раньше там фотографии вклеивались, сейчас этого нет. Я знаю, на уровне Верховного суда решаются эти вопросы, как они будут решены, мы обязательно будем им руководствоваться. Эта проблема есть, мы о ней знаем. Но видите? Уже у вас хотя бы есть оптимизм, это уже хорошо. Поэтому я надеюсь, будем вместе поправлять ситуацию.

БЕРЛИНА Л.М. – председатель Законодательного Собрания Иркутской области

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: Время: 15:06:10. Речь 0 мин 1 сек

Геннадий Николаевич Нестерович.

НЕСТЕРОВИЧ Г.Н. – председатель комиссии по контрольной деятельности Законодательного Собрания Иркутской области

ВОПРОС: Время: 15:06:11. Речь 1 мин 21 сек

Андрей Евстафьевич, у меня небольших два вопроса. Вы упомянули Тулун. Действительно, регион достаточно сложный, учитывая, что там в центре города еще известная на всю Россию тюрьма, и поселенцы, обычно, поселяются еще и в Тулуне, но тем не менее, в этом сложном районе при реформе МВД к Тулуну был еще присоединен Куйтунский район с его лесными проблемами, и население достаточно негативно это дело воспринимает и неоднократные вопросы и просьбы, и обращение было в ГУВД. Рассматриваете ли вы вопрос об объединении, вернее, об отделении и создании отдельной, самостоятельной структуры в Куйтунском районе? Насколько это реально, чтобы можно было населению объяснить эту позицию? Это первый вопрос.

И второй. На предвыборной кампании мы встречались с коллегой Баймашевым, с работниками вашими и в Куйтуне, и в Тулуне. Проблема в Куйтуне очень большая, о чем моя коллега Наталья Игоревна говорила, это здание, которое сегодня в таком аварийном состоянии, деревянное. Есть ли вообще у вас какая-то программа? Вот Вы сказали, что там решает и министерство, но насколько она реальна, будут ли деньги в 14-м году? Будут ли в 15-м? То есть какова перспектива вообще строительства этих зданий и на каких условиях? То есть на что можно рассчитывать и что можно Вашим же сотрудникам ответить на этот вопрос? Спасибо.

КАЛИЩУК А.Е. – начальник ГУ МВД РФ по Иркутской области

ОТВЕТ: Время: 15:07:32. Речь 5 мин 44 сек

Спасибо за вопрос. Я, если начинать с Тулуна, здесь понимаете, во-первых, в ближайшее время кардинально будет меняться это штатное построение. Вышли новые требования МВД, я сейчас не могу их озвучить, поскольку они требуют осмысления и приведения с соответствие. Это будет грандиозная работа. Здесь вы должны понимать, не от хорошей жизни объединялись подразделения, поскольку речь шла о сокращении личного состава и в целях оптимизации управленческой этой составляющей были объединены. Сейчас проблема в чем. Мы можем в любой момент разъединить эти подразделения, но у нас нет запаса штатной численности, чтобы ввести должности кассиров, чтобы ввести должности зам по тылу, это целая история. Потом еще надо понимать, что при разъединении статус падает отдела резко, падает, это уже будет не межмуниципальный отдел, а будет отдел. Помимо того, что это упадут и потолки и званий, упадут зарплаты. Это о чем говорит, это материальное положение сотрудников резко упадет. При всем уважении к поднятию заработной платы, не так все просто, не так она соответствует сегодняшним реалиям эта заработная плата, особенно там на местах. Поэтому здесь очень сложный вопрос, и недовольство жителей, я уверен, в большей степени оно не построением, оно связано не с построением, оно, скорей всего, с неэффективностью действий полиции. Это другой вопрос, насколько эффективно действует в том или ином подразделении. Поэтому я еще раз говорю, новый руководитель, мы ему будем всяческую помощь оказывать, он должен с этого начать, осмыслить, где можно оптимизировать. У нас вообще 88 этих (непонятно) мероприятий за последний год и 3 месяца проведено. Мы постоянно что-то меняем, мы в Марково, вот конкретно просьбы трудящихся, скажем так, Марково и Хомутово, несмотря на все трудности, создали там 2 пункта полиции, тяжело было, но создали, понимая, какой куст там серьезный им приходится обслуживать. В отдел полиции № 7, он просто задыхался, 150 ежесуточно сообщений о преступлениях и происшествиях. Это огромная нагрузка, это вот представьте, человек сидит в дежурной части, он обрабатывает 150 сообщений. Где-нибудь в Тулуне он обрабатывает их 15, где-нибудь в Чуне он их 3 обрабатывает. При примерно одинаковой нагрузке, заработной плате одинаковой нагрузка колоссально отличается в разы. Поэтому в Солнечном вот этот 9 создали, на два разбили отдел полиции № 7. Мы здесь не стоим на месте, здесь очень сложно это все, здесь самое главное – не навредить. Очень просто взять и разрушить то, что за тебя сделали, сложные вопросы.

И что касается строительства, да, там все подтверждено, в ближайшие два года есть понимание. Во-первых, я очень мало времени посвятил, здесь все-таки больше все-таки Законодательное Собрание, хотя деньги Правительство выделяет, но Законодательное Собрание в этих вопросах участвовало. Посмотрите, 2 здания в Иркутске. Год решался вопрос лично Губернатор, министр внутренних дел, Греф – Сбербанк, все-таки два здания нам приобрели, это действительно подспорье, отдел полиции № 5 он был в аварийном состоянии, его просто по отделам разбросали, это великое, там суммы серьезные фигурируют, и Людмила Михайловна, я помню, помогала. Мы сейчас строим в Братске, мы северные территории как бы приоритет им отдаем, они длительное время заброшенные были, мы туда сейчас дополнительные единицы вводим не руководителей, а в первую очередь экспертов. Вот Правительство нашло возможность 8 млн нам выделило в конце года, нас поддержало Законодательное Собрание на приобретение лаборатории ДНК, мы ее в ближайшее время откроем в Братске, это порядка 800 экспертиз в год ДНК, эпителия, это не только преступления, это, не дай Бог, любая катастрофа. Я помню, что 2 года назад из Братска, чтобы суррогаты определить, полбутылки этого суррогата везли на машине в Иркутск, не было лабораторий таких. Сейчас там есть эти лаборатории. Мы там вводим технические подразделения, которые связаны с высокими технологиями.

По строительству да, ведется строительство и для сотрудников 36-квартирный дом, первый, первая ласточка, это жилье для сотрудников, пусть служебное, планируем в ближайшее время за 2 года 300 квартир построить в Иркутске, это уже будет социальный найм. Это высокий степени готовности, на них уже подтверждение есть строительства. Строим, будем строить в Баяндае комплекс. Комплекс сегодня – это сразу строится административное здание, ИВС плюс хозблок. В Усть-Куте сдали уже ИВС. ИВС-курорт, я вам скажу. Это в России таких просто единицы, там место шикарное и сам он современный. В Братске достраивают строительство ИВС. Это тоже понимаете? Может это напрямую не касается гражданских людей, но когда сотрудники полиции где-нибудь возят целый день этого задержанного куда-то на окраину города, они отвлекаются от других задач. У нас резерв высвобождается.

Что касается по строительству, вы должны понимать, что вся Россия сейчас строится, не только мы, МВД. Мы проявляем настойчивость, нас не обделяют, МВД деньги выделяет, мы надеемся на ресурсы еще и местные, поскольку также со Сбербанком при освобождении объектов, ну почему бы нам не решить вопрос здесь? Поверьте, большое внимание этим вопросам уделяется, очень большое.

БЕРЛИНА Л.М. – председатель Законодательного Собрания Иркутской области

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: Время: 15:13:16. Речь 0 мин 5 сек

Уважаемые коллеги, поставим черту под вопросами, Чернышев, Иванов, Дубас, больше прошу не записываться, будем, завершать. Андрей Владимирович, пожалуйста, Ваш вопрос, и будьте максимально лаконичны.

ЧЕРНЫШЕВ А.В. – депутат Законодательного Собрания Иркутской области

ВОПРОС: Время: 15:13:21. Речь 1 мин 11 сек

Да, спасибо, Людмила Михайловна.

Уважаемый Андрей Евстафьевич, товарищ генерал, я, видя человека в такой форме, человека нового типа, наверное, мы все, наверное, с удовлетворением отмечаем, насколько руководитель МВД грамотно, квалифицированно отвечает на вопросы. Я хотел тоже, продолжая слова благодарности, сказать, акцентировать внимание на одной теме. В последнее время в Иркутской области ведется настоящая война, битва с незаконным, контрафактным, поддельным, суррогатным алкоголем. И если, наверное, все мы помним, раньше эти вопросы всегда носили оттенок коррупционности, но сегодня всем, всему сообществу понятно, что работа ведется всерьез, работа ведется с учетом политической воли, с наличием политической воли, и, как следствие всего этого, естественно, появляются значительные результаты. Поэтому я от имени населения, наверное, всей Иркутской области, Андрей Евстафьевич, хочу Вас поблагодарить за эту работу, за эту борьбу и пожелать, чтобы Вы не останавливались и, действительно, победили это зло. Все.

БЕРЛИНА Л.М. – председатель Законодательного Собрания Иркутской области

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: Время: 15:14:32. Речь 0 мин 4 сек

В выступление надо было записаться.

Аполлон Николаевич Иванов, пожалуйста, Ваш вопрос.

КАЛИЩУК А.Е.

Пока готовится, я хотел два слова сказать. Дело в том, что мы в пятницу будем проводить второе в истории Главного управления, первое было в том году в Ангарске, в Братске будем проводить первое на северных территориях выездное заседание коллегии Главного управления, куда прибудут члены коллегии, я знаю, уже подтверждение есть, Губернатор будет Иркутской области принимать участие, показывая значимость, те вопросы, которые вы обозначили, они в первую очередь, они как раз города Братска касаются, там была активность определенная проведена. Поэтому руководители местные поделятся передовым опытом, и мы будем его распространять уже на территорию. Но тут нельзя забывать, как бы мы население не лишили, действительно, алкоголя, поскольку, как оказалось, процент этого контрафакта он достаточно высок в области. И сегодня мало кто работает легитимно на этом поприще.

БЕРЛИНА Л.М.

Анатолий Анатольевич Дубас, пожалуйста, Ваш вопрос, и мы завершаем эту процедуру. Аполлон Николаевич, пожалуйста.

ИВАНОВ А.Н. – депутат Законодательного Собрания Иркутской области

ВОПРОС: Время: 15:14:36. Речь 2 мин 11 сек

Андрей Евстафьевич, у меня такой вопрос, по краже скота Вы не сказали. Вот как была кража скота, так и идет. Практически это всегда организованная группа, потому что в одном лице кражу совершить, не пойматься, практически не возможно, потому что это во-первых сбыть надо, провезти по дорогам, по региональным, по федеральной трассе и где-то продать. И когда пишутся заявления в милицию, в основном тянется месяц – два и приходит в основном отказной материал людям, что в связи с неустановлением виновных лиц уголовное дело прекращается. И вот на этом руки опускаются. Почему вот это, сейчас имеющиеся обращения и тенденция такая, что в личном подсобном хозяйстве количество скота уменьшается, потому что виновных найти практически невозможно. В основном говорят: "Вы должны сами смотреть, сами охранять, сами пасти". Но это же бизнес целый теневой идет, воровской.

КАЛИЩУК А.Е. – начальник ГУ МВД РФ по Иркутской области

ОТВЕТ: Время: 15:16:47. Речь 0 мин 43 сек

Я, вопрос действительно важный, не готов согласиться, что только из-за краж скота КРС снижается поголовье. Хотя проблема, действительно, есть, и я бы просто Вам рекомендовал, о всех фактах, вам известных и Вашим коллегам, когда полицейский на своем уровне, на местах недостаточно, по Вашему мнению, адекватно реагирует, Вы ставьте в известность лично меня. Достаточно эффективный способ, поверьте, я обязательно среагирую на то или иное недоразумение, и при необходимости, когда назрела ситуация, мы командируем сотрудников аппарата, и они работают уже то время, которое необходимо. Поэтому я готов по этому вопросу к общению.

ИВАНОВ А.Н. – депутат Законодательного Собрания Иркутской области

ВОПРОС: Время: 15:17:30. Речь 0 мин 11 сек

(Не слышно) ...Чтоб опять заново возобновили, видите? А время уходит.

КАЛИЩУК А.Е.

Аполлон Николаевич, я очень много тем еще не затронул, поверьте.

БЕРЛИНА Л.М.

Антон Анатольевич Дубас, пожалуйста, Ваш вопрос.

ДУБАС А.А. – депутат Законодательного Собрания Иркутской области

ВОПРОС: Время: 15:17:41. Речь 2 мин 2 сек

Андрей Евстафьевич, в свое время в Усть-Илимске мы в 90-е годы начали и в 2000-е закончили, построили хорошее здание УВД, перевели его из деревяшек за счет городского бюджета. Мы практически на 80 % построили ИВС, который стоит за зданием УВД. Тот ИВС, который сегодня находится в Усть-Илимске, в очень таком тяжелом состоянии, правда сотрудники как могут, так его поддерживают. Вот большая была бы просьба, там, где-то начинается какое-то строительство, а нам бы в Усть-Илимске помочь закончить ИВС тот, который стоит уже на 80 % практически готовый. Все это было сделано практически только за счет городского бюджета. Вот если есть такая, это первый вопрос или просьба, может быть, даже не вопрос, а просьба.

И второй, для того, чтобы не включать в следующий раз микрофон, это в виде предложения и может быть даже предложение не столько в адрес полиции, сколько в адрес министерства экономики наше. У нас на сегодняшний день продолжается торговля спиртными напитками и после времени, ограниченными нашим законом Иркутской области, почему, потому что на некоторых супермаркетах пишут "Кафе". Даже может столика там не быть, а в общепите можно торговать круглые сутки. Поэтому из этих супермаркетов на совершенно легальной основе можно приехать, купить спиртное и практически это все дело, я думаю, не только в Усть-Илимске, но и на других территориях процветает. Поэтому здесь не в сторону полиции вопрос, а в сторону, наверное, нашей законодательной для того, чтобы мы решили эту проблему и запретили расположение вот этих общепитов в супермаркетах и торговлю алкоголем. А вот по первому вопросу про ИВС, если можно.

КАЛИЩУК А.Е. – начальник ГУ МВД РФ по Иркутской области

ОТВЕТ: Время: 15:19:43. Речь 2 мин 17 сек

По первому вопросу. Я был в вашем ИВСе, прошу прощения, в нашем ИВСе, действительно, тягостное. Вот я хочу сказать, у вас же два новых руководителя, недавно мной представлены, Вы знаете об этом. Один руководитель с Тулуна, один руководитель ваш выходец из Усть-Илимска, но прибывший к нам со Слюдянки. Я уверен, что должным образом подойдут к решению этих всех вопросов, которые накопились. У нас получается так, что вопросов много, десятилетиями не решались, там, где активность проявляется руководителей на местах, эти вопросы в первую очередь решаются. Мне чуть-чуть проще, я там был, я эту задачу поставил по результатам своей поездки, мы думаем, как выйти из этой ситуации. Это, к сожалению, не только моя дума, это обязательно, это объекты федеральные, это вопрос МВД компетенции, поэтому еще надо убедить МВД, что есть тот или иной объект, тем более, когда он строился не на наши средства, тут есть сложности, но пока точка в строительстве не поставлена.

Что касается второго вопроса, здесь, наоборот, я готов на свой адрес его принять, поскольку у нас есть заблуждение, есть ряд федеральных законов, по настоянию, требованию федеральных властей нас из них убирают, поскольку мы не субъектами являемся, у нас территория, которая сохранила еще 7 законов, я знаю 5 в компетенции полиции, но там своеобразные есть законы. Но даже там, где мы ушли, там, где нам сегодня суды не разрешают и не принимать к рассмотрению протоколы, есть очень эффективный способ, который в Иркутске используется в том числе, что сотрудники полиции, они застрельщики, они берут соответствующее должностное лицо, которое располагает полномочиями составления этого протокола, вместе идут, составляют. Кстати, в Иркутске она не так остро эта проблема стоит, поскольку в открытую себе такого не позволяют. Втихаря – да, в каких-то павильонах, где-то действительно там, в Солнечном могут внаглую магазин, он днем магазинчик, вечером – кафе. Но туда каждый раз проверяют, где-то на территориях этот вопрос пока не решается, но это наша проблема, поэтому Вы тут можете ее в полный рост руководителю поставить по прибытию, а я буду здесь контролировать.

БЕРЛИНА Л.М. – председатель Законодательного Собрания Иркутской области

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: Время: 15:22:00. Речь 0 мин 9 сек

Дмитрий Михайлович Ершов, Ваше предложение, и мы завершаем обсуждение в этой части отчета начальника ГУВД.

ЕРШОВ Д.М. – заместитель председателя комитета по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской области

ПРЕДЛОЖЕНИЕ: Время: 15:22:09. Речь 2 мин 15 сек

Андрей Евстафьевич, действительно, прекрасный доклад, позитивные моменты, и причем динамика во всех, но я хотел бы затронуть такую не очень приятную для многих тему, вопрос по наркомании. На площадке Законодательного Собрания, Молодежного парламента, в вузах, министерстве образования ведется, так скажем, в большей степени профилактическая работа. Я вхожу в состав Общественного совета при Губернаторе по противодействию наркомании. В состав Совета входит много экспертов, преподавателей, руководителей медицинских учреждений, по ответу минздрава, в Иркутской области на данный момент около 10 000 наркозависимых. Это те, кто, так скажем, стоят на диспансеризации. Но эксперты называют коэффициент латентной наркомании от 5 до 15, даже если брать средний коэффициент, то получается, что в Иркутской области 70 000 наркозависимых. Если брать, что каждый наркозависимый употребляет определенную дозу в день, то получается, что в день примерно это 30 – 40 кг хотя бы, переводим на героин, в год это 12 – 14 тонн. Цифры очень огромные, я не могу с ними спорить, говорят эксперты. Это понятно, вопрос о том, как противодействовать распространению наркотиков, в большей степени ФСКН, генерал-майору Землицкому, но я бы хотел обратиться с предложением к Вам. Возьмите, пожалуйста, под свой особо, я не знаю, острый контроль этот вопрос, почему, то, что к нам обращаются жители и называют адреса распространения либо сбора наркоманов, мы их передаем также в Ваше управление, но более часто приходит ответ, что по данному адресу ничего не зафиксировано. Но там же живут люди, они обращаются к участковым, поэтому поставьте задачу более остро для своих уполномоченных участковых. Спасибо.

КАЛИЩУК А.Е. – начальник ГУ МВД РФ по Иркутской области

ОТВЕТ: Время: 15:24:24. Речь 2 мин 21 сек

Я буквально два слова. На самом деле, вот даже 10 000 прозвучало наркозависимых, у нас по учетам 14 000, по нашим полицейским учетам, наркозависимых. Действительно, эта проблема она сегодня во главу угла поставлена наркоконтролю, как головному подразделению. Но МВД никогда не отказывалось от своей миссии на этом поприще, не случайно 60 % нами выявлено преступлений. Наверное, потому, что у нас личного состава больше, и наркоконтрль, наверное, он больше стоит на предотвращении крупных каналов поставки наркотиков в регион. Здесь больше требуется от них усердия, поскольку проще, наверное, не допустить, чем потом по всему городу этот наркотик собирать. Проблема в чем, что действительно, эти действия, они, во-первых, разрозненные, во-вторых, она, действительно, заполонила, эта зараза, и несколько бессистемно мы действуем. Я, на самом деле, не готовился к этому вопросу, но буквально три недели назад я подписал приказ, где мы пересмотрели полностью подходы, поскольку у нас подразделение по противодействию незаконному обороту наркотиков 18 человек составляет, 18 человек. Это, собственно говоря, на фоне 250 примерно наркоконтроля – это ни о чем. Поэтому это подразделение оно носит тоже координирующий характер на сегодня, и их задача – объединить все 13,5 тысяч личного состава, который есть. Здесь потенциал, Вы правильно отметили, участковые. Но я раньше уже говорил, если на зоне под таким-то номером процветает, все знают прекрасно, что в этой квартире торгуют наркотиками, кроме участкового и оперуполномоченного уголовного розыска, у них будут проблемы. Это я гарантирую, и чем больше такой информации в адрес Главного управления будет поступать, тем мы быстрее наведем порядок. Но зачастую, конечно, информация носит недостоверный характер, просто начинают друг другу как бы проблемы граждане создавать. Хотя, конечно, там есть большой объем действительно реальной информации, которая требует отработки. Но сегодня участковые не умеют задержать бегунка, они не умеют правильно его оформить, изъять у него наркотики, сейчас мы их этому учим. Спасибо за вопрос.

БЕРЛИНА Л.М. – председатель Законодательного Собрания Иркутской области

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: Время: 15:26:45. Речь 0 мин 29 сек

Спасибо, Андрей Евстафьевич, может быть, мы чрезмерно любознательными были, но позвольте от имени депутатского корпуса Вам сказать, что эта полезная информация она обернется Вам большим доверием со стороны наших избирателей, потому что каждый на своем избирательном участке расскажет о том, что слышал и какой оптимизм по большому счету сегодняшний отчет внес в депутатские ряды. Спасибо Вам большое. Я приглашаю...

КАЛИЩУК А.Е. – начальник ГУ МВД РФ по Иркутской области

ВЫСТУПЛЕНИЕ: Время: 15:27:14. Речь 0 мин 47 сек

Людмила Михайловна, я прошу прощения, 30 секунд Вы позволите? Я не могу, для меня очень волнительно было выступать, но в то же время приятно в этот знаменательный для вас день, праздник у депутатского корпуса, мы тоже присоединяемся к поздравлениям, весь личный состав Главного управления. У нас, я не случайно вас коллегами называю, у нас очень много общего, и самое главное – это 2,5 млн, почти 2,5 млн граждан, которые в нас с вами верят, и надеюсь, они делают это не зря. Поэтому позвольте, Людмила Михайловна, это гравюра с логотипом Главного управления, вручить в знак нашего уважения и благодарности.

(Аплодисменты)

Спасибо за внимание.

БЕРЛИНА Л.М. – председатель Законодательного Собрания Иркутской области

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: Время: 15:28:01. Речь 0 мин 23 сек

Я приглашаю Виктора Николаевича Кобася – начальника Восточно-Сибирского линейного управления Министерства внутренних дел России на транспорте для его выступления с отчетом.

КОБАСЬ В.Н. – начальник Восточно-Сибирского линейного управления Министерства внутренних дел России на транспорте

СОДОКЛАД: Время: 15:28:24. Речь 7 мин 30 сек

Добрый день, уважаемая Людмила Михайловна, уважаемые депутаты, тон задал старший оперативный начальник, я попытаюсь в этом же плане продолжить. Начну с оценок. Личный состав Восточно-Сибирского управления также старается, и мы взаимодействуем в выполнении своих задач в пределах Иркутской области на объектах транспорта. Самая главная, наверное, оценка – мнение граждан о деятельности органов внутренних дел. Мы не знали где, когда и кто будет проводить такую оценку, это Москва занимается, объявляется аукцион, кто выигрывает, дается задание и выезжает. По такой оценке за 13-й год из опрошенных респондентов на объектах транспорта Восточной Сибири дали положительную оценку деятельности 85 %, в 12-м году было 76. Есть определенный прогресс.

Что касается оперативной обстановки за 13-й год, в целом она характеризуется ростом на 11 % общего числа преступлений, зарегистрированных за этот год, но это не значит, что обстановка ухудшилась, повысилась активность работы сотрудников. По видам транспорта: снижение на 23 % по железнодорожному транспорту за счет краж личного имущества граждан и грузов соответствующим образом.

На воздушном транспорте рост на 50 %, доложу вам о том, что за 3 последние года личный состав увеличился в 2 раза, улучшились условия работы, мы, наверное, показывали, в прошлом году пошли навстречу все и руководство авиапредприятия, выделили помещения, занимали 150 сотрудников всего 200 кв. метров площадей, в разных местах, сейчас один этаж, 700 квадратов, современная техника, оборудование, отделочный материал, сигнализация и так далее, в каждом кабинете компьютер. Вы, наверное, видите по тем техническим моментам, которые осуществляются при пользовании этим видом транспорта, и досмотр, и сигнализация, охрана, по понятным причинам, много рисков.

На водном транспорте в 2 раза увеличилось количество преступлений, я докладывал в прошлом году о том, что появился флот, а это значит, несение службы, наше присутствие и оперативность наших действий на поступающие сообщения. В основном какие виды преступлений, это почти 70 % браконьерство 256 статья, 10 % это 238 статья - предоставление услуг, не отвечающих требованиям безопасности, и кража. Также вам докладываю, что на сегодня в части обеспечения продолжу, кстати, Восточно-Сибирское управление – одно из лучших по проценту обеспеченности по всем видам довольствия, по всем. На 90 % оформлена практически земля под строительство Байкало-Ангарского подразделения на водном транспорте, я думаю, на следующий год пройдут изыскательные работы и к концу года будет финансирование этого строительства, неплохой участок, я думаю, все потребности наши в этом вопросе разместит. Кроме того, с 3 до 6 подразделений создали мы, которые обеспечивают правопорядок на объектах водного транспорта, планируется, я думаю, в июне еще увеличение на 20 человек за счет сокращения аппарата управления по у нас 2 катера класса "море", в декабре мы еще один получили, сейчас, как лед сойдет, он будет опущен на воду и приступит к несению службы, их всего в стране выпущено 4, поставляются они пограничникам. У нас такой есть. В июне патрульно-спасательный катер еще один класса "море" получаем, и заинтересовало предложение МВД, есть каркас на Жигаловском заводе, надо 40 млн, чтобы хорошее судно подготовить для несения службы на Байкале, особенно автономно личному составу, забытые старые методы, это передвижные подразделения полиции. Раньше милиции были, сейчас – полиции. Он сможет набор брать малый флот и проводить соответствующие мероприятия.

Много туристов в районе Ольхона, Малого моря, у нас уже (непонятно) приобретен для отдыха, приема пищи личного состава, сейчас решаем по месту. Я думаю, к тому, когда туристы появятся в этой зоне, там будут нормальные условия и опять же катер, и личный состав будет нести там службу.

Что касается обеспечения принципа неотвратимости наказания, это раскрываемость. Вы знаете о том, что в стране 10 управлений на транспорте, это 8 окружных и 2 линейных. Сейчас третье добавилось, это Крым.

Раскрываемость колеблется от 48 до 85 %. 85 % – это показатель Восточно-Сибирского управления. Конечно же, много вопросов и прозвучало начальником главка, что делается в отношении защиты нашего богатства, это леса. Я скажу, что пораженческая ситуация была в 12-м году, когда декриминализация 188 статьи, это контрабанда, это произошло, в 12-м году справедливость восстановили, но уже не эта статья, а 226-я, в этом плане у нас также отрыв, мы ощетинились, если в 12 году было всего 6 преступлений, в 13-м – 25, за 1-й квар- тал – уже 21 зарегистрировано, планируем в апреле еще 9 возбудить, в том числе 5 уголовных дел – это легализация преступных доходов в результате незаконного обращения, контрабанды леса. Здесь подвижки есть.

Что касается в отношении алкоголя контрафактного. Честно сказать, для показателей органов внутренних дел это никак не влияет, есть статья, которая впоследствии приостановится из-за неустановления лиц, но финансовый удар серьезный наносится тем, кто его сюда поставляет. За прошлый год у нас всего изъято 85 тонн, за первый квартал – уже 220 тонн. По всей зоне ответственности мы серьезно подошли к этой проблеме и не хотим, чтобы на нашей земле повторилась беда, которая в Забайкалье со смертью граждан, употребление алкоголя.

Личный состав Восточно-Сибирского управления ежегодно также принимает участие в наведении порядка на Кавказе, совсем недавно вернулся сводный отряд, задачи свои выполнял на Олимпиаде, отрадно мне вам доложить о том, что единственный из 10 управлений, которые представляли и выделялись отряды для обеспечения охраны правопорядка, – это командир нашего сводного отряда – представлен к государственной награде, всего за 13-й год 22 сотрудника представлены к награде.

Готов ответить на вопросы.

БЕРЛИНА Л.М. – председатель Законодательного Собрания Иркутской области

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: Время: 15:35:54. Речь 0 мин 17 сек

Уважаемые коллеги, вопросы к Виктору Николаевичу. Я не вижу на мониторе, никто не записался, Ваша информация, получается, была очень исчерпывающая. Спасибо, и также пожелаем успехов, рассказывать избирателям каждый депутат о деятельности транспортной полиции будет.

От комитета, пожалуйста, Борис Григорьевич Алексеев.

АЛЕКСЕЕВ Б.Г. – председатель комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении Законодательного Собрания Иркутской области

СОДОКЛАД: Время: 15:36:11. Речь 1 мин 51 сек

Спасибо. Уважаемые коллеги, все комитеты и комиссии рассмотрели информацию, поступившую из Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области, информацию Восточно-Сибирского линейного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте. По представленной информации в регионе наблюдается тенденция к сокращению регистрируемой преступности, есть динамика в раскрываемости преступлений, ведется большая работа по предупреждению и профилактике преступлений, и я могу подтвердить и коллеги со мной согласятся, что укрепились в работе общественные советы при наших управлениях внутренних дел, в том числе в городах и районах, регулярно проводятся отчеты перед населением во время проведения заседаний городских и районных дум, а также непосредственно на сходах граждан, которые проводятся на местах, и в целом укрепляется доверие к органам внутренних дел со стороны населения Иркутской области. Несомненно, работа сотрудников правоохранительных органов является основой для дальнейшего социально-экономического развития Иркутской области. В то же время мы посчитали возможным в проекте постановления определить некоторые направления работы на 2014 год в целях повышения эффективности деятельности по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений, и мы предлагаем принять соответствующий проект постановления, представленный вам, для внимания и внесения каких-то поправок, если они имеют место быть, прошу поддержать решение комитета.

БЕРЛИНА Л.М. – председатель Законодательного Собрания Иркутской области

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: Время: 15:38:02. Речь 0 мин 7 сек

Вопросы к Борису Григорьевичу. Вопросов не последовало. Желающие выступить не записались, прошу определить позицию голосованием.

БЕРЛИНА Л.М. – председатель Законодательного Собрания Иркутской области

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: Время: 15:38:02. Речь 0 мин 7 сек

Решение принято.