.png){kind=small}
Выпуск № 76 (202) от 02.12.14
-
· Коллегия Законодательного Собрания утвердила повестку 18-ой сессии
-
· Парламентарии предложили наградить Почетными грамотами Заксобрания семь жителей Иркутской области
-
· Депутаты Заксобрания Приангарья намерены проверить фирмы по отлову животных
-
· Депутаты предложили внести Приангарье в перечень территорий опережающего развития
-
· Блок законов об Уставном суде Иркутской области рекомендовано принять в окончательном виде
-
· Законодательное Собрание Приангарья одобрило изменения в Жилищный кодекс
ХРОНИКА
Коллегия Законодательного Собрания утвердила повестку 18-ой сессии
На сессии Законодательного Собрания Иркутской области 3 декабря депутаты намерены обсудить 30 вопросов, из них 14 законопроектов. Как сообщает пресс-служба областного парламента, основными будут бюджетные вопросы. В частности, предстоит принять в третьем чтении проект регионального бюджета на 2015-2017 годы. В первом чтении будет рассмотрен закон «О бюджетном процессе Иркутской области».
В окончательном чтении планируется принять десять законопроектов, в том числе проекты изменений в отдельные законы по вопросам организации и деятельности Уставного суда и о материальном и социальном обеспечении его судей.
Кроме того, депутаты рассмотрят законопроекты «О преобразовании муниципального образования Ангарского района» и «О преобразовании поселка Мегет Ангарского района», примут решение по ряду постановлений и отзывам на федеральные законопроекты.
В завершение 18 сессии состоится Правительственный час на тему эффективности и полноты мер по обеспечению граждан, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, услугами организаций социального обслуживания.
«МК Байкал»
Парламентарии предложили наградить Почетными грамотами Заксобрания семь жителей Иркутской области
Сегодня, 2 декабря, комиссия по регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями Законодательного собрания Иркутской области рекомендовала внести на рассмотрение декабрьской сессии вопрос о награждении почетными грамотами областного парламента семи жителей Приангарья. Как сообщил председатель комиссии Владимир Матиенко на заседании, где присутствовал корреспондент «МК Байкал», депутаты ЗС намерены утвердить постановления о награждении грамотами на 18-й сессии областного парламента.
«Почетную грамоту Заксобрания получит Александр Бриль — заслуженный тренер России, главный тренер Иркутской области по греко-римской борьбе, - рассказал Владимир Матиенко. – Тренеру за много лет удалось подготовить большое количество спортсменов российского и мирового уровня».
Управление Федеральной службы безопасности России по Иркутской области ходатайствовало о награждении Почетными грамотами подполковника Вадима Лазарева, майора Александра Лапшина за достижения в сфере охраны общественного порядка на территории Иркутской области и оперативного дежурного пункта управления войсковой части 59968, майора Вячеслава Прокофьева.
Кроме того, Почетную грамоту Законодательного собрания Иркутской области по ходатайству Тайшетского районного Совета ветеранов получит Ярослав Штольц за активную общественно-патриотическую деятельность и в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне.
Почетная грамота Заксобрания также будет вручена президенту Нотариальной палаты Иркутской области Евгении Воробьевой за успехи в решении вопросов социально-экономического развития Приангарья, а также начальнику управления культуры администрации Усть-Илимска Ирине Летуновой — за вклад в развитие культуры.
Ирина Раздьяконова
Депутаты Заксобрания Приангарья намерены проверить фирмы по отлову животных
Сегодня, 2 декабря на заседании комитета по природопользованию, экологии и сельскому хозяйству депутаты Законодательного собрания Иркутской области, приняли решение проверить фирмы, которые по муниципальным контрактам отлавливают, содержат, прививают и кастрируют собак. Как заявил на заседании комитета, депутат Заксобрания Дмитрий Ершов, проверки связаны с увеличением обращений граждан по бездействию отлова стай собак, а также недавно сгоревшей в Иркутском районе фермы с вывезенными волонтерами собаками приюта «Сталкер».
«Жители микрорайона Китой Ангарска обратились ко мне через приемную с просьбой посодействовать в решении вопроса по отлову безнадзорных животных, - отметил Дмитрий Ершов. - На территории микрорайона не заметна работа фирмы «Пять звезд», занимающейся отловом собак и кошек».
Как отметил Дмитрий Ершов, по информации службы ветеринарии Иркутской области, в 2014 году в Ангарске было отловлено 895 животных, но жители Китоя не заметили уменьшения численности собак, а наоборот наблюдают стаи до 20 животных. При этом ООО «Пять звезд» выиграло конкурс по отлову собак не только в Ангарске, но и в Зиме.
Депутаты выразили беспокойство и тем, что с 2015 года отлов животных будет вестись в 42 муниципальных образованиях Иркутской области, а до этого отлов велся в 16 муниципалитетах. «Нужно тщательнее выбирать фирмы по отлову животных, а также рассмотреть возможность создания приютов в каждом муниципалитете», — подчеркнул Дмитрий Ершов.
Также у парламентариев состоялась дискуссия по вопросу сгоревшей в Иркутском районе фермы с вывезенными волонтерами собаками приюта «Сталкер». Недавно был поднят вопрос о финансовом контроле фирм по отлову животных и приютов, содержащих их. Большое количество замечаний было предъявлено компании «Дальпромлес» и их приюту «Сталкер». По мнению парламентариев, наверное, не случайно произошел пожар, чтобы скрыть общее количество животных.
Как сообщал «МК Байкал», 30 ноября 2014 года в Иркутском районе в трех километрах от деревни Ширяева сгорела частная ферма, на которой находилось около 70 собак, вывезенных волонтерами из приюта «Сталкер» в деревне Московщина, выбежать из горящего помещения и спастись удалось только восьми животным.
Также в октябре этого года Горзеленхоз Иркутска расторг договор с компанией «Дальпромлес», осуществлявшей отлов безнадзорных животных, поскольку в ее работе выявлен ряд нарушений. А приют «Сталкер», которым владеет Дальпромлес, не смог представить генподрядчику отчетную документацию о количестве отловленных собак и кошек, также у службы ветеринарии возникли претензии в части соблюдения ветеринарного законодательства.
В начале августа этого года в Иркутске вокруг приюта для бездомных животных «Сталкер», открытый организацией «Дальпромлес», разразился скандал. Руководитель приюта Татьяна Ларина обратилась в полицию с заявлением о пропаже ночью около 40 собак и десяти кошек. По ее мнению, животных выкрали сотрудницы приюта, с которыми у нее был конфликт, возникший из-за выявленных финансовых нарушений. Она также считает, что вывозить животных помогали волонтеры, которых подстрекали конкуренты приюта, опасающиеся его расширения. В свою очередь Иркутская региональная благотворительная зоозащитная общественная организация «Земляне» заявила о своей непричастности к исчезновению животных из приюта «Сталкер». Более того, по их мнению, пропавшие животные погибли из-за ненадлежащего ухода, а владельцы «Сталкера» всеми способами пытались это скрыть.
В середине августа администрация Иркутска провела проверку условий содержания собак и кошек в приюте «Сталкер», в ходе которой не выявила фактов жестокого обращения с животными и грубых нарушений ветеринарно-санитарных правил. На тот момент состояние приюта и животных было признано удовлетворительным, но проверяющие дали некоторые рекомендации.
Ирина Раздьяконова
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Проект закона «О преобразовании муниципальных образований Ангарского района Иркутской области» рекомендовано принять в первом чтении
Комитет по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении Законодательного Собрания Приангарья рекомендовал 18-ой сессии принять в первом чтении проект закона «О преобразовании муниципальных образований Ангарского района Иркутской области». Как сообщил на заседании комитета председатель думы Ангарского муниципального образования Александр Городской, депутаты АМО внесли законопроект, в котором предлагают объединить поселки Одинск, Мегет, Савватевка с Ангарском в единое муниципальное образование в границах Ангарского района. Территории будет придан статус городского округа.
В случае принятия закона выборы органов местного самоуправления единого муниципального образования могут пройти уже ближайшей весной, на эти цели потребуется 21 млн рублей из областного бюджета.
Как было отмечено на заседании комитета, к законопроекту имеется ряд существенных замечаний. В частности, его нельзя принимать в окончательном виде до тех пор, пока Мегет не изменит свой статус с рабочего поселка (городского поселения) на статус поселка (сельского поселения). Есть и другие замечания. Законопроект планируется доработать во втором чтении.
«МК Байкал»
Депутаты предложили внести Приангарье в перечень территорий опережающего развития
Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области подготовили поправки к федеральному закону «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации», в которых предлагают внести Иркутскую область в перечень таких регионов.
В настоящей редакции федерального закона о ТОР его действие распространяется только на регионы Дальнего Востока, и депутаты Законодательного Собрания Приангарья хотят добиться того, чтобы регионы Восточной Сибири также получили новые возможности для своего развития.
«Это законодательная инициатива областного парламента, которая поддерживает предложения депутата Госдумы Сергея Тена и депутата от Республики Бурятия Михаила Слипенчука. Инициатива о том, чтобы распространить действие закона о территориях опережающего развития не только на Дальний Восток, но и на Иркутскую область, Республику Бурятия, Забайкальский край и Республику Хакассия, как это было изначально предложено президентом России Владимиром Путиным», - пояснила председатель комитета по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Ольга Носенко.
Поправки от Законодательного Собрания Иркутской области в Государственной Думе будет представлять Сергей Тен. Инициативу поддержало и правительство Приангарья.
«МК Байкал»
Депутаты одобрили изменения в федеральный закон о защите прав юридических лиц при осуществлении госконтроля
Комитет по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской области рекомендовал направить положительный отзыв на проект изменений в федеральный закон о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля. Изменения касаются создания единого реестра проверок. Предполагается, что этот реестр будет федеральной государственной информационной системой.
Предлагаемые изменения, по мнению депутатов Законодательного Собрания Иркутской области, обеспечат принцип открытости и доступности для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей информации об организации и проведении проверок и принятых мерах по пресечению или устранению последствий выявленных нарушений.
Принятие законопроекта будет способствовать более эффективной реализации мер, направленных на защиту прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного или муниципального контроля.
«МК Байкал»
Блок законов об Уставном суде Иркутской области рекомендовано принять в окончательном виде
Комитет по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении Законодательного Собрания Иркутской области рекомендовал сессии 3 декабря принять во втором и окончательном чтении блок законов, касающихся деятельности регионального Уставного суда. Депутаты рассмотрели поправки к проектам законов «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области по вопросам организации и деятельности Уставного Суда» и «О материальном и социальном обеспечении судей Уставного Суда».
В частности, поправки предусматривают снижение штрафов за административные нарушения, уточняется место расположения Уставного суда (он будет находиться в Иркутске). Остальные поправки носили юридико-технический и уточняющий характер, часть поправок приводят законы в соответствие с федеральным законодательством.
«МК Байкал»
Законодательное Собрание Приангарья одобрило изменения в Жилищный кодекс
Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области на 17-ой сессии решили направить в Государственную Думу положительный отзыв на проект изменений в Жилищный кодекс в части предоставления гражданам других благоустроенных жилых помещений в связи с выселением. Законопроект внесен в Госдуму Законодательным Собранием Ростовской области.
Как пояснила председатель комитета по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской области Ольга Носенко, в случае, если расселяемое жилье находится в границах сельского населенного пункта, то предоставляемое новое жилое помещение с согласия граждан может находиться в границах района, на территории которого расположено ранее занимаемое помещение.
Депутаты полагают, что внесение предлагаемых изменений позволит создать благоприятные условия для предоставления гражданам других благоустроенных жилых помещений в связи с выселением. На этом основании Законодательное Собрание Иркутской области поддержало принятие изменений в Жилищный кодекс.
«МК Байкал»
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЧАС
Депутаты Законодательного Собрания предложили изменить федеральный закон об оценочной деятельности для спасения местных бюджетов
В рамках 17-ой сессии Законодательного Собрания Иркутской области состоялся муниципальный час о проведении в территориях государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов. Также депутаты обсудили ход работы, проводимой органами местного самоуправления с земельными участками, на которых расположены бесхозные объекты.
Участники обсуждения пришли к выводу, что муниципальные образования Иркутской области теряют поступления земельного налога. Это связано с новым законом об оценочной деятельности. Так, в Свирске после проведения кадастровой оценки в ноябре 2013 года по госконтракту, по словам председателя думы города Сергея Марача, кадастровая стоимость отдельных участков выросла в десять раз. Если ранее стоимость некоторых участков составляла 584 рубля за кв. м, то после переоценки она выросла до 5,5 тыс. рублей за кв. м. Это повлекло значительный рост земельного налога для их владельцев или арендных платежей. В связи с этим отдельные предприниматели стали закрывать бизнес, переводя его в Черемхово, где по итогам переоценки, кадастровая стоимость выросла не так сильно. В свою очередь, из-за этого Свирск теряет рабочие места, сокращаются налоговые поступления в бюджет.
Многие предприниматели произвели за свой счет переоценку участка и воспользовались предоставленной федеральным законодательством возможностью оспорить кадастровую стоимость земли в досудебном порядке через комиссии при региональном управлении Росреестра. При этом по итогам обращений в комиссию многим удалось кратно снизить кадастровую стоимость. Например, стоимость 1 кв.м. снизилась с 5,5 тыс. рублей до 72 рублей за кв. м., то есть стала значительно ниже даже уровня предыдущих лет.
Аналогичная ситуация сложилась и в других муниципальных образованиях. Депутат думы Шелехова Марина Комарова также отметила, что после переоценки кадастровой стоимости в среднем она выросла на 40%. Однако после того, как предприятия начали оспаривать результаты оценки, она была снижена на 78%.
Заместитель руководителя управления Росреестра по Иркутской области Лариса Варфолоомеева пояснила, что комиссия по оспариванию результатов кадастровой оценки не имеет права отказывать заявителям, если все представленные ими документы составлены правильно. Единственное, что может сделать муниципальное образование, это обратиться в суд и представить там свой отчет, который должен быть более убедительным. Вместе с тем, она отметила низкий уровень исполнения работ подрядчиком, который проводил работы по кадастровой оценке земли в Иркутской области. При этом при проведении аукциона стоимость работ с начально максимальной, установленной в размере 27 млн рублей, упала до 1,4 млн рублей.
Депутат областного парламента Илья Сумароков предложил разработать региональный законопроект, который бы регулировал кадастровую стоимость участков, не позволяя устанавливать ее выше рыночной стоимости, но и не и меньше 30-50% от рыночной стоимости. По мнению депутата Анатолия Дубаса, кадастровая стоимость каждого земельного участка должна рассчитываться по формуле, что исключит субъективную оценку и затяжные судебные разбирательства.
Депутат Игорь Гринберг отметил, что правительство Иркутской области также должно предъявить претензии к подрядчику, проводившему кадастровую оценку, поскольку работы были выполнены некачественно. В свою очередь депутат Александр Балабанов отметил, что кадастровая стоимость должна быть справедливой, учитывающей интересы как предприятий, так и муниципальных образований.
Между тем, в Государственную Думу РФ 14 ноября был внесен проект изменений в закон «Об оценочной деятельности в РФ». Эти изменения касаются, в частности, кадастровой оценки земель. Депутаты решили при поступлении законопроекта в Законодательное Собрание направить на него положительный отзыв.
«Важно понимать, что мы должны избежать создания невыносимых условий для предпринимателей. Надеемся, что изменения в федеральный закон многое расставят по местам. Мы же в свою очередь определили для себя ряд вопросов, над которыми необходимо работать», - подчеркнул заместитель председателя Законодательного Собрания Сергей Брилка.
«МК Байкал»
Вернуться к оглавлению