.png){kind=small}
Выпуск № 54 (180) от 10.06.14
· В
ыставка портретов ветеранов войны открылась в Законодательном Собрании
· Почетными грамотами Законодательного Собрания награждены ветераны Великой Отечественной войны
· Заксобрание призвало жителей Приангарья оказать помощь пострадавшей от наводнения Сербии
· Принято решение о проведении дополнительных выборов в Законодательное Собрание по десятому округу
· Парламентарии решили уменьшить штатную численность Контрольно-счетной палаты
· Парламентарии решили уточнить порядок предоставления детям путевок в оздоровительные учреждения
ИТОГИ
Выставка портретов ветеранов войны открылась в Законодательном Собрании
В Законодательном Собрании Иркутской области открылась выставка работ члена Союза художников России Геннадия Кузьмина «Сибиряки – защитники Отечества», состоящая из портретов участников Великой Отечественной войны. Как сообщила председатель областного парламента Людмила Берлина на открытии выставки, центральную часть экспозиции занимает групповой портрет ветеранов, которые в годы войны ушли ни фронт добровольцами.
«На этой картине изображены наши победители, которые прошли всю войну, - подчеркнула Людмила Берлина. – Эти люди писали нашу историю, и главный подарок, который мы можем им сделать – это проявить уважение к их великому подвигу, благодаря которому продолжается развитие России».
По словам спикера, в течение года в преддверие 70-летия со дня Победы Законодательное Собрание решило регулярно проводить мероприятия, посвященные памяти событий Великой Отечественной войны, и чествовать ветеранов.
Созданием картин художник Геннадий Кузьмин занимался четыре года. На центральном групповом портрете изображены ветераны Великой Отечественной войны Моисей Вишняков, Семен Винокуров, Аркадий Артемьев, Иван Бутуханов, Николай Галиаскаров, Николай Елизаров, Василий Корнев.
Александрина Дмитриева, «МК Байкал»
Законодательное Собрание утвердило отчет о результатах деятельности правительства Иркутской области за 2013 год. Как сообщила председатель областного парламента Людмила Берлина на 12-й сессии, в своих рекомендациях правительству депутаты на первое место поставили открытость принимаемых властью решений.
«Главным показателем работы власти является удовлетворенность населения качеством жизни. Поэтому важно, чтобы жители области знали о том, какие шаги предпринимаются для развития региона, - подчеркнула Людмила Берлина. – Поэтому другая наша рекомендация – это актуализация общественного контроля не только в вопросах исполнения бюджета. Люди также должны включиться в саму работу по социально-экономическому развитию Приангарья».
Выступая на сессии, губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко поблагодарил депутатов за результативную совместную работу в вопросах развития региона, а также контроль за исполнением нормативно-правовых актов. «Мы помним обо всех обещаниях, которые даны нами, и ведем последовательную работу по их исполнению, - отметил глава региона. – Вместе с тем стратегия развития Иркутской области направлена на долгосрочную перспективу, и ждать конкретных итогов через год работы нельзя».
Как сообщил на сессии первый заместитель председателя правительства Иркутской области Виктор Игнатенко, в прошлом году на фоне общемирового спада в экономике поступление налога на прибыль в региональный бюджет сократилось на 3,8%. Тем не менее, Иркутская область сохранила вторую в Сибирском федеральном округе позицию по обеспеченности налогами на душу населения. В 2013 году этот показатель составил 42 тыс. рублей на одного человека.
Государственный долг Иркутской области за последние несколько лет уменьшился с 12,8 млрд рублей до 3,1 млрд, что позволило улучшить позиции региона в различных кредитных рейтингах. Эффективным было и привлечение федерального софинансирования: на 1 рубль из областного бюджета было мобилизовано 2,26 рублей из федерального.
Иркутская область стала одним из первых регионов, перешедших на программно-целевой метод планирования бюджета. Так, 99% расходов закреплено в 19-ти государственных программах. В системе расходов Иркутской области 69% занимают расходы на социальную сферы, 14% составляет государственная поддержка экономики, которая в натуральном выражении в 2013 году составила 18 млрд рублей, что является максимальным показателем за последние четыре года.
Индекс промышленного производства в регионе в прошлом году составил 103,7%. Правительство продолжает развивать создание в регионе кластеров, в том числе фармацевтического, сельскохозяйственного, нефтехимического. Развивается газификация на базе Братского газоконденсатного месторождения, подготовлен к бытовой газификации Жигаловский район, ведется освоение Верхнечонского и Ярактинского нефтегазоконденсатных месторождений.
В прошлом году на 1% снизился объем инвестиций в основной капитал. Это связано с завершением ряда крупных проектов предприятий. При этом Иркутская область занимает четвертое место в СФО по объему инвестиций на душу населения. Приангарье также является лидером по вводу жилья на одного человека в Сибирском федеральном округе.
Развивается и транспортная инфраструктура. Так, в 2013 году были введены в действие посадочные площадки в Железногорске-Илимском, Усть-Илимске, Казачинском, Хужире, возобновлены пассажирские авиаперевозки в Нижнеудинск. Введен в эксплуатацию 31 км автодорог, в том числе участки дорог Тайшет-Чуна-Братск, Еланцы-Хужир.
Значительное развитие получило и сельское хозяйство. В 2013 году был собран самый высокий за 29 лет урожай зерна. Растет объем производства мяса и молока. Всего в регионе реализуется 190 инвестиционных проектов в сфере сельского хозяйства. В прошлом году сельхозпредприятия получили прибыль общим размером 2,5 млрд рублей.
Последние три года в Приангарье фиксируется естественный прирост населения. Однако из-за отрицательной миграции в 2013 году население региона уменьшилось на 3,5 тыс. человек. Для обеспечения населения медицинскими услугами в Иркутской области планируется построить 267 фельдшерско-акушерских пунктов. Кроме того, за два года планируется построить 37 детских садов. На сегодняшний день проблема очередности в детские сады уже полностью решена в девяти муниципальных образованиях.
Депутат Геннадий Истомин поинтересовался, какие механизмы использует правительство для поддержки сельского хозяйства. По словам Виктора Игнатенко, сельхозтоваропроизводители получают поддержку в виде предоставления семян, а также в виде субсидий на развитие своего хозяйства. Правительство решило отказаться от предоставления крупной поддержки одному производителю, поскольку такие вложения практически не окупаемы. Теперь этот объем делят между несколькими предпринимателями.
Председатель комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Наталья Дикусарова спросила, предусмотрена ли оптимизация сети государственных учреждений, поскольку некоторые из них дублируют функции друг друга. Первый зампред правительства пояснил, что в Иркутской области в настоящее время действует 597 госучреждений, в настоящее время ведется анализ работы этих организаций, по итогам которого будет приниматься решение.
Председатель комитета по здравоохранению и социальной защите Андрей Лабыгин задал вопрос об объемах финансирования и перспективах развития скорой медицинской помощи в Иркутской области. Виктор Игнатенко рассказал, что в прошлом году на эти цели было направлено 1,2 млрд рублей. Поскольку финансирование скорой помощи с прошлого года ведется через Фонд обязательного медицинского страхования, он и проводит мониторинг эффективности использования средств.
Председатель областного парламента Людмила Берлина поинтересовалась, какова удовлетворенность населения качеством оказания государственных и муниципальных услуг. По словам первого заместителя председателя правительства, чтобы охватить данными услугами все населения Иркутской области, необходимо открыть еще 46 многофункциональных центров.
Александрина Дмитриева, «МК Байкал»
Почетными грамотами Законодательного Собрания награждены ветераны Великой Отечественной войны
Законодательное Собрание наградило Почетными грамотами областного парламента четырех ветеранов Великой Отечественной войны, кандидатуры которых были предложены Молодежным парламентом. Как сообщила пресс-служба Законодательного Собрания Иркутской области, еще одного ветерана планируется наградить на следующей парламентской сессии.
«Со своей задачей депутаты Молодежного парламента справились на 100%. Были определены четыре кандидатуры – люди достойные самых высоких наград, – отметил заместитель председателя комиссии по Регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями Алексей Козюра. – Вопрос об их награждении рассматривался на заседаниях каждого комитета и комиссии областного парламента, и кандидатуры были, безусловно, всеми поддержаны».
Для поиска кандидатов для награждения Почетными грамотами Молодежный парламент разместил в сети Интернет призыв к своим сверстникам рассказать о выдающихся земляках. Всего было предложено 30 кандидатур, четыре из них были одобрены депутатами Законодательного Собрания Иркутской области.
В торжественной обстановке на 12-й сессии областного парламента спикер Людмила Берлина вручила Почетные грамоты Законодательного Собрания Руденко Надежде Георгиевне, Вставскому Анисиму Михайловичу и Андреевой Надежде Константиновне. На предстоящей 13-й сессии награда будет вручена Калинину Петру Ивановичу.
«МК Байкал»
ХРОНИКА
Заксобрание призвало жителей Приангарья оказать помощь пострадавшей от наводнения Сербии
Законодательное Собрание Иркутской области совместно с губернатором Сергеем Ерощенко решили опубликовать в прессе обращение к жителям региона с призывом помочь народу Республики Сербии, пострадавшей от наводнения. Как сообщил председатель комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении Борис Алексеев на 12-й сессии областного парламента, Россия стала одной из первых стран, откликнувшейся на призыв правительства Сербии о помощи по ликвидации последствий наводнения.
«Беспрецедентная катастрофа произошла на территории почти всего Балканского региона, в одной только Сербии, не считая соседние государства, произошло более тысячи оползней, - отметил Борис Алексеев. – Законодательное Собрание просит жителей Иркутской области не оставаться равнодушными к чужой беде и организовать посильную финансовую, гуманитарную и иную помощь Республике Сербии. Мы также призываем общественные организации начать работу по сбору гуманитарной помощи».
Спикер Законодательного Собрания Людмила Берлина подчеркнула, что решение региона участвовать в оказании помощи Республике Сербии добровольное. «Этим мы выражаем солидарную позицию с Советом Федерации ФС РФ, который также принял постановление об оказании помощи Сербии», - отметила председатель областного парламента.
Выступая от имени фракции «Единой России», Борис Алексеев также обратился ко всем депутатам с призывом оказать помощь регионам Сибирского Федерального округа, также пострадавшим от наводнения. «Такое предложение на заседании фракции высказал Геннадий Истомин, и мы его поддержали, - рассказал председатель комитета по госстроительству. - Мы не остались равнодушными, когда шла ликвидация последствий наводнения в Приморье и во время недавних событий в Крыму и Севастополе. Поэтому надеемся, что все фракции поддержат решение об оказании посильной помощи жителям Республики Алтай, Хакасии и Алтайского края».
Александрина Дмитриева, «МК Байкал»
Законодательное Собрание Иркутской области решило направить положительный отзыв на проект изменений в Кодекс об административных нарушениях РФ, которыми предлагается оптимизировать ответственность за нарушение земельного законодательства. Как сообщил председатель комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении Борис Алексеев на 12-й сессии, данный законопроект предложен правительством РФ.
«Федеральный законодатель предложил установить штрафы за нарушение земельного законодательства не в фиксированном размере, а в зависимости от кадастровой стоимости земельного участка, которого коснулось нарушение, - рассказал Борис Алексеев. – Законопроектом также предлагается уточнить состав некоторых правонарушений».
Александрина Дмитриева, «МК Байкал»
Принято решение о проведении дополнительных выборов в Законодательное Собрание по десятому округу
Депутаты Законодательного Собрания на 12-й сессии приняли постановление о проведении дополнительных выборов в областной парламент по десятому избирательному округу, которые состоятся в единый день голосования 14 сентября. Как отметил председатель комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении Борис Алексеев, в настоящее время депутаты работают не в полном составе.
«Мы делегировали своего коллегу Виталия Шубу, который был избран по десятому избирательному округу в Совет Федерации в качестве сенатора от Законодательного Собрания Иркутской области. В связи с этим появилась необходимость проведения дополнительных выборов, чтобы жители всех территорий Приангарья имели своего представителя в областном парламенте», - пояснил Борис Алексеев.
Как сообщал «Парламентский вестник», Виталий Шуба был избран сенатором на первой сессии Законодательного Собрания второго созыва в сентябре 2013 года. Его кандидатуру поддержали 44 из 45 депутатов.
Александрина Дмитриева, «МК Байкал»
Парламентарии решили уменьшить штатную численность Контрольно-счетной палаты
Областной парламент принял решение о снижении штатной численности Контрольно-счетной палаты Иркутской области на одну единицу, которая в настоящее время вакантна. Как сообщил председатель комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении Борис Алексеев на 12-й сессии, таким образом, численность контрольного органа снизится с 44-х до 43-х единиц.
«Мы предлагаем убрать из штатного расписания одну должность аудитора. В настоящее время она вакантна, так что сокращения сотрудников не предусмотрено, - пояснил Борис Алексеев. – Данное решение позволит нам оптимизировать расходы на содержание Контрольно-счетной палаты».
«МК Байкал»
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Парламентарии решили уточнить порядок предоставления детям путевок в оздоровительные учреждения
Законодательное Собрание приняло в первом чтении изменения в закон «Об отдельных вопросах организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Иркутской области», которыми, в частности уточняется порядок предоставления путевок для детей. Как сообщил председатель комитета по здравоохранению и социальной защите Андрей Лабыгин на 12-й сессии областного парламента, поправки были предложены прокуратурой Иркутской области.
«Кроме того, в настоящее время в законе четко не прописаны случаи, когда путевка полностью оплачивается за счет бюджета, а когда родители должны доплатить определенную долю, - отметил Андрей Лабыгин. – В связи с этим также предлагается определить орган исполнительной власти, который будет устанавливать соответствующий порядок».
Как сообщал «Парламентский вестник», закон «Об отдельных вопросах организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Иркутской области» был принят Законодательным Собранием первого созыва в ноябре 2011 года. Согласно закону, путевками полностью либо частично за счет областного бюджета обеспечиваются дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации; дети одиноких родителей; социально активные и одаренные дети.
Александрина Дмитриева, «МК Байкал»
КОНТРОЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Комиссия по контрольной деятельности Законодательного Собрания рекомендовала министерству образования Иркутской области устранить недостатки, выявленные Контрольно-счетной палатой при проведении проверки использования средств по программе совершенствования организации школьного питания в общеобразовательных организациях за 2012-2013 годы. Как сообщил на заседании комиссии ее председатель Геннадий Нестерович, информацию об устраненных недостатках необходимо предоставить к ноябрю.
«Данная программа была
направлена на обновление технологического оборудования школьных столовых, -
рассказала на заседании комиссии аудитор
КСП Людмила Богданович. – Финансовую поддержку муниципалитеты получали на
условиях софинансирования, они за счет собственных бюджетов должны были
произвести демонтаж старого оборудования и отремонтировать помещения столовых».
В 2012 году участие в программе приняли 28 муниципальных образований, в 2013 году – 21 МО. Наиболее активное участие в программе принял Иркутский район, выделив софинансирование на сумму 91 млн рублей. А Черемховский район разработал собственную муниципальную программу по обновлению не только интерьеров столовых, но и мебели и посуды.
Между тем в Иркутском районе оборудование, закупленное для Малоголоустненского МО, до сих пор не установлено, то есть не используется эффективно. Дело в том, что техника была приобретена сверх заявки, и муниципалитет к моменту ее поставки не имел возможности смонтировать ее, поскольку в школе не было скважины. В настоящее время работа по обеспечению учебного учреждения водоснабжением завершается, оборудование в скором времени будет установлено. В Слюдянском районе холодильное оборудование было использовано не по назначению: его установили не в столовой, а в лаборатории кабинета химии. В Казачинско-Ленском районе часть оборудования была установлена в столовых детских садов, а не школ.
Однако главной проблемой стало затягивание передачи оборудования в
собственность муниципальных образований. Это не позволяет муниципалитетам
распоряжаться полученной техникой в полной мере, в частности, производить
ремонт. В связи с этим было собрано специальное совещание с представителями
министерства образования и министерства имущественных отношений, в ходе
которого была уточнена процедура передачи.
Председатель комиссии Геннадий Нестерович отметил, что затягивание передачи имущества возникает не первый раз в разных министерствах. В связи с этим он попросил Контрольно-счетную палату подготовить информацию о том, кто ответственен за определение порядка передачи имущества.
Председатель также отметил положительный эффект данной программы и поинтересовался, будет ли она продолжена в текущем году. Министр образования Елена Осипова отметила, что данная долгосрочная целевая программа завершена, однако аналогичные мероприятия включены в соответствующую госпрограмму. «В целом, с помощью целевой программы удалось заменить оборудование в 34% школ, нуждавшихся в этом. Столько же школ были переоборудованы в рамках федеральной программы модернизации образования, - рассказала министр. – Оставшиеся школы включены в действующую государственную программу, средства на это в областном бюджете предусмотрены».
Депутат Андрей Микуляк поинтересовался, почему в программу не вошли школы Нижнеудинского и Братского районов. По словам министра, данные муниципальные образования не предоставили софинансирования.
В свою очередь Кузьма Аладаров спросил, что будет с оборудованием, которое установлено в детских садах, будет ли оно демонтировано. Как пояснила Людмила Богданович, в настоящее время министерство образования проводит ревизию во всех своих учреждениях. По итогам этого мероприятия будет принято решение о том, что делать с этим оборудованием.
Александрина Дмитриева, «МК Байкал»
МНЕНИЕ
Депутат Александр Битаров предложил Законодательному Собранию и правительству Иркутской области обратиться к крупным предприятиям с просьбой оказать помощь жителям поселка Дальнего Нижнеилимского района, которые остались без крова в результате пожара. Как сообщил парламентарий на 12-й сессии областного парламента, с такой просьбой к нему обратился мэр района Николай Тюхтяев.
«Мы помогаем Приморью, Крыму, Алтаю, но ведь это люди, которые живут рядом с нами. 30 семей потеряли не только крышу над головой, но и вообще все имущество, - подчеркнул Александр Битаров. – Правительство Иркутской области оказывает им помощь, однако по юридическим нормативам не может выделить более 300 тыс. рублей на семью. Между тем новые дома необходимо поставить уже к лету. Поэтому я обращаюсь к коллегам-депутатам оказать помощь жителям поселка Дальнего. А правительство и Законодательное Собрание могут направить призыв предпринимателям, которые, в том числе, пользуются природными богатствами Нижнеилимского района».
Как сообщал «Парламентский вестник», пожар в поселке Дальнем Нижнеилимского района начался вечером 18 мая и был потушен лишь к утру 19 мая. В результате возгорания огнем уничтожены 22 дома, в которых проживали 59 человек. Погибших и пострадавших в результате пожара нет. Все социальные объекты в населенном пункте, расположенном в труднодоступной местности на берегу Усть-Илимского водохранилища, удалось отстоять.
Александрина Дмитриева, «МК Байкал»