.png){kind=small}
Выпуск № 33 (120) от 15 ноября 2012 года
-
Общественные слушания по законопроекту о митингах прошли в Иркутской области
БЮДЖЕТ
Депутаты Заксобрания Приангарья приняли в первом чтении проект трехлетнего бюджета
Депутаты Законодательного Собрания Приангарья приняли в первом чтении проект областного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, утвердив основные параметры казны – доходы, расходы, дефицит. Как сообщила на сессии регионального парламента министр финансов Иркутской области Наталия Бояринова, ключевыми факторами при формировании документа являются: снижение уровня дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из федерального бюджета, включение средств на поэтапное повышение зарплаты работникам бюджетной сферы, передача на областной уровень финансирования муниципальных учреждений здравоохранения и увеличение в два раза страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения и др.
«Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности в 2013 году для Иркутской области предусмотрена в объеме 1,4 млрд рублей, в 2014 году – 274 млн рублей, в 2015 году ее вообще не будет, - рассказала Наталия Бояринова. – Кроме того, часть бюджетных средств имеет целевое назначение. Так, Дорожный фонд Иркутской области в следующем году запланирован в объеме 6,7 млрд рублей, в 2014 году – 7,3 млрд, в 2015 – 7,5 млрд».
В проекте бюджета средства на обеспечение детей-сирот жильем увеличены в два раза, и на каждый год предусмотрено 300 млн рублей из областного бюджета. При этом на 2013 год из федерального бюджета на эти цели будет выделено 420 млн рублей. Еще 100 млн рублей предусмотрено на исполнение судебных решений. Кроме того, на 10-11% проиндексированы расходы на коммунальные услуги для бюджетных учреждений, предусмотрены средства на проект «Народные инициативы» и др.
Как пояснил председатель бюджетного комитета ЗС Сергей Курилов, предварительно законопроект был проработан депутатским корпусом совместно с правительством Иркутской области.
«В июне текущего года было принято постановление Законодательного Собрания о концепции разработки и подготовки бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, – рассказал Сергей Курилов. – После этого появился согласованный с правительством Иркутской области план мероприятий по рассмотрению законопроекта о бюджете региона. Проект закона рассматривался на заседании правительства, были проведены публичные слушания. Мы получили все необходимые заключения на основной финансовый документ, в том числе от Контрольно-счетной палаты».
По его словам, бюджетный комитет Заксобрания рассмотрел проект главного финансового документа области и предлагает утвердить прогнозируемые объемы доходов и расходов, а также дефицит на 2013 год и плановый период. «В дальнейшем в рамках обсуждения проекта бюджета подготовлен план по рассмотрению отдельно социальных, экономических и межбюджетных вопросов», — отметил Сергей Курилов.
Согласно документу, на 2013 год утверждены следующие параметры областного бюджета: доходы — 86,1 млрд рублей, расходы – 88,1 млрд, дефицит — 2,5 %. На 2014 год доходы предложено установить в размере 85,1 млрд рублей, расходы — 89,8 млрд, дефицит — 5,9 %. На 2015 год доходы запланированы в объеме 88,7 млрд рублей, расходы — 93,1 млрд, дефицит — 5,2 %. Резервный фонд предложено сохранить на уровне текущего года, и он составит 4,1 млрд рублей. Государственный долг будет расти – с 4,4 млрд до 15,8 млрд рублей к 2015 году.
Как подчеркнула председатель Законодательного Собрания Людмила Берлина, депутаты продолжают планомерную работу по наполняемости муниципальных бюджетов. «Сегодня, забирая полномочия по здравоохранению на уровень области, мы оставляем в распоряжении муниципальных образований 1,7 млрд рублей. Эти средства должны будут направлены на повышение заработной платы педагогам дошкольных учреждений и работникам культуры. Наряду с этим в областном бюджете закладываются средства для работников образования, а также увеличивается в два раза финансирование на обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», - рассказала Людмила Берлина.
Елена Гасперская, «МК Байкал»
Депутат предложил увеличить средства на мероприятия для коренных малочисленных народов в Приангарье
Депутат Законодательного Собрания Иркутской области Тимур Сагдеев предложил в рамках второго чтения законопроекта «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» дополнительно предусмотреть 100 млн рублей на развитие территории проживания коренных малочисленных народов, в том числе Тофаларии. Как сообщил на сессии регионального парламента Тимур Сагдеев, предусмотренных средств – 51 млн рублей – хватает только на ГСМ и авиасообщение.
«Дополнительные средства необходимо направить на приобретение дикоросов, пушнины и другой продукции у коренных малочисленных народов, а также на развитие оленеводства, - рассказал депутат. – Кроме того, в дальнейшем необходимо рассмотреть возможность развития туризма в Тофаларии».
Губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко, присутствующий на сессии Заксобрания, согласился с парламентарием и отметил, что помогать коренным малочисленным народам нужно. «Перед тем, как увеличивать финансирование, необходимо, может быть, с вашей помощью сделать понятную программу и четко определить те мероприятия, на которые пойдут бюджетные средства. Кроме того, продукция у коренных малочисленных народов должна выкупаться целевым способом, как это было раньше», - подчеркнул глава региона.
Елена Гасперская, «МК Байкал»
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Парламентарии поддержали введение новой системы налогообложения в Приангарье
В первом и окончательном чтении принят законопроект «О применении индивидуальными предпринимателями патентной системы налогообложения на территории Иркутской области», который заменит действующий закон об упрощенной системе налогообложения на основе патента. Как сообщил председатель бюджетного комитета Законодательного Собрания Сергей Курилов, в соответствии с федеральным законодательством, региональный закон должен вступить в силу с 1 января 2013 года, поэтому должен быть принят не позднее 1 декабря текущего года.
«По существующему упрощенному налогообложению на основе патента в Иркутской области действуют в основном предприятия сферы услуг – парикмахерские, автомастерские и др., - рассказал министр экономического развития и промышленности Приангарья Руслан Ким. – Поступления от налогов по такой системе составляет 0,035% от всех налоговых поступлений. В действующем законе также варьируется стоимость патента в зависимости от численности населения в муниципальном образовании. К сожалению, в новом законе возможность такой дифференциации отсутствует».
Новым законом расширяется список видов деятельности, при которых может применяться патентная система налогообложения. Среди новых видов предпринимательской деятельности – экскурсионные услуги, услуги по прокату, химическая чистка, крашение и услуги прачечных, оказание услуг по перевозке пассажиров и грузов водным транспортом, розничная торговля с площадью торгового зала не более
Как отметил заместитель председателя ЗС Геннадий Истомин, предварительно проект закона необходимо было обсудить с предпринимателями. «Законопроект был внесен на рассмотрение Законодательного Собрания в спешке, после внесения прокурором Иркутской области протеста. Поэтому в дальнейшем надо продолжить работу над этим документом и проработать отдельные его положения, - подчеркнул вице-спикер ЗС. – Надо понимать, что человек, сдавая одну свою квартиру, никогда не пойдет оформлять патент».
В свою очередь, Сергей Курилов заявил о необходимости информирования предпринимателей о нововведениях через средства массовой информации и обучающие семинары.
По словам председателя областного парламента Людмилы Берлиной, принятие закона положительно скажется на наполнении муниципальных бюджетов. «Законопроект охватывает те сферы деятельности, которые не были задействованы – туризм, аренда жилья, - отметила спикер. – Эти и другие направления дадут устойчивый доход муниципальным образованиям».
Александрина Дмитриева, «МК Байкал»
Изменения в закон о нормативах отчислений в местные бюджеты приняты в первом чтении
Депутаты Законодательного Собрания приняли в первом чтении изменения в закон «О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты», которыми увеличивается доля отчисления от налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами, в пользу муниципальных бюджетов. Как сообщил председатель бюджетного комитета ЗС Сергей Курилов, законопроект планируется принять в окончательном чтении на следующей сессии областного парламента, которая состоится 28 ноября.
«Одна из поправок предусматривает изменение процента отчислений в бюджеты муниципальных образований от налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде авансового платежа при работе на основании патента на территории России. Для муниципальных районов отчисления увеличатся с 25,79% до 35,79%, для городских округов – с 16% до 36%, для поселений – с 0 до 10%, - рассказала министр финансов Иркутской области Наталия Бояринова. – Это позволит привести к единообразию процедуру исчисления налоговых доходов физических лиц, а также позволит облегчить процедуру прогнозирования собственных доходов для финансовых органов муниципалитетов».
Другая поправка касается переноса сроков введения отрицательных трансфертов с 1 января 2013 до 2016 года. Под отрицательный трансферт в пользу областного бюджета могли попасть десять муниципальных образований: по два поселка в Бодайбинском, Катангском и Тулунском районах, один поселок в Киренском районе, поселок Листвянка в Иркутском районе, поселок Невон в Усть-Илимском районе и др. «Это связано, в первую очередь, с выполнением муниципальными образованиями майских указов Президента РФ, направленных, в том числе, на повышение заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы», - пояснила министр.
Кроме того, предусмотрена возможность установления целей и критериев распределения и перераспределения субсидий муниципальным образованиям не только законом о бюджете на очередной финансовый год, но и нормативно-правовыми актами правительства Иркутской области. Данная мера позволит в течение года уточнять средства на софинансирование полномочий муниципалитетов и более оперативно управлять финансовыми ресурсами в целях оказания поддержки муниципалитетам.
Депутат ЗС Илья Сумароков поинтересовался, какие убытки в связи с внесением изменений в закон понесет областной бюджет. По словам Натальи Бояриновой, объем выпадающих доходов регионального бюджета составит 15,7 млн рублей.
Александрина Дмитриева, «МК Байкал»
Парламентарии решили направить поправку к федеральному законопроекту «Об образовании в РФ»
Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области решили направить в Государственную думу России поправку к проекту федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», который был принят в первом чтении 17 октября 2012 года. Как сообщила на сессии регионального парламента председатель комитета по социально-культурному законодательству ЗС Ирина Синцова, поправка направлена на сохранение малокомплектных школ в сельской местности.
«Практика показала, что решение схода жителей населенного пункта по ликвидации малокомплектной школы очень существенно, - отметила Ирина Синцова. – Поэтому суть нашей поправки сводится к следующему: реорганизация или ликвидация малокомплектной школы возможна с согласия представительного органа муниципального образования с учетом мнения жителей данного населенного пункта. Необходимость данной поправки очевидна, так как для населенного пункта роль школы велика».
Как напомнила председатель комитета по социально-культурному законодательству ЗС, федеральный законопроект «Об образовании в РФ» прошел всенародное обсуждение, в ходе которого были выработаны предложения. «Многие из них были учтены в законопроекте, в частности, более четко сформулированы положения, связанные с дошкольным образованием и обучением детей с ограниченными возможностями», - подчеркнула Ирина Синцова.
«МК Байкал»
Федеральная законодательная инициатива по развитию сельского хозяйства поддержана в Приангарье
Парламент Приангарья решил направить положительный отзыв на федеральный законопроект о внесении изменений в статью 7 закона «О развитии сельского хозяйства», который был внесен в Государственную думу Правительством РФ. Как сообщил на сессии председатель комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Законодательного Собрания региона Юрий Фалейчик, поправка связана с вхождением России во Всемирную торговую организацию (ВТО).
«Правительством РФ данный законопроект был внесен в Государственную думу России, - рассказал Юрий Фалейчик. – Принятие законопроекта позволит предоставлять государственные субсидии сельскохозяйственным производителям регионов, осуществляющим свою деятельность в неблагоприятных для ведения сельского хозяйства условиях».
Согласно законопроекту, неблагоприятный регион представляет собой территорию субъекта РФ или муниципального образования, на которой в связи с региональными особенностями, природно-климатическими условиями, почвенными, географическими и другими факторами уровень доходности хозяйственной деятельности сельхозпроизводителей ниже, чем в целом по отрасли. Порядок и критерии отнесения к неблагоприятным регионам, а также перечень таких регионов устанавливается Правительством РФ.
«МК Байкал»
Депутаты Заксобрания уточнили нормативы финансирования образовательных учреждений
Законодательное Собрание Приангарья приняло в окончательном чтении изменения в закон «О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности областных государственных образовательных учреждений начального профессионального образования на 2012 год». Как сообщили председатель комитета по социально-культурному законодательству ЗС Ирина Синцова, поправки конкретизируют расчет норматива.
«В частности, конкретизируется расчетная единица – заработная плата, которая варьируется в зависимости от статистических данных, а также уровня инфляции, - отметила Ирина Синцова. – Кроме того, уточняются коэффициенты, используемые при расчете, что позволяет более детально учесть объем финансирования».
Как сообщал «Парламентский вестник Приангарья», изменения в закон «О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности областных государственных образовательных учреждений начального профессионального образования на 2012 год» были приняты в первом чтении на сентябрьской сессии Законодательного Собрания. Изменения направлены на поэтапное повышение заработной платы работников таких учреждений и доведение ее до средней по экономики в регионе.
Заработная плата педагогических работников образовательных учреждений начального профессионального образования увеличилась с 1 апреля до 80 % от средней по экономике в регионе, а с 1 сентября – до 100 %. Повышение оплаты труда коснется почти 1,2 тыс. человек из 30 образовательных учреждений.
Александрина Дмитриева, «МК Байкал»
ОТЧЕТ
Начальник ГУ МВД по Иркутской области отчитался перед Законодательным Собранием
Депутаты Законодательного Собрания заслушали отчет начальника Главного управления МВД по Иркутской области Андрея Калищука о состоянии правопорядка на территории региона. Как сообщил на сессии регионального парламента Андрей Калищук, по уровню преступности Иркутская область занимает четвертое место в России, поскольку за девять месяцев этого года на десять тысяч граждан совершено 178 преступлений.
«Всего в этом году на территории Иркутской области было раскрыто 19,1 тыс. преступлений, в том числе 4,4 тыс. тяжких и особо тяжких. Таким образом, по количеству раскрытых преступлений Приангарье занимает четвертое место в Сибирском федеральном округе и 15 место – по России, - отметил начальник регионального ГУ МВД России. – За девять месяцев раскрыто 157 преступлений, совершенных организованными группами и преступными сообществами».
Депутат ЗС Наталья Губина поинтересовалось, почему именно в Иркутской области такой высокий уровень преступности. По словам Андрея Калищука, причин несколько – это и неготовность к сокращению штата в ходе реформы, и незанятость населения и отсутствие современных систем безопасности. «Кроме того, на территории региона много пенитенциарных учреждений. Ежегодно в Иркутской области «оседают» 4-5 тыс. человек,
освободившихся из мест лишения свободы. Многие из них становятся рецидивистами», - пояснил он.
В связи с этим парламентарий Владимир Матиенко предложил обратиться в Правительство РФ с требованием уменьшить число мест лишения свободы в Приангарье. «Почему не строят тюрьмы в Подмосковье или Санкт-Петербурге, а всех преступников отправляют сюда», - возмутился Владимир Матиенко. Однако депутаты не поддержали предложение своего коллеги.
Депутат Юрий Фалейчик также попросил уделить особое внимание преступлениям в сфере незаконной заготовки древесины и проблемам коррупции в лесной полиции. По мнению депутата Ильи Сумарокова, необходимо рассмотреть возможность увеличения штатной численности полицейских. «Сокращение численности населения привело к тому, что вы не справляетесь со своими задачами, вы могли бы обратиться в Законодательное Собрание, чтобы мы выступили с соответствующей инициативой, - подчеркнул депутат. – Возможно, мы можем чем-то помочь и за счет областного бюджета».
Председатель Законодательного Собрания Людмила Берлина также предложила руководству Главного управления МВД публично высказывать свою позицию по резонансным преступлениям, совершенным полицейскими, чтобы повысить уровень доверия населения.
Александрина Дмитриева, «МК Байкал»
ХРОНИКА
Увеличено финансирование программы «Молодым семьям – доступное жилье» в Приангарье
Парламентарии Приангарья утвердили изменения в областную государственную социальную программу «Молодым семьям – доступное жилье» на 2005-2019 годы, которые предусматривают увеличение финансирования из областного бюджета с 83 млн до 165,8 млн рублей в текущем году. Как сообщила на сессии председатель комитета по социально-культурному законодательству Законодательного Собрания Ирина Синцова, комитетом данные изменения поддержаны.
«Увеличение финансирования из областного бюджета позволит привлечь больший объем федерального финансирования, а значит, мы сможем помочь обеспечить жильем большее количество молодых семей», - отметил министр по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области Игорь Иванов.
Александрина Дмитриева, «МК Байкал»
Парламент Приангарья взял на контроль вопрос финансирования программы переселения из ветхого жилья
Депутаты Законодательного Собрания поддержали изменения в программу «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Иркутской области», которыми финансирование программы с 2012 по 2015 год за счет областного бюджета уменьшено с 3,57 млрд рублей до 582 млн рублей. Как сообщила председатель Законодательного Собрания Людмила Берлина, депутатский корпус возьмет данный вопрос на контроль.
«Изначально финансирование было установлено на уровне 3,57 млрд рублей на четыре года: 208,8 млн рублей в 2012 году, 124,7 млн – в 2013 году, 1,5 млрд рублей – в 2014 году, 1,7 млрд рублей – в 2015 году, - рассказал министр строительства, дорожного хозяйства региона Михаил Литвин. – Однако муниципальные образования, доля софинансирования которых по данной программе составляет 50%, не имеют возможности выделять столько средств. Кроме того, финансирование данной программы из федерального бюджета также не предусмотрено, однако оно будет использоваться при переселении граждан из зоны БАМа».
Уполномоченный по правам человека в Иркутской области Валерий Лукин обратил внимание на социальный эффект данных изменений. «Тысячи людей живут в условиях опасных для жизни и надеются на это переселение, а теперь мы должны им сказать, что этого не произойдет», - подчеркнул омбудсмен.
Людмила Берлина также предложила рассмотреть возможность уменьшения доли софинансирования для муниципальных образований, чтобы они имели возможность участвовать в программе. Однако, по словам Михаила Литвина, областной бюджет является дефицитным и не может взять на себя дополнительную нагрузку.
Александрина Дмитриева, «МК Байкал»
ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС
Проблемы лесного законодательства обсудили на сессии Заксобрания Иркутской области
Главное управление МВД России по Иркутской области при рассмотрении запроса парламентария Тимура Сагдеева «О незаконной заготовке древесины на территории Нижнеудинского района, в том числе в Алзамайском муниципальном образовании» предложило депутатам Законодательного Собрания принять меры по улучшению лесного законодательства, что способствовало бы предотвращению незаконной рубки леса. Как сообщил на сессии начальник управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по Иркутской области Александр Федоров, есть необходимость обратиться в Государственную думу РФ с предложением о внесении изменений в Лесной кодекс РФ в части выделения лесосечного фонда мелким предприятиям и гражданам.
«Лесной кодекс РФ регулирует деятельность крупных лесозаготовителей, но не предусматривает процедуру выделения леса для мелких предприятий и граждан, - рассказал Александр Федоров. – Кроме того, хочу предложить рассмотреть вопрос о внесении изменений в части определения порядка изъятия древесины, хранящейся на территории пунктов приема и отгрузки древесины без документального подтверждения законности ее происхождения. На сегодняшний день мы чувствуем необходимость в доработке данного закона».
По его словам, за последние два года в Нижнеудинском районе ежегодно выявляется около 100 преступлений, связанных с незаконной рубкой леса. Работа полиции ориентирована на выявление организованных преступных групп, занимающихся нелегальным оборотом древесины. Так, одна преступная группа была выявлена в Алзамае, ущерб от деятельности которой составляет около 1 млн рублей. Двое членов этой преступной группы находятся в СИЗО. Возбуждено уголовное дело по ст. 260 УК РФ (незаконная рубка лесных насаждений).
Как было отмечено в ходе обсуждения вопроса, для противостояния нелегальному лесному бизнесу необходимо взаимодействие всех структур власти, а также привлекать к этой работе органы местного самоуправления муниципальных образований. Как отметил председатель комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве ЗС Юрий Фалейчик, в Иркутской области происходит обезлесивание целых районов.
«Алзамай – не единственная точка на карте Иркутской области, где лесная преступность мешает нормально жить обычным гражданам. К нам по этой же проблеме обратилась дума Чунского района. Обращаются и другие муниципальные образования, - сказал Юрий Фалейчик. – Есть много претензий к работе агентства лесного хозяйства региона, так как они отстранились от борьбы с незаконной рубкой, не вовлечены и органы местного самоуправления».
В свою очередь, автор депутатского запроса Тимур Сагдеев предложил министерству экономического развития области рассмотреть возможность создания в Алзамае производства по переработке древесины. «Это позволило бы создать дополнительные рабочие места и местным жителям перестали бы заниматься незаконным бизнесом от безысходности», - отметил он.
Заместитель председателя Законодательного Собрания Геннадий Нестерович поддержал предложение Главного управления МВД России по Иркутской области и предложил выйти с законодательной инициативой в Госдуму РФ совместно с коллегами из соседних регионов.
В итоге депутаты Заксобрания приняли информацию к сведению, оставили депутатский запрос на контроле и вернутся к его рассмотрению в апреле 2013 года.
Елена Гасперская, «МК Байкал»
ОБЩЕСТВЕННЫЕ СЛУШАНИЯ
Общественные слушания по законопроекту о митингах прошли в Иркутской области
Общественные слушания по законопроекту «Об отдельных вопросах, связанных с организацией и проведением публичных мероприятий на территории Иркутской области» прошли в Законодательном Собрании с участием различных общественных организаций и представителей региональных политических партий. Как сообщили в пресс-службе регионального парламента, законопроект прошел процедуру первого чтения на октябрьской сессии ЗС, после чего вызвал оживленную реакцию в политическом и общественном пространстве Иркутской области.
«Появление областного законопроекта является следствием принятия федерального закона о митингах, который делегировал регионам разработку областного закона до конца 2012 года, - рассказали в пресс-службе. – В настоящий момент в Конституционном суде РФ находится запрос группы депутатов Госдумы, требующих проверки отдельных норм ФЗ о митингах от 8 июня 2012 года. Депутаты просят суд установить, насколько этот закон соответствует Конституции РФ сразу по нескольким пунктам, в том числе и по «специально отведённым местам».
Участники слушаний обсудили региональный проект закона по каждой отдельной статье и констатировали, что документ имеет недостатки и создает препятствия для реализации конституционных прав граждан РФ. Однако с конкретными поправками в законопроект выступил лишь принимавший участие в общественных слушаниях Уполномоченный по правам человека в Иркутской области Валерий Лукин. В частности, омбудсмен предложил изменить название закона – «Об отдельных вопросах реализации прав граждан на собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования в Иркутской области». Кроме того, предусмотреть норму, разграничивающую понятия публичного и массового мероприятия, изменить нормы о количестве участников публичных мероприятий и порядке их проведения, об оперативном опубликовании в Интернете сведений о поданных уведомлениях, о введении санкций для лиц, злоупотребляющих правом на уведомление о проведении публичного мероприятия.
Председатель комитета по законодательству о госстроительстве области и местном самоуправлении ЗС Борис Алексеев, подводя итоги общественных слушаний, заверил присутствующих, что депутаты Законодательного Собрания не будут торопиться с принятием законопроекта «Об отдельных вопросах, связанных с организацией и проведением публичных мероприятий на территории Иркутской области» в окончательном чтении. «Работа над документом продолжится во втором и третьем чтениях», - уточнил председатель комитета.
Рассмотрение документа во втором чтении планируются депутатами областного парламента 26 ноября на заседании профильного комитета.
Как сообщал «Парламентский вестник Приангарья», общественные слушания были проведены по предложению председателя ЗС Людмилы Берлиной. Законопроектом устанавливается порядок использования специально отведенных мест для проведения публичных мероприятий; определяются особенности проведения пикетирования; предусматриваются места, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций и др. Так, к запрещенным местам относятся остановочные пункты, розничные рынки, детские площадки, медицинские организации, строительные площадки, культовые здания и сооружения для богослужений, а также здания, занимаемые федеральными и областными органами государственной власти, органами местного самоуправления. Документом предусмотрено, что предельная численность лиц, одновременно участвующих в публичных мероприятиях в форме пикетирования, составляет 100 человек.
«МК Байкал»