Председатель Заксобрания получила ответ на письмо по реорганизации Восточно-Сибирского института МВД

Парламент Приангарья приступил к обсуждению отчета о работе правительства региона за 2010 год

Депутат ЗС Татьяна Бардымова приняла участие в парламентских слушаниях Совета Федерации

Законопроект о порядке переселения из зоны затопления БоГЭС рекомендован к принятию в первом чтении

В Приангарье будут направлять часть прибыли областных госпредприятий на инвестиционные программы

В Иркутской области будет увеличен бюджет Территориального фонда ОМС

Вице-спикер ЗС выступил с инициативой о предоставлении субсидий частным детсадам

Депутаты ЗС обсудили меры по поддержке малого и среднего предпринимательства в Иркутской области

Депутаты Законодательного Собрания Приангарья провели выездной семинар в Нукутском районе

ХРОНИКА

Председатель Заксобрания получила ответ на письмо по реорганизации Восточно-Сибирского института МВД

Председатель Законодательного Собрания Приангарья Людмила Берлина получила официальный ответ от Министерства внутренних дел России по поводу реорганизации Восточно-Сибирского института МВД, расположенного в Иркутске, который планируется сделать филиалом Омского института МВД. Как сообщили в пресс-службе ЗС, в ответе заместитель министра МВД РФ Сергей Герасимов выражает признательность за проявленное внимание к проблемам подготовки квалифицированных кадров для органов внутренних дел РФ.

«В ответе МВД РФ от 25 мая 2011 года за подписью замминистра Сергея Герасимова говорится: «При реорганизации Восточно-Сибирского института МВД РФ путем присоединения к иному образовательному учреждению МВД в качестве самостоятельного структурного подразделения (филиала) изменений в организации учебного процесса курсантов и слушателей не последует, – сообщили в пресс-службе. – Обучение специальностям «Судебная экспертиза» и «Пожарная безопасность» будет продолжено в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами».

Как сообщал «Парламентский вестник Приангарья», вопрос о придании вузу нового статуса обсуждался с осени 2010 года. Людмилой Берлиной были направлены официальные письма в адрес министра внутренних дел и министра образования РФ, в Государственную думу, а также полномочному представителю президента РФ в Сибирском федеральном округе.

ИА «ФедералПресс – Восточная Сибирь»

Парламент Приангарья приступил к обсуждению отчета о работе правительства региона за 2010 год

Депутаты Законодательного Собрания приступили к рассмотрению отчета о результатах деятельности правительства Иркутской области за 2010 год. Как сообщил заместитель председателя правительства региона Сергей Аникеев, в прошлом году правительство Приангарья решало следующие основные задачи: по минимизации последствий финансово-экономического кризиса для экономики региона, выполнению всех социальных обязательств, созданию условий для стабильного экономического роста.

Правительству региона в прошлом году удалось выполнить социальные обязательства перед населением Приангарья, увеличить объем привлеченных средств за счет средств федерального бюджета для решения социально-экономических задач, а за счет средств областного бюджета увеличить объем финансирования целевых государственных программ практически в 2,1 раза по отношению к 2009 году, сократить уровень государственного долга практически в два раза (с 14,4 до 7,4 млрд рублей) и расходы на его обслуживание на 1,427 млрд рублей (с 2 042,5 млрд рублей до 615,5 млн рублей).

Объем социальных расходов (социальная политика, образование, здравоохранение, физкультура и спорт, культура) в 2010 году увеличился на 31% с 22,7 млрд рублей до 29,7 млрд рублей. В прошлом году также дополнительно было привлечено из федерального бюджета 3 млрд 356 млн рублей, в том числе кредитных ресурсов 1 млрд 999 млн рублей по ¼ ставки рефинансирования Банка России.

В ходе обсуждения отчета депутаты ЗС высказали ряд замечаний и предложений. Так, парламентарии предлагают учесть увеличение размера областной государственной поддержки инвестиционных проектов в области сельского хозяйства и господдержки строительства жилья в сельской местности. В отношении лесной отрасли предложено более активно бороться с незаконными рубками, а также принять меры к повышению бюджетной эффективности, в частности повысить доходы от использования лесов. Для улучшения экологической ситуации в области необходимо активизировать работу по определению судьбы загрязняющих производств в центральной экологической зоне озера Байкал. Кроме того, необходимо повысить эффективность бюджетных расходов, проанализировать эффективность налоговых льгот в регионе, оптимизировать расходы на государственное управление и др.

ИА «ФедералПресс – Восточная Сибирь»

Депутат ЗС Татьяна Бардымова приняла участие в парламентских слушаниях Совета Федерации

Депутат Законодательного Собрания Иркутской области Татьяна Бардымова приняла участие в парламентских слушаниях Совета Федерации РФ «Об общественном контроле за качеством и доступностью лекарственной помощи населению РФ». Как сообщили в пресс-службе регионального парламента, в ходе обсуждения участники парламентских слушаний рассказали об опыте своих регионов в организации общественного контроля в здравоохранении и сфере лекарственного обеспечения, поделились своими проблемами и предложениями по совершенствованию ситуации с лекарствами.

«Татьяна Бардымова рассказала, что количество льготополучателей в области на конец 2010 года, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в части дополнительного льготного обеспечения составляет110 970 человек, - сообщили в пресс-службе. – Отпуск лекарственных средств отдельным категориям граждан, имеющим право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, осуществляют 182 аптечных предприятия с учетом пунктов отпуска».

Как отметила депутат ЗС, в Иркутской области реализуется ряд программ по обеспечению отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными средствами, а также по оказанию медико-социальной помощи. Кроме того, депутат регионального парламента выступила с конкретным предложением, в частности, на федеральном уровне внести дополнительный раздел в льготное лекарственное обеспечение, касающийся детей в возрасте до трех лет.

В своем выступлении Татьяна Бардымова также рассказала, что в области существует дефицит врачей. «Главная причина дефицита медицинских кадров – низкая заработная плата медицинских работников и неэффективная система оплаты труда. Зарплата молодого врача составляет 5-7 тыс. рублей. Вследствие такой низкой оплаты труда наблюдается высокая текучесть кадров и отток из отрасли молодых специалистов», - подчеркнула депутат ЗС.

По итогам обсуждения комиссия Совета Федерации по взаимодействию с институтами гражданского общества выработает итоговые рекомендации парламентских слушаний, в которых будут по возможности учтены предложения от парламентариев Иркутской области, а также других субъектов РФ.

ИА «ФедералПресс – Восточная Сибирь»

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Законопроект о порядке переселения из зоны затопления БоГЭС рекомендован к принятию в первом чтении

Иркутские парламентарии рекомендовали июньской сессии принять в первом чтении законопроект «Об отдельных мерах по подготовке части территории Иркутской области к затоплению», в котором определен порядок переселения жителей населенных пунктов, попадающих в зону затопления ложа водохранилища Богучанской ГЭС. Как сообщил председатель комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Законодательного Собрания Юрий Фалейчик, до внесения документа на сессию во второе чтение необходимо создать рабочую группу, которая займется корректировкой законопроекта с учетом предложений всех заинтересованных сторон.

«Данный документ необходимо было внести в региональный парламент еще в прошлом году. Сейчас нам приходится его рассматривать в режиме «чрезвычайщины», - заявил Юрий Фалейчик. – Сроки затопления неуклонно приближаются, а законопроект, определяющий механизм переселения людей, только внесен на рассмотрение депутатов ЗС. При этом документ требует существенной доработки, но не принять его мы не можем».

В этом председателя комитета ЗС поддержали его коллеги. При этом парламентарии высказали замечания по отдельным статьям законопроекта. Так депутат ЗС Светлана Дитрих отметила, что согласно статье 42 Жилищного кодекса РФ площадь предоставляемого жилья должна соответствовать площади утрачиваемого. Председатель комитета по социально-культурному законодательству ЗС Ирина Синцова обратила внимание на необходимость составить подробный график переселения, чтобы у людей была ясность – когда и куда они будут перевезены. Председатель бюджетного комитета ЗС Сергей Курилов заявил, что предусмотренная в документе выплата компенсаций гражданам должна быть гарантирована региональным правительством не на словах, а на деле. «Средства на эти цели должны быть заложены в областном бюджете, но этого пока не сделано», - подчеркнул он.

Мэр Усть-Илимского района Виталий Хомяков поратовал за скорейшее принятие закона. При этом просил при доработке проекта учесть предложения жителей затопляемых территорий, вынужденных менять место жительства.

Как сообщил министр строительства и дорожного хозяйства Иркутской области Александр Орешков, документ устанавливает право граждан на получение жилого помещения, компенсацию утрачиваемого ими права собственности на земельные участки, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, также компенсацию расходов по проезду и провозу багажа в связи с переездом на новое место жительства. Размер предоставляемого жилья определяется исходя из состава семьи, а также социальной нормы площади жилья, а именно 33 кв. м общей площади жилья для одиноких граждан; 42 кв. м на семью их двух человек; 18 кв. м на каждого члена семьи при составе от трех и более человек. По предварительным расчетам, без учета компенсации гражданам утрачиваемого ими имущества при затоплении, общая сумма расходов составит 1 млрд 78 млн 468 тыс. рублей.

Антонина Адушинова, ИА «ФедералПресс – Восточная Сибирь»

В Приангарье будут направлять часть прибыли областных госпредприятий на инвестиционные программы

Депутаты Иркутской области рекомендовали июньской сессии Законодательного собрания принять в первом чтении проект закона «О порядке определения размера части прибыли областных государственных унитарных предприятий», который утверждает процедуру определения сумм, подлежащих к уплате в региональный бюджет. Как сообщил на заседании бюджетного комитета ЗС заместитель министра имущественных отношений области Сергей Кладов, данный проект закона предусматривает перечисление в бюджет части прибыли областных госпредприятий, за вычетом средств на инвестиционные программы предприятий.

«Существующая методика расчета отчислений части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, не позволяет исключить из суммы чистой прибыли областных государственных унитарных предприятий прибыль, заложенную для реализации инвестиционных программ, - сообщил Сергей Кладов. – Этот законопроект предусматривает вычет суммы прибыли, предусмотренной на реализацию инвестпрограммы».

Как пояснил заместитель министра, например, необходимо направлять средства на реконструкцию сетей, которая предусмотрена в рамках инвестиционной программы ГУЭП «Облкоммунэнерго». Изношенность сетей составляет около 80%, а предприятие обеспечивает электричеством социальные объекты и населения области.

По словам председателя бюджетного комитета ЗС Сергея Курилова, к законопроекту есть ряд замечаний, которые необходимо обсудить в рабочем порядке при рассмотрении во втором чтении. В целом, на проект закона были получены все необходимые заключения, и он был рекомендован к принятию в первом чтении.

ИА «ФедералПресс – Восточная Сибирь»

В Иркутской области будет увеличен бюджет Территориального фонда ОМС

Депутаты Законодательного Собрания рекомендовали сессии принять в первом чтении изменения в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области (ТФОМС) на 2011 год, согласно которым доходная часть увеличивается на 4 млрд 537,9 млн рублей, расходная – на 4 млрд 575,2 млн рублей. Как сообщил на заседании бюджетного комитета ЗС исполнительный директор ТФОМС граждан Иркутской области Сергей Шойко, в результате общий объем доходов составит 14 млрд 430,5 млн рублей, расходов – 14 млрд 467,8 млн рублей.

На реализацию региональной программы модернизации здравоохранения планируется направить 4 млрд 176,3 млн рублей, на дополнительную диспансеризацию работающих граждан – 48 млн рублей, на диспансеризацию пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот – 22,3 млн рублей. Расходы на территориальную программу обязательного медицинского страхования планируется увеличить на 328,5 млн рублей. Дефицит бюджета ТФОМС предлагается утвердить в объеме почти 37,3 млн рублей.

Как отметил председатель бюджетного комитета ЗС Сергей Курилов, на законопроект есть заключению правового управления Законодательного Собрания и Контрольно-счетной палаты Иркутской области, в которых принципиальных замечаний нет. Поэтому парламентарии решили рекомендовать сессии ЗС, которая состоится 8 июня, принять проект закона в первом чтении. Затем в перерыве планируется провести еще одно заседание комитета, на котором еще раз обсудить законопроект и рекомендовать его к принятию в окончательном чтении.

ИА «ФедералПресс – Восточная Сибирь»

ОБЩЕСТВЕННЫЕ СЛУШАНИЯ

Вице-спикер ЗС выступил с инициативой о предоставлении субсидий частным детсадам

Заместитель председателя Законодательного Собрания Иркутской области Геннадий Истомин заявил о необходимости предоставления субсидий частным детским садам из средств регионального бюджета, которые будут способствовать развитию негосударственных дошкольных учреждений в регионе. Как сообщил на общественных слушаниях по вопросу реализации прав на доступное дошкольное образование Геннадий Истомин, за счет предоставления субсидии удастся снизить размер платы за пребывание ребенка в частном детсаде.

«В противном случае нам необходимо предусмотреть возможность доплачивать родителям, чьи дети вынуждены ходить в частные детские сады, так как в муниципальных просто нет мест. Ведь родительская плата за пребывание ребенка в таких учреждениях доходит до 25 тыс. рублей в месяц, - пояснил Геннадий Истомин. – Также при ведении комплексной малоэтажной застройки необходимо в обязательном порядке возводить дошкольные образовательные учреждения, что в перспективе позволит решить проблему нехватки детских садов в регионе».

Уполномоченный по правам ребенка в Иркутской области Семен Круть согласился с необходимостью оказания поддержки негосударственным дошкольным учреждениям, но при этом отметил, что они в свою очередь должны иметь лицензии на ведение образовательной деятельности. «Отдавая своих детей в частные детские сады, родители должны быть уверены, что их дети получают дошкольное образование. Ведь, придя в школу, неподготовленные ребятишки будут отставать от своих сверстников, что может привести к насмешкам и издевательствам по отношению к ним», - заявил омбудсмен.

Председатель комитета по социально-культурному законодательству ЗС Ирина Синцова отметила важность развития вариативных форм дошкольного образования, среди которых семейные детские сады и негосударственные детские организации. Кроме того, для детей, не посещающих детсады, по мнению Ирины Синцовой, необходимо создавать дошкольные группы в школах. «В настоящее время в очереди на предоставление места в дошкольном образовательном учреждении стоят 53 тыс. маленьких жителей области, из них остро нуждающиеся - 19 тыс. детей в возрасте 3-6 лет. Как видно проблема принимает значительные масштабы, для решения которой необходимо объединить усилия как государственной власти и местного самоуправления, так среднего и крупного бизнеса», - подчеркнула она.

Между тем, представители бизнес-сообщества, присутствовавшие на общественных слушаниях, выразили готовность вести строительство детских садов для последующего их выкупа органами местного самоуправления. Также при возведении многоквартирных домов на нижних этажах предусмотреть площади для размещения детских садов.

Антонина Адушинова, ИА «ФедералПресс – Восточная Сибирь»

КРУГЛЫЙ СТОЛ

Депутаты ЗС обсудили меры по поддержке малого и среднего предпринимательства в Иркутской области

Депутаты Законодательного Собрания обсудили вопросы реализации законодательства по поддержке малого и среднего предпринимательства в Иркутской области. Как сообщил на круглом столе заместитель председателя Законодательного Собрания Геннадий Истомин, первоочередными задачами должны стать: активизация работы фондов микрокредитования субъектов малого и среднего предпринимательства, создание в каждом муниципальном образовании центра поддержки развития бизнеса.

«Сегодня в Иркутске около 23% продукции выпускается за счет малого бизнеса, в Иркутском районе – 21%, однако в Иркутской области этот показатель составляет только около 8%, - отметил Геннадий Истомин. – Доля предпринимательства в общем объеме ВВП в регионе составляет лишь 0,7%, тогда как в Томской области – 17%. Нужно понимать, что с учетом проводимой экономической реформы, мы обязаны создавать большее количество рабочих мест на малых предприятиях и передавать сегменты рынка малому бизнесу. Без этого дальнейшее развитие бизнеса невозможно».

Как отметил заместитель министра экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области Руслан Ким, региональное правительство намерено увеличить финансирование областной программы поддержки развития малого и среднего предпринимательства на 24% - до 380 млн рублей. Из них 300 млн рублей планируется получить из федерального бюджета, остальные средства – из областной казны.

«В 2011 году будет увеличено финансирование по некоторым направлениям деятельности программы, в том числе объем бюджетного финансирования грантов для начинающих предпринимателей и содействие повышение энергоэффективности производства, - сообщил Руслан Ким. – На прежнем уровне, будет сохранена поддержка начинающих и существующих инновационных компаний. Основной упор в муниципальных образованиях будет сделан на создание центров поддержки предпринимательства, развитие микрофинансовых организаций».

На круглом столе«Реализация в Иркутской области законодательства по поддержке малого и среднего предпринимательства» выступили и представители бизнес-сообщества региона, которые отметили необходимость снижения цен на электроэнергию и на аренду муниципальных площадей, а также ставки налогообложения на предстоящие два-три года.

Татьяна Ермакова, ИА «ФедералПресс – Восточная Сибирь»

СЕМИНАРЫ

Депутаты Законодательного Собрания Приангарья провели выездной семинар в Нукутском районе

Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области совместно с членами фракций партии «Единая Россия» провели выездной семинар в Нукутском районе, который был посвящен организации и приоритетным направлениям деятельности фракций партии «Единая Россия» в представительных органах муниципалитетов Приангарья. Как сообщили в пресс-службе областного парламента, подобные семинары в территориях области проводятся с 2009 года.

«Выстраивание вертикальной системы взаимоотношений парламентариев всех уровней – основная цель проведения фракционных семинаров, - заявил вице-спикер ЗС Геннадий Нестерович. – Проводя семинар в Нукутском районе, стоит отметить, что на фоне многих других муниципальных образований Иркутской области он выглядит более благополучным. Это говорит о четко выстроенной системе работы муниципальной власти и профессионализме руководства».

Депутат ЗС Борис Алексеев рассказал участникам семинара о ходе реформы местного самоуправления в регионе и о предложениях по внесению изменений в федеральное законодательство о МСУ. Председатель комитета по социально-культурному законодательству ЗС Ирина Синцова выступила с докладом об использовании программно-целевого подхода в решении социальных проблем муниципалитетов Приангарья. По ее информации, с января 2012 года все бюджеты будут формироваться через программы, так как они позволяют эффективно расходовать имеющиеся ресурсы, поэтому территориям необходимо в них участвовать. Также на семинаре приглашенные заслушали доклады об инвестиционных проектах по модернизации объектов коммунального хозяйства в 2011 году, о развитии сельского хозяйства на территории области, о деятельности фракции партии «Единая Россия» в думе Нукутского района.

В завершении выездного мероприятия депутаты ЗС посетили ряд социально-значимых объектов района и провели встречу с местным населением. «Работа депутатов должна строиться на взаимоотношениях с населением области, подобные выезды на территории дают возможность народным избранникам лично увидеть, как развиваются муниципалитеты. Кроме того, живое общение регионального и муниципального уровней власти дает видимый эффект в дальнейшей работе», - подчеркнул Геннадий Нестерович.

Антонина Адушинова, ИА «ФедералПресс – Восточная Сибирь»