Спецвыпуск фракции «Единая Россия», выпуск №15 (36), 14 ноября 2014 года

АКТУАЛЬНО

Бюджет Иркутской области продолжает сохранять социальную ориентацию – Н. Дикусарова

Бюджет Иркутской области в 2015 году сохранит социальную ориентированность, на социальную сферу в нем заложено 71%. Об этом в начале ноября 2014 года рассказала председатель бюджетного комитета Законодательного Собрания, член фракции «Единая Россия» Наталья Дикусарова. Кроме того, в бюджете заложены дополнительные социальные гарантии, которые область полностью взяла на себя. Например, выплата регионального материнского капитала - 100 тыс. рублей за третьего ребенка. В 2014 году на эту статью расходов направили больше миллиарда рублей. Учтены расходы на выплаты детям войны. Это тоже региональная гарантия, аналогичной на федеральном уровне нет.

Напомним, что уже второй год бюджет Иркутской области практически полностью привязывается к государственным программам. Как рассказала Наталья Дикусарова, 99% расходов всего бюджета распределено между программами. «Когда мы пишем госпрограмму, то не только «зашиваем» туда расходы, но и прописываем цели, задачи и результат, который мы хотим получить. Мы должны не только выделить деньги на тот или иной объект, но и понимать, как строительство или ремонт объекта поможет решить проблему в целом. Как итог – есть план мероприятий по вводу в эксплуатацию практически всех школ-долгостроев, - говорит Наталья Дикусарова. - Они есть либо в государственной программе по образованию, либо, если это сельская территория, в комплексе мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий. Все приоритеты расставляет министерство, оно же отслеживает достижение конечного результата, оно же расставляет приоритеты по включению расходов на строительство новых объектов в госпрограммы. В 2015 году планируется сдача нескольких школ, детсадов, других социальных объектов».

Председатель бюджетного комитета также отмечает, что программы, ориентированные на результат, предполагают поступательное развитие территории. В этом они совпадают с другой очень важной темой – темой стратегического планирования. «И вот смотрите, что у нас сейчас есть: в работе находится региональная стратегия развития, в следующем году нами будет принята бюджетная стратегия на шесть лет. В системе уже сложилось принятие бюджета на три года, а также государственные программы внутри этого бюджета. Все выстраивается логично и дополняет друг друга, - сообщила Наталья Дикусарова. - Мы все прекрасно понимаем: чтобы тратить деньги на социальную сферу, их надо зарабатывать. Не остается без внимания депутатов доходная часть и инвестиционная составляющая бюджета. Эта тема особенно актуальна в современных экономических условиях».

Депутат обозначила ряд проблем, которые еще предстоит решить. Одна из них – строительство социальных объектов, таких как поликлиника №9 Иркутска, школа поселка Мамакан Бодайбинского района, ФОК в Нижнеудинске, Тулуне, Тайшете, Чунском, продолжение строительства школы в поселке Атагай Нижнеудинского района, а также ряда ФАПов.

Перейти к содержанию

АКТУАЛЬНО

В бюджетных вопросах Иркутская область является передовиком среди регионов России – В. Шуба

Одна из примет ноября – традиционное обсуждение проекта бюджета на будущий год на всех уровнях: от федерального до сельского. Один из главных экспертов по бюджету на уровне не только Иркутской области, но и всей страны – член Совета Федерации ФС РФ Виталий Шуба – утверждает, что в бюджетной сфере наш регион выглядит достаточно неплохо.

- Министерство финансов России поставило традиционную для каждого бюджета задачу – оптимизировать расходы. У нас есть планы в этом направлении: например, проходит сокращение числа чиновников, идет оптимизация бюджетной сети. То есть реализуется та задача, которую поставил в своем послании к Законодательному собранию губернатор.

Второй год Иркутская область живет по бюджету, 99% расходов которого заложено в государственные программы. Это позволяет на любой вопрос посмотреть комплексно, дает возможность планировать конечный результат. Перед государственной программой должны стоять реальные задачи, и она должна иметь соответствующее финансовое обеспечение. Надо сказать, что и в этом плане Иркутская область среди передовиков. Если наладить грамотную работу с федеральным центром, можно добиться определенных результатов. Например, в прошлом году резко упал налог на прибыль предприятий. Это коснулось абсолютно всех регионов. Наша область потеряла около 13 млрд рублей. Проблема была поставлена на федеральном уровне. Были подтянуты необходимые люди, и при корректировке бюджета Иркутская область получила почти миллиард компенсации. Региону выделили 450 млн рублей на оснащение Иркутского онкологического центра. Прошли необходимые конкурсные процедуры, но с опозданием, и деньги ушли обратно в федеральный бюджет. Пришлось работать – и их вернули. Я инициировал поправку в Бюджетный кодекс России, которая регулирует вопросы такого рода.

Когда появилась возможность брать кредиты в казначействе по ставке 0,1%, Иркутская область была одной из первых, кто этой возможностью воспользовался. Это короткие кредиты, выдаются на один месяц. Но они незаменимы, когда требуется закрыть кассовый разрыв.

Норма трехлетнего бюджета была зафиксирована в Бюджетном кодексе еще пять лет назад. Если помните, тогда мы переживали кризис. И у меня тоже были сомнения: а стоит ли? Но, тем не менее я всегда поддерживал такую схему. Ведь, принимая бюджет на финансовый год и плановый период, мы даем сигнал бюджетополучателям, что финансирование того или иного мероприятия будет продолжено. Население видит, что социальные обязательства будут выполняться и дальше.

Могу назвать отдельные суммы, которые получит Иркутская область из федерального бюджета в 2015 году. Субсидии на приобретение жилья для семей, которые уезжают из районов Крайнего Севера, составят 591 млн рублей. Для Иркутской области это тяжелая проблема, думаю, она будет злободневной еще долгое время. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности – 2,8 млрд рублей. Это больше, чем обычно. Дотации на частичную компенсацию расходов по повышению оплаты труда работников бюджетной сферы – 1 млрд 960 млн рублей. Субсидия на приобретение жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, – 465 млн рублей. Это расходные обязательства региона, но деньги на это выделяет и Федерация. Субвенция на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан – 1,5 млрд рублей. Есть направления, над которыми надо еще поработать. Например, на агропромышленный комплекс выделяется порядка 500 млн рублей субсидий. Думаю, появится возможность эту сумму увеличить.

Алексей Елизарьев

Перейти к содержанию

АКТУАЛЬНО

Людмила Берлина обратилась в правительство Иркутской области по вопросу дополнительной поддержки отцов-одиночек

Председатель Законодательного Собрания Иркутской области Людмила Берлина обратилась в региональное правительство с просьбой рассмотреть возможность выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере для отцов-одиночек, доход которых на одного члена семьи меньше прожиточного минимума. Об этом 14 ноября 2014 года сообщает пресс-служба ЗС. Соответствующая мера поддержки сейчас действует только для матерей-одиночек.

«Размер пособия по уходу за ребенком небольшой, немногим более 200 рублей в месяц. Однако для матерей-одиночек действует дополнительная мера поддержки. Если доход на одного члена семьи меньше прожиточного минимума, объем пособия удваивается, - рассказала Людмила Берлина. – У нас есть отцы-одиночки, которые воспитывают 3-5 детей, и в связи с этим просто не могут получать дополнительный заработок, как правило, их доход невелик. По данным, предоставленным министром социального развития Иркутской области, в регионе насчитывается около 500 отцов-одиночек. Полагаю, необходимо устранить сложившуюся социальную несправедливость, и, при наличии бюджетных ресурсов, ввести дополнительную меру поддержки и для отцов, которые без мам воспитывают детишек».

Письмо с просьбой организовать проработку вопроса об изыскании необходимых финансовых средств в региональном бюджете Людмила Берлина направила на имя первого заместителя правительства Виктора Игнатенко. Срок внесения поправок в рассматриваемый закон «О ежемесячном пособии на ребенка в Иркутской области», который находится в стадии рассмотрения второго чтения Законодательным Собранием, установлен до 19 ноября.

Перейти к содержанию

ОТЧЕТ

О прошлом и будущем здравоохранения Иркутской области рассказал депутатам ЗС министр

О ходе исполнения государственной программы «Развитие здравоохранения» рассказал министр здравоохранения Иркутской области Николай Корнилов депутатам фракции «Единая Россия» в Законодательном Собрании 11 ноября 2014 года. По его словам, на реализацию входящих в нее 11 подпрограмм в нынешнем году выделяется 23,4 млрд рублей. Большая доля финансирования – около 13 млрд рублей, направлена на подпрограмму «Повышение эффективности функционирования системы здравоохранения». Министр пояснил, что в рамках программы проводятся капремонт 27 медицинских учреждений, строительство и проектирование еще 15 объектов здравоохранения, а в ближайшее время планируется открытие новых больниц в Баяндае и Еланцах.

Николай Корнилов сообщил, что вторая по объему финансового обеспечения подпрограмма касается оказания высокотехнологичной медпомощи – в 2014 году на это выделено около 7,8 млрд рублей. Николай Корнилов подчеркнул, что Иркутская область лидирует по числу проводимых в Сибирском федеральном округе высокотехнологичных операций. Создано восемь первичных сосудистых центров, а в Иркутскую областную больницу поступил дорогостоящий прибор для выявления и оперирования сердечно-сосудистых патологий – ангиограф, один из шести, имеющихся в России.

Депутат Игорь Гринберг поинтересовался, сколько область планирует построить фельдшерско-акушерских пунктов в 2015 году и сколько строила в этом. Николай Корнилов ответил, что до конца года сдадут в эксплуатацию девять ФАПов, а в следующем планируется построить 22. Всего требуется построить 678 ФАПов. Кузьма Алдаров уточнил, удастся ли до конца года сдать в эксплуатацию ЦРБ в поселке Баяндай. Николай Корнилов отметил, что шансы высоки.

Вице-спикер ЗС Сергей Брилка спросил у министра здравоохранения, сможет ли регион содержать новые центральные районные больницы в Баяндае и Еланцах. «Это огромные сооружения, - отметил он. – Надо подумать, может там еще что-то расположить нужное для районов». Николай Корнилов пояснил, что в Баяндае в новое здание переедет дневной стационар, подушевое финансирование обеспечит его функционирование за счет средств фонда обязательного медицинского страхования.

Депутат Александр Балабанов попросил рассказать о показателях по диспансеризации в Ангарске и Братске, - по количеству населения эти города сопоставимы. Николай Корнилов рассказал, что в Братске уровень первичной диспансеризации составляет 53%, а в Ангарске около 80%.

Председатель комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству ЗС Наталья Дикусарова уточнила, планирует ли министерство в ближайшее время заняться вопросом строительства нового здания для детской поликлиники №9 в Иркутске. Николай Корнилов пояснил, что на случай экстренной ситуации министерство разработало план распределения пациентов в другие лечебные учреждения в течение двух недель. По его словам, как только будут найдены деньги на строительство новой поликлиники, оно начнется. «Абсолютно понятно, что поликлинику надо строить», - подчеркнул Николай Корнилов.

Мария Рымарева

Перейти к содержанию

ОБЩЕСТВО

Поддержать жителей домов без счетчиков попросил Сергей Бабкин коллег по Законодательному Собранию

Рассмотреть возможность предоставления мер социальной поддержки для жителей Иркутской области, проживающих в домах, где не установлены общедомовые приборы учета теплоснабжения, предложил депутат Законодательного Собрания Сергей Бабкин своим коллегам на заседании фракции «Единой России» в конце октября 2014 года. Иначе с будущего года люди, живущие в домах до 1999 года постройки, будут платить значительные суммы за отопление.

Депутат рассказал, что с 1 января 2015 года меняются нормы оплаты отопления и если до тех пор расчет за этот вид услуг при отсутствии приборов учета идет по нормативам в течение всего года, то с наступлением января квитанции на оплату будут начисляться за девять месяцев – на отопительный сезон. Депутат подчеркнул, что норматив будет вычисляться на основе данных о количестве этажей в доме и годе его постройки. МКД поделят на те, что были построены до и после 1999 года. «Рост нормативов для домов с малой этажностью и годом постройки до 1999 года увеличивается почти в два раза, - сообщил депутат. - Практически весь неблагополучный, старый жилой фонд получит двойное начисление, ведь двухэтажный дом уже многоквартирный. Чунский, Тайшет и другие населенные пункты попадут в эту категорию».

Председатель фракции «ЕР» в ЗС Борис Алексеев предложил пригласить специалистов министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области на заседание одной из ближайших фракций, чтобы они могли пояснить, на основе чего были разработаны новые нормативы.

Мария Рымарева

Перейти к содержанию

ОТЧЕТ

Чище вода становится в 25 поселках Иркутской области

Мероприятия программы «Чистая вода» реализуются в 25 муниципалитетах Иркутской области. Как рассказал 11 ноября 2014 года на заседании депутатов фракции «Единая Россия» в Законодательном Собрании министр жилищной политики и энергетики Иван Носков, из бюджета региона на реализацию проекта в этом году выделено 159,4 млн рублей. Из них 60,8 млн рублей – на строительство и реконструкцию сооружений системы водоснабжения и водоотведения в Свирске, в двух населенных пунктах Заларинского района, трех – Куйтунского, четырех - Нижнеилимского, двух - Слюдянского района, двух – Черемховского, двух – Шелеховского, двух – Баяндаевского, в одном – Осинского и одном - Усть-Удинского.

На строительство и реконструкцию водопроводных сетей направлено 85 млн рублей, еще около 13,5 млн рублей – на разработку проектно-сметной документации для строительства и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения очистки сточных вод в Свирске и Байкальске. Всего в рамках программы в 2014 году запланировано исполнение 30 мероприятий, из которых 22 направлены на реконструкцию сооружений в системе водоснабжения и водоотведения, шесть – на строительство и реконструкцию водопроводных и канализационных систем, два – на разработку проектно-сметной документации. С учетом софинансирования из разных уровней бюджетов на «Чистую воду» уйдет 403,1 млн рублей.

Напомним, партия реализует одноименный проект, его руководителей в Иркутской области является депутат ЗС Геннадий Нестерович.

Мария Рымарева

Перейти к содержанию

ОТЧЕТ

Зарплата педагогов школ и детсадов в Иркутской области увеличится в 2015 году

Объем финансирования дошкольного и общего образования Иркутской области в 2015 году, согласно проекту бюджета, составит 23,98 млрд рублей. Об этом сообщила 11 ноября 2014 года на заседании фракции партии «Единая Россия» в Законодательном Собрании министр образования Елена Осипова. Председатель комитета по социально-культурному законодательству ЗС Ирина Синцова спросила, будет ли увеличиваться зарплата работников образования в будущем году. По словам министра, за девять месяцев 2014 года средняя зарплата педагогов в детсадах равнялась 25632 рублям, а педагогов в школах – 31415 рублей. В проект бюджета-2015 заложены суммы для повышения среднего жалованья до 28336 и 33573 рублей соответственно.

Министр рассказала, что все муниципальные образования Иркутской области в соответствии с рекомендованной методикой выполнили майский указ президента России. «Восемь муниципалитетов заканчивают год с превышением, - отметила Елена Осипова. - Образовался фонд экономии, из которого они смогут поощрить своих работников по окончании года не только за факт работы, но и за ее качество, к чему мы и стремимся».

Министр рассказала, что увеличены также суммы, выделяемые на учебные расходы – с 780 рублей до 1,5 тыс. рублей на каждого учащегося в школах.

Мария Рымарева

Перейти к содержанию

ВСТРЕЧИ С ИЗБИРАТЕЛЯМИ

Жилищные проблемы иркутян решает Сергей Брилка в приемной лидера партии «Единая Россия»

Жилищные проблемы являются самыми актуальными и порой трудноразрешимыми для жителей Иркутской области, поэтому именно с ними люди чаще всего приходят в общественную приемную лидера партии «Единая Россия». Вот и к секретарю Иркутского регионального отделения партии, заместителю председателя Законодательного Собрания Сергею Брилке 11 ноября 2014 года многие пришли именно с такими проблемами.

С вопросом о программе переселения из ветхого и аварийного жилья обратились две иркутянки. Их дом в Октябрьском районе Иркутска был признан аварийным, жильцам предложили новые квартиры в Ленинском районе. Женщин смущают такая удаленность нового жилья от центра города, а также площадь квартир (она сократилась по сравнению со старым жильем). Иркутянки обратились в администрацию, написали отказ от обмена. Сергей Брилка отметил, что они пошли по верному пути. По их заявлению в региональную приемную будут составлены обращения в администрацию города, чтобы разрешить спорный вопрос.

Многодетная мать с 1987 года стояла в очереди на льготное жилье в администрации Свердловского округа Иркутска. Потом она была вынуждена сменить место жительства, и ее сняли с очереди. Сейчас старшая дочь уже сама стала многодетной матерью и имеет право на бесплатный земельный участок. Сергей Брилка посоветовал женщине вести работу в обоих направлениях: секретарь ИРО ЕР составит обращение на имя мэра, насколько правомерным было решение об исключении иркутянки из очереди, а в это время семья соберет необходимые документы, чтобы встать в новую очередь – на выделение земельного участка.

Были в тот день посетители и с другими проблемами. Молодой практикующий хирург рассказал секретарю ИРО ЕР о своем желании пойти служить в армию военным врачом. Молодой человек рассказал, что изначально, когда поступал в медицинский университет, он планировал пойти на военную кафедру, но ее закрыли, поэтому студент не смог получить воинское звание. Общий медицинский стаж составляет пять лет, из них год мужчина работает врачом. Сейчас его призывают в ряды Российской армии простым рядовым. «Я готов служить своей стране, - рассказал юноша, – Но терять год, конечно, не хотелось бы. Тем более что медики в армии всегда нужны». С этим вопросом он обращался в областной военком, но его сотрудники ничем помочь не смогли, молодой человек дошел до министерства обороны России, но оттуда ответа пока нет. «Такое желание вполне разумное, - отметил Сергей Брилка. – Вы не должны терять квалификацию. Этот год вас сильно отбросит назад. Мы проведем консультации, к кому лучше обратиться по этому вопросу».

Подводя итоги приема, Сергей Брилка отметил, что проблемы и предложения заявителей будут рассмотрены, а решения по ним приняты в ближайшее время, сообщает пресс-служба общественной приемной.

Перейти к содержанию

РАБОТА С НАСЕЛЕНИЕМ

Прием населения провела депутат Законодательного Собрания Марина Седых в приемной лидера партии «Единая Россия»

С серьезными вопросами, которые касались различных сфер жизни, пришли четыре человека 11 ноября 2014 года на прием к депутату Законодательного Собрания Иркутской области Марине Седых в общественную приемную лидера партии «Единая Россия».

Одна женщина просила по мере возможности помочь с продвижением в очереди по программе «Доступное жилье молодым семьям». Зарплата мужа не позволяет выплачивать ипотеку и содержать семью из четырех человек. К сожалению, в силу объективных причин, вероятность положительного решения данной проблемы мала. Но депутат обещала сделать все возможное, чтобы помочь.

Следующей обратилась директор кризисного центра для женщин «Мария», рассказала о проектах и планах, и попросила оказать помощь в оборудовании социального парикмахерского кабинета, в котором будут работать женщины из кризисного центра. Марина Седых отметила, что сейчас очень мало людей, которые занимаются важными социальными проектами и пообещала помочь через свой благотворительный фонд.

В тот день были обращения, связанные с поддержкой малого бизнеса, помощи в продлении договора социального найма жилья. "Все вопросы крайне сложные, но действительно важные. Некоторые из них удалось решить на месте, а над некоторыми будем упорно работать", - сказала Марина Седых.

Перейти к содержанию

Выпуск подготовлен информационным агентством «Байкал Инфо». Информационное агентство зарегистрировано Восточно-Сибирским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия. Свидетельство ИА N ФС13-0901 от 11.02.2005 г.

Учредитель: физические лица, БИСИ

Главный редактор Светлана Бурдинская

Использование материалов в сетевых и Интернет-СМИ возможно при условии ссылки на ИА "Байкал Инфо". Для Интернет-СМИ ссылка должна быть активной и вести на сайт http://baikal-info.ru/⁠