Размер:
A A A
Цвет: C C C
Изображения Вкл. Выкл.
Обычная версия сайта

Выпуск № 17 (220) от 29.05.15

 

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

 

В Приангарье корректируется законодательство в связи с изменением процедуры назначения прокуроров субъектов РФ

 

Законодательное Собрание Приангарья приняло в первом и окончательном чтении поправки к региональному Уставу, в соответствии с которыми корректируются полномочия губернатора и Заксобрания по участию в назначении прокурора области. Принятие поправок было необходимо в связи с тем, что произошли изменения в федеральном законодательстве – в процедуру назначения прокуроров в регионах внесли коррективы.

 

Если в соответствии с прежним законодательством субъект РФ в лице Заксобрания и губернатора согласовывал назначение прокурора региона, то теперь будет согласовывать представление Генерального прокурора Президенту РФ о назначении прокурора области. Принципиально схема согласования не меняется.

 

Как отметил председатель комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении Борис Алексеев, все необходимые заключения на законопроект имеются. После принятия он направлен врио губернатора для обнародования.

 

Вместе с этим депутаты приняли в первом чтении закон «О порядке согласования с Иркутской областью представления Генерального прокурора Российской Федерации о назначении на должность прокурора Иркутской области». В законопроекте предлагается определить предельный трехмесячный срок для того, чтобы губернатор и Заксобрание высказали свое мнение о предложенной кандидатуре на пост прокурора региона. Как сообщил директор Института законодательства и правовой информации им. Сперанского Алексей Петров, законопроектом также предусматривается, что представление о назначении на должность прокурора считается согласованным, если и Заксобрание, и губернатор высказались в поддержку представленной кандидатуры.

 

Заместитель прокурора Иркутской области  Андрей Некрасов высказал мнение, что три месяца – это очень длинный срок для согласования, что может парализовать работу как прокуратуры, так и других структур. Депутат Илья Сумароков поддержал мнение зампрокурора. «Я думаю, нужно поддержать мнение заместителя прокурора и не растягивать срок на три месяца. Иначе мы оставим надолго прокуратуру в неопределенном положении», - отметил парламентарий.

 

Работа над законопроектом с учетом этого замечания будет продолжена во втором чтении.

 

«МК Байкал»

 

Вернуться к оглавлению


 


 

В первом чтении приняты изменения в законодательство в части социальной поддержки слушателей профучилищ

 

Депутаты Законодательного Собрания Приангарья приняли в первом чтении изменения в региональный закон об отдельных вопросах образования, в соответствии с которыми предлагается выплачивать стипендию выпускникам коррекционных школ, являющихся слушателями на курсах в профессиональных училищах. Законодательная инициатива принадлежит уполномоченному по правам человека в Иркутской области Валерию Лукину.

 

Как отметил омбудсмен, ранее такие меры поддержки слушателей профучилищ были предусмотрены федеральным законодательством, но в связи с изменениями в нем  право назначения стипендии было отдано регионам. В Иркутской области сейчас такие выплаты не осуществляются. Право на них осталось только у студентов профучилищ, занимающихся по общей программе.

 

Валерий Лукин подчеркивает, что слушателями в основном являются дети из малообеспеченных семей, дети с отклонениями в умственном или физическом развитии, поэтому для них получение какого-либо профессионального образования, которое в последующем поможет им адаптироваться в жизни, очень важно. А социальная помощь в виде стипендии, которая у них была раньше, это материальная поддержка всей семьи.

 

Председатель комитета по социально-культурному законодательству Заксобрания Ирина Синцова отметила актуальность законопроекта. Всего  таких слушателей в регионе 2 тыс. человек. Выделения дополнительного финансирования принимаемые изменения не потребуют, поскольку в областном бюджете уже предусмотрены средства на этих цели – 16 млн 970 тыс. рублей. Работа над законопроектом продолжится во втором чтении.

 

«МК Байкал»

 

Вернуться к оглавлению


 


 

Изменения в областной закон о наградах и почетных званиях приняты в первом чтении

 

Депутаты Законодательного Собрания приняли в первом чтении изменения в закон о наградах и почетных званиях Иркутской области. В отдельные его статьи вносятся дополнения и уточнения в целях совершенствования порядка представления, рассмотрения наградных материалов. Также расширяется перечень оснований для награждения.

 

Как сообщил исполняющий обязанности руководителя аппарата губернатора и правительства Иркутской области Максим Авдеев, предлагается дополнить перечень оснований для объявления благодарности губернатора такими основаниями,  как «за безупречную службу во благо Иркутской области», «за достижения в общественной сфере во благо Иркутской области».

 

Кроме того, предлагается установить возможность присвоения почетного звания «Заслуженный работник промышленности Иркутской области» в связи с профессиональным праздником – Днем шахтера. Ежегодно возможно присвоение данного звания не более,  чем трем гражданам, работающим в горнодобывающей отрасли.

 

Председатель комитета по социально-культурному законодательству Ирина Синцова поинтересовалась, будут ли введенные новые награды сопровождаться материальным вознаграждением? Как пояснил Максим Авдеев, финансового поощрения не предусмотрено.

 

По словам председателя комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении Бориса Алексеева, к законопроекту поступили необходимые заключения, работа над ним продолжится во втором чтении.

 

«МК Байкал»

 

Вернуться к оглавлению


 


 

Приняты изменения в областное законодательство в части земельных отношений

 

Законодательное Собрание приняло изменения в законы «Об отдельных вопросах использования и охраны земель в Иркутской области» и «О Правительстве Иркутской области» в части земельных отношений. Изменения вносятся в связи с произошедшей корректировкой Земельного кодекса РФ.

 

Так, к полномочиям правительства Иркутской области добавляется утверждение схем расположения земельных участков в отношении земель, государственная собственность на которые не разграничена. Сохраняются полномочия областного правительства по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории Иркутска, а с 1 января 2016 года распоряжаться такими землями область будет и в Иркутском районе.

 

Также в соответствии с принимаемыми изменениями, в случае, если на участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения сельхозпроизводства, отсутствуют здания и сооружения и участок предоставлен сельхозорганизации на праве постоянного пользования или пожизненного наследуемого владения, аграрии вправе приобрести его в собственность за 15% от кадастровой стоимости.

 

Как отметила председатель комитета по собственности и экономической политике областного парламента Ольга Носенко, ко второму чтению поступило две поправки от губернатора и депутатов Заксобрания. Они носят технический характер.

 

«МК Байкал»

 

Вернуться к оглавлению


 


 

Депутаты приняли изменения в план приватизации областного государственного имущества на 2015 год

 

Законодательное Собрание Приангарья приняло в первом и окончательном чтении изменения в Прогнозный план приватизации областного государственного имущества на 2015 год. Он дополнен двумя недвижимыми комплексами, тремя объектами недвижимости, комплектом оборудования для портальной газорезательной установки и двумя десятками транспортных средств.

 

Так, в план приватизации включен комплекс из шести объектов недвижимости в Аларском районе – в деревне Улзет. Ранее они использовались противотуберкулезным отделением, на базе которого был развернут санаторий со статусом лечебницы. В течение семи лет санаторий не используется, находится в крайне неудовлетворительном состоянии.

 

Второй комплекс объектов недвижимости расположен в жилом районе Осиновка в Братске. Ранее использовался для содержания иностранных граждан. Сейчас помещения никем не эксплуатируются и требуют ремонта.

 

Кроме того, в план приватизации включено здание площадью 80 кв. м в Иркутске по улице Партизанской, 72. Оно является объектом культурного наследия «Дом Пульмана». Здание требует капитального ремонта. Также в план приватизации внесен объект в Иркутске по улице Софьи Перовской, 20. Общая площадь здания 325 кв. м, участка под ним 443 кв. м. План приватизации 2015 года дополнен железнодорожными путями в поселке Жилкино и двадцатью  единицами транспортных средств.

 

Также в Прогнозный план приватизации областного государственного имущества на 2015 год включено недостроенное здание картографической фабрики, которое находится на улице Красноказачьей в Иркутске. Объект будет внесен в уставный капитал Корпорации развития Иркутской области. Это имущественный комплекс, состоящий из пяти объектов. Площадь участка под ним более 1,8 га. Ранее объект находился в собственности РФ, был закреплен за Министерством обороны, а в 2014 году его передали в областную собственность.

 

Первоначально план приватизации областного государственного имущества на 2015 год включал два объекта недвижимости с земельными участками, стопроцентный пакет акций ОАО «СибирьАнтикор» и семь транспортных средств.

 

Сумма поступлений в областной бюджет от реализации дополнительно включенных в план объектов увеличится на 33,9 млн рублей. Всего в 2015 году в региональный бюджет от приватизации областного государственного имущества планируется получить 131,3 млн рублей.

 

«МК Байкал»

 

Вернуться к оглавлению


 


 

ОБЩЕСТВЕННЫЙ СОВЕТ

 

В Законодательном Собрании обсудили реализацию закона о капремонте многоквартирных домов

 

В рамках заседания Общественного совета при Законодательном Собрании Приангарья участники обсудили реализацию закона «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области». Как сообщил исполняющий обязанности генерального директора регионального Фонда капитального ремонта многоквартирных домов, депутат Законодательного Собрания Андрей Микуляк, в Иркутской области ежемесячно гражданами начисляется около 187 млн рублей взносов на капремонт, уровень собираемости средств постоянно растет и сейчас составляет 62-65%.

 

«В конце 2013 года был принят закон о капремонте, а весной 2014 года создан Фонд в качестве регионального оператора реализации закона и разработана 30-летняя программа капитального ремонта, в которую вошли свыше 14 тыс. многоквартирных домов. Также были сформированы два досрочных плана на 2014 и 2015 годы со сроком исполнения в 2015 и 2016 годах соответственно», - отметил Андрей Микуляк.

 

Он рассказал, что в настоящее время региональный оператор приступил к выполнению программы 2014 года. Она включает в себя 95 домов в Ангарске, Братске, Железногорске-Илимском, Заларях, Иркутске, Свирске, Слюдянке, Усолье-Сибирском, Усть-Илимске, Усть-Куте, Черемхово и Шелехове. Финансирование программы составляет 338 млн рублей. Сейчас завершается выбор подрядных организаций – проведено 33 из 35 конкурсов, в 17 из них подведены результаты, подрядчики вышли на объекты в Железногорске-Илимском, Усть-Куте и Иркутске.

 

«Объем работ на следующий год утвержден в сумме 914 млн рублей, уже сформирована первая часть в размере 634 млн рублей на 100 домов, план по оставшейся части будет доработан до 1 июля», - добавил Андрей Микуляк.

 

Первый заместитель министра жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области Михаил Клинков отметил, что для реализации закона «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области» правительство региона в настоящее время решает ряд задач. В их числе жесткий отбор подрядчиков, организация контроля качества проводимого ремонта, налаживание процесса технического обследования многоквартирных домов, активизация программы формирования электронных паспортов зданий. «Большое внимание уделяется вопросу социальной поддержки жителей региона, ведется работа с льготными категориями граждан по возмещению им расходов на оплату капитального ремонта, кроме того, решением губернатора Приангарья на срок до 2017 года были заморожены тарифы для расчета взносов на капремонт», - сообщил он.

 

Председатель комитета по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской области Ольга Носенко в свою очередь обратила внимание на ряд не менее актуальных вопросов. «В частности, это оперативное взаимодействие между службой, регистрирующей права собственников жилья, и оператором программы ремонта. Это стимулирование проведения энергоэффективного ремонта многоквартирных домов. Наши граждане должны почувствовать, что после участия в программе расходы на оплату тепловой и электрической энергии у них снизились, - отметила Ольга Носенко. – Люди готовы платить, но они хотят видеть и результат действия закона о капитальном ремонте».

 

«МК Байкал»

 

Вернуться к оглавлению


 


 

Общественный Совет заслушал информацию о реализации закона об оказании гражданам бесплатной юридической помощи

 

Более 36,6 тыс. обращений жителей Приангарья было принято в прошлом году на оказание бесплатной юридической консультацией в рамках закона «Об обеспечении оказания юридической помощи в Иркутской области». Ни одному обратившемуся не было отказано. Об этом на заседании Общественного Совета при Законодательном Собрании региона сообщил председатель парламентского комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении Борис Алексеев.

 

«Областной закон «Об обеспечении оказания юридической помощи в Иркутской области» был принят в рамках соответствующего федерального закона, регулирующего создание механизмов и условий реализации принципов доступности юридической помощи. Это одна из важнейших конституционных гарантий, - сообщил Борис Алексеев. – В Иркутской области бесплатные юридические консультации оказывают исполнительные органы государственной власти, многофункциональные центры, организации системы ОМС, аппараты региональных уполномоченных по правам человека, ребенка, предпринимателя, министерство юстиции Иркутской области, члены региональной Адвокатской палаты и другие службы».

 

Законодательное Собрание Иркутской области осуществляет контроль за исполнением действующего закона и ежегодно проводит мониторинг его эффективности. «Результаты мониторинга показывают, что закон актуален, бесплатные юридические консультации пользуются высоким спросом, - добавил Борис Алексеев. - Благодаря сотрудничеству с министерством юстиции региона и Адвокатской палатой постоянно расширяется список территорий, в которых можно получить бесплатную консультацию».

 

Члены Общественного Совета при Законодательном Собрании приняли доклад к сведению и рекомендовали продолжить мониторинг эффективности реализации закона.

 

«МК Байкал»

 

Вернуться к оглавлению


 


 

Одобрены кандидатуры для награждения Почетным знаком имени Юрия Ножикова

 

28 мая на заседании Общественного Совета при Законодательном Собрании Иркутской области были согласованы ходатайства о награждении двух жителей Иркутска Почетным знаком имени Юрия Абрамовича Ножикова «Признание». Члены совета единогласно поддержали кандидатуры Галины Грицкевич и Валерия Жукова.

 

«Галина Грицкевич – диктор Всероссийской государственной телерадиовещательной компании, известная многотысячной радиоаудитории Иркутской области под фамилией Осипова. Более полувека она посвятила избранному делу и до сегодняшнего дня много внимания уделяет подготовке к работе в эфире молодых ведущих и журналистов радио, щедро делясь с ними опытом и мастерством, – сообщил председатель Законодательного Собрания Сергей Брилка. – Валерий Жуков – физик, математик доцент кафедры теории вероятностей и дискретной математики Института математики, экономики и информатики Иркутского государственного университета. Кроме своей профессиональной деятельности,  Валерий Дмитриевич более 30 лет активно занимается военно-патриотической работой, помогает в поиске документов, подтверждающих право на получение наград и льгот участникам боевых действий. Более 3000 ветеранов ВОВ получили свои награды, и в этом его немалая заслуга».

 

«МК Байкал»

 

Вернуться к оглавлению


 


 

ХРОНИКА

В Законодательном Собрании состоялась стажировка депутатов муниципальных дум

 

На площадке Законодательного Собрания Иркутской области состоялась стажировка для председателей и членов комиссий по социальным вопросам представительных органов муниципальных образований региона. Как сообщает пресс-служба областного парламента, в ней приняли участие 60 человек из более, чем 50-ти муниципальных образований первого и второго уровня. Стажировка проходила под руководством председателей профильных комитетов Законодательного Собрания Ирины Синцовой и Андрея Лабыгина.

 

Открывая рабочее мероприятие, председатель комитета по социально-культурному законодательству Ирина Синцова отметила, что подобные стажировки расширяют правовые знания депутатов местных дум, знакомят их с изменениями федерального и регионального законодательства, являются необходимым руководством в представительской деятельности на местах и  депутатской работе с населением.

 

Председатель комитета по здравоохранению и социальной защите Андрей Лабыгин призвал участников стажировки к диалогу, чтобы не только заслушать важную информацию о законодательстве в социальной сфере, здравоохранении, образовании, но и получить ответы на интересующие их вопросы и обменяться мнениями.

 

Ирина Синцова в своем докладе представила общий обзор социально-экономического блока в стране и регионе,  рассказала об изменениях федерального и областного законодательства в сфере  социальной защиты населения, в области образования, здравоохранения, культуры.  Депутат  отметила, что законотворческая роль в современных условиях возрастает, она направлена на развитие общества, на государственную поддержку малоимущих граждан, многодетных семей, детей-сирот, инвалидов.

 

Внимание стажеров докладчик заострила на Национальной стратегии в интересах детей, в том числе на региональной стратегии, отметив, что сегодня тенденция поддержки семьи подкрепляется активностью самих семей. В муниципальных образованиях создаются советы отцов, клубы молодых семей и т.д. Ирина Синцова призвала депутатов дум наладить тесный контакт с такими общественными объединениями и сотрудничать с ними. «Мы должны знать, сколько таких обществ в каждой территории, помогать им в работе. Для нас сейчас важна опора на гражданское общество», - подчеркнула она.

 

Ирина Синцова также затронула темы межмуниципального сотрудничества,  развития села, народных инициатив, воспитания патриотизма. Рассказала о взаимодействии областного парламента с  территориями, в том числе о такой новой форме, как Муниципальный час, который проводится по особо актуальным для МО вопросам  и проходит в рамках сессий Заксобрания.  Депутат подчеркнула, что и в своей законотворческой деятельности областные парламентарии часто опираются на обращения граждан.

 

Перед  участниками стажировки выступила и.о. министра труда и занятости Иркутской области Наталья Воронцова, которая рассказала о ситуации на рынке труда в целом по региону и в территориях. Заместитель  министра  образования Иркутской области Евгений Торунов рассказал о реализации Указа Президента РФ в части реализации мероприятий в области дошкольного образования и ознакомил с тем, как  исполняется кадровое обеспечение в сфере общего образования в регионе.

 

Докладчик подчеркнул, что поставлена задача к 1 января 2016 года обеспечить всех детей региона в возрасте от трех до семи лет  местами в детских садах. Депутаты из Тулуна обратились с просьбой к замминистру помочь оформить освободившееся здание под детский сад. Евгений Торунов обещал разобраться с этим вопросом.

 

Кроме того, участники семинара заслушали ряд выступлений, касающихся социального обслуживания граждан, кадрового обеспечения в сфере здравоохранения, молодежной политики, профилактики сиротства. В завершение стажировки депутаты местных дум отметили важность такой формы работы с депутатами территорий, как стажировка в областном парламенте, и обменялись мнениями по проблемам, затронутым в ходе семинара.

 

«МК Байкал»

 

Вернуться к оглавлению


 


 

Депутаты встретились с представителями Общероссийского профсоюза образования

 

Спикер Законодательного Собрания Иркутской области Сергей Брилка и председатели комитетов регионального парламента встретились с представителями Общероссийского профсоюза образования. Заместитель председателя профсоюза Татьяна Куприянова сообщила, что их визит в Приангарье связан с изучением практики работы областной, местных и первичных организаций Общероссийского профсоюза образования в Приангарье, с ознакомлением учебного процесса в вузах, регулированием вопросов трудовых отношений в сфере образования.

 

Как сообщает пресс-служба Заксобрания,   представители Общероссийского профсоюза образования также намерены изучить опыт социального партнерства, рассмотреть вопросы модернизации высшего образования, повышения качества подготовки специалистов и определения потребности в кадрах для региона.

 

Сергей Брилка обратился с просьбой, чтобы в Законодательное Собрание был представлен документ с экспертным мнением для более конструктивного взаимодействия региональных органов власти с организациями профсоюзов образования. Председатель комитета по социально-культурному законодательству областного парламента Ирина Синцова в ходе беседы отметила тесное сотрудничество Заксобрания с профсоюзными организациями, подчеркнув, что существует целая система для учета мнений педагогов при подготовке областных законопроектов, касающихся сферы образования.

 

«МК Байкал»

 

Вернуться к оглавлению