Обеспечение населения Иркутской области льготными лекарствами обсудили на комитете по здравоохранению

На заседании комитета по здравоохранению и социальной защите, который прошел под председательством заместителя председателя Законодательного Собрания иркутской области Андрея Лабыгина 21 марта, депутаты в рамках парламентского контроля обсудили ряд вопросов.

В частности, парламентарии рассмотрели вопрос «Об оказании первичной медико-санитарной помощи населению города Черемхово и Черемховского района». В декабре прошлого года комитет проводил выездное заседание в Черемхово в связи с жалобами граждан на оказание помощи. После чего вместе с министерством здравоохранения были намечены пути решения возникших проблем. На заседании 21 марта представители органов местного самоуправления города и района констатировали, что с тех пор ситуация изменилась в лучшую сторону. Главный врач ОГБУЗ «Черемховская городская больница №1» Лариса Манзула рассказала, что первичную медико-санитарную помощь взрослому населению оказывают три поликлиники в Черемхово, две – в Черемховском районе, детям – педиатрический стационар. После оптимизации коечный фонд приведен в соответствие с численностью населения. Для обслуживания сельского населения также работают 36 фельдшерско-акушерских пунктов и восемь домовых хозяйств, также работает мобильная бригада, укомплектованная узкими специалистами. Полностью выполняется план по проведению диспансеризации населения. Проблемой остается нехватка врачей, а также необходимость обновления материально-технической базы. Андрей Лабыгин рекомендовал руководству больницы письменно обращаться в министерство и в комитет по здравоохранению по вопросам проведения ремонтов и закупки оборудования для отработки возможности внесения соответствующих изменений в бюджет.

На комитете обсудили вопрос «О планируемом строительстве нового лечебного корпуса ОГБУЗ «Иркутская областная клиническая туберкулезная больница». Как рассказал Андрей Лабыгин, данную тему подняли жители микрорайона Синюшина Гора города Иркутска, где планируется строительство корпуса. Людей волнует строительство учреждения, где будут проходить лечение пациенты с социально-опасным заболеванием, вблизи плотной жилой застройки. Министр здравоохранения Иркутской области Олег Ярошенко рассказал, что в настоящее время в регионе действует 1533 койки круглосуточного пребывания для больных туберкулезом, дефицит составляет – 1034 койки, для Иркутска и Иркутского района дефицит равен 470 коек. При этом ситуация с заболеваемостью в Приангарье на протяжении многих лет остается тяжелой, и строительство нового корпуса на 600 коек помогло бы в решении проблемы. Новое здание будет построено на месте имеющегося тубдиспансера, который расположен в восьми одноэтажных деревянных зданиях 1938-1940 годов постройки, территория будет огорожена, что не позволит пациентам самовольно покидать учреждение. Заместитель председателя ТОС «Синегорье» Алла Асташова рассказала, что жители Синюшиной Горы в течение многих лет ждут переноса тубдиспансера из их микрорайона. Она подчеркнула, что жители понимают необходимость строительства нового здания для оказания помощи больным, но против того, чтобы оно располагалась вблизи их домов. Они также обеспокоены тем, что при строительстве коммуникаций может пострадать роща, которая является единственным местом для прогулок и отдыха жителей микрорайона. После обсуждения члены комитета приняли решение обратиться в правительство с просьбой предоставить информацию о других возможных площадках для строительства и необходимых для этого средствах, а также о сроках, в течение которого оно может быть осуществлено.

Парламентарии вернулись к рассмотрению вопроса «О парламентском запросе Законодательного Собрания Иркутской области министру здравоохранения Иркутской области Ярошенко О.Н. по вопросам, связанным с льготным лекарственным обеспечением жителей Иркутской области». Ранее комитетом было принято решение поручить контрольно-счетной палате Иркутской области проанализировать информацию, предоставленную министерством здравоохранения и территориальным органом Росздравнадзора по Иркутской области. Аудитор КСП Ольги Ризман сообщила, что Контрольно-счетная палата проанализировала 437 обращений, поступавших в минздрав, из них около 20 касались нехватки лекарственных препаратов. К объективным причинам этого относится сбой в системе госзакупок, произошедший в начале прошлого года. Вместе с тем аудитор отметила, что в Иркутской области проживает 138 тыс. человек, получающих льготные лекарства, обеспечивается 1,5 млн рецептов на сумму 1,7 млрд рублей, заключаются сотни контрактов. Поэтому для нормального анализа необходимо провести полноценную проверку. Соответствующая проверка запланирована на июнь текущего года. Инициатор запроса, депутат Законодательного Собрания Анастасия Егорова рассказал, что по имеющимся у нее данным на 12 марта не было проведено ни одного аукциона на закупку лекарств по федеральным льготам на 2018 год. Заместитель министра здравоохранения Елена Голенецкая пояснила, что в настоящее время определен логистический оператор по доставке лекарств, основная доля торгов по закупке препаратов придется на апрель. Задержка связана со сроками доведения лимитов из федерального бюджета, а также с изменившимися требованиями по описанию лекарств в аукционной документации. Андрей Лабыгин попросил минздрав в мае предоставить информацию по проведенным аукционам. Комитет вернется к рассмотрению запроса после проведения проверки Контрольно-счетной палатой.

Министерство здравоохранения также довело до депутатов информацию об обеспечении лекарствами населения Иркутской области. Елена Голенецкая рассказала, что по федеральным льготным лекарствам на 1 января текущего года на складах имелось 367 наименований на общую сумму 291 млн рублей, в аптеках- 501 наименования на сумму 119 млн рублей. Этого запаса хватит на обеспечения лекарствами льготников на 4-5 месяцев. По областным льготам на складе на ту же дату было 157 наименований на сумму 132 млн рублей, в аптеках – 339 наименований на 54 млн. Замминистра пояснила, что ведомством всегда формируется переходящий остаток для того, чтобы обеспечить бесперебойное снабжение лекарствами. Также Елена Голенецкая рассказала об обеспечении лекарствами жителей поселений, в которых отсутствуют аптечные пункты. Аптеки в муниципальных образованиях существуют в двух формах – либо как муниципальные предприятия, либо как коммерческие. Министерство ведет работу с муниципальными образованиями по сохранению муниципальных аптек, однако для городов и районов это часто экономически невыгодно. В тех населенных пунктах, где аптеки отсутствуют, обеспечение лекарствами осуществляется через фельдшерско-акушерские пункты и пункты отпуска лекарств. Информация принята комитетом к сведению.