Изменения в региональный бюджет 2016 года приняты на 39-й сессии

Пресс-служба

На 39 сессии Законодательного Собрания Иркутской области депутаты приняли в окончательном чтении изменения в закон «Об областном бюджете на 2016 год».

Как рассказала министр финансов Иркутской области Наталия Бояринова,  необходимость корректировки возникла в связи с поступлением средств из федерального бюджета, уточнением прогноза поступления доходов, уточнением расходов. В целом доходы бюджета предлагается увеличить на 3,8 млрд рублей, в том числе на 1,5 млрд вырастут собственные доходы региона, расходы вырастут на 4,6 млрд. Таким образом, доходы бюджета за 2016 год составят 105,4 млрд, расходы - 113,5 млрд рублей, дефицит предлагается установить на уровне 8,1 млрд рублей. Государственный долг Иркутской области предлагается снизить на 420,9 млн рублей и установить его на 1 января 2017 года в объеме 28,4 млрд рублей.

На социальные выплаты будет дополнительно направлено 825,4 млн рублей, субвенция на образование вырастет на 595,2 млн рублей, 469 млн рублей предлагается добавить компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающим организациям, оказывающим коммунальные услуги населению, 277,3 млн – на работу многофункциональных центров. На природоохранные мероприятия, в том числе не разработку территориальных схем обращения с отходами, предлагается дополнительно выделить 95,9 млн рублей. Предусмотрены средства и на завершение и продолжение строительства социальных объектов, в частности школ в поселке Анга Качугского района, в поселке Нерха Нижнеудинского района, в поселке Усть-Ордынском Эхирит-Булагатского района, а также в городах Черемхово, Саянске и Иркутске. Кроме того, 90 млн будет направлено на завершение строительства больницы Боханского района, а для расчета с подрядчиком по капитальному ремонту второго палатного блока областной больницы предусмотрено 25,6 млн рублей. За счет остатков прошлого года, а также за счет поступления средств из федерального бюджета планируется увеличить Дорожный фонд Иркутской области на 2,3 млрд рублей, в том числе 364 млн направить на ремонт муниципальных дорог. В целом объем Дорожного фонда в этом году составит 10,2 млрд рублей. Дополнительная помощь предусмотрена и для муниципальных образований общим размером 1,2 млрд рублей, распределение межбюджетных трансфертов согласовано с Ассоциацией муниципальных образований Иркутской области. Законопроект также согласован с Министерством финансов РФ.

Депутат Илья Сумароков напомнил, что на поддержку сельского хозяйства в этом году предусмотрено 1 552 млн рублей, что ниже уровня прошлого года. При принятии закона о бюджете в декабре 2016 года также было принято постановление Заксобрания, в котором данная отрасль была определена как приоритетная, и при появлении дополнительных средств на ее развитие планировалось направить еще 952 млн рублей. В связи с этим Илья Сумароков спросил, сколько денег дополнительно получит сельское хозяйство при данном уточнении бюджета. Министр финансов рассказала, что законопроектом предлагается увеличить финансирование отрасли на 524 млн рублей за счет поступивших из федерального бюджета средств. При этом программа поддержки сельского хозяйства – единственная из областных государственных программ, финансирование которой не уменьшено при текущем уточнении бюджета. По возможности, финансирование будет увеличено при корректировке осенью этого года.

Заместитель председателя Законодательного Собрания Андрей Лабыгин поинтересовался, сколько средств будет направлено на оснащение палатного блока областной клинической больницы. Министр финансов отметила что для оснащения оборудованием необходимо 232 млн, однако в бюджете на настоящий момент они не предусмотрены. Андрей Лабыгин в связи с этим предложил использовать средства Корпорации развития Иркутской области, которые не используются уже в течение трех лет. «Зачем изыскивать средства, перераспределяя с других объектов, когда на счетах Корпорации уже 3 года лежат 1,9 млрд рублей. Областная клиническая больница проводит сложные высокотехнологичные операции, в которых нуждается население, именно в это и надо делать инвестиции», - подчеркнул вице-спикер. Депутат Геннадий Истомин выразил другое мнение: «Правительство должно заставить Корпорацию работать так, как это планировалось. Мы постоянно слышим о том, что у нас существуют десятки инвестпроектов, но не один из них не реализуется».

Андрей Микуляк спросил, почему до сих пор не отменено решение об использовании средств собственников жилья, собранных за капитальный ремонт многоквартирных домов, на печать квитанций, несмотря на то, что было соответствующее представление прокуратуры. Председатель правительства Иркутской области Александр Битаров пояснил, что правительство в настоящее время пытается оспорить решение прокуратуры, если сделать это не удастся, средства будут возвращены. Депутат Дмитрий Ершов напомнил, что в постановлении по бюджету, принятом в декабре прошлого года, были указаны многочисленные пожелания и рекомендации депутатов, и спросил, насколько они исполнены. Наталия Бояринова рассказала, что общая потребность в финансировании для исполнения рекомендаций составляет 18,5 млрд, рассматриваемым законопроектом расходы увеличиваются только на 4,5 млрд рублей. По-прежнему остро стоит тема оказания социальной поддержки: при увеличении финансирования этого направления на 825 млн рублей потребность составляет 1 млрд 293 млн, поскольку растет число получателей. Особого внимания требуют и сельское хозяйство, и выкуп уже построенных детских садов, и завершение строительства начатых социальных объектов.

Заместитель председателя Законодательного Собрания, председатель комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Наталья Дикусарова рассказала, что законопроект о внесении изменений в бюджет обсуждался в течение двух месяцев. По настоянию депутатов во втором чтении был принят ряд поправок, касающихся социальных объектов. Так,  средства будут направлены на начало капитального ремонта школы №22 в поселке Магистральном Казачинско-Ленского района, на первый этап ремонта роддома в Усолье-Сибирском, на начало ремонта больницы в Бирюсе Тайшетского района, на ремонт Усть-Удинской больницы, на капитальный ремонт школ №9 и №15 в Черемхово, на завершение ремонта детского сада в селе Мойган Заларинского района.