Эффективность государственной поддержки сельхозпроизводства в Иркутской области обсудили депутаты фракции «Единая Россия»

Эффективность государственной поддержки сельскохозяйственного производства в Иркутской области обсудили депутаты фракции политической партии «Единая Россия» в Законодательном Собрании Иркутской области на очередном заседании 14 июня.

Выступая перед коллегами вице-спикер, председатель комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Кузьма Алдаров отметил, что эффективность государственной поддержки должна оцениваться не столько по экономическим показателям, сколько по объему производства продуктов питания. По этим критериям наш регион имеет хорошие показатели. Так объем сельскохозяйственного производства составляет 60 млрд рублей, а вместе с пищевой перерабатывающей промышленностью – порядка 80 млрд, что составляет около 8,5% от ВВП Иркутской области. Во многом такие высокие показатели достигнуты благодаря предоставляемой государственной поддержке, которая на сегодняшний день отстает от уровня 2015 года.

Подробнее о проблемах и перспективах развития сельского хозяйства, а также об эффективности государственной поддержки этой сферы экономики в Иркутской области, рассказал министр сельского хозяйства региона Илья Сумароков. Он отметил, что всего в 2015 году государственная поддержка сельхозпроизводства в Иркутской области составила 2,9 млрд рублей. По итогам 2015 года с/х производителями всех форм собственности произведено продукции на сумму 59,4 млрд рублей, что на 5,3% больше предыдущего года. Уровень эффективности государственной поддержки достаточно высокий. В 2015 году на 1 рубль предоставленной субсидии произведено продукции на сумму 22,8 руб. Однако, в развитии отрасли остается ряд проблем. Рентабельность производства с учетом субсидий уменьшилась с 18% в 2014 году до 16,8% в 2015. Сельскохозяйственными организациями получена выручка от продаж продукции на 15,6% больше к уровню 2014 года, в тоже время затраты на производство продукции  возросли на 18%. В результате в 2015 году количество убыточных организаций увеличилось с 10 в 2014 году до 24.  Подробно министр остановился на мерах, предпринимаемых правительством в рамках государственной поддержки. Это и реализация инвестиционных проектов с/х организациями и крупными фермерскими хозяйствами, поддержка малых форм хозяйствования, развитие сети с/х потребительских кооперативов и многое другое. В целом министр отметил, что сельское хозяйство является одной из стратегических отраслей экономики и государственная поддержка для его развития необходима.

В ходе обсуждения члены фракции поинтересовались какую долю в производстве товаров занимают личные подсобные хозяйства и какую поддержку им оказывает правительство региона. Министр пояснил, что в среднем личные подсобные хозяйства производят 60% от общего числа продукции. При этом, для них не предусмотрены меры прямой государственной поддержки, так как они не ведут предпринимательской деятельности.

Председателя комитета по социально-культурному законодательству Ирину Синцову интересовала перспектива возможности покупать в ассортименте хорошую качественную продукцию местного товаропроизводителя. Министр обозначил решение этого вопроса в двух направлениях – помимо увеличения объемов производства  налаживать рынки сбыта. С этой целью планируется строительство оптово-распределительного центра. На реализацию проекта есть возможность привлечь и федеральные деньги. Наличие такого центра позволит осуществлять прием с/х продукции, ее первичную переработку и организацию транспортировки в торговые сети. Министр отметил, что есть задача, поставленная Президентом РФ – к 2020 году  обеспечить продовольственную безопасность региона. Это подразумевает, что местными с/х предприятиями должно производиться от 85% - 95% всех необходимых для региона сельхозтоваров.

Также в рамках поддержки жителей сельской местности депутат Игорь Гринберг поднял вопрос о строительстве ФАПов по программе «Развитие сельского хозяйства». Председатель правительства Александр Битаров пообещал уделить этому вопросу особое внимание и поставил его на свой контроль. Интересовал единороссов и вопрос о страховании деятельности сельхозпроизводителей. Работа в этом направлении ведется – в 2015 году было застраховано 294 тыс. гектар земли. В целом по СФО в Иркутской области высокий уровень застрахованности сельхозпроизводителей.

Члены фракции в очередной раз подняли вопрос о необходимости разработки комплексного закона о поддержке сельского хозяйства в регионе, в котором, в том числе, были бы  прописаны меры господдержки всех сельхозпроизводителей, включая личные подсобные хозяйства.

Подводя итог обсуждению, руководитель фракции Борис Алексеев отметил: «Сегодняшнее обсуждение показало, что есть над чем работать, в том числе по развитию инфраструктуры сельской местности. Мы видим, работа правительством отлажена, контакты с федеральным министерством определены. Понимая важность вопроса, я уверен, что мы еще не раз вернемся к обсуждению данной темы. Необходимо сейчас поддержать тех, кто живет в нашей сибирской деревне».

В ходе заседания фракции, в рамках рассмотрения повестки предстоящей сессии ЗС, депутаты остановились на вопросе об изменении в закон об областном бюджете на 2016 год. Единороссы обозначили членам правительства несколько объектов, которые являются «болевыми точками». Это Усольский родильный дом, профилакторий «Багульник» в г. Ангарске, школы в поселках Усть-Уда и Магистральный. По всем этим объектам члены правительства подтвердили выделение финансирования в текущем году. Вице-спикер, председатель комитета по здравоохранению и социальной защите Андрей Лабыгин выразил обеспокоенность проблемой ввода 2 блока областной клинической больницы. Для завершения капительного ремонта  необходимо закупить медицинское оборудование. Однако денег в бюджете области не предусмотрено. Члены фракции приняли решение продолжить обсуждение этого вопроса в ближайшее время.